Преступность несовершеннолетних. 2

91

Оглавление:

Введение

Глава 1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

1.1 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних после 1945 г. и на современном этапе

1.2 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних в региональном аспекте в современный период

Глава 2 Характеристика личности несовершеннолетнего преступника

2.1 Понятие личности несовершеннолетнего преступника. Уголовно – правовые характеристики личности несовершеннолетних преступников

2.2 Социально - демографические характеристики несовершеннолетних преступников

2.3 Нравственно-психологические характеристики личности несовершеннолетних преступников

Глава 3   Детерминанты преступности несовершеннолетних и ее предупреждение

3.1 Детерминанты преступности несовершеннолетних

3.2 Предупреждение преступности несовершеннолетних

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает вни­мание ученых и практических работников правоохранительных орга­нов по многим причинам. Главное — это то, что лица, совершающие про­тивоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значи­тельно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности

Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответствен­ности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные кри­терии выделения его в особую демографическую группу. Все это делает не только возможным, но и необходимым кримино­логическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению пре­ступлений лицами в возрасте от 14 до 17 лет включительно, разработку мер по их предуп­реждению.

В этой связи необходимо отметить, что новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ в значительной мере восполнял пробелы и недостатки предыдущего УК, он в большей степени отвечает сегодня задачам построения и защиты нового общества, государственного и общественного строя Российской Федерации. Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, в новый Уголовный кодекс введен специальный раздел "Уголовная ответственность несовершеннолетних", в котором учтена специфика этой возрастной группы. Необходимость специальных норм об ответственности несовершеннолетних в уголовном праве прямо вытекает из принципов справедливости и гуманизма. В соответствии со статьей 87 Уголовного кодекса РФ, который вступил в действие 1 января 1997 года  "несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет".

В целом по России уголовная статистика на протя­жении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоян­ного, но в то же время относительно плавного роста преступности несо­вершеннолетних — по числу выявленных лиц, совершивших преступ­ления, в среднем на 11—12% каждые пять лет.

Начиная с 1988 г. тенденция существенно изменилась. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних существенно увеличился, составив за период 1988-1998 гг. составил 41,88% (в целом за период 1988 – 2004 г. увеличение составило 15,73%). Ученые тенденцию начала 90-х гг. ХХ века связывают с переходным периодом в РФ. В настоящее время, когда идут масштабные и быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, особенно трудно  приходится молодым с их еще не устоявшимся мировоззрением, подвижной системой ценностей. Представление несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин находятся на вербальном уровне, не стали  осознанными, тем более автоматическими регуляторами его поведения. Внимание к подростку, молодежи в настоящее время должно быть резко усилено, особенно в плане предупреждения правонарушений, конфликтов, которые в некоторых регионах принимают острые, а то и пугающие формы. Так, за период с 1994-2001 гг. увеличилась  судимость учащихся и студентов с 48, 6 до 61, 1 тысяч человек, на 25, 8 % по сравнению с 1994 годом.  За 1990-2004 гг. возросла доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильствен­ных преступлений, как умышленное убийство (в 1,44 раза) и умыш­ленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,6 раза) при устойчи­вом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. В обществе постоянно растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, происходят другие негативные модификации молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации.

Проблемы в социально-экономической сфере отрицательно отразились на условиях жизни большинства наших граждан. Трудности переходного периода легли тяжким бременем, прежде всего на подрастающее поколение. Им нелегко найти работу. Они вынуждены мириться с невыполнением работодателем норм трудового законодательства, регулирующих труд молодежи. Не все благополучно с обеспечением социальных гарантий. Естественно, эти социальные изменения не могли не оказать влияния на образ действий и поведение части наших граждан. Жизненные неурядицы заставляют часть молодежи становиться на путь совершения уголовно-наказуемых деяний. Известно, например, что в последнее время наркокурьерами наряду с женщинами и пожилыми людьми все чаще становятся несовершеннолетние[1].

Сегодняшнее состояние дел с преступностью в РФ вызывает серьезную озабоченность и тревогу как у населения страны, так и у правоохранительных органов. Практика свидетельствует о серьезном обострении криминальной ситуации в молодежной среде, низкой эффективности прежних средств профилактики в изменившихся социальных и экономических условиях развития государства. Но в последнее время наблюдается тенденция к снижению уровня преступности несовершеннолетних.

Обозначенная тенденция с снижению уровня преступности несовершеннолетних в последние годы не может не радовать. Но это не должно означать, что государство  может снизить количество и интенсивность профилактических мероприятий, это означает, прежде всего, что государство в борьбе с несовершеннолетними преступниками идет по правильному пути. 

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой  - необходимостью пересмотра некоторых подходов к профилактике противоправных проявлений  среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой политике.

Целями дипломной работы является анализ криминологической характеристики преступности несовершеннолетних, выработка эффективных мер предупреждения преступности несовершеннолетних на основе всестороннего анализ нормативных материалов, специальной юридической литературы, статистических сведений и уголовных дел.

Для достижения целей необходимо выполнение следующих задач:

1) изучение криминологической характеристики преступности несовершеннолетних;

2) рассмотрение личностной характеристики несовершеннолетних преступников;

3) анализ детерминантов преступности несовершеннолетних;

4) исследование вопросов предупреждения преступности несовершеннолетних.

При написании работы использованы общие теоретические и специальные методы исследования: анализ и синтез, исторический метод, сравнительно-правовой метод. Эмпирическими методами примененными при исследовании являются изучение и обобщение практики расследования и рассмотрение уголовных дел.

Нормативную базу работы составили: международные нормы, Конституция РФ, Кодексы РФ, Федеральные законы РФ, Постановления Правительства и Пленума Верховного Суда РФ.

Теоретической базой настоящей работы составила специальная литература различных авторов по теме исследования.

Эмпирическую базу составили  обзоры судебной практики Верховного Суда РФ и статистические данные МВД РФ.  

Дипломная работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и литературы. 

Глава 1. Общая характеристика преступности несовершеннолетних

1.1 Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних после 1945 г. и на современном этапе

Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает вни­мание ученых и практических работников правоохранительных орга­нов по многим причинам. Главное — это то, что лица, совершающие про­тивоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значи­тельно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности

Обращаясь к проблеме преступности несовершеннолетних, следует исходить из того, что она представляет часть преступно­сти в обществе, развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступ­ности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекрими­нологические характеристики, показатели и категории. В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершен­нолетних, позволяющих установить ее специфику и необходи­мые меры воздействия. Это обусловливает некоторые особенности применения общекриминологических методов исследования, направлений изу­чения. Например, при анализе преступности несовершеннолет­них использование относительных, а не абсолютных показате­лей в наибольшей мере определяет достоверность результатов из-за узости возрастных рамок, установленных уголовным зако­ном в качестве несовершеннолетия. Другой пример: для органи­зации профилактики правонарушающего поведения несовершен­нолетних, установления круга участников предупредительной деятельности и оптимального распределения функций между ними важно установление наличия родительской семьи, участия в воспитании педагогических коллективов учебных заведений. Очевидно, что эти обстоятельства значимы именно для несовер­шеннолетних.

В целом же специфика преступности несовершеннолетних может быть рассмотрена как обусловленная комплексом взаи­мосвязанных факторов, относящихся к возрастным, социальным, психологическим особенностям несовершеннолетних, специфи­ке социального статуса. Установление таких специфических черт, обусловливающих правонарушающее поведение несовершенно­летних, особенности его качественных и количественных пара­метров, их анализ являются основой для разработки мер предуп­реждения, ориентированных на применение в отношении дан­ной возрастной группы[2].

Уголовный кодекс РФ закрепил особенности уголовной ответствен­ности и наказания лиц данного контингента, установил возрастные кри­терии выделения его в особую демографическую группу

Все это делает не только возможным, но и необходимым кримино­логическое изучение преступности несовершеннолетних, ее основных характеристик, причин и условий, способствующих совершению пре­ступлений лицами в возрасте до 18 лет, разработку мер по их предуп­реждению.

В целом по Российской Федерации уголовная статистика на протя­жении длительного периода времени фиксировала тенденцию постоян­ного, но в то же время относительно плавного роста преступности несо­вершеннолетних — по числу выявленных лиц, совершивших преступ­ления, в среднем на 11—12% каждые пять лет[3].

Начиная с 1991 г. тенденция существенно изменилась. Прирост числа зарегистрированных несовершеннолетних, совершивших пре­ступления за период 1991-1995 гг. составил 43%. В 1998 г. было выяв­лено 189293 преступлений несовершеннолетних, в 2000 г. – 195426,  в 2002 г. – 177518, а в  2004 г. – 154414 преступлений. Таким образом, налицо динамика последних лет на снижение количества преступлений несовершеннолетних[4].

Из данных, отражающих число осужденных несовершеннолетних, видно, что ранее наиболее интенсивный рост преступности лиц этого контингента наблюдался в послевоенный период в течение 1945— 1947 гг. Он был значительным, особенно если сравнивать соответст­вующие показатели применительно к довоенным годам. В 1945 г. было, например, осуждено несовершеннолетних почти в три раза больше, чем в 1935 г. В дальнейшем по мере устранения последствий войны, начи­ная с 1947 г. до 1960 г. в динамике преступности несовершеннолетних отчетливо прослеживается тенденция постепенного снижения. В 1960 г. было осуждено всего 13 410 несовершеннолетних. С 1961 г. все последующие годы фиксируется практически стабильный рост пре­ступности несовершеннолетних при незначительных ее снижениях в отдельные годы[5].

Таблица 1

Динамика роста количества несовершеннолетних, совершивших преступления в 1966 – 1990 гг. (тыс. чел.)  

Из приведенных данных видно, что на протяжении периода 1966-1990 гг. наблюдается постоянный, устойчивый рост количества несовершеннолетних, совершивших  преступления.

Тенденция значительного роста преступности несовершеннолетних еще более наглядно проявляется по числу совершаемых ими преступ­лений в постперестроечное время. В 1996 г. в Российской Федерации было зарегистрировано 202 935 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что в 6,6 раза больше по сравнению с 1961 г

Преступность несовершеннолетних в России в последнее десятиле­тие росла примерно в 6 раз быстрее, чем изменялось общее число этой возрастной группы. В 1997 г. из каждых 10 тыс. подростков в возрасте 14—17 лет совершали преступления 203 человека, против 166 человек в 1985г.[6]

В результате в настоящее время несовершеннолетние — одна из наи­более криминально пораженных и наименее социально защищенных категорий населения.

Хотя в преступности подростков и молодежи есть много общего, од­нако существуют и различия. Поэтому мы воспользуемся традицион­ным для отечественной криминологии раздельным их анализом.

Наиболее общие сведения о преступности несовершеннолетних представлены в таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели преступности несовершеннолетних в России[7]

По данным таблицы 2 построим рисунки 1-3.

Рисунок 1. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в России

Рисунок 2. Уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними в России на 100 тыс. жит. в возрасте 14-17 лет

Рисунок 3. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в России в общей преступности, %

Как явствует из приведенных данных, коли­чество зарегистрированных в России преступлений, совершенных не­совершеннолетними или с их участием, выросло с 1987 г. (наиболее «благополучного» за последние 15 лет) по 1998 г. в 1,6 раза (по сравнению с 2004 г. — в 1,16 раза), уровень этих преступлений за 1988 – 2004 гг. вырос в 1,04 раза (уровень в 1988 – 1994 гг. вырос 1,5), тогда как в общем количестве преступлений сократилась на 36,4 %. Последнее обстоятельство объясняется тем, что темпы ро­ста преступности несовершеннолетних были существенно ниже тем­пов роста всей преступности (с 1988 по 2004 г. количество и уровень всех преступлений выросло в 2,5 раза).

Характеристика отдельных видов преступлений, совершенных несо­вершеннолетними или с их соучастием, представлена в таблице 3.

Таблица 3

Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в России, в общем количестве зарегистрированных преступлений (в процентах)[8]

По данным таблицы 3 построим рисунок 4.

Рисунок 4. Доля несовершеннолетних, совершивших различные преступления в России, в общем количестве расследуемых преступлений

Как вид­но из приведенных данных, за указанный период времени возрастает доля несовершеннолетних в совершении таких тяжких насильствен­ных преступлений, как умышленное убийство (в 1,44 раза) и умыш­ленное причинение тяжкого вреда здоровью (в 1,6 раза) при устойчи­вом сокращении доли несовершеннолетних в изнасилованиях и всех преступлениях против собственности. «Вклад» несовершеннолетних во взяточничество и преступления, связанные с наркотиками, довольно стабилен.

Более «благоприятные» тенденции преступности несовершеннолет­них по сравнению со взрослой преступностью гипотетически могут объясняться относительно лучшей адаптацией несовершеннолетних к современным условиям российского бытия. Однако, во-первых, за счет чего происходит эта «адаптация»: в результате большей наркотизации? Ухода в криминальные структуры, латентность деятельности которых очень высока? Во-вторых, не есть ли это последствия более высокой латентности преступлений несовершеннолетних?

Приведенные статистические сведения и расчеты не отражают всех особенностей состояния и динамики преступности несовершеннолет­них, причем даже в том минимальном объеме, который необходим для разработки более эффективных мер борьбы с данным явлением. Надеж­ную дополнительную информацию для более глубокого его изучения и анализа дают многие сведения о преступности несовершеннолетних, которые за последние годы получены криминологами. Используя их, можно достаточно точно охарактеризовать преступность несовершен­нолетних как с точки зрения ее наиболее существенных территориаль­ных различий (исходя из уровня, структуры и динамики преступности в отдельных регионах страны), так и по видовым изменениям структу­ры совершаемых подростками преступных деяний[9].

Установление региональных различий преступности несовершен­нолетних позволяет не только учитывать специфику местных условий для более целенаправленной профилактики преступности и лучшей борьбы с ней, концентрации сил и средств на наиболее неблагополуч­ных территориях, но и решать более общую задачу — конкретизировать представления о причинах преступности, о тенденциях изменений ее состояния и путях преодоления;

Статистические наблюдения показывают, что уровень преступности в различных регионах Российской Федерации меняется и в то же время в течение длительного периода существуют устойчивые различия в ряде республик, краев и областей, экономических зон страны. Имеет место не менее устойчивая дифференциация уровней преступности по отдель­ным городам, районам, населенным пунктам, предприятиям и т.д.

Статистические данные правоохранительных органов свидетельст­вуют, что за счет постоянного сокращения в течение длительного перио­да умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, разбоев и ху­лиганств их совокупный удельный вес в общей структуре преступности несовершеннолетних снизился с 30% в период 1966—1970 гг. до 11% в период 1986—1990 гг., т.е. почти в 3 раза. Однако начиная с 1991 г. имен­но по этим видам преступлений наметился наиболее интенсивный рост. По сравнению с периодом 1986—1990 гг. увеличилось число совершен­ных несовершеннолетними умышленных убийств (с покушениями), умышленных тяжких телесных повреждений, разбоев[10].

Множатся факты завладения и применения огнестрельного оружия, сопротивления и злостного неповиновения законным требованиям ра­ботников милиции. Возрастает вовлечение несовершеннолетних в сферу межнациональных конфликтов и войн, что стимулирует деятельность экстремистских национал-патриотических и шовинистически настроенных организаций и движений.

В среде несовершеннолетних все больше распространяются такие виды преступлений, которые ранее были присущи в основном взрос­лым: торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство и су­тенерство; разбойные нападения на предпринимателей и иностранцев посягательство на жизнь и здоровье граждан с использованием пыток, других жестоких способов обращения; изготовление или сбыт фальши­вых денег; мошеннические действия с валютой и ценными бумагами; компьютерные преступления; торговля краденым; рэкет в своей среде; участие в насильственном перераспределении дефицитных товаров.

Все это позволяет сделать вывод, что рост преступности несовер­шеннолетних в Российской Федерации в 90-е гг. ХХ века, отражаемый статистикой, — это реальный факт, а не результат активизации деятельности правоохранительных органов, как часто пытаются его объяснить заинтересо­ванные ведомства и обслуживающие их исследователи. Больше того, есть основания утверждать, что сведения официальной статистики с каждым днем все меньше соответствуют картине действительного роста преступности.

С точки зрения криминологической оценки происходящего важно также ответить на вопрос, как в действительности складывалось в эти годы соотношение насильственной и корыстной преступности несовер­шеннолетних, какие реально происходили мотивационные изменения.

Корыстная мотивация преступлений, совер­шаемых несовершеннолетними, за последние годы присутствует прак­тически если не по всем, то по абсолютному большинству составов. Ее реальный удельный вес по сравнению с мотивацией иного порядка в на­стоящее время самый высокий (35—45%).

Реальный рост корыстной направленности в преступности под­тверждается и динамикой конкретных видов корыстных преступлений, их значительным увеличением, в том числе и в силу экономических трудностей, снижения жизненного уровня основной массы населения, утраты перспектив сохранить привычные материальные и бытовые ус­ловия.

90-е годы вновь стали периодом в жизни многих беспризорных детей, когда они вынуждены совершать хищения продуктов питания, одежды, чтобы обеспечить себе элементарную возможность просто вы­жить. Семьи, где они живут и воспитываются, во многих регионах стра­ны остались без самого необходимого — работы, зарплаты, пищи[11].

Одной из типичных, сохраняющихся характеристик преступно­сти несовершеннолетних, является ее повышенная латентность. Пре­ступления подростков чаще остаются за пределами статистики и правового реагирования по целому ряду причин: многие содержа­щие признаки преступлений деяния совершаются ими в среде свер­стников, предпочитающих скрывать конфликты и проблемы от взрослых; нередко родители, педагоги не придают огласке извест­ные им факторы правонарушающего поведения подростков, наде­ясь на будущее исправление либо не желая «выносить сор из избы» из соображений престижа, возможной негативной оценки собствен­ной воспитательной деятельности, либо разуверившись в эффек­тивности применяемых мер. К тому же растущая распространен­ность тяжких, организованных, жестоких преступлений в обществе в целом снижает внимание правоохранительных органов и обще­ственности к сравнительно менее общественно опасным деяниям.

«Снисходительное» отношение к преступлениям несовершен­нолетних таит в себе между тем значительную опасность. Речь идет не об обязательном применении суровых мер наказания за деяния сравнительно невысокой степени общественной опас­ности (законодательством установлены и другие меры воздей­ствия, применимые к несовершеннолетним правонарушителям), а о необходимости реагирования на факты нарушения уголов­ного закона. Отказ от нравственной и правовой оценки преступ­ления способствует углублению деморализации личности, совер­шению несовершеннолетними новых, нередко более тяжких де­яний. Существенно, что безответственность нарушений форми­рует отношение к преступному поведению как к допустимому, что ведет к дальнейшей эскалации правонарушающего поведения среди молодежи[12].

Статистика преступности последних лет свидетельствует о ее «омоложении». Аналогичное прослеживается и в рамках преступ­ности несовершеннолетних: доля подростков 14— 15 лет среди совершивших преступления увеличивается, составляет в настоя­щее время 30% по сравнению с 8 — 10% в середине 80-х годов[13].