Соседи Нестерова, страдающего туберкулезом, обратились в противотуберкулезный диспансер с заявлением, в котором просили незамедлительно

Соседи Нестерова, страдающего туберкулезом, обратились в противотуберкулезный диспансер с заявлением, в котором просили незамедлительно начать его лечение. В заявлении утверждалось, что Нестеров в течение последних двух лет не обращался за медицинской помощью, его состояние постоянно ухудшается, о чем свидетельствует его продолжительный кашель. Какие меры должна предпринять администрация по данному заявлению? Какие меры в отношении больных инфекционными заболеваниями предусмотрены действующим законодательством?

Госпитализировать в недобровольном порядке можно только больного заразной формой туберкулеза (ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»). Закон различает активную и заразную форму туберкулеза. Диагноз подтверждают клиническими, лабораторными, рентгенологическими исследованиями. Больной должен неоднократно нарушить санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняться от обследования для диагностики или от лечения. Согласно ч. 2 ст. 281 КАС РФ, иск о принудительной госпитализации подает руководитель медицинской противотуберкулезной организации или прокурор.
Также, ч. 3 ст. 281 КАС РФ устанавливает следующие документы, которые должны быть приложены к исковому заявлению: 1) истории болезни гражданина;
2) заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации с указанием диагноза, тяжести заболевания, обязательности диспансерного наблюдения, а также иные материалы, подтверждающие необходимость госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
3) документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей противотуберкулезной медицинской организации о помещении гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
4) документы, подтверждающие неоднократное нарушение гражданином, в отношении которого подано административное исковое заявление о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленное уклонение гражданина от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза;
5) документы, предусмотренные частью 1 статьи 126 КАС РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил особенности применения судами общей юрисдикции законодательства при производстве по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке (постановление Пленума ВС РФ от 26 ноября 2019 г

. № 50).
Поясняется, что соответствующее административное исковое заявление может быть подано в отношении:
гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно (дважды и более) нарушающего санитарно-противоэпидемический режим;
гражданина, умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза (лица с подозрением на туберкулез либо находящегося или находившегося в контакте с источником туберкулеза);
гражданина, умышленно уклоняющегося от лечения туберкулеза (больного туберкулезом).
Подать такое административное исковое заявление может руководитель или представитель медицинской противотуберкулезной организации, прокурор либо главные государственные санитарные врачи или их заместители.
В случае неявки лица, в отношении которого решается вопрос о госпитализации, в судебное заседание без уважительных причин, суд может рассмотреть дело с участием его представителя, а при отсутствии представителя – с участием в судебном заседании назначенного судом адвоката.
В решении суда об удовлетворении административного иска должен быть указан срок, до истечения которого может осуществляться госпитализация, определяемый периодом времени