Расторжение брака

ВВЕДЕНИЕ

Семейным  законодательством предусматривается  возможность прекращения брака. В некоторых случаях сохранение семьи становится невозможным. Причин этому может быть множество и  в каждом конкретном случае они будут  свои. Это объясняется сложностью и многогранностью отношений  в семье, отношений, в первую очередь, между супругами. В некоторых  случаях семья перестает благотворно  влиять на ее членов, вызывает негативные реакции – сохранение брака бессмысленно.

Под прекращением брака понимается прекращение зарегистрированных брачных правоотношений между супругами  в связи с наступлением определенных юридических фактов.¹

Такими  юридическими актами являются следующие  основания прекращения брака (ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации - Далее СК РФ):

• Смерть одного из супругов, объявление судом одного из супругов умершим;
• Расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

При жизни  супругов расторжение брака в  зависимости от конкретных обстоятельств  может производиться в органах  загса или в суде. В данной работе будет рассмотрен вопрос о расторжении  брака в судебном порядке.²

1. ПОРЯДОК, ОСНОВАНИЯ, ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА.

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях, предусмотренных статьей 21 СК РФ. Это:

• Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, когда один из супругов признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
• Отсутствие согласия одного из супругов на расторжение брака;
• Уклонение одного из супругов от расторжения брака в органах загса.³

         Дела о расторжении брака производятся по общим нормам искового производства (ст. 22, 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации – Далее ГПК РФ). С иском в суд может обратиться один из супругов или опекун недееспособного супруга (ст. 16 СК РФ). Вместе с тем установлены ограничения на заявление требования о расторжении брака. Муж не имеет право без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Указанные определения суда не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если в последствии отпали перечисленные обстоятельства.

Заявление с требованием о расторжении  брака подается в суд по месту  жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, с осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, а также тогда, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда выезд истца к месту жительства ответчика представляется затруднительным, могут предъявляться по месту заявителя (ст. 29 ГПК РФ).

Подсудность дел о расторжении брака определяется по общим правилам ГПК РФ. Мировой  судья рассматривает дела о расторжении  брака, если между супругами отсутствует  спор о детях (п. 2 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Исковое заявление о расторжении брака  должно отвечать требованиям, предъявляемым  ко всем заявлениям, которые подлежат рассмотрению в порядке искового производства (ст. 131 ГПК РФ). Кроме того, в нем указываются в частности, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст, достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака – мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источников доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов), и другие необходимые документы.⁴

Приняв  заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству  в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его  отношение к поданному заявлению. Судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены  одновременно с иском о расторжении  брака (ст. 150 ГПК РФ).

По  общему правилу дела о расторжении  брака рассматриваются в открытом судебном заседании (ст. 10 ГПК РФ). Однако по ходатайству лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость  сохранения неприкосновенности частной  жизни, суд может вынести мотивированное решение о рассмотрении дела в  закрытом заседании. Вопрос об этом может  быть решен и по инициативе суда.

Как правило, судебное заседание происходит в  присутствие обоих супругов. Однако один из них вправе просить суд  рассмотреть дело в их отсутствие (ст. 167 ГПК РФ). В то же время рассмотрение дела о расторжении брака с  участием только одной из сторон может  привести к недостаточно полному  и всестороннему исследованию обстоятельств  дела и соответственно к отмене решения  суда в апелляционном или кассационном порядке.⁵

Семейный  кодекс Российской Федерации предусматривает  две ситуации, связанные с расторжением брака в судебном порядке:

1. при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака (ст. 22 СК РФ),
2. при взаимном согласии супругов на расторжение брака (ст.23 СК РФ).

Соответственно  каждой ситуации определены особенности  бракоразводного процесса.

Согласно  законодательству можно выделить две  причины, в связи с которыми дело о разводе супругов при их взаимном согласии должно рассматриваться в  суде. Первая причина – это наличие  у мужа и жены общих детей, не достигших  совершеннолетия. Вторая причина –  уклонение мужа или жены от расторжения  брака в органе записи актов гражданского состояния не имея при этом возражений против расторжения брака. В данном случае под уклонением мужа или жены от развода в ЗАГСе понимается ситуация, когда супруг формально не оглашает никаких причин, влекущих к его нежеланию разводиться, но фактически он предпринимает действия, которые не позволяют расторгнуть брак в органе ЗАГСа. Например, муж или жена может отказываться от подачи необходимого заявления о расторжении брака, или умышленно не приходит на процедуру регистрации развода после того, как заявление подано (при этом ходатайство о расторжении брака без присутствия этого супруга им также не подается) и др. ⁶

^{Расторжение брака в органах  ЗАГС (развод через  ЗАГС) возможно:}

^{1. При наличии взаимного  согласия обоих  супругов на расторжение  брака (развод  по обоюдному согласию).}

^{2. При отсутствии  у супругов, желающих  расторгнуть брак, общих несовершеннолетних  детей.} 

^{Взаимное  согласие супругов, не имеющих общих  несовершеннолетних детей, на расторжение  брака (развод) подтверждается совместным письменным заявлением, на бланке установленного образца, которое подаётся в ЗАГС по месту  жительства супругов (или  одного из них), такое  заявление «О разводе» может быть подано и по месту государственной  регистрации заключения брака.}

^{Если  один из супругов не может явиться  в ЗАГС для подачи совместного заявления  о расторжении  брака (разводе) по уважительной причине (тяжёлая  болезнь, служба в  армии, длительная командировка, проживание в отдаленной или труднодоступной  местности и т.п.), то возможно оформление отдельных заявлений  о расторжении  брака (разводе). Подпись  отсутствующего супруга  должна быть удостоверена нотариусом.}

^{Тем не менее, в соответствии с пунктом 3 ст. 19 Семейного  кодекса Российской Федерации, ЗАГС всё  же имеет возможность  косвенно повлиять на решение супругов о расторжении  брака (о разводе), поскольку законодателем установлен месячный срок, лишь по истечении которого производится государственная регистрация расторжения брака (развода) и выдача супругам соответствующего свидетельства о расторжении брака (о разводе). Течение указанного месячного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в ЗАГС. Если истечение месячного срока приходится на нерабочий день, днем окончания указанного срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.}

^{Если  в течение месяца заявление о расторжении  брака (о разводе) не отозвано, одному из супругов необходимо снова явиться  в ЗАГС, где производится запись о расторжении  брака и выдаётся на руки свидетельство  о расторжении  брака, при этом в  паспортах супругов производится отметка  о расторжении  брака. Расторжение  брака (развод) через  представителя - не допускается.7}

Заявление о разводе (Исковое  заявление о расторжении брака). Порядок составления и подачи.

Исковое заявление о расторжении  брака (о разводе) должно соответствовать  требованиям статьи 131 ГПК РФ, содержать:

- наименование районного  (городского) суда либо мирового  судьи соответствующего судебного  участка, в который подается  исковое заявление расторжении  брака (о разводе);

- наименование истца,  его место жительства, а также  наименование представителя и  его адрес, если заявление подается  представителем;

- наименование ответчика  по делу о расторжении брака,  его место жительства;

- причины невозможности  сохранения брака (причины развода)  с точки зрения истца; 

- обстоятельства, на которых  истец основывает свои требования  и доказательства, подтверждающие  эти обстоятельства;

- сведения о невозможности  расторжения брака (развода) через  органы ЗАГС;

- перечень прилагаемых  к заявлению о расторжении  брака (о разводе) документов.

Помимо общих требований, перечисленных в статье 131 ГПК  РФ, в исковом заявлении о расторжении  брака (о разводе) следует указать:

- когда и где зарегистрирован  брак;

- имеются ли общие дети, их возраст; 

- достигнуто ли супругами  соглашение об их содержании  и воспитании;

- при отсутствии взаимного  согласия на расторжение брака  — мотивы расторжения брака  (поводы для развода Семейным  Кодексом Российской Федерации  не закреплены. Наиболее часто причиной развода называют супружескую неверность, злоупотребление спиртным (алкоголизм), сексуальную неудовлетворенность, игроманию, наркоманию, несовпадение жизненных интересов, финансовые разногласия, нарушение условий брачного договора).

- имеются ли другие  требования, которые могли быть  рассмотрены одновременно с иском  о расторжении брака (о разводе);

- иные сведения, имеющие  значение для рассмотрения судебного  дела о расторжении брака. 

В перечень документов, прилагаемых  к исковому заявлению о расторжении  брака, входят:

- копия искового заявления  о расторжении брака для ответчика; 

- свидетельство о заключении  брака; 

- копии свидетельств о  рождении детей; 

- квитанция об уплате  государственной пошлины (200 рублей, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса  Российской Федерации. Исковые заявления, поданные опекуном или прокурором, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 9 и 17 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации;

- сведения о заработке  и иных источниках доходов  супругов (если заявлено требование  о взыскании алиментов);

- опись совместно нажитого  в браке имущества супругов (если заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества);

- различного рода ходатайства  и заявления истца (к примеру,  ходатайство о принятии судом  мер по обеспечению иска, ходатайство  об отсрочке либо рассрочке  уплаты государственной пошлины  вместе с соответствующими документами,  подтверждающими неблагополучное  материальное положение истца  (справки о задержке в выплате  заработной платы, о размере  получаемой стипендии или пенсии).

Отказ в принятии искового заявления о расторжении брака:

В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления о расторжении  брака (как и любого другого), при  следующих обстоятельствах:

1. Заявление о расторжении  брака не подлежит рассмотрению  и разрешению в порядке гражданского  судопроизводства, поскольку: 

- рассматривается и разрешается  в ином судебном порядке; 

- заявление предъявлено  в защиту прав, свобод или законных  интересов другого лица государственным  органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым действующим законодательством такое право не предоставлено;

- в заявлении, поданном  от своего имени, оспариваются  акты, не затрагивающие права,  свободы или законные интересы  заявителя; 

2. Имеется вступившее  в законную силу решение суда  по спору между теми же сторонами,  о том же предмете и по  тем же основаниям или определение  суда о прекращении производства  по делу в связи с отказом  истца от иска или утверждением  мирового соглашения сторон;

3. Имеется обязательное  для сторон и принятое по  спору между теми же сторонами,  о том же предмете и по  тем же основаниям решение  третейского суда, за исключением  случаев, если суд отказал в  выдаче исполнительного листа  на принудительное исполнение  решения третейского суда.

Возвращение искового заявления  о расторжении брака (разводе):

Перечень обстоятельств, при которых судья возвращает исковое заявление о расторжении  брака (о разводе), изложен в статье 135 ГПК РФ:

1. Истцом не соблюден  установленный для данной категории  споров или предусмотренный договором  сторон досудебный порядок урегулирования  спора либо истец не представил  документы, подтверждающие соблюдение  досудебного порядка урегулирования  спора с ответчиком, если это  предусмотрено федеральным законом  для данной категории споров  или договором; 

2. Дело о расторжении  брака неподсудно данному суду;

3. Исковое заявление о  расторжении брака подано недееспособным  лицом; 

4. Исковое заявление о  расторжении брака не подписано  или подписано и подано лицом,  не имеющим полномочий на его  подписание и предъявление в  суд; 

5. В производстве этого  или другого суда либо третейского  суда имеется дело по спору  между теми же сторонами, о  том же предмете и по тем  же основаниям;

6. Поступило заявление  от истца о возвращении искового  заявления о расторжении брака  (о разводе) до вынесения определения  суда о принятии искового заявления  к производству суда.

Оставление искового заявления  о расторжении брака (о разводе) без движения: если исковое заявление  о расторжении брака (о разводе) имеет какие-либо недостатки, не содержит необходимой информации, к нему не приложены необходимые документы, судья выносит определение об оставлении заявления о расторжении  брака (о разводе) без движения, ставит в известность об этом лицо, подавшее данное исковое заявление о расторжении  брака и предоставляет ему разумный срок для исправления вышеуказанных недостатков.

Если в установленный  судьей срок заявитель устранит перечисленные  в судебном определении недостатки искового заявления о расторжении  брака (о разводе), предоставит суду всю необходимую информацию и  затребованные документы, заявление  считается поданным в день первоначального  представления его в суд. В  противном случае заявление о  расторжении брака (о разводе) не считается поданным, оно возвращается заявителю со всеми приложенными документами в соответствии с  частью 2 статьи 136 ГПК РФ.

Если судья придет к  выводу, что поданное одним из супругов исковое заявление о расторжении  брака (о разводе) соответствует  всем требованиям гражданского процессуального  законодательства РФ и содержит полную информацию, необходимую для судебного разбирательства бракоразводного дела, он выносит определение о принятии искового заявления о расторжении брака к производству и переходит к стадии подготовки дела о расторжении брака (о разводе) к судебному разбирательству.

Подготовка дела о расторжении  брака (о разводе) к судебному  разбирательству: после принятия искового заявления о расторжении брака (о разводе) судья переходит к  стадии подготовки дела к судебному  разбирательству в целях обеспечения  своевременного и правильного его  разрешения. Помимо определения о  принятии искового заявления о расторжении  брака к производству суда, фактически одновременно с ним выносится  определение о подготовке бракоразводного  дела к судебному разбирательству. В ряде случаев судьей составляется один процессуальный документ - определение, в котором судом решается сразу  два вопроса — о принятии заявления  к производству суда и о проведении подготовки к судебному разбирательству.

Разъяснение участникам бракоразводного  процесса их прав и обязанностей:

Обязанностью судьи на этапе подготовки дела о расторжении  брака к судебному разбирательству (как и всякого другого) является разъяснение всем участникам судебного  процесса их прав и обязанностей, которыми они наделены в силу статьей 35, 38 и 39 ГПК РФ. Знание и эффективное  использование сторонами дела о  расторжении брака в ходе судебного  разбирательства своих прав позволяет  им успешно отстаивать позицию по существу дела о расторжении брака  и влиять на исход судебного дела о разводе в целом.

Уточнение фактических обстоятельств  дела о расторжении брака:

Приняв заявление о  расторжении брака (о разводе), судья  в порядке подготовки дела о расторжении  брака к судебному разбирательству  в необходимых случаях вызывает второго супруга на беседу и выясняет его отношение к этому заявлению: согласен ли тот на расторжение брака (на развод), имеются ли у него возражения против распада семьи, уточняются фактические обстоятельства, имеющие значение для бракоразводного дела. В ряде случаев судья может принять решение о проведении беседы в присутствии обоих супругов.

Определение предмета доказывания  и доказательственной базы по делу о расторжении брака (о разводе):

В ходе подготовки дела о  расторжении брака (о разводе) к  судебному разбирательству судом  определяются доказательства, которые  каждая сторона должна представить  в обоснование своих утверждений, а также доказательства, которые  должны быть представлены иными участниками  гражданского процесса. Особенности  доказывания по делам о расторжении  брака определяются спецификой семейных отношений, которые, прежде всего, носят  личностный и длящийся характер. По делам о расторжении брака  судья должен определять предмет  доказывания на основании статей 22, 23 Семейного Кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 56 ГПК РФ судья, определив, какие обстоятельства имеют  значение для бракоразводного дела, должен разъяснить супругам, что каждый из них должен доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как  на основания своих требований и  возражений. С этой целью следует  разъяснить сторонам, какими доказательствами они могут подтвердить указанные  ими обстоятельства. Выяснение на стадии подготовки к судебному разбирательству  всех вопросов, связанных с воспитанием  общих несовершеннолетних детей  супругов, обусловлено рядом причин.

Во-первых, судам необходимо принимать меры к защите прав и  интересов несовершеннолетних детей  супругов, решивших расторгнуть свой брак (развестись).

Во-вторых, поскольку подсудность  дела о расторжении брака мировому судье определяется именно тем, имеется  ли у супругов спор о детях, судье  необходимо выяснить, достигли ли супруги  договоренности по поводу воспитания и содержания детей в том случае, если брак между ними будет расторгнут.

Как правило, соглашение супругов о порядке дальнейшего содержания и воспитания детей после развода  оформляется в письменной форме  в виде отдельного документа и  представляется суду вместе с подачей  искового заявления о расторжении  брака. Возможно достижение такого соглашения и впоследствии — на стадии предварительного судебного заседания. В данном случае договоренность супругов фиксируется  в протоколе судебного заседания. Сторонам предлагается расписаться  под текстом судебного протокола, в котором зафиксирована данная договоренность.

Если такого соглашения между  супругами не достигнуто и спор о  детях налицо, дело о расторжении  брака (о разводе) перестает быть подсудным мировому судье и подлежит, по его определению, направлению на рассмотрение и разрешение в районный или городской суд общей юрисдикции. Определение о передаче дела о расторжении брака на рассмотрение другому суду может быть обжаловано в апелляционном порядке. Помимо указанных действий на данном этапе дела судья должен выяснить, нет ли у супругов других спорных вопросов, разъясняет, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака, например, раздел общего совместного имущества. Судья должен выяснить, достигли ли супруги соглашения по вопросам о разделе вышеназванного имущества. Если выяснится, что подобной договоренности между сторонами нет, то судье в целях определения состава имущества необходимо истребовать ряд соответствующих документов, например, акт описи имущества, подлежащего разделу, справку о стоимости имущества и другие необходимые документы.

Таким образом, на стадии подготовки дела о расторжении брака к  судебному разбирательству решение  судьей всех возникающих вопросов подчинено  цели оптимального сочетания заявленных сторонами исковых требований и  возможностей суда для разрешения их в рамках одного судебного производства. Однако нередки ситуации, когда судья  приходит к выводу о целесообразности разделения исков. Согласно статье 151 ГПК  РФ судья выделяет одно или несколько  соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет целесообразным.

Наряду с разделением  исков возможна и ситуация, когда  в ответ на иск о расторжении  брака может быть предъявлен встречный  иск о признании брака недействительным. В данном случае судья после проверки наличия у лица, подавшего данный встречный иск, соответствующих  правомочий принимает заявление  и проводит подготовку к судебному  разбирательству.

Если судья придет к  выводу, что дело в достаточной  мере подготовлено, он выносит определение  о назначении дела к судебному  разбирательству. Таким образом, на рассматриваемой стадии должен быть определен круг участвующих лиц; выяснены и уточнены их требования, возражения; установлен круг фактов, имеющих  значение для дела; истребованы все  необходимые документы. Ответчику, третьим лицам вручается копия  искового заявления. Также все участники  процесса извещаются о месте и  времени судебного заседания  в соответствующей форме, как  правило, это судебная повестка, которая  вручается под расписку.

Извещение о месте и  дате судебного разбирательства:

Как правило, уведомление  участников судебного процесса производится посредством вручения им либо направления  по почте судебных повесток, в которых  должны быть зафиксированы следующие  данные:

- судебное дело, в связи  с рассмотрением которого лицо  вызывается в суд; 

- место проведения судебного  заседания; 

- время начала судебного  рассмотрения дела о расторжении  брака. 

Именно данные судебные повестки прилагаются к материалам дела и  служат зеленым светом к началу судебного  разбирательства.

Сроки судебного разбирательства  дел о разводе супругов:

По общему правилу части 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются  и разрешаются мировым судьей до истечения одного месяца со дня  принятия заявления к производству. Что касается дел о разводе  супругов, то здесь согласно части 2 ст. 23 СК РФ расторжение брака в  судебном порядке при взаимном согласии супругов на развод должно производиться  судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления  о расторжении брака.

В случае если в ходе судебного  рассмотрения бракоразводного дела сторонами будут заявлены дополнительные требования, которые в свою очередь  повлекут смену подсудности данного  дела и передачу его на рассмотрение районному суду, то следует учитывать, что срок рассмотрения дела районным судом — до двух месяцев со дня  поступления искового заявления  в суд. Отложение судебного разбирательства  бракоразводного дела.

А. Отложение дела по причине  неявки по уважительной причине одного или обоих супругов или их представителей.

Б. Отложение дела ввиду  предъявления вторым супругом встречного иска.

В. Отложение дела ввиду  необходимости представления или  истребования дополнительных доказательств.

Г. Отложение дела ввиду  необходимости привлечения к  участию в деле других лиц либо совершения иных процессуальных действий.

Д. Отложение дела для  примирения супругов.

2. Отличие отложения судебного  дела от перерыва в судебном  заседании. 

3.Порядок проведения судебного  заседания. 

Процедурный порядок судебного  заседания по делу о расторжении  брака схож с порядком судебного  разбирательства иных категорий  гражданских дел.

1. Стадии судебного заседания.
2. Стадия Подготовительная стадия судебного заседания.
3. Стадия Рассмотрение дела по существу.
4. Стадия Судебные прения.
5. Стадия Примирение супругов в ходе судебного разбирательства дела о расторжении брака.

Одной из характерных особенностей, присущей категории бракоразводных дел и непосредственно влияющей на характер самого судебного разбирательства, является направленность процессуальных действий суда на примирение супругов и сохранение семейного союза, в  особенности в ситуациях, когда  у супругов имеются общие несовершеннолетние дети. Одним из эффективных средств для решения стоящей перед судом задачи сохранения семьи выступает закрепленное российским процессуальным законодательством право суда отложить разбирательство дела о расторжении брака для примирения супругов.

Возможно по ходатайству  сторон многократное отложение судебного  разбирательства бракоразводного  дела, однако общий срок, предоставленный  для целей примирения супругов, не должен превышать трех месяцев.

Прекращение производства по делу в случае примирения сторон:

Если же меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, то суд все-таки расторгает брак (часть 2 ст. 22 СК РФ).

Неявка сторон на судебное заседание:

Суд, как правило, должен разрешить дело с участием обоих  супругов. Поэтому процесс по делу о расторжении брака в отсутствие одного из супругов может иметь место  только в случае выяснения судом  уважительности причин отсутствия и  при наличии письменного заявления  супруга с просьбой (согласием) слушать  дело в его отсутствие и с указанием  причин, вследствие которых он не может  явиться в судебное заседание.