Стороны в арбитражном процессе

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Камчатский  филиал

Федерального  государственного образовательного учреждения

высшего профессионального  образования

«Российский государственный  университет туризма  и сервиса»

(Камчатский  филиал ФГОУВПО  «РГУТиС»)

Кафедра «Гражданско-правовые дисциплины»

                    Допустить к защите

                   И.о. заведующего кафедрой

                         доцент ________/С.В. Завьялова/                                                                            

                 «_____»__________________2011г.

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

специальность 030501 "Юриспруденция"

Тема: СТОРОНЫ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ

       Выполнена студенткой 4 курса        Гончаренко

                      Юлией Михайловной

         ______________________

                                       ^{(подпись)}

       Научный руководитель           к.ю.н., доцент Пошивайлова

                              Анна Викторовна

                                                              _______________________

                                            ^{(подпись)}

       Дипломная работа защищена с оценкой __________________

Петропавловск-Камчатский

2011

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 

ВВЕДЕНИЕ                                                   3 

ГЛАВА 1. Субъекты арбитражного процесса                                             7 

1.1. Суд                                                                      7

1.2. Лица, участвующие в деле          21

1.3. Лица, содействующие правосудию                  36 

ГЛАВА 2. Правовое положение сторон арбитражного процесса                   43 

2.1. Понятие  сторон            43

2.2. Правосубъектность  сторон          52

2.3. Права  и обязанности сторон                   58 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                      73 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК                           77 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что для осуществления подлинного правосудия в экономических отношениях очень важно четкое определение  процессуального положения сторон арбитражного процесса, т. е. объема прав и обязанностей всех лиц, связанных с разрешением дел в арбитражном суде, участвующих в деле.

     С принятием законодательства об арбитражных  судах, с созданием системы арбитражных  судов взамен системы государственных  арбитражей в России правосудие в области экономических, хозяйственно-правовых отношений действительно стало осуществляться только арбитражным судом. Судом, рассматривающим специфические споры, возникающие в области предпринимательской деятельности и управления  ею, а также области управления экономикой. В связи с этим представляется интересным рассмотреть правовое положение участников арбитражного процесса, как субъектов этих правоотношений. Интерес представляет также участие в процессе судей, прокурора и иных лиц. 

     Статья 46 Конституции РФ гарантирует право каждого гражданина России на судебную защиту. Содержание данного права определяется действующим законодательством как возможность субъекта спорного правоотношения отстаивать в суде (арбитражном суде) свои нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Государство гарантирует право на судебную защиту путем установления в законодательных актах обязанности соответствующих юрисдикционных органов (судов, арбитражных судов) защищать права и законные интересы субъекта от неправомерных действий (бездействия) неограниченного круга лиц, в том числе от неправомерных действий (бездействия) самих органов государственной власти. Субъект спорного правоотношения реализует свое конституционное право на судебную защиту в строго определенной процессуальным законодательством форме. Лишь неукоснительное соблюдение процессуальной формы гарантирует субъекту эффективную и последовательную защиту со стороны судебных органов.

     Совокупность  правовых норм, регулирующих процессуальное положение организаций, граждан-предпринимателей и их представителей в процессе рассмотрения дел в арбитражном суде, представляет собой самостоятельный процессуальный институт - участников арбитражного процесса¹. Эти процессуальные правовые нормы в основном сосредоточены в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации.

     В связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ  «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ», новый АПК РФ претерпел существенные изменения в области прав и обязанностей сторон арбитражного процесса, которые будут более подробно рассмотрены в данной работе.

     Изменения в АПК РФ в целом носят прогрессивный характер, направлены на использование электронного ресурса сети интернет в арбитражном судопроизводстве. В тоже время ряд изменений направлен и на ужесточение процессуальной дисциплины сторон в арбитражном процессе.

     В соответствии со ст. 44 АПК РФ сторонами  в арбитражном процессе являются истец и ответчик. В любом споре, имеются как минимум, две стороны. Одной из сторон является организация, гражданин осуществляющий предпринимательскую  деятельность, т.е. лицо, обратившееся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, второй стороной является то лицо, к которому предъявлены требования. Таким образом, обе стороны выступают как предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения.

     По  смыслу АПК РФ под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники  процесса, которые непосредственно  заинтересованы в исходе дела, выступающие в процессе от своего имени, способные влиять на его ход, так как наделены определенным комплексом процессуальных прав, дающих им такую возможность.

     Процессуальное  положение участников арбитражного процесса отличается своеобразием и зависит от целей и функций, выполняемых ими в ходе рассмотрения и разрешения дела в арбитражном суде.

     В арбитражном процессе участники  выполняют следующие функции: функцию  осуществления правосудия (арбитражный  суд); функцию защиты (арбитражный  суд; лица, участвующие в деле); функцию надзора (прокурор); функцию содействия сторонам и осуществлению правосудия (представитель; лица, содействующие правосудию).

     Цель  дипломного работы -  на основе анализа действующего арбитражного законодательства, юридической литературы, посвященной арбитражному процессу, исследовать понятие сторон в арбитражном процессе, а также определить объем их прав и обязанностей, рассмотреть проблемы совершенствования  арбитражного процесса.

     Достижение  данной цели связано с решением следующих задач:

• рассмотреть понятие суда;
• изучить правовое положение лиц, участвующих в деле и лиц, содействующих осуществлению правосудия;
• раскрыть понятие сторон арбитражного процесса, выделить их основные права и обязанности;
• обобщить проделанную работу и сделать соответствующие выводы по теме дипломной работы.

     Объектом  исследования является теоретические  и практические вопросы правового  регулирования сторон  арбитражного процесса. Предметом исследования темы являются нормы законодательства о  субъектах арбитражного процесса, регулирующие арбитражный процесс, а также практика их применения судом.

     В структурном плане, работа состоит  из введения, основной части, состоящей  из двух глав и шести  подглав, заключения и библиографического списка использованной литературы.

     Введение  дипломной работы раскрывает актуальность выбранной темы дипломной работы ее задачи, цель, предмет исследования, структуру работы, объект, очерчивает круг нормативных источников, и литературы которые были использованы в процессе создания дипломной работы.

     В первой главе будут рассмотрены  общие положения о субъектах  арбитражного процесса в Российской Федерации их состав, также правовое положение и непосредственное участие в нем.

     Вторая  глава посвящена характеристики сторонам в арбитражном процессе, которые составляют самостоятельный институт арбитражного процессуального права, их правам и обязанностям.

     В заключении подводятся итоги проделанной  работы, делаются соответствующие выводы.

     Особое  внимание при исследовании сторон в арбитражном процессе уделялось трудам  в области арбитражного процессуального права, таких как Рожкова М. А., Треушникова М. Н., Яркова В. В., Анохина В. С.,  Чечиной Н.А., Гуева А.Н.

     Нормативную базу исследования составляют: положения  Конституция РФ, АПК РФ, ГК РФ,  Федеральный Конституционный Закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации», Федеральный Конституционный Закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также ряд других нормативно-правовых актов, в том числе юридическая и специальная литература посвященная вопросам арбитражного процессуального законодательства РФ.  
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. Субъекты арбитражного процесса

     1.1.Суд

     Основным  и обязательным субъектом арбитражных  процессуальных правоотношений является арбитражный суд.

     Арбитражный суд, как и любой государственный  суд, занимает особое положение: он руководит  процессом по конкретному делу (ч. 3 ст. 9 АПК РФ). Суд является основной, обязательной фигурой любого процессуального правоотношения, наделенной властными полномочиями. Процессуальное положение суда - положение субъекта публичного (процессуального) правоотношения, обладающего властными полномочиями в отношении всех участников процесса.

     Судья в арбитражном процессе  пользуется всеми необходимыми правами по выявлению  действительных обстоятельств дела, установлению прав  и обязанностей сторон, вытекающих их спорного правоотношения.

     Правовое  положение судьи арбитражного суда характеризуется не только его руководящей ролью в процессе, но и широтой его полномочий, которая обусловлена, тем, что его действия должны быть направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдения законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде.²

     Наиболее  активна роль арбитражного суда на стадии судебного разбирательства.

     Именно  на этой стадии он руководит процессом, принимает необходимые меры по истребованию заявленных доказательств, проведению экспертизы, вызывает заявленных свидетелей, специалистов, решает вопросы привлечения к участию в деле третьих лиц.

     Важнейшими  принципами деятельности арбитражных  судов РФ являются принципы законности, независимости судей, равенства организаций  и граждан  перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон.

     Судьи арбитражных судов обладают многими  определенными законом полномочиями, необходимыми им для осуществления  их деятельности. Требования судьи, предъявленные им в пределах его полномочий, обязательны для тех государственных органов, органов местного самоуправления и иных  органов, организаций и граждан, к которым эти требования обращены.

     Основное  назначение арбитражных судов –  обеспечить судебную защиту участников гражданско-правовых отношений.

     В соответствии с действующим законодательством  арбитражные суды образуют определенную систему: Высший Арбитражный Суд  РФ; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (субъектов РФ).

     Арбитражные суды могут быть поделены на две  группы: арбитражные суды, рассматривающие  дела по существу в первой инстанции (арбитражные суды субъектов РФ; Высший Арбитражный Суд РФ), и  арбитражные суды, пересматривающие судебные акты во второй инстанции (арбитражные суды субъектов РФ; федеральные арбитражные суды округов; Высший Арбитражный Суд РФ).

     Высший  Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических  споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ; Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

     Федеральные арбитражные суды округов действуют  в составе: Президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

     В арбитражном суде субъекта РФ действует  президиум. В арбитражном суде могут  быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

     Основным, главным и обязательным участником арбитражного процесса является арбитражный  суд, осуществляющий судебную власть³.

     Только  арбитражный суд может рассмотреть и разрешить спор о праве, подведомственный арбитражному суду, и только решение арбитражного суда является обязательным к исполнению всеми организациями, гражданами-предпринимателями и должностными лицами на территории Российской Федерации.

     В арбитражном законодательстве нет  специальных норм, определяющих правовое положение, права и обязанности  арбитражного суда в арбитражном  процессе. Его положение в арбитражном  процессе определяется задачами арбитражного судопроизводства: защита нарушенных или оспариваемых прав предпринимателей и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в предпринимательской, экономической деятельности. Из всех участников арбитражного процесса только арбитражный суд наделен правом и обязан вынести законное и обоснованное судебное решение. Права и обязанности суда не противостоят правам и обязанностям других участников процесса. Он лишь обязан обеспечить реализацию прав и обязанностей всеми остальными участниками арбитражного процесса.

     Судьями арбитражных судов в Российской Федерации являются Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, его заместители судьи Высшего Арбитражного Суда РФ, председатели, заместители председателя, судьи федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации.

     Судья в арбитражном процессе пользуется всеми необходимыми правами по выявлению  действительных обстоятельств дела, установлению прав и обязанностей сторон, вытекающих из спорного правоотношения.

     Правовое  положение судьи арбитражных судов закреплено в действующем законодательстве и характеризуется его руководящей ролью в процессе и широким кругом полномочий, направленных на защиту охраняемых законом прав и интересов предпринимательских структур и других участников хозяйственной деятельности. Действующее арбитражное законодательство наделяет арбитражных судей не только полномочиями, необходимыми им для осуществления правосудия, но и обеспечивает гарантии этой деятельности. Судьи независимы, несменяемы, в своей деятельности руководствуются только законами и иными правовыми актами, не подотчетны ни перед другими ветвями государственной власти, ни перед Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Компетенция арбитражных судов всех звеньев - Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, субъектов Российской Федерации - строго определена в законодательстве и не может быть изменена иначе как самим законом.

     Арбитражные судьи наделены законом полномочиями, необходимыми для осуществления  судебной власти, отправления правосудия в сфере экономики. Требования судьи обязательны для всех организаций, предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных органов, к которым они обращены.

     Закон подчеркивает, что все судьи равны  между собой. Особо выделяются в законе полномочия председателей и заместителей председателей арбитражных судов и подчеркивается, что эти должностные лица арбитражных судов являются судьями и осуществляют все процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ для судей.

     Судья осуществляет важные полномочия на всех стадиях процесса. Многое в вынесении  законного решения зависит от первоначальных, подготовительных мероприятий, реализуемых судьей единолично даже при коллегиальном рассмотрении дела. Так, судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. При этом он может его и не принять по основаниям, предусмотренным в законе: отказать в принятии  или возвратить.

     Успех быстрого и законного разрешения спора во многом зависит от выполнения действий по подготовке дела к судебному разбирательству. Закон наделяет судью в плане подготовки дела к слушанию широкой компетенцией. Перечень этих действий приведен в ст. 135 АПК РФ, но он не является исчерпывающим. Судья может совершать любые действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора. Роль арбитражного судьи в отправлении правосудия особенно проявляется при рассмотрении дела в стадии судебного разбирательства.

     Председательствующий  в заседании судья не только открывает заседание, определяет порядок его ведения, но и самое главное — руководит всем ходом процесса разбирательства, обеспечивает выяснение всех обстоятельств дела, следит за правильным использованием участниками процесса своих прав и выполнением обязанностей. На стадии разрешения спора выявляются все недостатки предыдущей стадии, подготовки к рассмотрению дела.

     Права судьи, которыми он наделен для осуществления  своих полномочий, довольно обширны, но они законодателем не сведены в одну конкретную статью, а присутствуют в ряде определенных статей. Так, АПК РФ наделяет арбитражный суд правом при определенных условиях привлечь в процесс другого ответчика, произвести замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком, назначить экспертизу, решить вопрос об обеспечении иска, предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства и т.д. Однако, следует иметь в виду, что арбитражный судья в своей деятельности руководствуется только законом и пользуется только теми правами, которыми он наделен законом, которые предусмотрены в Арбитражном процессуальном кодексе. Так, например, арбитражный суд не обязывает, а предлагает сторонам представить дополнительные доказательства: стороне принадлежит диспозитивное право на защиту своих интересов, и суд не вправе понуждать ее к этому.

     В арбитражных судах дела рассматриваются либо единолично, либо коллегиально. По общему правилу в арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично (ст. 17 АПК РФ). Однако в ч. 2 ст. 17 АПК РФ предусмотрены случаи рассмотрения дела в суде первой инстанции коллегиально:

     1) дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ;

     2) дела об оспаривании нормативных правовых актов;

     3) дела о несостоятельности (банкротстве), если иное не установлено федеральным законом;

     4) дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;

     5) дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи⁴.

     По  правилам, установленным ч. 3 ст. 17 АПК  РФ, арбитражный суд первой инстанции  в составе судьи и двух арбитражных  заседателей рассматривает экономические  споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

     Вместе  с тем не подлежат рассмотрению с  участием арбитражных заседателей  дела, предусмотренные ч. 2 ст. 17 АПК РФ, указанные выше, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.

     Дела  в арбитражном суде апелляционной  и кассационной инстанций, а также  в порядке надзора рассматриваются  коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.

     Определяя состав арбитражного суда, рассматривающего заявление о пересмотре по вновь  открывшимся обстоятельствам судебного акта, следует руководствоваться ст. 17 АПК РФ. При этом, если в соответствии с ч. 2 ст. 17 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции рассмотрел дело коллегиально, пересмотр его производится также коллегиально.

     При коллегиальном рассмотрении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное количество судей. Например, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума.

     Закон предусматривает возможность отвода судьи по основаниям, предусмотренным в ст. 21 АПК РФ. Судья не может участвовать в рассмотрении дела, если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; если он при предыдущем рассмотрении дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора представителя или свидетеля; если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. При наличии этих и других оснований судья обязан заявить самоотвод. Право заявить отвод принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Отвод в ходе рассмотрения дела допускается лишь в случаях, когда основания отвода стали известны лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела. Решая вопрос об отводе, арбитражный суд должен выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения.

     Вопрос  об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем  арбитражного суда или председателем  судебной коллегии. Вопрос об отводе судьи  при коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом арбитражного суда, но при отсутствии судьи, которому заявлен отвод.

     В законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отвода или самоотвода арбитражного судьи. Он не подлежит расширительному  толкованию. Поэтому правомерно было отказано, например, в отводе всего состава арбитражного суда по мотиву родственных отношений представителя стороны и одного из руководителей этого суда. Во-первых, отвод всего состава суда законом не предусмотрен, а во-вторых, родственные связи участвовавшего в деле лица или его представителя с судьей, не участвующим в разбирательстве дела, не может служить основанием для отвода судьи, в том числе и должностного лица арбитражного суда. Не могут служить основанием для отвода арбитражного судьи ссылки заявителя на то, что отводимый судья ранее по другому делу отказал заявителю в удовлетворении исковых требований и якобы теперь он с пристрастием будет относиться к решению нового дела или что другой судья ранее разбирал подобное дело и знаком с обстоятельствами рассматриваемого, а отводимому судье будет сложнее разобраться в существе спора и вынести справедливое решение. Подобные утверждения не могут служить поводом для сомнений в беспристрастности судьи. Отвод судьи допускается исключительно в случаях, предусмотренных в законе.