Порядок расторжения брака

ТЕМА: Порядок расторжения брака СОДЕРЖАНИЕ

  ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования   расторжения брака в  семейных  правоотношениях, и определение влияния данных правоотношений на их правовую природу, связана с возрастанием значения этой темы в современной жизни. По статистике, сегодня каждый второй брак - распадается.

Прекращение брака связано  с важнейшими изменениями, сформировавшихся в семье правоотношений. Оно влечет за собой не только изменение правового статуса имущества, но оказывать влияние на дальнейшую судьбу детей. Поэтому прекращение брака  очень детально регулируется законом.  По поводу прекращения брака, существует множество заблуждений. Например первое заблуждение – если один из супругов отказывается подписать согласие на расторжение брака, это является непреодолимым препятствием. В реальности, ни одного человека никакой суд не может заставить заключить брак с другим человеком против его воли. В настоящее время дело обстоит проще, не можете или не хотите жить в согласии, приходите  в ЗАГС и разводитесь. Вот так писали в 20-е годы  исследователи бракоразводного процесса о советском семейном законодательстве. Но дело обстоит не так просто как кажется. За прошедший век Российское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе существенно менялись много раз. Если в начале 20 века случалось весьма редко, но и вообще  не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Тем не менее, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака основательно затрудняется,  и только в современном законодательстве бракоразводный процесс облегчается. Какое же законодательство справедливо?

Какие же  вопросы при  расторжении брака должны быть учтены: гарантии прав сторон после расторжения  брака; морально-этический аспект и  др. Не зря семейный закон РФ традиционно  закрепляет: расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивает на расторжении брака. Однако судебная практика показывает, что суды зачастую пренебрегают данным правилом, и в практике появился термин «фиктивное расторжение брака», не имеющего никакого законодательного определения. Чего стоит только моральный аспект расторжения брака, а ведь как отмечается в статистике за последние годы, число расторгаемых браков в нашей стране приближается к числу заключаемых. И, как акцентируется в Постановлении Пленума Верховного Суда, в этих условиях роль судов возрастает,  в решении задач дальнейшего укрепления семейных отношений, воспитания у граждан, чувства ответственности, чувство морали перед семьей и обществом.

Если у супругов была крепкая, морально здоровая во всех отношениях, брак приобретает огромный  смысл. Семья есть ячейка общества, то есть кирпичик этого общества, но в некоторых  случаях семья перестает благотворно  влиять на ее членов и даже вызывает отрицательные реакции. Поэтому действующее семейное законодательство предусматривает возможность прекращения брака и в итоге этого исследование особенностей   расторжения брака представляется актуальным как для науки (теории) семейного права, так и для правоприменительной практики.

Практическая значимость работы состоит в том, что обобщается опыт правоприменении нормативных актов, уточняются основные положения норм права, анализируются проблемы и выявляются нововведения в законодательстве. Содержащиеся в работе выводы могут быть учтены в дальнейших исследованиях.

Цель исследования. Цель дипломного исследования заключается в изучении порядка расторжения брака по семейному законодательству Российской Федерации.

Задачи исследования. Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: раскрыть основания и порядок расторжения брака; изучить расторжение брака в органах ЗАГСа;  рассмотреть расторжение брака в судебном порядке; раскрыть вопросы, решаемые судом при рассмотрении дел о расторжении брака; охарактеризовать раздел общего имущества супругов; изучить решение споров о детях при разводе и алиментные обязательства бывших супругов; рассмотреть проблемы и предложить пути их решения в соблюдении прав супругов при расторжении брака.

Основными средствами для написания работы,  являются нормативные акты, сравнение новых редакций которых, при обращении к научным трудам ведущих специалистов в области права, позволит сделать выводы и достичь цели работы, имея высокую степень объективности с учетом существующих реалий.

Среди  авторов, внесших вклад  в исследование данной темы, можно  назвать Алексеев С.С. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М., 1999.  Байгушева Ю.В., Петров Д.Е, Баринов С., Вердников В.Г, Ворожейкин Е.М. Гонгало Б.М., Крашенинников Е.А., Маврин С.П., Шершеневич Г.Ф. и др.

 При написании дипломной работы использовались Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, комментарии к Семейному кодексу Российской Федерации под редакцией Л.М. Пчелинцевой, А.В. Вишняковой, Бюллетени Верховного Суда, федеральное законодательство, учебники семейного права, различные журналы и публикации на рассматриваемую тему, законы и подзаконные акты, использовалась справочно-информационная база «Консультант плюс». В процессе работы были использованы общенаучные (диалектический, исторический, анализ и синтез, логический) и специальные (технико - юридический, сравнительно-правовой, статистический, экспертные оценки) методы познания. Применение этих методов позволило целостно и всесторонне исследовать объект и предмет дипломной работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.

          Структура  работы обусловлена целью и  решаемыми в ходе исследования  задачами.

 

Объектом исследования выступают правоотношения в области как частного права, а также публичного права в части, необходимой для отражения гражданско-правового характера   расторжении брака.

Предметом исследования выступают положения правовой доктрины семейного права, нормы конституционного и семейного законодательства Российской Федерации и судебная практика, связанная с отражением правовой природы расторжения брака. Приведенные обстоятельства указывают на сложность заключения и расторжения брака как предмета исследования и необходимость дальнейших концептуальных разработок с целью выработки рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.

Методология исследования. Методологическую основу исследования составила система принципов, приемов и способов изучения общих закономерностей и правового регулирования   расторжения брака. В частности, метод материалистической диалектики, в основе которого лежит объективный анализ реальной действительности, позволяющий рассматривать явления во взаимосвязи и взаимообусловленности, в их динамике и развитии.

Эмпирической  базой явилась практика рассмотрения судами гражданско-правовых споров, связанных с   расторжением брака.

ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАСТОРЖЕНИЯ  БРАКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Расторжение брака в органах ЗАГСа

Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008. 302 с.

 

Возможность расторжения брака  предусмотрена в большинстве  стран. В некоторых из них, где  сильны религиозные традиции, лишь в XX в. была законодательно закреплена (зачастую на основании всенародного референдума) такая возможность; например, в Ирландии в 1995 г. был проведен соответствующий референдум. В Ватикане до сих пор действует принцип абсолютной нерасторжимости брака. В Израиле развод может быть совершен только по обоюдному согласию сторон, без такого согласия брак не может быть расторгнут даже по решению суда. Если развода не желает жена, суд может просто позволить ее мужу жениться еще раз, поскольку Тора (Пятикнижие в иудаизме) допускает многоженство.

Расторжение брака в отличие  от иных естественных оснований его  прекращения происходит исключительно  по воле супруга (супругов) либо опекуна  супруга, признанного недееспособным в соответствии с п. 2 ст. 16 СК РФ. Расторжение брака влечет за собой прекращение личных и имущественных правоотношений супругов. Все, что приобретают супруги с момента вступления решения суда в законную силу, является их раздельной собственностью.

Возможность, основания и порядок  расторжения брака варьируются  в разные периоды истории разных стран и зависят от культуры народа, роли религии и понимания природы  брака. В истории были периоды  развития, когда развод был запрещен или ограничен.

Семейный кодекс РФ, как и КоБС, предусматривает возможность расторжения брака как в административном, так и в судебном порядке. В административном порядке брак может быть расторгнут при наличии совместного заявления супругов, а в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ, - по заявлению одного супруга.

В силу нормативных  положений п. 1 ст. 19 СК РФ в административном порядке брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, в том случае, когда у супругов отсутствуют общие несовершеннолетние дети и имеет место взаимного согласия супругов на расторжение брака. В данном случае усыновленные дети в правовом положении приравниваются и к родным. Вместе с тем, если ребенок усыновлен одним из супругов, а другой лишь дал согласие ему на усыновление, брак может быть расторгнут в органах записи актов гражданского состояния.

Супруги (один из супругов), изменивший свою фамилию, вправе вернуть себе добрачную  фамилию, без согласия на это другого  супруга.

Если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС, волеизъявления супругов подлежит оформлению отдельными заявлениями, а подпись не явившегося в орган ЗАГС супруга должна быть нотариально удостоверена. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом ЗАГС при явке хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления. Законодатель не предусматривает возможность снижения либо увеличение указанного срока. Между тем указанную норму отдельные органы ЗАГСа трактуют расширительно, подразумевая любой временной отрезок с момента истечения одного месяца. Принимая во внимание, что для регистрации расторжения брака достаточно присутствия одного из супругов, такая трактовка может породить проблемы в правоприменении, связанные с правовым положением другого супруга, который может и не быть проинформирован о регистрации расторжения брака.

По заявлению одного из супругов брак может быть расторгнут согласно п. 2 ст. 19 СК РФ, если другой супруг:

- признан судом безвестно  отсутствующим;

- признан судом недееспособным;

- осужден за совершение  преступления к лишению свободы  на срок свыше трех лет.

К заявлению о расторжении  брака должны быть приложены соответствующие  документы, подтверждающие вышеназванные  обстоятельства, в частности решение  суда о признании другого супруга  безвестно отсутствующим или  недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. При этом не имеет значения наличие у супругов общих несовершеннолетних детей. Во всех названных случаях брак может быть расторгнут не только в органах записи актов гражданского состояния, но и в суде по желанию супруга.

Государственная регистрация  расторжения брака производится по истечении одного месяца со дня  подачи заявления. При этом орган  записи актов гражданского состояния  в течение трех дней со дня принятия заявления извещает супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга, либо управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга. Супруг, отбывающий наказание, а также опекун недееспособного супруга должны сообщить фамилию, которую избирает супруг при расторжении брака. Если же инициатором развода выступает осужденный супруг, то брак будет расторгаться по общим правилам, т.е. в суде. Аналогичным образом будет расторгаться брак, если оба супруга осуждены к лишению свободы на срок свыше трех лет.

 

Карпухин Д. Проблемы раздела жилого помещения между бывшими супругами // Жилищное право. 2012. N 12. С. 89 - 105.

 

Что касается имущества, то Семейный кодекс РФ предусматривает признание  равными долей супругов в их общем, совместно нажитом имуществе  в случае его раздела при отсутствии договора (ч. 1 ст. 39 СК РФ).

Как указывает Д. Карпухин, с обывательской  точки зрения все кажется предельно  просто - жилое помещение, приобретенное в период брака, делится пополам, в равных долях, и в зависимости от его технического состояния раздел может быть осуществлен как с выделом доли, так и без такового1. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

При расторжении брака  в органах записи актов гражданского состояния брак считается прекращенным с момента внесения соответствующей  записи в книгу актов гражданского состояния, одновременно с которой выдается свидетельство о расторжении брака.

Изложенное  позволяет сделать следующий  вывод: существующий ныне административный порядок расторжения брака органами ЗАГС обладает следующей спецификой: в подобном порядке подлежит прекращению брак между отдельными категориями супругов, у которых отсутствуют несовершеннолетние дети, при разводе не подлежат исследованию причины развода, а функции ЗАГСа сводятся исключительно к регистрации расторжения брака. Основание расторжения брака органами ЗАГС - совместное заявление супругов, без указания причин расторжения брака, с подтверждением их взаимного согласия на расторжение брака, отсутствие у супругов общих детей, не достигших совершеннолетия.

1.2 Расторжение брака в судебном порядке

Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева  и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2008. 302 с.

 

В статье 21 СК РФ определено, что расторжение  брака производится в судебном порядке  при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. При этом расторжение брака осуществляется в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое)".

Разъяснения отдельных вопросов, возникающих  в судебной практике, даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака".

Возможность подачи искового заявления  о расторжении брака ограничена для мужа в период беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Процесс развода может особенно неблагоприятным образом в указанный период отразиться на здоровье женщины и ребенка, и в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака. Приведенное положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о разводе судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, то прекращает производство по делу. Вместе с тем, это не лишает права супруга обратиться в суд с заявлением о разделе имущества или об оспаривании отцовства.

В том случае, если супруга беременна, она представляет в суд медицинскую  справку, в которой указываются  примерные сроки беременности и  родов. По истечении указанных сроков и одного года после рождения ребенка суд принимает исковое заявление о расторжении брака. В случае, если супруг обратится в суд с заявлением ранее этого срока в связи с тем, что беременность была прервана, то суд при отсутствии подтверждения иных обстоятельств супругой вправе принять заявление.

Закон не ограничивает супругу возможность  подачи искового заявления о расторжении  брака в любое время.

В исковом заявлении о расторжении  брака указывается, когда и где  зарегистрирован брак; есть ли общие  дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли иные требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению должны быть приложены: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документ об уплате госпошлины, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и иные необходимые документы, в частности, документы, которые подтверждают стоимость имущества, подлежащего разделу (справка БТИ об оценке квартиры, справка страховой компании о стоимости автотранспортного средства и др.). В случае раздела имущества государственная пошлина зависит от цены иска.

Дела о расторжении  брака рассматриваются мировым  судьей согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, если между супругами отсутствует спор о детях. При этом, мировой судья рассматривает дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска. В силу ст. 28 ГПК РФ иск о расторжении брака подается по общему правилу в суд по месту жительства ответчика. Помимо этого согласно с ч. 4 ст. 29 ГПК РФ иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

При взаимном согласии супругов на расторжение брака суд  не выясняет причин развода, а ограничивается констатацией факта распада семьи  и расторжения брака. Так, при  рассмотрении спора по поводу отмены решения суда о расторжении брака при наличии взаимного согласия супруга Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не нашла оснований для отмены судебного решения, поскольку такие решения могут быть отменены лишь в связи с процессуальными нарушениями, которые не имели места2.

Кроме того, суд принимает  меры к защите интересов несовершеннолетних детей. Например, интересен на этот счет опыт судебной практики. Так,  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации  рассмотрела в открытом судебном заседании 3 февраля 2004 года истребованное по надзорной жалобе Р. (К.) дело по иску К. к Г. о расторжении брака, об определении места жительства детей, переданное для рассмотрения в порядке надзора на основании определения судьи Верховного Суда Российской Федерации Потапенко С.В. от 9 января 2004 года.

Заслушав доклад судьи  Верховного Суда Российской Федерации  Потапенко С.В., объяснения Р. и ее представителя К.О., поддержавших доводы надзорной жалобы, объяснения Г. и  его представителя С., возражавших против доводов надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2000 иск удовлетворен: расторгнут брак, зарегистрированный 18.02.1995 отделом ЗАГС Кировского района Санкт-Петербурга между Г. и К., актовая запись N 322; определено, что после расторжения брака дети Г.А. 20.04.1997 года рождения и Г.Н. 13.05.1995 года рождения будут проживать с матерью К.; с Г. в пользу К. взысканы алименты на содержание детей ежемесячно в размере одной трети заработка и (или) иного дохода, начиная с 24.01.2000 до их совершеннолетия.

В кассационном порядке  дело не рассматривалось.

Определением президиума Санкт-Петербургского городского суда от 30.04.2003 решение Кировского районного суда от 07.03.2000 отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

В надзорной жалобе Р. (К.) просит отменить определение  президиума Санкт-Петербургского городского суда от 30.04.2003 и оставить в силе решение  Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2000.

Проверив материалы дела, обсудив  доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит  их подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

То есть необоснованность судебных постановлений, предполагающая переоценку собранных по делу доказательств, не может быть основанием для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

По данному делу президиум Санкт-Петербургского городского суда не учел это обстоятельство и допустил существенное нарушение  норм процессуального права.

Отменяя решение суда, президиум  указал, что «разрешая спор по существу, районный суд рассмотрел дело в отсутствие Г. надлежащим образом не извещенного о дне и месте слушания дела. В материалах дела имеются расписки о получении судебных повесток на 27.02.2000 и 07.03.2000 на имя Г., однако подписи на данных повестках выполнены разными людьми».

Между тем, данный вывод президиума, основан на переоценке выводов, сделанных  судом первой инстанции при рассмотрении вопроса о возможности слушания дела в отсутствие ответчика, что не может являться основанием для отмены решения суда в порядке надзора.

Как видно из материалов дела, при  его рассмотрении судом первой инстанции  обсуждалась возможность его  рассмотрения в отсутствие ответчика. Было установлено, что ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом распиской, имеющейся в деле (л.д. 17), истица о слушании дела в отсутствие ответчика не возражала, вследствие чего суд определил: дело слушать в отсутствие ответчика (л.д. 19).

На основании изложенного и  руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации, определила: отменить определение президиума Санкт-Петербургского городского суда от 30.04.2003 и оставить в силе решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.20003.

При отсутствии взаимного  согласия суд в соответствии с п. 1 ст. 22 СК РФ должен установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. В законодательстве не дается перечня причин, которые служат основаниями для расторжения брака. Веское основание для расторжения брака - невозможность дальнейшего совместного проживания супругов и сохранения семьи, что подтверждается следующими фактами:

1) злоупотребление одного из  супругов спиртными напитками;

2) наличие заболевания хроническим  алкоголизмом;

3) ограничение супруга в дееспособности  вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;

4) отсутствие между супругами  близких отношений;

5) раздельное проживание супругов  в течение длительного периода  времени;

6) осуждение супруга к лишению  свободы на срок до трех  лет включительно (если заявление в суд подано другим супругом);

7) осуждение супруга к лишению  свободы на срок свыше трех  лет (если заявление в суд  подано осужденным супругом и  другой супруг не согласен  на расторжение брака);

8) неизвестность места жительства  супруга;

9) супружеская неверность;

10) наличие фактических брачных  отношений с другим лицом;

11) жестокое обращение с супругом  или несовершеннолетними детьми;

12) невозможность одного из супругов  иметь детей и другие обстоятельства4.

Российское законодательство предусматривает в п. 2 ст. 22 СК РФ, что если суд не убежден в распаде семьи, то он может дать супругам время для примирения в пределах трех месяцев. В зависимости от обстоятельств дела суд вправе по просьбе супруга или по собственной инициативе откладывать разбирательство дела несколько раз, с тем, однако, чтобы в общей сложности период времени, предоставляемый супругам для примирения, не превышал установленный законом трехмесячный срок.

Срок, назначенный для примирения, может быть сокращен, если об этом просят стороны, а причины, указанные ими, будут признаны судом уважительными. В этих случаях должно быть вынесено мотивированное определение. Определение суда об отложении разбирательства дела для примирения супругов не может быть обжаловано или опротестовано, так как оно не преграждает возможность дальнейшего движения дела.

В большинстве стран процедура  примирения существует в виде так называемого разлучения, сепарации (срока раздельного проживания, который должен быть установлен судом). Например, в Германии брак может быть расторгнут, если супруги живут раздельно не менее года и подают совместное заявление о расторжении брака или оно подается одним из них при отсутствии возражений другого супруга, если супруги проживают раздельно в течение трех лет.

На практике имеют  место случаи обжалования решений  о расторжении брака по мотивам  возможности сохранения семьи, отсутствия достаточных причин для расторжения брака, обязанности суда «принимать все необходимые меры для сохранения семьи, а не разрушать ее» и т.п. В таких случаях вышестоящие суды, как правило, оставляют решение в силе, ссылаясь на п. 2, ч. 2, ст. 22 СК РФ, согласно которому расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и истец настаивает на расторжении брака, а также на принцип добровольности брачного союза, который реализуется не только при заключении брака, но и при его прекращении (п. 3 ст. 1 СК РФ).

Указанные положения подтверждаются и судебной практикой5.

Дела о расторжении брака  могут рассматриваться судом  по просьбе супругов в закрытом заседании, поскольку разбирательство дела может затрагивать их личную жизнь. Согласно п. 2 ст. 23 СК РФ расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

Следовательно, проведенный нами анализ свидетельствует  о том, что расторжение брака  в судебном порядке является возможным  при наличии у супругов общих  несовершеннолетних детей, за исключением  случаев, определенных п. 2 ст. 19 СК, либо при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака осуществляется в судебном порядке и тогда, когда один из супругов, не имеющий возражение на прекращение брака, уклоняется от его расторжения в органе ЗАГС. Специфика судебного порядка расторжения брака проявляется в том, что отсутствие взаимного согласия обязывает суд установить, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи является невозможной. Расторжение брака в судебном порядке характеризуется осуществлением контроля со стороны государства за разводом супругом и обусловлено наличием определенных обстоятельств, затрудняющих расторжение брака (наличие несовершеннолетних детей и т.п.).

В настоящее время в научной  литературе встречается предложение  о  введении новаций в Семейный кодекс, связанные с возможностью  расторжения брака в судебном порядке исключительно при наличии  имущественных претензий сторон независимо от наличия несовершеннолетних детей.  Данное мнение нами  не поддерживается.  Примечательно, что Декретом  ВЦИК и СНК РСФСР от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака»6  была предусмотрена возможность расторжения брака   судом или отделом записи браков при наличии взаимного согласия (независимо от наличия несовершеннолетних детей).    Полагаем, что наиболее оптимальной является   ст. 21 СК РФ, в соответствии с которой при наличии общих несовершеннолетних детей вопрос о расторжении брака должен решаться судом, даже если брак расторгается по взаимному согласию. Следует отметить, что решение указанных вопросов требуется не только для того, чтобы гарантировать права каждого из родителей, но прежде всего чтобы обеспечить нормальные условия жизни ребенка, сохранить возможность общения с близкими ему людьми.

Положения действующего законодательства запрещают   расторжение брака в период беременности жены и первого года рождения ею ребенка по иску мужа.  В данном случае нормы права направлена на защиту прав женщины и ее ребенка. Однако  указанные положения несовершенны, поскольку право мужа на развод ограничивается только в период первого года рождения ребенка.  Совсем не учитывается то обстоятельства, что по истечении года  ребенок еще более нуждается в заботе со стороны как отца, так и матери. Огромную роль  здесь играет и   взаимная поддержка друг друга  в вопросах воспитания, что представляется невозможным после расторжения брака. Кроме того, совсем не учитывается факт возможности смерти в течение года либо же рождение ребенка мертвым. Не принимаются во внимание и случаи рождения ребенка от другого мужчины, т.е. когда супруг не является биологическим отцом ребенка.

Порядок расторжения брака