Исследование вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

До недавнего  времени железные дороги считались  наиболее безопасным видом транспорта. Однако более строгий анализ показывает, что по показателям безопасности движения железнодорожный транспорт занимает третье место после автомобильного и воздушного. Статические данные последних лет свидетельствуют о значительном числе пострадавших и погибших в результате крушений пассажирских поездов. Чрезвычайные ситуации при перевозке по железным дорогам опасных и особо опасных грузов приводят к значительным разрушениям, заражению местности и поражению токсичными веществами больших масс людей. При ликвидации последствий таких ЧС помимо организации медицинской помощи пострадавшим необходимо проведение комплекса природоохранных мер.

Железнодорожный транспорт  в большей мере способствует освоению новых районов и их природных богатств, удовлетворению материальных и культурных потребностей людей и развитию связей с другими странами. Любая даже кратковременная задержка выполнения заявки на перевозки наносит ущерб нормальной работе предприятия, подрывает договорные основы ведения хозяйства.

Железные дороги располагают  различными инженерными сооружениями, техническими устройствами и средствами, основными из которых являются железнодорожный путь, подвижной состав (локомотивы и вагоны), сооружения локомотивного и вагонного хозяйства, сооружения и устройства сигнализации, связи и вычислительной техники, электро- и водоснабжения, железнодорожные станции и узлы.

Многоотраслевое хозяйство  железнодорожного транспорта представляет собой огромный, протянувшийся на многие десятки тысяч километров конвейер, бесперебойная и безаварийная работа которого требует взаимно увязанной слаженной работы всех его звеньев.

Железнодорожный транспорт является видом транспорта, который наиболее приспособлен к массовым перевозкам, функционирует днём и ночью независимо от времени года и атмосферных условий. Железные дороги имеют высокую провозную способность.

На железных дорогах сравнительно небольшая себестоимость перевозок и высокая скорость доставки грузов.

Железные дороги является универсальным видом транспорта для перевозок всех видов грузов в межрайонных и во внутрирайонных сообщениях. Однако постройка железных дорог требует больших капитальных вложений, зависящих от топографических, климатических и экологических условий.

На железнодорожном  транспорте высока доля расходов, мало зависящих от размеров движения (ремонт зданий и других устройств, содержание административно–технического персонала); она составляет около половины общих расходов по эксплуатации. Всё это определяет эффективность применения железных дорог при значительной концентрации грузовых потоков.

Перевозка грузов по железной дороге на относительно большие расстояния экономически более выгодна, чем на малые, что объясняется высоким удельным весом расходов, не зависящих от дальности перевозок и удорожающих себестоимость их на коротких расстояниях. Сюда относятся расходы на начальные операции, включая подачу вагонов к месту погрузки – выгрузки и уборку их, производство грузовых операций и др.

Особо опасными являются ЧС на объектах железнодорожного транспорта, которые сопровождаются пожарами (взрывами) цистерн с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ, ГЖ) и сжиженными углеводородными газами (СУГ), а также разливом (выбросом) горючих жидкостей и аварийно химически  опасных веществ (АХОВ). Немалую опасность представляют также пожары твердых горючих материалов (ТГМ) в подвижном составе и на производственных объектах железнодорожного транспорта.

В связи с этим определение  зон воздействия опасных факторов при ЧС с опасными грузами на объектах железнодорожного транспорта имеет  важное и актуальное значение.

В данном дипломном проекте определены потенциальные факторы, способные привести к ЧС на объектах железнодорожного транспорта, рассмотрены методы расчета параметров опасных факторов пожара (взрыва) для химического заражения АХОВ, рассмотрены типовые чрезвычайные ситуациии с перечисленными выше опасными грузами, приведены расчетные методы определения зон воздействия опасных факторов ЧС, как для людей, так и для зданий и сооружений.

Под ЧС на железной дороге понимаются: сходы подвижного состава, крушения, аварии, пожары, взрывы, утечки опасных грузов и другие. происшествия, которые могут привести к гибели, ранению, массовым отравлениям людей, животных, нанесению экологического ущерба и материального урона.

За последние  годы на железнодорожном транспорте произошли значительные изменения в технике, методах эксплуатации и экономике. Многое сделано по техническому переоснащению железных дорог на основе электрификации, автоматики, телемеханики, комплексной механизации, вычислительной и микропроцессорной техники.

Итак, в связи с наращиванием мощностей, и увеличением транспортного потока на ЖД транспорте, увеличиваются масштабы возможной ЧС. В связи с этим актуальность исследования вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте очень высока.

1. Общая характеристика объекта исследования

Объектом  исследования в дипломном проекте  являются  вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, а  также вопросы  возникновения  и ликвидации последствий ЧС.

Исследование  вопросов предупреждения и ликвидации на ЖД транспорте является составной частью более общих вопросов предупреждения и ликвидации ЧС. Отличием рассматривамых вопросов от общих являются особенности железнодорожного транспорта, его составляющие, режимы функционирования железнодорожного транспорта, а также особенности перевозимых им грузов.

Под научным  исследованием  будем понимать процесс выработки новых знаний. Научное исследование является одним из видов познавательной деятельности.   Исследование характеризуется объективностью, воспроизводимостью,  доказательностью, точностью; оно имеет два уровня -эмпирический и теоретический. Наиболее распространенным является деление исследований на фундаментальные и прикладные, количественные и качественные, уникальные и комплексные. В данном дипломном проекте  использованы следующие методы исследования: классификация, моделирование, описание, обобщение, прогнозирование, эксперимент, анализ.

В данном дипломном проекте  объект исследования, для облегчения технологичности исследования был разделен на 4 основные составляющие, представленных на рисунке 1.1:

• предупреждение возникновения ЧС на ЖД транспорте;
• локализация ЧС на ЖД транспорте;
• ликвидация ЧС на ЖД транспорте;
• ликвидация последствий ЧС на ЖД транспорте.

Рис.1.1 Объект исследования дипломного проекта

В совокупность вопросов, связанных с предупреждением  и ликвидацией ЧС на железнодорожном транспорте входит:

1. Вопросы предупреждения ЧС на ЖД транспорте в общем;
2. Вопросы предупреждения ЧС на различных уровнях ЖД транспорта;
3. Вопросы локализации ЧС на ЖД транспорте в общем;
4. Вопросы локализации ЧС на различных уровнях ЖД транспорта;
5. Вопросы ликвидации ЧС на ЖД транспорте в общем;
6. Вопросы ликвидации ЧС на различных уровнях ЖД транспорта;
7. Вопросы ликвидации последствий ЧС на ЖД транспорте в общем;
8. Вопросы ликвидации последствий ЧС на различных уровнях ЖД транспорта.

Совокупность  данных вопросов представлена на рисунке 1.2

Рис.1.2 Совокупность вопросов, связанных с  предупреждением  и ликвидацией ЧС на железнодорожном транспорте

Под предупреждением будем понимать комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно  и направленных на максимально возможное  уменьшение риска возникновения  чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. 
Научно-технический прогресс и явное отставание от него общекультурного развития человечества создают всё более ощутимый в последние годы разрыв между повышением всех видов рисков с одной стороны, умением и готовностью людей учитывать эти риски для обеспечения своей личной  безопасности и безопасности окружающей природной и техногенной среды с другой стороны. 
Организация работы по предупреждению ЧС на ЖД транспорте в масштабах страны проводится в рамках Федеральной целевой программы  «Стратегия развития железнодорожного транспорта РФ до 2030» от 07.08.2007г.  В соответствии с этой стратегией были выявлены ключевые направления по рпедупреждению, локализации и ликвидации ЧС на ЖД транспорте, представленные на рисунке 1.3

Основными направлениями  предупреждения, локализации, и ликвидации ЧС, уменьшения потерь и ущерба от них  является:

• мониторинг окружающей среды и состояния объектов народного хозяйства;
• прогнозирование ЧС природного и техногенного характера и оценка их риска;
• рациональное размещение производственных сил по территории страны с точки       зрения природной и техногенной безопасности;
• предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающегося потенциала;
• предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;
• разработка и осуществление технологических мер по снижению возможных потерь и ущерба от ЧС (смягчению их возможных последствий) на конкретных объектах и территориях;
• подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС;
• разработка и участие в специальных мероприятиях по предупреждению террористических и диверсионных актов и  их последствий;
• декларирование промышленной безопасности и лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности;
• проведение государственной политики в области защиты населения и территорий от ЧС;
• проведение государственного надзора и контроля по вопросам природной и техногенной безопасности;
• страхование природных и техногенных рисков;
• информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания.

Рис.1.3 Основные направления предупреждения и ликвидации ЧС

Под локализацией зоны чрезвычайной ситуации понимается комплекс заблаговременных и оперативных мероприятий, направленных на ограничение расширения территории, на которой сложилась ЧС.

Под ликвидацией  будем понимать аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов. Ликвидация чрезвычайной ситуации (ЧС) включает в себя проведение в зоне чрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней районах силами и средствами организаций по ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов разведки и неотложных работ, а также организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил.

Силы и средства гражданской  обороны привлекаются к организации  и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.

Процесс ликвидации ЧС подразделяется на четыре основные группы:

1) проведение всех  видов разведки;

2) проведение неотложных аварийно-спасательных работ;

3) проведение неотложных  аварийно-восстановительных работ; 

4)проведение восстановительных  работ (организации жизнеобеспечения  пострадавшего населения и личного  состава сил ликвидации ЧС).

Вопросы ликвидации ЧС на ЖД транспорте можно подразделить на группу вопросов:

1. Экстренное реагирование  на ЧС: осуществление взаимосвязанных  действий органов руководства  и повседневного управления РСЧС  по незамедлительному получению  информации о факте возникновения чрезвычайной ситуации, своевременному оповещению об этом населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2. Ликвидация ЧС на ЖД транспорте: аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

3. Разведка в зоне ЧС: вид обеспечения  действий сил и средств РСЧС, заключающийся в сборе и передаче  органам повседневного управления  и силам достоверных данных об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения населения. Выделяют следующие виды разведки: биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая и химическая;

4. Неотложные работы  в ЧС: аварийно-спасательные и  аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской  помощи, проведение санитарно-эпидемиологических  мероприятий и охрана общественного  порядка в зоне чрезвычайной  ситуации;

5. Аварийно-спасательные  работы в ЧС: действия по спасению  людей, материальных и культурных  ценностей, защите природной среды  в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций  и подавлению или доведению  до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;

6. Аварийно-восстановительные работы в ЧС: первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территории;

7.  Экстренная медпомощь в ЧС: комплекс экстренных лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации;

8. Охрана общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации: действия сил охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации по организации и регулированию движения всех видов транспорта, охраны материальных ценностей любых форм собственности и личного имущества пострадавших, а также по обеспечению режима чрезвычайного положения, порядка въезда и выезда граждан и транспортных средств;

9. Санитарная обработка: механическая очистка и мытье кожных покровов и слизистых оболочек людей, подвергшихся заражению и загрязнению радиоактивными, опасными химическими и биологическими веществами, а также обеззараживание их одежды и обуви при выходе из зоны чрезвычайной ситуации;

10. Санитарная очистка территории в зоне чрезвычайной ситуации: действия специальных подразделений сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций по поиску и сбору представляющих опасность предметов и продуктов органического и неорганического происхождения, образовавшихся в результате возникновения чрезвычайной ситуации, и их захоронению в специально отведенных для этого местах, а также по обеззараживанию мест их нахождения;

11. Обеззараживание: уменьшение до предельно допустимых норм загрязнения и заражения территории, объектов, воды, продовольствия, пищевого сырья и кормов радиоактивными и опасными химическими веществами путем дезактивации, дегазации и демеркуризации, а также опасными биологическими веществами путем дезинфекции и детоксикации.

Проведенный анализ показывает, что основными из вопросов ликвидации ЧС на ЖД транспорте являются: экстренное реагирование, разведка в зоне ЧС, АсиДНР, экстренная помощь.

Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Ликвидация последствий  характеризуется:

• заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил; 
• экстренным реагированием на возникновение чрезвычайной ситуации (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом ее в зоны ЧС); 
• непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия сил ликвидации чрезвычайной ситуации; 
• непрерывным ведением работ до полного их завершения с применением современных технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей сил и средств; 
• неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности; 
• организацией бесперебойного обеспечения работ и жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасателей.

  Основные вопросы ликвидации последствий  ЧС на ЖД транспорте можно увидеть на рисунке 1.5

Рис.1.5 Основные вопросы  ликвидации последствий ЧС на ЖД транспорте

  Под Чрезвычайной ситуацией понимают состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

В своем развитии чрезвычайная ситуация проходит пять фаз:

1. Накопление отклонений;
2. Инициирование ЧС;
3. Процесс ЧС;
4. Действие остаточных факторов;
5. Ликвидация ЧС.

Содержание  вопросов предупреждения и ликвидации ЧС на ЖД транспорте подпадает под  ряд направлений, включенных в «Перечень  критических технологий РФ», утвержденных Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. Пр-842, таких как:

• технологии обеспечения защиты и жизнедеятельности населения и опасных объектов при угрозах террористических проявлений;
• технологии снижения риска и уменьшения последствий природных и техногенных катастроф;
• технологии создания и управления новыми видами транспортных систем;
• технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии;
• технологии создания энергоэффективных двигателей и движителей для транспортных систем.

Помимо этого, исследуемые вопросы предупреждения и ликвидации ЧС на ЖД транспорте соответствуют  «Приоритетным направлениям развития науки, технологий, и техники», утвержденных Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. Пр-843, таким, как:

• безопасность и противодействие терроризму;
• транспортные, авиационные и космические системы;
• энергетика и энергосбережение.

Значительное количество перевозимых  опасных грузов и большая протяженность коммуникаций обуславливают возникновение чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

Осуществляется поэтапное  внедрение автоматизированной системы  управления железнодорожным транспортом (АСУЖТ). В крупных железнодорожных узлах действует система «Экспресс–2» для резервирования мест и продажи билетов пассажирам. Дальнейшее развитие получили контейнерные перевозки на основании реализации единой контейнерно – транспортной системы; построены новые железнодорожные линии.

Внедрение новой техники  сопровождается дальнейшим совершенствованием методов эксплутационной работы. Для оптимизации оперативного управления перевозками в Министерстве путей сообщения на дорогах создают оптимизированные диспетчерские центры управления перевозками на базе информации, получаемой посредством вычислительной сети АСУЖТ.

На железнодорожном  транспорте назрела необходимость  в решении ряда актуальных проблем. На железной дороге особую остроту  приобрели проблемы безопасности движения и сохранности перевозимых грузов. При проектировании, строительстве и эксплуатации железнодорожных объектов на первый план выдвинулись вопросы охраны природы и окружающей среды.

Особо опасными являются чрезвычайные ситуации на объектах железнодорожного транспорта, которые сопровождаются пожарами (взрывами) цистерн с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ, ГЖ) и сжиженными углеводородными газами (СУГ), а также разливом (выбросом) горючих жидкостей и аварийно химически  опасных веществ (АХОВ). Немалую опасность представляют также пожары твердых горючих материалов (ТГМ) в подвижном составе и на производственных объектах железнодорожного транспорта.

В связи с этим определение  зон воздействия опасных факторов при ЧС с опасными грузами на объектах железнодорожного транспорта имеет  важное и актуальное значение.

В данном дипломном проекте определены опасные факторы ЧС на объектах железнодорожного транспорта, рассмотрены методы расчета параметров опасных факторов пожара (взрыва) для химического заражения АХОВ, рассмотрены типовые чрезвычайные ситуации с перечисленными выше опасными грузами, приведены расчетные методы определения зон воздействия опасных факторов ЧС, как для людей, так и для зданий и сооружений.

За последние годы на железнодорожном транспорте произошли  значительные изменения в технике, методах эксплуатации и экономике. Многое сделано по техническому переоснащению железных дорог на основе электрификации, автоматики, телемеханики, комплексной механизации, вычислительной и микропроцессорной техники.

Железные дороги по сравнению с другими видами транспорта  в меньшей степени воздействуют на окружающую среду и имеют меньшую энергоёмкость перевозочной работы