Правовой институт договора поручения и его реализация в гражданско-правовом институте

Введение

С момента возникновения  общества человек нуждается в  представительстве, будь то представительство  в торговых отношениях, бытовых, или  судебных.

Одной из форм опосредования  представительства – является договор  поручения. Сфера применения договора поручения многообразна. Договор поручения применяется тогда, когда по тем или иным причинам возникает потребность в посреднике, представляющем одного из участников гражданского оборота. Эта сфера расширяется в связи с развитием рыночных отношений и коммерческой деятельности с использованием коммерческого представительства.  

Актуальность исследования проблемы правового регулирования  договора поручения в настоящее  время обусловлена рядом факторов социально-экономического, правоприменительного, нормативно-правового и  доктринального порядка.

Рынок является местом встречи  основных субъектов экономических отношений: производителя, потребителя и их представителей. Немаловажную роль играет представитель и в обыденной жизни граждан. Потребность в представителе возникает не только тогда, когда сам представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных обстоятельств (из-за болезни, занятости). Во многих случаях к услугам представителя прибегают, чтобы воспользоваться специальными знаниями представителя, сэкономить время и т.д. Деятельность большинства юридических лиц невозможно представить без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству. Расширение области использования представительства упрощает гражданские отношения. В этих условиях роль института договора поручения возрастает.

Договор поручения был  известен еще римскому праву, российскому  дореволюционному праву, однако, современный  договор поручения отличается от договорных форм известных советскому или же дореволюционному праву. Так или иначе, но свою современную форму договор поручения приобрел в результате долгого развития. С нашей точки зрения, представляется актуальным исследование такого развития и взглядов на договор поручения в гражданском обороте.

Проблематикой данной темы, является разграничение договора поручения от договоров возмездного оказания услуг по выполнению фактических действий, а также смежных договоров оказанию юридических действий. Представляет интерес анализ судебной практики по рассматриваемому вопросу, систематизация проблем и поиск вариантов их решений.  

На практике, большинство  споров между контрагентами разрешаются  цивилизованно, т.е. в судебном порядке, все большую актуальность приобретает заключение договоров поручения между лицами, участвующими в суде и организацией, специализирующейся на оказании юридических услуг. Исходя из изложенного, рассмотрим такую проблему как выплата вознаграждения за выполнение поручения.

Исходя из выявленной актуальности и проблематики, целью дипломной работы является исследование правового института договора поручения и его применение в гражданском обороте. Во исполнение поставленной цели реализуются следующие задачи:

- анализ истории становления договора поручения в гражданском праве России;

- установление дифференциальных критериев договора поручения со смежными формами гражданско-правовых договоров и сделок (доверенность, комиссия, агентирование);

- анализ условий и последствий прекращения договора поручения;

- установление условий и последствий передоверия поручения;

-осуществить анализ судебно-арбитражной практики в связи с заключением, изменением и исполнением договора поручения;

- рассмотреть условия  возмещение убытков по договору  поручения; - выделить обязанности наследников поверенного и ликвидатора юридического лица, являющегося поверенным;

- наметить направления  для совершенствования норм о  порядке заключения, исполнения  и прекращения договора поручения.

Теоретической основой  проделанной работы являются труды: А.М. Эрделевского, А.Ю. Кабалкина, О.Н. Садикова, Е.В. Накушнова, Э.Г. Гайдука., Л.В. Санниковой, Е.А. Суханова и др. Особое внимание уделено таким авторам как, Ю.В. Романец, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Работа построена опираясь на действующее законодательство: гражданское законодательство и материалы судебно-арбитражной практики по рассматриваемой теме.

Объектом дипломного исследования явились отношения, возникающие  по поводу заключение, исполнения и  прекращения договора поручения. Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, устанавливающие правовые основы договора поручения. Научная значимость исследования заключается в том, что в данной работе учитываются работы и итоги дискуссий на начало 2008 года и предпринята попытка приведения теоретических воззрений в систему.

1. Особенности  регулирования договора поручения  в гражданском обороте

1.  История становления договора поручения в гражданском праве России

Возникновение института представительства, и договорного поручения связано с развитием имущественного оборота, осложнением и разнообразием юридических отношений; обусловливается тем общим положением, что человек не может довольствоваться своими собственными действиями, а потому прибегает к услугам посторонних лиц. Появляется ряд форм представительства, одной из которых становится поручение. Здесь оговоримся, что под поручением на разных этапах развития государства и права понимали различное содержание представительства, сводя порой поручение к личному найму или же ассоциируя с полным представительством. Рассмотрим историю развития взглядов в теории права на институт поручения и нормы закона направленные на регулирование договора поручения.

В римском праве под именем поручения (mandatum) разумелся договор, в силу которого одно лицо принимает на себя безвозмездно выполнение порученного ему дела. Основанием этого отношения предполагалось дружественное расположение (ex officio et amicitia), вследствие чего главным признаком его почиталась безвозмездность, так что выговоренная плата изменяла свойство договора и превращала его из поручения в личный наем. Правда, допускалась и возможность вознаграждения за услугу, но лишь в качестве почетного дара (honorarium), и притом не в смысле условия о плате, как воздействия за действие с другой стороны. Этот отличительный признак поручения, в сравнении с личным наймом, был, конечно, несущественный. Существенным признаком отличия может служить одно лишь понятие о полномочном представительстве, которое есть в поручении и которого нет в личном найме. Но личного представительства в договоре не допускало римское право; строгое римское понятие о договоре не признавало в нем иного, кроме непосредственного личного отношения; поверенный, вступая в отношение с третьим лицом по поручению своего доверителя, не мог установить прямой связи между ним последним и третьим лицом, но приобретенные на свое лицо права мог только переносить особым актом на лицо своего доверителя. В римском договоре мандатарий действует для своего доверителя, в его интересе¹.

Дореволюционные цивилисты по-разному  именовали договор поручения. Так, например, распространено было общее  название «доверенность»². Известно также название «договор полномочия»³, представительство. Для выражения сущности представительства, наряду с «замещением», широко использовались такие понятия, как «заступление» и «замена»⁴. Н.О. Нерсесов договор поручения связывал с личным наймом, при этом разграничивал договор поручения и представительство. И здесь следует заметить, что именно с понятием представительства Н.О. Нересова современные исследователи связывают современное понятие договора поручения. Под представительством ученый-юрист понимал «совершение одним лицом - представителем - от имени другого - принципала - юридической сделки, из которой возникают непосредственно права и обязанности только для этого последнего».

Как отмечал Д.И. Мейер, договор  доверенности, называемый также поручением, препоручением, составляет собою юридическое отношение, в котором одно лицо обязывается быть представителем другого по какому-либо гражданскому действию⁵. В качестве разновидностей поручения выделяются: поручение кредитное, торговое поручение, комиссия и др.

Характеризуя договор доверенности Д.И. Мейер говорит о том, что  «в нашем юридическом быту договор доверенности получает место лишь в тех случаях, когда нет другого основания для представительства, так что, следовательно, он только пополняет собою пробелы в представительстве».

Сторонами договора доверенности являлись: лицо представляемое и лицо представляющее. Первое называется доверителем, второе - доверенным, уполномоченным. Совершался договор доверенности письменно. Самой  обыкновенной форма его совершение было - форма письма от лица доверителя поверенному, называемая верительным письмом. Верительное письмо свидетельствовалось нотариусом.

Будучи актом полномочия, верительное  письмо содержало изложение поручения, возлагаемого на поверенного. При этом как отмечал Д.М. Мейер «нашим доверенностям свойственно многословие, общий недостаток наших деловых бумаг».

По закону требовалось также, чтобы  верющее письмо содержало указание на то, что доверитель не будет спорить  против совершенного поверенным на основании его доверенности: без этого указания верющее письмо не принималось к засвидетельствованию. Поэтому верющие письма обыкновенно замыкаются формулою: «А что вы по сей моей доверенности законно учините (или: а что по сей доверенности будет совершено), в том спорить и прекословить не буду». Анализируя данное требование, Д.И. Мейер замечал, что «это (законность) вытекает, конечно, из существа доверенности и уже разумеется само собою; но, вероятно, опыт привел законодательство к такому определению; вероятно, нередко доверители, находя, что поверенные не соблюли надлежащим образом их интересов, опорочивали их действия, как не свои собственные, а совершенные другими лицами, и вот законодательство требует от доверителя оговорки».

Итак, формой совершения договора доверенности – являлась выдача от доверителя поверенному верющего письма. Но вместе с тем, верющее письмо представляло собой только акт, легитимирующий поверенного, не составлящий корпуса договора, и этим разнится оно от других договорных актов: верющее письмо есть уже последствие договора, заключенного между доверителем и поверенным; самый же договор доверенности заключается иногда безмолвно. Встречаются случаи, что договор доверенности заключается письменно и свидетельствуется у нотариуса, а потом уже выдается от доверителя поверенному верющее письмо.

В целом, характеризуя договор доверенности на рубеже XIX и XX вв. в юридической  литературе отмечалось, что в действующем  законодательстве нет не только определения  договора доверенности или поручения, но даже нет почти никаких указаний на взаимные права и обязанности сторон, из него вытекающие, а обращено в нем внимание, главным образом, на самый акт доверенности или поручения, выражающий этот договор, так сказать, во внешнем его проявлении по отношению третьих лиц⁶.

В советском гражданское праве  рассматриваемый договор получает привычное нам название – договор  поручения.

Гражданский кодекс РСФСР 1922 года⁷ под договором поручения понимал соглашение по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершать за счет и от имени другой стороны (доверителя) порученные ему доверителем действия (ст.251). Договор считается по общему правилу безвозмездным (если иное не обговорено в соглашении).

Правила о поручении содержались  в главе IX под разделом «А», разделом «Б» следовали положения о доверенности, где подчеркивалось, что «для совершения от имени доверителя действий, которые должны непосредственно устанавливать права и обязанности доверителя, поверенный должен быть снабжен письменною доверенностью или уполномочием» (ст.264).

В юридической литературе данного  периода (до 1964 года) формулируются  основные признаки договора поручения, однако договор поручения рассматривается  неразделимо с институтом доверенности, точнее доверенность, рассматривается  как элемент договора поручения⁸.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. внес два  изменения в систему регулирования  правоотношений поручения.

Во-первых, была сделана конкретизация  предмета договора поручения. В определение  указанного договора было включено положение  о том, что предметом поручения служат не просто действия, а «определенные юридические действия». Объясняя значение приведенной новеллы, О.С. Иоффе подчеркивал, что в Кодексе, судя по редакции соответствующей нормы, «речь шла вообще о действиях, совершаемых во исполнение поручения. В действительности, однако, в порядке поручения могут быть совершены не любые, а лишь юридически целенаправленные действия, о чем свидетельствует выступление поверенного от имени доверителя, осуществимое только путем сознательного установления или реализации правоотношений с третьими лицами. Но если раньше этот вывод косвенным образом обосновывался толкованием закона, то теперь он отражен в самом законодательном тексте - в ст. 396 ГК РСФСР, говорящей о совершении поверенным именно юридических действий»⁹.

Во-вторых, положения  о доверенности, находившиеся ранее  в одной главе с поручением в разделе «Обязательственное право», были перемещены в общую часть Кодекса (гл. 4 «Представительство и доверенность»). Тем самым доверенность перестала быть только «приложением» к договору поручения, получив самостоятельным подтверждением полномочий представителя, полученных им и за пределами договора поручения (например, наделение полномочиями путем выдачи доверенности лиц, связанных трудовыми отношениями с доверителем). Также часть норм о договоре поручения «перекочевали» в главу 4 «Представительство и доверенность» ГК РСФСР 1964г.

Заметим, что ГК 1964 по-прежнему предполагал, по общему правилу, безвозмездность  договора поручения.

Основы гражданского законодательства 1991г. внесли новеллу, которая подействовала до момента принятия нового ГК РФ. Основы установили презумпцию возмездности договора поручения: доверитель был обязан уплатить поверенному вознаграждение, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Также основы возложили на одну из сторон - поверенного - обязанность в случае отказа от договора возместить возникшие по этой причине убытки контрагенту. От доверителя требовалось лишь доказать, что он был лишен возможности заменить поверенного или иначе обеспечить свои интересы.

Таким образом, проделав анализ истории можно сделать вывод, что в основах гражданского законодательства России возмездность договора поручения предполагается, а ГК РСФСР, наоборот, исключал обязанность вознаграждения поверенного.

2. Правовая характеристика договора поручения и его существенные условия

Легальное понятие договора поручения  дано законодателем в п.1 ст.971 ГК РФ: под договором поручения понимается соглашение, в силу которого одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя (ст. 971 ГК РФ).

Из легального определения  договора поручения можно выделить следующие признаки:

Во-первых, договором  поручения опосредствуется предоставление услуг по совершению юридических  значимых действий. Важно заметить, что понятие юридических действий шире понятия сделок, ибо охватывает также, например, действия судебного представителя по гражданским и уголовным делам, действия патентного поверенного и тому подобные действия, не сводящиеся к совершению сделок¹⁰.

Фактические действия не названы в качестве предмета договора, однако, это не означает, что такие  действие не могут иметь место при исполнении договора поручения. В таком случае они не составляют предмет договора поручения, а играют только вспомогательную роль.

Во-вторых, на основе таких  юридических действий у доверителя возникают права и обязанности  по сделке, совершенной поверенным. Таким образом, договор поручения есть договор о представительстве одного лица от имени другого. Современный договор поручения, как справедливо замечают в современной юридической литературе - «классическая форма представительства»¹¹. Поэтому нормы, содержащиеся в гл.49, применяются в совокупности с правилами гл.10 ГК РФ¹². Как справедливо замечает В.В. Витрянский это позволяет сделать вывод о том, что носителем соответствующих прав и обязанностей из заключенной им от имени доверителя сделки поверенный не становится и в этом смысле ему нечего переуступать доверителю¹³. То есть речь идет о прямом представительстве.

В-третьих, само наименование сторон доверитель и поверенный, содержание обязательства, говорят о том, что  договор поручения относится к фидуциарным договорам, то есть, договорам, основанным на лично-доверительном характере отношений сторон. В советском гражданском праве признак «строго личного характера договора поручения» был ключевым при определении договора поручения. В современной юридической литературе высказана точка зрения, что нет основания признавать договор поручения фидуциарным в целом, лично-доверительный характер договор поручения может приобретать, как правило, только с участием граждан¹⁴. На наш взгляд, признак лично-доверительного характера договора поручения характеризует все правоотношения поручения, вне зависимости от субъектного состава. В подтверждение сказанного сконструированы и нормы закона: в силу лично-доверительного характера договор поручения в отличие от иных договоров может быть односторонне прекращен (п.2 ст.977 ГК РФ). В силу личного характера договора он прекращается также смертью доверителя или поверенного, объявлением любого из них безвестно отсутствующим и утратой дееспособности и т.д. Из личного характера договора поручения вытекает также общее правило о личном исполнении порученных действий.

В-четвертых, как следует  из дефиниции договора поручения, поверенный обязуется совершать юридические  действия за счет доверителя. Это означает, что доверитель обязан возмещать поверенному понесенные издержки и обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

Договор поручения –  является двухсторонне обязывающим. С  момента визирования договора поручения, доверитель принимает на себя в соответствующей части риск, связанный с исполнением данного им поручения. Здесь же необходимо подчеркнуть, что основанием возникновения прав и обязанностей у доверителя по отношению к третьему лицу служит не договор поручения как таковой, а сделка, которую заключает поверенный от имени доверителя. Отсюда, в частности, следует, что неблагоприятные последствия фактических действий поверенного, в том числе связанные с причинением вреда третьему лицу (в виде принятого на себя обязательства доверителя), если иное не указано в договоре, лежат на поверенном¹⁵.

В-пятых, необходимо разграничивать в договоре поручения внутреннюю сторону отношений, где сторонами  выступают доверитель и поверенный, и внешнюю сторону, в которой  поверенный соприкасается с третьим  лицом. Впервые такое разграничение предложено А. Гордоном¹⁶, автор считал договор поручения опосредует внутренние отношения, тогда как доверенность – внешние. Отсюда можно сделать вывод, что, по общему правилу, договор поручения сам по себе он не может иметь никакого значения для отношений, которые складываются между доверителем и третьим лицом. Регулятором таких отношений выступают полномочия, сформулированные в доверенности (реже – в рамках самого договора поручения). Доверенность с точки зрения внешней стороны представительства служит источником правдивой информации о полномочии¹⁷. При этом при расхождении (конкуренции) норм договора поручения и доверенности безусловный приоритет должен отдаваться договору, как базису возникающих правоотношений.

Договор поручения в  соответствии со ст. 971 ГК РФ относится к числу консенсуальных - права и обязанности сторон по договору возникают с момента достижения между ними соглашения по всем существенным условиям договора.

Согласимся с исследователями  считающими, что договор поручения по общему правилу является безвозмездным¹⁸. Между тем, необходимо учитывать ситуации, когда действует обратная презумпция и договор поручения по общему правилу считается возмездным – в тех случаях, когда договор связан с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности. Такой договор, напротив, предполагается возмездным, и доверитель по нему обязан уплатить поверенному вознаграждение, кроме случая, когда самим договором предусмотрено иное (абз.2 п.1 ст.972 ГК РФ).

Таким образом, следует различать возмездный договор поручения и договор безвозмездного поручения. Первый порождает отношения представительства и обязательство по оказанию посреднических услуг. Безвозмездный же договор поручения порождает исключительно отношения представительства.

Существенным условием договора является содержание поручения  доверителя поверенному, т.е. детальный, исчерпывающий перечень тех юридических действий, которые поверенный должен совершить от имени доверителя. При этом указания доверителя должны соответствовать требованиям ст.973 ГК РФ, то есть быть правомерными, осуществимыми и конкретными. В противном случае договор не может считаться заключенным либо он должен быть признан недействительным. Приведем показательный пример из практики: Иностранный инвестор, действуя через посредников, приобрел акции АО «ВАСО», оборонный заказ которого превышал 30 процентов от общего объема выпускаемой продукции. Данная сделка является недействительной. Так как договоры поручения и комиссии были направлены на приобретение акций лицом, не имеющим на это законных оснований, то есть на совершение незаконной сделки, то эти договоры также являются недействительными (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 1997 г. N 6247/97)¹⁹.

Не является существенным условием договора поручения указание на срок его действия. В соответствии с п. 2 ст. 971 ГК РФ договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. В тоже время необходимо учитывать, что поверенный может действовать от имени доверителя лишь при наличии доверенности, срок действия которой в соответствии со ст. 186 ГК РФ не может превышать трех лет. Следовательно, если договор поручения превышает этот срок, необходима выдача новой доверенности²⁰.

Не является существенным условием также условие о размере  вознаграждения или о порядке  его уплаты, даже если это возмездный договор поручения. При отсутствии в таком договоре условия о  размере вознаграждения его оплата производится по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ. Это означает, что оплата производится исходя из объема вознаграждения, обычно уплачиваемого за аналогичные юридические услуги. При этом в соответствии с п. 2 ст. 972 ГК РФ вознаграждение уплачивается после исполнения поручения, если иной порядок его уплаты не предусмотрен самим договором.

Глава 49 ГК РФ не содержит специальных норм, предусматривающих  форму договора поручения. Следовательно, форма договора поручения определяется общими правилами, установленными ГК РФ для заключения сделок. Договор поручения должен быть заключен в письменной форме, если стороной (сторонами) в договоре являются юридические лица, а также в случаях, предусмотренных законом (ст.ст.161, 163 ГК РФ). В тоже время, акцентируем внимание, что формой договора поручения для коммерческого представительства является письменное соглашение, содержащее указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности (п.3 ст.184 ГК РФ).

Необходимо разграничивать случаи, когда для совершения действий от имени доверителя достаточно ссылки на договор поручения, а когда требуется еще и доверенность. Доверенность обычно необходима для заключения договоров и совершения действий с товарными ценностями, деньгами доверителя, оформления ценных бумаг. Доверенность конкретизирует и уточняет объем полномочий поверенного, его права и обязанности.  

Отличительной особенностью договора поручения является то, что  поверенный обязан действовать на основании  доверенности (п. 1 ст. 975 ГК РФ), за исключением случаев, указанных в п. 1 ст. 182 ГК РФ, т.е. когда он является продавцом розничной торговли, кассиром и т.п.²¹.

Подведём итог правовой характеристики договора. Существенным условием договора является содержание поручения доверителя поверенному, т.е. детальный, исчерпывающий перечень тех юридических действий, которые поверенный должен совершить от имени доверителя. Договор поручения в соответствии со ст. 971 ГК РФ относится к числу консенсуальных, также являясь двухсторонне обязывающим. Договор поручения должен быть заключен в письменной форме, если стороной (сторонами) в договоре являются юридические лица, а также в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки (ст.ст.161, 163 ГК РФ).

1.3. Содержание договора поручения в системе реализации обязательства

Содержание прав и  обязанностей доверителя и поверенного  определяется рядом документов, прежде всего - договором поручения. В нем  указываются содержание необходимых  юридических действий, сроки их исполнения, размер и порядок уплаты вознаграждения.

Как уже нами отмечалось, поскольку поверенный вступает в  отношения с третьими лицами, он обязан подтвердить наличие полномочий на совершение действий от имени доверителя. Поэтому кроме договора поверенному  зачастую необходима еще и доверенность.

Действующее гражданское  законодательство выделяет еще один регулятор, который наряду с договором  и доверенностью определяет права  и обязанности поверенного, и, соответственно, влияет на права и обязанности  доверителя. Статья 973 ГК РФ устанавливает, что поверенный выполняет данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя: указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.

Таким образом, «указания» - являются еще одним источником прав и обязанностей сторон по договору поручения.

Указания обычно даются в ходе исполнения договора и могут  быть как устными, так и письменными. В тоже время, во избежание споров и разногласий, в интересах сторон в договоре определять порядок фиксирования указаний доверителя, порядок подтверждения их получения и, возможно, порядок их уточнения.

Обратимся к правам и  обязанностям сторон по договору поручения.

Общие положение о  содержание прав и обязанностей сторон по договору поручения закреплены в  ст.ст.971-978 ГК РФ.

Анализ указанных статьей ГК РФ позволяет выделить следующие права и обязанности доверителя.

Доверитель вправе:

- в любое время отменить  поручение;

- отвести заместителя,  избранного поверенным;

- требовать выполнения  обязанностей поверенным;

- требовать сообщения  сведений о ходе исполнения поручения;

- требовать передачи  всего полученного по сделкам,  совершенным во исполнение поручения.

Доверитель обязан (ст. 975 ГК РФ):

1) давать правомерные,  осуществимые и конкретные указания;

2) выдать поверенному  доверенность;

3) обеспечивать поверенного необходимыми средствами;

4) без промедления  принять исполненное по договору;

5) возместить поверенному  понесенные издержки.

Первая обязанность  доверителя - выдать поверенному доверенность (п.1 ст.975 ГК РФ). Из данной обязанности  есть легальное исключение (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ): полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Таким образом, оформление доверенности не требуется, если сама обстановка, в которой поверенный совершает сделки, свидетельствует о том, что он действует от имени доверителя. Указанную обязанность также не следует толковать таким образом, что доверитель после заключения договора не вправе отменить свое поручение. Такое право в соответствии со ст.977 ГК РФ у него есть. Следовательно, обязанность выдачи доверенности существует лишь постольку, поскольку сохраняет силу сам договор поручения.