Государственные пенсии по выслуге лет
СОДЕРЖАНИЕ
Введение |
3 |
Глава 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
5 |
1.1 Общая характеристика современной российской системы социального обеспечения |
5 |
1.2 Пенсионная система Российской Федерации |
12 |
Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ |
22 |
2.1 Государственное пенсионное обеспечение |
22 |
2.2 Государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет |
25 |
2.2.1 Пенсии по выслуге лет военнослужащих |
25 |
2.2.2 Федеральных государственных служащих |
35 |
2.2.3 Ежемесячное пожизненное содержание судей |
37 |
2.2.4 Иные категории лиц имеющие право на государственное пенсионное обеспечение |
43 |
Глава 3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И РАСЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ |
49 |
3.1 Управление ПФРФ в Республике Калмыкия |
49 |
3.2 Расчет государственной
пенсии по выслуге лет |
56 |
3.3 Расчет государственной пенсии по выслуге лет военнослужащим |
67 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ |
74 |
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ |
76 |
ВВЕДЕНИЕ
Государственная система социального обеспечения явление многоаспектное. Это не только комплекс социально-экономических мер, гарантирующих гражданам социальную поддержку, но и комплексное правовое образование, объединяющее группы норм, которые относятся по видам регулируемых общественных отношений к различным отраслям права (финансовому, государственному, административному, праву социального обеспечения).
Комплекс социально-
Актуальность исследования работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста.
Степень изученности
проблемы. Теоретико-методологические
вопросы пенсионного
Целью дипломной работы является теоретическое изучение государственного пенсионного обеспечения по выслуге лет.
Цель и логика исследований обусловили постановку и решение следующих задач:
- дать общую характеристику современной российской системы социального обеспечения;
- охарактеризовать пенсионную систему Российской Федерации;
- рассмотреть государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.
Объектом исследования является пенсионное обеспечение населения.
Предметом исследования является государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.
Теоретическая, методологическая и информационная основа исследования.
Работа выполнена на основе изучения научных трудов и разработок отечественных и зарубежных специалистов по вопросам пенсионного обеспечения.
В дипломной работе использованы функциональный, системный и структурно - логический подходы; общие методы научного познания - анализ, синтез и сравнение.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Практическая значимость
заключается в возможности
1. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИ
1.1 Общая характеристика современной российской системы социального обеспечения
Потребность в социальном
обеспечении появилась
По мере развития общества и усложнения социальных связей к числу причин нуждаемости человека в социальной помощи прибавляются и те, которые обусловлены характером господствующих в обществе экономических отношений, порождающих безработицу, инфляцию, бедность.
В настоящее время, основным законодательным актом, регулирующим порядок назначения, и исчисления трудовых пенсий является Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 01 декабря 2007 г.).
Наряду с названным законом в систему пенсионного законодательства входят Законы "Об основах обязательного социального страхования", "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации.
Легальное определение трудовой пенсии дается в ст.2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
Сущность пенсионной
реформы в РФ Федерации заключается в переходе
работы Пенсионного Фонда от распределительной
схемы, к распределительно-
Распределительная схема представляла собой сбор пенсионных отчислений работающих граждан и последующее их распределение между пенсионным населением.
Распределительно-
Таким образом, Государство стремится обеспечить финансовое благополучие будущих пенсионеров.
Рассмотрим работу Пенсионного фонда России (ПФР) и изменения, появившиеся после пенсионной реформы.
До пенсионной реформы ПФР осуществлял деятельность по распределительному принципу – каждый работодатель обязан уплачивать страховой взнос, который предусматривает отчисления в Пенсионный фонд. Данные поступления ПФР направлял на выплату пенсий действующим пенсионерам. Отчисления в ПФР состояли из двух частей: базовой и страховой. Кратко можно сказать, что все отчисления в ПФР поступали на один счет или в один общий фонд, из которого производилась выплата пенсий.
С появлением пенсионной реформы ПФР
перешел от распределительной системы
пенсионных накоплений к распределительно-
В пенсионной реформе могут участвовать граждане РФ, родившиеся в 1967 г и моложе. Для граждан старше 1967 года рождения система выплаты пенсий будет производиться без учета изменений, появившихся после пенсионной реформы.
Трудовая пенсия по старости — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при условии наличия не менее пяти лет страхового стажа. Отдельные категории граждан, указанные в статьях 27, 27.1 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: 1) страховой части; 2) накопительной части.
Страховая часть
Страховая часть трудовой пенсии по старости
Размер страховой части
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего при назначении пенсии в 2012 году 216 месяца[11];
Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который составляет 3170 рублей 48 копеек рублей в месяц по состоянию на 01.02.2012 (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы, и лиц имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, которым устанавливается повышенный базовый размер страховой части трудовой пенсии).
Расчет пенсионного капитала (ПК)
ПК определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК1 — часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленная для оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года;
СВ — сумма валоризации (повышение размера ПК1 с 1 января 2010 года), которая составляет 10 процентов величины ПК1 и, сверх того, 1 процент величины ПК1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
ПК2 — сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
ПК1 рассчитывается по формуле:
ПК1 = (РП — 450 рублей) × T, где
РП — расчетный размер трудовой пенсии;
450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T — 228 месяцев. (228 месяцев — будет в 2013 году, в 2010 году — 192 месяца)
РП определяется в одном из трех указанных ниже порядков по выбору застрахованного лица и не может быть ниже 660 руб.:
Расчет расчетного размера трудовой пенсии
1) РП = СК × ЗР / ЗП × СЗП, где
СК — стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000—2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд;
ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период (за 2000—2001 годы составляет 1494 руб. 50 коп.);
СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года (1 671 рубль 00 копеек);
(ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
2) РП = ЗР x СК, где ЗР и СК означают те же величины, что и в первой формуле. При этом РП при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, указанная сумма повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
3) Для лиц, которым по состоянию
на 31 декабря 2001 года установлена
трудовая пенсия в качестве РП
Расчетный пенсионный капитал и размер страховой части трудовой пенсии подлежит периодической индексации в соответствии с уровнем роста цен и ростом уровня среднемесячной заработной платы[15].
В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 21.03.2009 № 248, от 25.03.2008 № 205, 27.03.2007 № 183, от 24.03.2006 № 166, от 11.07.2005 № 417, от 15.03.2004 № 141, от 13.03.2003 № 152 расчетный пенсионный капитал увеличен с 2002 по 2008 года в 3,423 раза. (суммарный коэффициент с 01.01.2002 до 01.01.2010=3,6784)
Накопительная часть
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т, где
НЧ — размер накопительной части трудовой пенсии по старости;
ПН — сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, при назначении пенсии в 2011 году он составляет 204 месяца[
В пенсионную систему были введены корректировки которые направлены на ее дальнейшее совершенствование, повышение уровня пенсионного обеспечения самых малообеспеченных слоев населения, на сбалансированность пенсионной системы по доходам и расходам.
В рамках этой корректировки пенсионной системы был принят ряд соответствующих законов.
В частности, новая Пенсионная система ввела замену единого социального налога на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды – Федеральный и территориальные – обязательного медицинского страхования.
Также в рамках новой Пенсионной системы был введен ряд механизмов, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения лиц старшего поколения и ликвидации бедности (даже можно сказать нищеты) среди пенсионеров:
- валоризация пенсионных прав;
- установление социальной помощи, если размер пенсии в совокупности с иными мерами социальной поддержки не обеспечивает пенсионеру прожиточный минимум в Российской Федерации;
- назначение пенсии по инвалидности не по степени ограничения способности к трудовой деятельности, а по группе инвалидности и др.
Новая Пенсионная система изменила структуру пенсии - базовая часть трудовой пенсии была переведена в систему обязательного пенсионного страхования, финансируемую за счет страховых взносов.
В изменившейся Пенсионной
системе базовая часть трудовой
пенсии стала индексироваться в
составе страховой части
В 2013 году новшества ожидают, в первую очередь, работодателей. Так, с нового года увеличивается тариф страхового взноса для работодателей за работников, занятых на вредном и опасном производстве, а также на местах с особо опасными условиями труда — доптариф составит 2% и 4% соответственно, в последующие годы он будет расти.
Работники с вредных производств имеют право на досрочную пенсию. Как правило, человек, вышедший на пенсию досрочно, продолжает работать. Что в конечном итоге приводит к существенному дисбалансу бюджета ПФР.
С 1 января 2013 года тариф на обязательное пенсионное страхование для самозанятого населения будет рассчитываться исходя из двойного минимального размера оплаты труда и составит около 2,7 тысячи рублей ежемесячно (32,4 тысячи рублей в год).
В соответствии с новой пенсионной реформой РФ, с 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии снижаются с 6% до 2%, оставшиеся 4% будут перераспределены в страховую часть пенсии.
Перераспределение накопительного тарифа будет добровольным — те, кто захочет оставить 6% в накопительной части, должны в течение 2013 года написать соответствующее заявление и перевести свои пенсионные накопления в НПФ или частную управляющую компанию. У тех, кто не сделает этого и останется "молчуном", с 2014 года в накопительную часть пенсии будет перечисляться всего 2% начислений.
1.2 Пенсионная система Российской Федерации
Пенсионная система Российской Федерации состоит из государственных и трудовых пенсий. Статья 5 ФЗ №166-ФЗ от 15 декабря 2001г. "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению гласит, назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
1)пенсия за выслугу лет;
2)пенсия по старости;
3)пенсия по инвалидности;
4)пенсия по случаю потери кормильца;
5)социальная пенсия.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ);
Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;
Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии;
Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право на трудовую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
1. Право на трудовую пенсию
по инвалидности имеют
2. Порядок установления причинно-
3. Трудовая пенсия по
4. При полном отсутствии
у инвалида страхового стажа,
а также в случае наступления
инвалидности вследствие
Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца
1. Право на трудовую
пенсию по случаю потери
2. Нетрудоспособными
членами семьи умершего
1) дети, братья, сестры
и внуки умершего кормильца,
не достигшие возраста 18 лет, а
также дети, братья, сестры и внуки
умершего кормильца, обучающиес
2) один из родителей
или супруг либо дедушка,
3) родители и супруг
умершего кормильца, если они д
4) дедушка и бабушка
умершего кормильца, если они
достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно
мужчины и женщины) либо
3. Члены семьи умершего
кормильца признаются
4. Иждивение детей
умерших родителей
5. Нетрудоспособные родители
и супруг умершего кормильца,
не состоявшие на его
6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.
7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.
8. Усыновители имеют
право на трудовую пенсию по
случаю потери кормильца
9. Отчим и мачеха имеют право
на трудовую пенсию по случаю
потери кормильца наравне с
отцом и матерью при условии,
что они воспитывали и
10. Трудовая пенсия по случаю
потери кормильца
11. При полном отсутствии у
умершего застрахованного лица
страхового стажа, а также в
случае совершения лицом
12. В случае, если смерть застрахованного
лица наступила до назначения
ему накопительной части

- Государственные полномочия в сфере добровольного переселения соотечественников в РФ
- Государственные пособия гражданам, имеющих детей
- Государственные пособия по беременности и родам
- Государственные предприятия как юридические лица
- Государственный бюдежет РФ назначение порядок разработки и утвержд
- Государственный бюджет
- Государственный бюджет
- Государственно-частное партнерство как условие развития инновационного бизнеса
- Государственные гарантии социальной поддержки безработных граждан
- Государственные Думы России: история и современность
- Государственные закупки
- Государственные закупки (заказы) и методы их осуществления
- Государственные контракты, заключенные от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов и их значение в использовании средств
- Государственные меры по регулированию безработицы и обучения кадров в ЮКО