Разработка плана мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом на предприятии

Дипломная работа: Разработка плана мероприятий по совершенствованию системы управления персоналом на предприятии

Содержание

Введение 

1. Теоретические аспекты  системы работы с персоналом

1.1 Персонал организации  как система

1.2 Элементы системы управления  персоналом организации

1.3 Управление в системе  организации 

2. Анализ деятельности  ОАО «Курганхиммаш»

2.1 Организационная характеристика  предприятия

2.2 Анализ основных показателей  деятельности предприятия

2.3 Анализ системы управления  персоналом предприятия

3. Проект мероприятий  по совершенствованию системы  управления персоналом

3.1 Разработка системы  подбора кадров

3.2 Мероприятия по совершенствованию  квалификационного уровня кадрового  состава

3.3 Предложения по совершенствованию  системы стимулирования труда  работников

3.4 Правовое обеспечение  проекта

3.5 Оценка эффективности  предложенных мероприятий

Заключение 

Список использованных источников

Приложения

Введение 

Без управления людьми не может  существовать ни одна организация. Гибкая организация труда, самоорганизация  работника и групп трудящихся, их сознательное участие не только в производственном процессе, но и  в управлении производством становится отправной точкой создания систем управления человеческими ресурсами.

С переходом к рыночной экономике происходят принципиальные изменения в системе управления предприятиями. Следствием таких изменений  становятся новые подходы к организации  и качеству управления предприятием, а также к управленческим кадрам.

Только будучи правильно  организованным, процесс потребления  рабочей силы на внутреннем рынке  труда обеспечивает полное использование  трудового потенциала работника, его  возможностей, личных качеств.

Для преодоления экономического кризиса необходимо решить ряд проблем, связанных с изменением в системе  управления персоналом организации. В  силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное  управление персоналом.

В последние десятилетия  управление персоналом и производством  стало родом профессиональной деятельности, а управленческий персонал - одной  из массовых составных частей рабочей  силы. Обеспеченность квалифицированной  рабочей силой, степень ее мотивации, организационные структуры и  формы работы, определяющие эффективность  использования персонала, стали  основными факторами обеспечения  конкурентоспособности компании.

Управление персоналом включает многие составляющие. Среди них: кадровая политика, взаимоотношения в коллективе, социально-психологические аспекты  управления. Ключевое место занимает определение способов повышения  производительности, путей роста  творческой инициативы, а так же стимулирование и мотивация работников. Следовательно, разработка мероприятий  по совершенствованию системы управления персоналом является одной из наиболее важных задач современного менеджмента.

Проблемы управления персоналом постоянно привлекают внимание специалистов. Вопросами методологии управления персоналом занимались многие ученые.

Теоретической базой исследования послужили работы Мескона, Виханского О.Л., Абрахама Маслоу, А.Я. Кибанова, С.И. Самыгина, Х. Хекхаузена, Кокорева В.П., П. Фресса и Ж. Пиаже, а также материалы, публикации современных изданий периодической печати, посвященных управлению и другие источники.

На современном этапе  многие российские предприятия столкнулись  с серьезной проблемой – отсутствием  эффективной системы управления.

Для преодоления экономического кризиса, возникшего в последнее  время, необходимо решить ряд проблем, связанных с изменением в системе  управления персоналом организации. В  силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное  управление персоналом.

Сегодня в стране необходима более активная политика управления персоналом на предприятии, которая  способна обеспечить ему конкурентоспособность  и вывод на передовые рубежи социально-экономического развития на основе стимулирования, создания новых рабочих мест, оснащенных передовой  техникой и технологией, совершенствование  системы профессионального образования  и переподготовки кадров, расширение производства.

Формирование эффективной  системы управления персоналом является одной из наиболее важных задач. Поэтому  избранная тема дипломного проекта  «Разработка плана мероприятий по организации совершенствования управления персоналом» является актуальной и своевременной.

Цель – разработка плана  мероприятий по совершенствованию  системы управления персоналом на предприятии.

В соответствии с целью  определены следующие задачи:

- рассмотреть методические  основы системы работы с персоналом, провести анализ отечественного  и зарубежного опыта по исследуемой  проблеме;

-  дать организационно-экономическую характеристику предприятия;

-  проанализировать систему управления персоналом на предприятии;

- определить направления  совершенствования системы управления  персоналом;

- разработать проект совершенствования системы управления персоналом, отразить его правовое обеспечение и дать оценку эффективности предложенных мероприятий.

 Объект исследования - ОАО «Курганхиммаш».

Предмет исследования - совершенствования  управления персоналом.

Для достижения цели и решения  задач использовались монографический, балансовый, экономико-статистический методы исследования. Источниками для  написания дипломного проекта по исследуемой теме послужили: труды  отечественных и зарубежных ученых, экономическая и бухгалтерская  отчетность предприятия, наблюдения автора.

1. Теоретические аспекты  системы работы с персоналом

1.1 Персонал организации  как система

Повышение эффективности  производства и результаты труда  зависят от квалификации персонала  и степени его использования.

Под персоналом организации  понимается совокупность всех человеческих ресурсов, которыми обладает организация. Это сотрудники организации, а также  партнеры, которые привлекаются к  реализации некоторых проектов, эксперты, которые могут быть привлечены для  проведения исследований, разработки стратегии, реализации конкретных мероприятий  и т. д. Сущность управления персоналом - организация эффективной деятельности персонала.

Характеристики  персонала организации.

1. Особенности индивидуального  поведения детерминируются многими  параметрами, среди которых индивидуальные  способности, склонность и одаренность,  предрасположенность к реализации  какой-либо деятельности, ориентация  на ее выполнение. Специфика мотивации  – специфика потребностей человека, представление о целях профессиональной  деятельности. Индивидуальные ценности - общие убеждения, вера, мировоззрение,  представления о мире. Демографические  - половые и возрастные особенности;  национальные и культурные особенности  - усвоенные в опыте способы,  правила и нормы поведения,  которые детерминируют конкретные  реакции человека в конкретных  ситуациях.

2 Особенности группового  поведения связаны со многими  параметрами, среди которых основными  являются особенности корпоративной  культуры - ценности, правила поведения,  характерные для конкретного  трудового коллектива. Феномены  групповой динамики - этап развития  коллектива, особенности лидерства,  способа поведения в ситуации  конфликта.

3 Особенности поведения  руководителей являются одной  из самых комплексных проблем,  поскольку самих руководителей  можно рассматривать и как  субъектов, имеющих индивидуальные  особенности, и как членов некоторой  группы» обладающих корпоративной  культурой, и как функционеров, действующих по правилам определенной  управленческой технологии (типу  управления).

Для людей, работающих в ситуации совместно взаимодействующей  деятельности, характерны высокая ориентация на коллективные цели, приверженность авторитету лидера, ориентация на групповые  нормы и ценности, а также традиционные способы поведения.

Для сотрудников  организации с совместно-последовательным типом деятельности характерны высокая  технологическая дисциплинированность, следование нормам и правилам, сформулированным в инструкциях, положениях и других нормативных документах.

Для участников процесса совместно-индивидуальной деятельности характерны высокая инициативность, ориентация на результат и индивидуальные достижения. Такие специалисты во главу угла ставят свои собственные цели и ценности, склонны самостоятельно разрабатывать способы достижения цели и способны эффективно действовать в ситуации внутриорганизационной конкуренции.

Участникам совместной творческой деятельности свойственна  ориентация на профессиональное развитие и личностный рост. Такие специалисты  склонны к активной коллективной работе с четко поставленной целью [8].

На отечественных предприятиях, организациях и фирмах различных  форм собственности принято всех работников подразделять на две группы: промышленно-производственный и непромышленный персонал. В состав промышленно-производственного  персонала входят рабочие, инженерно-технические  работники и служащие, а также  ученики. Предусматривается также  подразделение работников этой категории  на административно-управленческий и  производственный персонал. К непромышленному  персоналу обычно относят работников, занятых в транспортном хозяйстве, жилищно-коммунальном обслуживании, сфере  социального обеспечения и других непроизводственных подразделениях.

В последние годы все большее  распространение получила практика подразделения персонала предприятия  в зависимости от выполняемых  функций на три основные категории: руководители, специалисты и исполнители.

Создание нормальных условий  труда на всех рабочих местах служит основой высокой трудовой отдачи персонала различных категорий. Работоспособность человека и результаты его труда определяются множеством взаимосвязанных факторов, среди  которых на одно их первых мест выступают  условия труда, его тяжесть и  интенсивность, характеризующие в  конечном счете затраты и результаты труда. Поэтому рациональное использование  труда, управление персоналом должно предусматривать  создание на всех предприятиях с различными формами собственности, в каждом трудовом процессе соответствующих  условий для оптимального расходования рабочей силы, то есть умственных, физических и предпринимательских способностей работников.

1.2 Элементы системы управления  персоналом организации

Управление персоналом направлено на достижение эффективной деятельности организации и справедливости взаимоотношений  между работниками. Гибкая организация  труда, самоорганизация работника  и групп трудящихся, их сознательное участие не только в производственном процессе, но и в управлении производством  становится отправной точкой создания систем управления человеческими ресурсами.

Каждая система состоит  из определённых элементов. Система  управления персоналом не является исключением. Система управления кадрами проходит в своём развитии 3 стадии: [6]

1 Анализ ситуации - определение  потребности в рабочей силе, исходя  из планов развития производства, анализа рабочей силы и прочее.

2 Постановка целей - кадровые  цели должны совпадать с целями  организации. Цели включают меры  по повышению производительности  и усилению оборота рабочей  силы.

3 Контроль - сопоставление  достигнутых результатов с планом, устранение отклонений, которые  могут включать наём, обучение  работников.

В современных условиях в  качестве генеральной цели может  быть представлена экономическая цель. Дерево целей системы управления организации представлено на рисунке 1. Оно ограничено целями, выделенными  по аспектному (понятийному) признаку декомпозиции (1 и 2 уровни), а 3 уровень  по факторному признаку.

При построении системы целей  принят тот факт, что в дальнейшем типовой вариант структуры будет  формироваться по функционально- целевому признаку как наиболее распространенному.

Поскольку социальная цель является основой формирования целевой  направленности системы управления персоналом, то структуризация этого  вида целей рассматривается отдельно и более подробно.

Рисунок 1 - Управление кадрами  как система [16]

Среди целей, сформированных по факторному признаку, следует выделить целевое обеспечение общих функций  управления, которые действуют на всех уровнях управления:

- планирование (координация  ожидаемых результатов и способов  их достижения);

- организация и регулирование  (координация действий);

- учёт и контроль (получение  информации о достижении результатов);

- стимулирование (распределение  финансовых ресурсов между всеми  звеньями и объектами).

Планирование - это начало и основа управления. Различают стратегическое, оперативное и текущее планирование. Любой план должен удовлетворять  принципам:

1 быть экономически обоснованным  и рациональным;

2 опираться на реальные  возможности организации; 

3 должен быть достаточно  гибким для внесения изменений  без ущерба для достижения  поставленных целей.

Организация - создание такой  систем, в которую логично вписываются  три компонента: работающий человек  или группа людей, экономические  отношения, технические средства.

Система целей для управления персоналом рассматривается двояко. С одной стороны она должна отвечать на вопрос: каковы конкретные потребности работников, удовлетворение которых они в праве требовать у администрации. С другой стороны, система должна определить: какие цели ставит перед собой администрация по использованию персонала и какие для этого необходимо создать условия. Эти цели не должны быть противоречивыми.

Современная концепция управления персоналом склоняется к приоритетности передачи большого объёма управленческих функций непосредственным руководителям  того или иного коллектива. При  этом они должны получать необходимую  профессиональную и методическую помощь.

При этом особое внимание уделяется  функциональному разделению труда  в области управления персоналом. Общая концепция и структуризация функционального разделения труда  в области управления персоналом изложена в работах И. Хатце [16]. Он выделяет несколько функциональных блоков, определяющих структуру службы управления персоналом:

1 блок – Определение  потребности в персонале. Планирование  качественной потребности в персонале;  выбор методов расчёта количественной  потребности в персонале; планирование  количественной потребности в  персонале.

2 блок – Обеспечение  персоналом. Получение и анализ  маркетинговой информации; разработка  и использование инструментария  обеспечения потребности в персонале;  отбор персонала.

3 блок – Развитие персонала.  Планирование развития карьеры  и служебных перемещений; организация  и проведение обучения.

4 блок – Использование  персонала. Определение результатов  и содержания труда на рабочих  местах; производственная социализация; введение персонала, его адаптация  в трудовой деятельности; упорядочение  рабочих мест; обеспечение безопасности  труда; высвобождение персонала.

5 блок – Мотивация  результатов труда и поведения  персонала. Управление содержание  и процессом мотивации труда;  управление конфликтами; использование  монетарных побудительных систем (оплата труда, участие персонала в прибылях и капитале); использование немонетарных побудительных систем (групповая организация, социальные коммуникации, стиль и методы руководства, регулирование рабочего времени)

6 блок – Правовое и  информационное обеспечение процесса  управления персоналом. Правовое  регулирование трудовых взаимоотношений;  учёт и статистика персонала;  информирование коллектива и  внешних организаций по кадровым  вопросам; разработка кадровой политики.

1.3 Управление в системе  организации

Управление – это труд людей, направленный на организацию  и координацию деятельности трудовых коллективов и отдельных работников в процессе производства продукции, оказания услуг. Управление связано, прежде всего, с организацией совместной деятельности людей, с налаживанием согласованных  действий в рамках предприятия, с  регулированием отношений между  личностью и предприятием.

Управление всегда предполагает наличие двух основных частей:

- объекта (предмета) управления, на который направлено управляющее  воздействие для его выполнения;

- субъекта (органа) управления, который вырабатывает управляющее  воздействие и контролирует его  исполнение.

Если совокупность этих двух частей образует в процессе своего взаимодействия устойчивую целостность, то она называется системой управления. Все, что не включается в эту целостность, рассматривается как внешняя  среда. Иногда субъект управления называют управляющей подсистемой, а объект – управляемой подсистемой. Для  изучения или разработки этих подсистем  их можно рассматривать как самостоятельные  системы.

Управлением считается процесс  воздействия субъекта управления на объект управления в целях обеспечения  последним эффективного функционирования и развития. Управление персоналом определяет и устанавливает характер взаимоотношений и способы их реализации между субъектом-руководителем  и объектом, в качестве которого может выступать индивид или  трудовой коллектив.

Система управления предприятием является открытой системой, зависящей  от внешней среды, и в этой связи  процесс управления должен учитывать  воздействие на систему различных  факторов внешней среды. Среди многообразия таких факторов можно выделить поставщиков, потребителей, конкурентов, источники  финансовых и трудовых ресурсов. Эти  факторы сильно воздействуют на процесс  управления, поэтому их относят к  факторам прямого воздействия [11].

К другим факторам косвенного воздействия относят, например, состояние  экономики страны, политические и  другие факторы. Влияние этих факторов возрастает, в этой связи появляются новые подходы в теории и практике управления, а также новые направления  в стратегии управления.

При рассмотрении функционирования системы управления в ней можно  выделить ряд основных и вспомогательных  процедур. К основным можно условно отнести выбор и принятие управленческого решения. К вспомогательным – сбор, обработку хранение, поиск информации и ряд других процедур.

Некоторые из процедур управления могут быть формализованы и представлены в виде алгоритма, который позволяет  сделать переход по определенным правилам от исходных данных к результату. Если процедуры процесса управления алгоритмизированы, то их выполнение можно  поручить компьютеру. Если процедуры  не поддаются алгоритмизации или  нельзя получить полную и достоверную  исходную информацию, то процесс управления должен выполняться человеком на основе его знаний, опыта и интуиции.

Структура управления персоналом включает в себя следующие направления  деятельности:

- планирование ресурсов: разработка плана удовлетворения  потребностей в людских ресурсах  и необходимых для этого затрат;

- набор персонала: создание  резерва потенциальных кандидатов  по всем должностям;

- отбор: оценка кандидатов  на рабочие места и отбор  лучших из резерва, созданного  в ходе набора;

- определение заработной  платы и компенсации: разработка  структуры заработной платы и  льгот в целях привлечения,  найма и сохранения персонала. 

- профориентация и адаптация:  введение нанятых работников  в организацию и ее подразделения,  развитие у работников понимания  того, что ожидает от них организация  и какой труд в ней получает  заслуженную оценку;

- обучение: разработка программ  обучения персонала в целях  эффективного выполнения работы  и его продвижения;

- оценка трудовой деятельности: разработка методик оценки трудовой  деятельности и доведения ее  до работника;

- повышение, понижение,  перевод, увольнение: разработка  методов перемещения работников  на должности с большей или  с меньшей ответственностью, развития  их профессионального опыта путем  перемещения на другие должности  или участки работы, а также  процедур прекращения договора  найма;

- подготовка руководящих  кадров, управление продвижением  по службе: разработка программ, направленных на развитие способностей  и повышение эффективности труда  руководящих кадров;

- трудовые отношения:  осуществление переговоров по  заключению коллективных договоров.

Обеспечение гарантий занятости  для персонала делает любую фирму  более прибыльной и конкурентоспособной, особенно если стратегия стабилизации состава работников используется в  качестве средства для повышения  гибкости в управлении персоналом, создания условий для тесного  взаимодействия работников и сохранения наиболее квалифицированного их состава.

Разработка программ управления персоналом предусматривает:

- наличие целевой ориентации  и взаимосвязи общих целей;  повышение производительности труда,  качества продукции, гибкости  в оплате труда; постоянное  повышение квалификации работников;

- совместную разработку  стратегии в области управления  трудовыми ресурсами и стабилизации  занятости представителями руководства,  профсоюзом и работниками.

Принципиальная схема  управления персоналом показана в Таблице 1.

Таблица 1 - Принципиальная схема  управления персоналом

Одним из важнейших направлений  в работе организации является работа с персоналом. Крупные корпорации уделяют особое внимание именно этой службе, т.к. от успешности её работы во многом зависит производительность труда всех работников организации. В организациях с небольшой численностью каждую кадровую функцию или несколько  может выполнять один работник. Подразделения - носители функции управления персоналом - могут рассматриваются в широком смысле как служба управления персоналом.

Эффективное руководство  человеческими ресурсами организации  составляет неотъемлемую часть производительности и достижения работниками и организациями, в которых они работают, своих  целей.

Для того чтобы оценить  эффективность управления человеческими  ресурсами должным образом, необходима сложная система учета, сбора  информации, прикладных исследований и формальная система коммуникаций.

Одним из наиболее распространенных средств оценки эффективности управления человеческими ресурсами является оценка персонала методами аудита, подобными аудиту финансовому.

Развитие и применение статистической отчетности и данных, получаемых в ходе исследований, аудит  персонала помогает оценить, насколько  успешно осуществляется деятельность по управлению персоналом.

Проблемой, с которой часто  сталкиваются организации в отношении  ведения учета человеческих ресурсов, является неспособность найти нужную информацию без серьезных сложностей.

Возможно, гораздо чаще принимались  бы лучшие решения по управлению персоналом, если бы менеджеры имели более  полную и достоверную информацию по таким, например, вопросам, как причины  или степень тяжести несчастных случаев, причины прогулов. Однако во многих организациях доступ к подобной информации не так прост. Вероятно, существует определенная граница, за пределами  которой затраты на ведение учета  становятся выше, чем стоят сами учетные данные. Решение этой актуальной для многих современных организаций  проблемы является хорошо построенная  информационная система по персоналу. Информационная система о персонале  представляет собой интегрированную  систему, построенную для обеспечения  информацией, применяемую при принятии решений в отношении персонала [18].

Существует несколько  объективных причин для внедрения  информационной системы управления персоналом (Рисунок 2).

Информация, которая требуется  руководству для принятия решений, может представлена быстрее и проще. Например, вместо того чтобы проводить вручную анализ текучести кадров по отделам, стажу в компании и образовательному уровню, специалисты могут составлять подобные отчеты быстро при помощи информационной системы, используя ее возможности сортировки и анализ информации.

Поскольку эффективное управление персоналом приобретает все большее  стратегическое значение во многих организациях, информационная система весьма эффективна и при стратегическом планировании и прогнозировании будущей потребности  в человеческих ресурсах.