Преступность в современной России

 

 

 

 НОУ ВО  «РОССИЙСКИЙ  НОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» (РосНОУ)

Юридический факультет

Кафедра Криминального права

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему:  «Преступность в современной России»

 

 

студента 5 курса

заочной формы обучения

Магомедова М.М.

Специальность:  Юриспруденция

Специализация:  уголовно–правовая

 

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор

Миндагулов А.Х.

 

Допустить к защите:

Заведующий кафедрой

_____________Джинджолия Р.С.

 «___» _________ 20___ г.

 

 

 

Москва, 2015

 

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………..3

 

Глава 1. Криминализация российского общества…………………………..7

1.1. Причины эскалации преступности в современной России………………..7

1.2. Анализ современного состояния и динамики

преступности в современной России…………………………………………...13

 

Глава 2. Проблемы осуществления социального контроля

 над преступностью в Российской Федерации……………………………30

 

2.1. Создание социального порядка как стратегическая задача

 государства в обеспечении  эффективного социального контроля

 над преступностью……………………………………………………….......30

 

2.2. Совершенствование законодательства и

 правоохранительной системы России……………………………………...50

 

Заключение…………………………………………………………………..64  

Литература…………………………………………………………………...68

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 Актуальность  темы. Сегодня в российском обществе проблема преступности привлекает к себе большое внимание, как ученых, так и общество в целом. Это объясняется тем, что одним из следствий системного кризиса общества, вызванного деструктивными социально-экономическими и политическими изменениями последних десятилетий, стала практически неконтролируемая эскалация преступности. Масштабы и темпы роста преступности превратили её в одну из самых серьёзных угроз не только безопасности отдельной личности, но и стабильности и устойчивости российского государства.

Эскалация преступности представляет сегодня так же и реальную угрозу превращения нашей страны в криминальное государство.

Сегодня особое опасение вызывает доминирование в структуре преступности тяжких и особо тяжких преступлений, значительное усиление корыстной направленности преступности, усиление её профессионализма и организованности, «омоложение» преступности, усиление позиций международного терроризма, а так же алкоголизация и наркотизация населения, детерминирующие преступное поведение.

Все это говорит о необходимости эффективного противодействия преступности, заключающегося в комплексном воздействии на причины, вызывающие это негативное социальное явление.

Одним из условий успешного решения этой проблемы является научное исследование состояния и динамики преступности в современной России, анализ социально-экономических, духовно-нравственных и правовых факторов, детерминирующих её рост. В этом свете перспективным представляется комплексный социологический анализ преступности, как наиболее крайней формы девиантного поведения.

 

Таким образом, изучение причин эскалации преступности в современной России, анализ её качественно-количественных характеристик и путей выхода из сложившейся криминальной ситуации, представляется весьма актуальным и важным для самосохранения российской цивилизации.

Степень разработанности проблемы. Отдельные взгляды на проблему преступности можно встретить уже в трудах некоторых античных философов, например, Аристотеля и Платона. К изучению этого явления обращались и мыслители Нового времени, такие, как Т. Гоббс, К. Гельвеций, М. Монтень, Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо, и др.

Впервые преступность как социальное явление начал рассматривать в середине XIX века А. Кетле. В дальнейшем проблемам преступности в зарубежной социологии были посвящены многочисленные труды Ч. Беккария, Г. Беккера, Э. Берджеса, Э. Дюркгейма, А. Коэна, Э. Лемерта,. Ф. Листа, Ч. Ломброзо, Н.Лумана, Р.Мертона, У.Миллера, Д. Миловановича, Р. Парка, Т. Парсонса, У. Реклесса, КСамнера, Э. Сатерленда, Т. Селлина, Б. Скинера, Г. Спенсера, Ф. Таненбаума, Г. Тарда, Я. Тейлора, Э. Шура и других исследователей.

Становление и развитие социологического подхода к изучению преступности в России связано с исследованиями, проводимыми с 70-х годов XIX века такими представителями уголовной юстиции, как М.В. Духовской и И.Я. Фойницкий. Позднее разработка проблемы преступности в рамках социологического подхода осуществлялась М.Н. Гернетом, А.А. Пионтковским, С.В. Познышевым, П. Сорокиным, Е.Н. Тарновским А.Н. Трайниным, Х.М. Чарыховым1.

С начала 30-х годов до середины 60-х исследования преступности в нашей стране были запрещены.

Исследования, проводимые в России с середины 60-х годов XX века по настоящее время, связаны с именами С.С. Алексеева, Ю.М. Антоняна, М.М.Бабаева, Ю.Д. Блушвейна, А. Д. Бойкова, С.В. Бородина, С.Г.Герасимова, А. А. Герцензона, Я.И. Гилинского, К.К. Горяинова, A.И. Гурова, А.И. Долговой, С.В: Дьякова, А.С. Зайналабидова, B.О. Исправникова, И.И. Карпеца, О.В. Крыштановской, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Куликова, Д.А. Ли, В.В. Лунеева, В.А. Номоконова, B.C. Овчинского, С.С. Овчинского, В.В. Панкратова, П.Г. Пономарева, Р.В. Рыбкиной, С.А. Солодовникова, Л.И. Спиридонова, Н.А. Стручкова, A.Я; Сухарева, Е.В. Топильской, Г.Ф.Хохрякова, Д.А. Шестакова.

В настоящее время в криминологии накоплен значительный фактический и теоретический материал, касающийся данного социального явления, который, несомненно, должен учитываться в процессе социологического анализа преступности в современной России.

Одновременно с этим необходимо отметить, что масштабы и характер современной преступности в России, на наш взгляд, диктуют необходимость консолидации усилий ученых — представителей социологии, экономики, социальной философии, социальной психологии, а так же криминологии и других уголовно-правовых дисциплин, и требуют комплексного анализа причин эскалации преступного поведения.

Бесспорная актуальность исследования проблемы преступности в современной России, её недостаточная разработанность именно в социологической литературе, предопределили выбор темы для исследования.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего дипломного исследования - изучение состояния преступности в России и теоретическая разработка таких механизмов социального контроля, которые были бы адекватны нынешней криминальной ситуации в России и позволяли бы существенным образом снизить уровень преступности в стране. Это предполагает решение следующих задач: комплексный анализ причин эскалации преступности в России; изучение нынешнего состояния и динамики преступности в России; разработка концептуальных подходов к созданию такого социального порядка, который бы обеспечил эффективный контроль общества над преступностью; анализ путей совершенствования законодательства и правоохранительной системы России как важнейших условий осуществления социального контроля над преступностью.

Вышеперечисленные задачи обусловили объект и предмет исследования. Объектом исследования является преступность в современной России как социальное явление. Предмет исследования - анализ изменения качественно-количественных характеристик преступности в России и определение путей создания социального порядка, который бы обеспечил эффективный контроль над преступностью.

Теоретико-методологической основой и источниками настоящей работы явились труды российских криминологов, посвященные изучению причинного комплекса преступности, различных качественно-количественных характеристик и видов данного явления, работы отечественных и зарубежных социологов, посвященные изучению девиантного поведения в обществе и проблемам социального контроля над преступностью3, статистические обзоры и обобщения о зарегистрированной преступности в России.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Глава 1. Криминализация  российского общества

1.1. Причины эскалации  преступности в современной России

 

Преступность — это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.

Преступность складывается из индивидуальных актов нарушения социальных запретов. Но не любых, например моральных, а только тех, которые сформулированы в уголовном законе. В этом ее отличие от так называемого негативно-отклоняющегося поведения, моральных проступков, административных и других правонарушений некриминального свойства. Преступление — базовый элемент понятия «преступность». Уголовное право определяет «преступление» как деяние общественно опасное и уголовно-противоправное, т. е. запрещенное уголовным законом под страхом наказания. Криминология рассматривает преступление прежде всего как социальный факт, т. е. интересуется им как социально опасным посягательством отдельного субъекта на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, личностью и коллективом.

Преступность как явление можно оценить в определенных количественных и качественных характеристиках. Это очень важно для уяснения ее сущности, выявления внутренних взаимосвязей, зависимости от внешних факторов. К количественным показателям преступности относятся состояние, уровень, коэффициенты, динамика. Качественными показателями являются структура, латентность, территориальное распределение.

Состояние преступности определяется абсолютным числом совершенных преступлений (и лиц, их совершивших) на определенной территории за определенный период времени. Реальное состояние преступности выражается числом фактически совершенных преступлений, Однако, в силу латентности преступности, на практике ее состояние определяется по данным уголовной статистики — количеством только зарегистрированных преступлений (в том числе и оставшихся нераскрытыми), а также числом выявленных лиц, совершивших преступления.

Состояние преступности отражается не только в абсолютных, но и в относительных показателях, т. е. в коэффициентах преступности. Показатели преступности, выраженные в коэффициентах, официально именуются уровнем преступности и представляют собой отношение числа зарегистрированных преступлений или лиц, их совершивших, к количеству населения, проживающему на определенной территории. Уровень преступности показывает, какое число зарегистрированных преступлений или лиц, их совершивших, приходится на заданное число населения (обычно на 100 тысяч жителей). Преступность – сложное социально-правовое явление, которое  изучается различными науками, исследующими ее отдельные стороны.

  Криминология изучает преступность как негативное явление, объективно существующее в  современном обществе, связанное с другими социальными проявлениями, имеющее свои закономерности, требующее особенных форм и методов борьбы2.

Преступность представляет собой социальное явление, включающее комплекс различных проявлений индивидуального преступного поведения. Стоит заметить, что для преступности свойственно преодоление этих индивидуальных черт и наличие признаков общих для всех преступных действий.

Под преступностью в криминологии понимается социальное исторически изменчивое, уголовно-правовое, массовое,  системное явление общества, проявляющееся в совокупности общественноопасных уголовно-правовых деяний и лиц, их совершивших, за определенный период времени на определенной территории3.

В приведенном выше определении преступности выражена ее сущность с точки зрения социально-правовой обусловленности этого явления. Структурные элементы дефиниции обозначают наиболее важные признаки понятия преступности и характеризуют ее содержание, и реальное проявление.

Преступность представляет  собой сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступников и преступлений, разных видов преступлений и преступности в целом. Например, от тенденции преступности несовершеннолетних зависят тенденции рецидивной преступности и преступности в целом, и наоборот. Таким образом, преступность - целостная совокупность, система отдельных преступлений, совершаемых на данной территории в определенный период времени (элементов), группирующихся по видам преступлений или контингентам участников (преступность несовершеннолетних, рецидивная, корыстная и т.д.).

Социальная природа и обусловленность преступности, прежде всего, демонстрируется в ее возникновении из конкретных деяний, совершенных людьми в обществе и против интересов  этого общества, их особого поведения в социуме. В основе поведенческой модели любой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совместимостью сложившихся общественных отношений с их противоречиями и закономерностями. Искажение принципов социальной справедливости негативно сказываются на морально-нравственном состоянии общества, в том числе и на уровне преступности.

Возникновение преступности определено классовым  разделением общества, появлением частной собственности и формированием государственной власти. Признание исторической предопределенности преступности позволяет с полной уверенностью утверждать, что с момента ее появления в обществе она непрерывно изменялась, постоянно преобразовываясь, по-разному выглядели общая криминологическая картина преступности и уголовно-правовая характеристика. Это одинаково относится к криминологической характеристике преступности как в различных социально-экономических формациях (рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической), так и на отдельных этапах истории. Постоянно изменялись динамика, структура, ее уровень,  специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к разряду преступных4.

Как только в обществе меняются общественные отношения, повышается социальная напряженность, сразу изменяется криминологический облик преступности. Криминализация и декриминализация отдельных видов покушения на интересы и права тех или иных лиц определяются возникновением новых  отношений  в обществе, потребностями общества в их защите.

Любое криминологическое исследование невозможно без сбора необходимых данных о преступности как о массовом социальном явлении. Введенная в России в 180? г. система учета преступности на протяжении многих лет видоизменялась, однако основные ее единицы - преступление и лицо его совершившее, — и сегодня составляют основу системы учета преступности.

Таким образом, действующая система учета включает в себя учет выявленных преступлений как фактов и учет лиц, их совершивших. Эта система основывается на регистрации преступлений по факту возбуждения уголовного дела и по факту утверждения прокурором обвинительного заключения в отношении лиц, совершивших преступления.

Успех борьбы с преступностью напрямую зависит, от уровня, качества информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов. Информация о замышляемых или тайно совершенных преступлениях, виновных лицах, об организованных преступных группах данного района и т. д. используется как в оперативно-розыскной деятельности, так и в информационно-аналитической работе.

Организация и методика анализа преступности не могут быть одинаковыми для всех видов преступлений. Варианты организации, конкретные методики изучения преступности различаются в зависимости от целей (научное или практическое познание), масштабов (анализ преступности в масштабах страны или конкретного города) и многих других факторов. Тем не менее, есть общие требования и положения, относящиеся к анализу преступности. В первую очередь это определение общей схемы анализа, включающей перечень минимально необходимой криминологической информации:

характеристика всей совокупности преступлений, зарегистрированных на данной территории за определенный период времени (общее количество преступлений; уровень, структура и последствия преступности; место, время и другие обстоятельства совершения преступлений);

характеристика личности преступника по половозрастным, профессионально-ролевым и другим признакам;

преступность несовершеннолетних;

правонарушения некриминального характера, связанные с преступностью;

«география» преступности и иных правонарушений;

динамика преступности (применительно к другим показателям).

Основная тенденция последнего десятилетия — неуклонный рост преступности. Об этом свидетельствуют как число зарегистрированных преступлений, так и число лиц, их совершивших. Следует отметить, что преступность растет не только в абсолютных, но и в относительных показателях, т. е. темпы прироста преступности значительно опережают темпы прироста населения, увеличиваются коэффициенты преступности.

На сегодняшний день ярко выраженная тенденция — корыстно- насильственная направленность преступности.

На общем фоне роста преступности проявляется тенденция увеличения числа преступлений, совершенных группами лиц. Многие из этих групп имеют устойчивый характер. Из-за большого удельного веса групповых преступлений происходит консолидация преступной среды и образование стойких организационных форм.

В условиях, казаха системы общественного воспитания детей прослеживается устойчивая тенденция роста преступности несовершеннолетних. Особо негативный характер ей придает «омоложение», т. е. участие в преступной деятельности лиц, не достигших уголовной ответственности, а также «феминизация» подростковой преступности.

Распространение наркомании неизбежно отразилось и на росте преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Неблагоприятной является тенденция «феминизации» преступности, т. е. увеличения не только абсолютного числа, но и удельного веса женщин среди преступников.

Очевидным стало ухудшение общего криминологического «портрета» преступника.

 

 

 

 

 

 

1.2. Анализ современного состояния и динамики  преступности в современной России

Преступность как массовое явление представляет собой совокупность преступлений и лиц, их совершивших, в определенных пространственно-временных границах, на территории страны (региона) в течение одного года (квартала, месяца). Будучи совокупностью отдельных преступлений, она не является их механической суммой. Преступность как массовое социальное явление имеет специфические признаки, количественные и качественные, которых нет в единичных преступлениях. Деление признаков преступности на эти группы условно. Преступность — явление целостное, и все ее признаки взаимосвязаны.

      Преступности  можно дать качественную и  количественную характеристику. Количественные  характеристики преступности: состояние, интенсивность преступности и уровень (коэффициент).

      а) количественные показатели преступности:

      1. Состояние  преступности - число совершенных  преступлений, а также число лиц, совершивших преступление. Измеряется  в абсолютном выражении.

Существует два вида официальной уголовной статистики:

1) органов юстиции, представляющих состояние судимости в стране;

2) органов МВД и прокуратуры, предоставляющих данные о количестве  зарегистрированной преступности 

В связи с этим официальной статистикой состояние преступности оценивается по двум  основным показателям: количеству зарегистрированных преступлений и их субъектов и по данным о судимости.

Выделяют несколько способов оценки состояния преступности:

• во многих странах выделяется группа преступлений, наиболее волнующих общество, которая отражает состояние преступности. В США, например, выделено девять видов преступлений, относящихся к наиболее тяжким (индексная преступность). В России преступлений, входящих в категорию наиболее тяжких, больше, чем в США. Поэтому сравнение состояния преступности в разных странах  достаточно условно;

• по видам преступности - т.е. по цифре организованной, профессиональной, рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних, должностных лиц и т.д.;

• общей цифре совершенных преступлений выделяются особо тяжкие, тяжкие, средней тяжести и малозначительные преступления. Граница между различными категориями преступлений  очень изменчива. Все зависит от позиции законодателя, которым устанавливается данная грань, а также образуются новые виды преступлений или, наоборот, отменяются  уже существующие составы преступлений;

• по данным о судимости.

Следует иметь в виду, что различия между зарегистрированной преступностью и судимостью достигают двух-трех кратного размера. Причины различий:

1. Во-первых, в данных о  судимости речь идет, о лицах, а не о количестве преступных  деяний; во-вторых, в данные о судимости не включаются данные о совершенных, но  еще не раскрытых преступлениях, данные о количестве малозначительных преступлений, которые не дошли до суда и были прекращены на стадии расследования и переданы на рассмотрение общественности, а также число лиц, дела которых были прекращены производством по причине недоказанности участия обвиняемого в  данном преступлении. Следовательно, данные о количестве зарегистрированных преступлений стоят ближе к реальной преступности (при этом нужна поправка на латентность), а данные о судимости отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу приговорам обвинения.

      2. Уровень (коэффициент) преступности – количество  совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на 1000, 10 000 или 100 000 человек  населения.

      Коэффициент  преступности позволяет произвести  сравнение состояния преступности  в разных частях страны, учитывая  миграцию населения.

      При сравнении  состояния преступности разных  стран может оказаться, что высокая  цифра преступности в одной  стране сопровождается более  низким коэффициентом преступности  на 100000 населения, и наоборот. Например, в настоящее время в России  абсолютная цифра преступности  с каждым годом значительно  возрастает. Но коэффициент преступности  в нашей стране ниже, чем в  других странах.

      3. Интенсивность  преступности - На практике часто  общая цифра преступности за  текущий год сравнивается с  цифрой преступности за минувший  год, за последние пять лет - с  пятнадцатилетием, предшествующим  данному преступности, и т.д.

        4. Цена  преступности - объем и характер  прямого и косвенного ущерба  от преступных деяний (имущественного  и иного). Данный показатель может  быть выражен в суммарном выражении, применительно к группам преступлений, в изменении во времени. Имущественный  ущерб исчисляется в денежном  эквиваленте. Ущерб от насильственных  посягательств выражается в количестве  смертельных случаев, инвалидности; количестве рабочих дней, пропущенных  в связи с утратой трудоспособности  потерпевшим; в размерах расходов  на лечение и выплату по  больничным листам. Существуют также  показатели для расчета объема  и характера других форм ущерба.

      Косвенный  ущерб от преступности рассчитывается  по затратам государства на  преступность (содержание правоохранительных  и контрольно-охранных органов).

5. Динамика преступности - изменение структуры и уровня  преступности за тот или иной  период времени (год, три года, пять  лет, десять лет и т.д.), иначе, это  движение преступности от одного  периода времени к другому, движение  видов преступности.

      Преступность  не является величиной неизменной. Она может подниматься, опускаться  или держаться какой-то период  времени на одном и том же  уровне5.

      На динамику  преступности оказывают влияние, во-первых, условия и причины преступности, демографическая структура населения  и другие социальные явления и процессы, а, во-вторых, изменения условного законодательства, расширяющие или сужающие сферу деяний, рассматриваемых в качестве преступлений, меняющие квалификацию или классификацию преступления. Динамика преступности связанна также с эффективностью деятельности по своевременному выявлению и регистрации ранее  совершенных преступлений, их раскрытию и изобличению виновных, обеспечению неотвратимости наказания.

      б) Качественные показатели преступности.

      1. Структура  преступности - это удельный вес  и соотношение различных видов преступности в общем их числе за определенный период времени на определенной территории.

Основные показатели структуры преступности:

• соотношение особо тяжких, тяжких, менее тяжких и малозначительных преступлений;

• соотношение и удельный вес видов преступлений по их классификации в Особенной части УК РФ;

• соотношение умышленных и  преступлений, совершенных по неосторожности;

• удельный вес и соотношение 6-8 наиболее распространенных преступлении (например, хищения, преступлений против жизни и здоровья, краж и хулиганства)

• соотношение видов преступлений по доминирующим мотивам направленности (насильственные, корыстные, корыстно-насильственные и неосторожные);

• удельный вес преступлений, совещенных в соучастии (групповая и организованная преступность);

• удельный вес преступности несовершеннолетних;

• удельный вес рецидивной и профессиональной преступности;

• Распределение преступности по регионам и типам населенных пунктов.

Немаловажное значение имеет деление преступности на женскую и мужскую. Уголовная статистика свидетельствует о том, что женская преступность относительно стабильна и составляет 10 - 15% от числа совершенных преступлений. Преступность женщин отличается от преступности мужчин: масштабом, характером и последствиями преступлений, способами и орудиями совершения преступлений, ролью женщины в преступлении. Характер женской преступности зависит от роли женщины в жизни, ее психологических особенностей, физических возможностей, а также состояния (например, беременность).

      Наиболее  распространенными преступлениями  женщин являются: кража, мошенничество, обман потребителей, присвоение  или растрата, злоупотребление должностными  полномочиями и превышение должностных  полномочий, получение взятки и  дача взятки, убийство матерью  новорожденного ребенка.

      В структуре  преступности выделяется преступность  несовершеннолетних, которая подразделяется  на подростковую преступность  и преступность малолетних. Преступности  лиц до 18 лет присущи свои особенности. Общество не может предъявлять  к несовершеннолетнему требования, ровные с требованиями, предъявляемые  к лицу зрелого возраста, в  виду физической и умственной  незрелости несовершеннолетнего. Возраст  физически, умственно и социально  накладывает отпечаток на поведение  человека в целом, в том числе и на его преступное поведение. Лица до 18 лет являются наиболее уязвимыми для преступности, так как у них недостаточный жизненный опыт, незавершенное формирование ценностных ориентации, повышенная внушаемость, стремление показать себя взрослым, продемонстрировать независимость и т.п. Отсюда и особенность последствий преступления для несовершеннолетних - снижение наказания. Особенности психологии несовершеннолетнего позволяют лучшим образом реализовать цели уголовного наказания путем применения специальных, менее жестких мер наказания. Уголовная статистика свидетельствует о наметившейся в последнее время тенденции увеличения преступности несовершеннолетних. Несовершеннолетние являются одной из наиболее криминально пораженных категорий населения6.