Стороны в арбитражном и гражданском процессах

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Стороны в гражданском и арбитражном процессе

Алматы 2010

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие сторон в гражданском процессе Российской Федерации

1.1 Проблема определения понятия сторон

1.2 Понятие истца

1.3 Понятие ответчика

Глава 2. Процессуальное положение сторон по действующему законодательству

2.1 Гражданские процессуальные права

2.2 Гражданские процессуальные обязанности

2.3 Процессуальная правоспособность и дееспособность

2.4 Процессуальное соучастие и правопреемство

2.5 Надлежащий и ненадлежащий ответчик в гражданском процессе

Глава 3. Участие прокурора в гражданском процессе

3.1 Роль и место прокурора в гражданском процессе

3.2 Формы участия прокурора в гражданском процессе

3.3 Иные полномочия прокурора в гражданском процессе

Заключение

Список использованных источников

Введение

Стороны в рассмотрении гражданского и арбитражного дела – истец и ответчик, являются главными действующими лицами и занимают особое место среди субъектов процессуального отношения. Их правовое положение разнообразно, но интересы одинаково защищены процессуальным законодательством.

При рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуальных вопросов по делу, стороны, с целью защиты прав и охраняемых законом интересов, наделены правом активно участвовать в судопроизводстве. [1] Наличие материально-правового юридического интереса в исходе гражданского дела является основной чертой, отличающей стороны друг от друга. То есть, в результате разрешения дела одна из сторон может приобрести какое-либо материальное благо, а другая его лишиться.

Истцом и ответчиком в гражданском процессе могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц, иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства.

В арбитражном процессе сторонами являются участники спорного материального правоотношения, то есть лица, имеющие право требования (кредитор), и лицо, на котором лежит обязанность исполнить обязательство (должник). Таким образом, кредитор становится истцом, а должник – ответчиком. Вместе с тем, в отличие от гражданского процесса, сторонами в арбитражном процессе могут быть только организации независимо от формы собственности, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе и не являющиеся юридическими лицами (ч. 2, 4 и 5 ст. 27 АПК).

Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское дело. Гражданское дело может возбудить само заинтересованное лицо, прокурор. В случаях, предусмотренных законом, дело может быть возбуждено по инициативе органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, колхозов и других кооперативных и общественных организаций, а также отдельных граждан. Правилами АПК РФ также допускается возбуждение дела в арбитражном суде помимо воли самих заинтересованных лиц, в частности субъектами, защищающими публичные интересы (прокурором, государственными органами), например в случаях, предусмотренных ст.52 и 53 АПК.

Сторону истца принято называть активной, так как действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение процесса. Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если дело возбуждено прокурором, организациями или гражданами, имеющими на это право согласно Гражданского процессуального кодекса, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом и участвовать в деле в качестве истца.

Ответчик - лицо, на которое указывается в иске как на нарушителя права, привлекается к ответу по иску. В основном причиной предъявления иска являются действие или бездействие ответчика. В отдельных случаях ответчик может не совершить никаких ущемляющих права и интересы истца действий (владелец источника повышенной опасности, малолетний наследник, к которому предъявлен иск о признании завещания недействительным, и т.д.), но объективно оказаться субъектом спорного материального правоотношения на пассивной стороне.

Спорное материальное правоотношение - объект процесса по конкретному делу. После рассмотрения дела по существу судом будут решены вопросы о том, имело ли место это правоотношение, нарушались ли права истца, подлежит ли ответственности ответчик.

Тем не менее, уже в момент возбуждения дела стороны имеют следующие существенные признаки:

- от имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

- отношения между сторонами при предъявлении иска приобретают официально спорный характер. Суд обязан эти отношения урегулировать;

- стороны, являясь субъектами спорного материального правоотношения, имеют в деле материально-правовой интерес. На основании судебного решения они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

- вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность в возможности защиты своих прав и стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

- стороны обязаны нести судебные расходы.

Указанные признаки свойственны только сторонам и их совокупность позволяет отграничить стороны от других участников дела. Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных и иных публично-правовых отношений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица. Однако, и эти лица, за отдельными установленными законом изъятиями, пользуются правами сторон.

Таким образом, широта и многоаспектность темы данной дипломной работы делает ее очень актуальной. Теоретическая значимость темы заключается в постановке и решении важной для юридической науки проблемы изучения сторон в гражданском и арбитражном процессе.

Целью дипломной работы является проведение правового анализа сторон в гражданском и арбитражном процессах Российской Федерации.

В ходе работы мной разобраны понятия сторон, проанализировано процессуальное положение сторон, охарактеризовано участие прокурора в гражданском и арбитражных процессах.

Проведенное исследование потребовало всестороннего изучения нормативно-правовых актов Российской Федерации, учебной и специальной литературы, материалов практики применения гражданского процессуального законодательства, а также материалов периодической печати.

Глава первая. Понятие сторон в гражданском процессе Российской Федерации

1.1 Проблема определения понятия сторон

По общему правилу гражданский и арбитражный процессы  возбуждаются в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности урегулировать возникшие разногласия минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.

Чтобы стать стороной в гражданском процессе, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст.36 ГПК РФ), а чтобы непосредственно осуществлять свои права в суде и поручать ведение дел представителю, нужно обладать и процессуальной дееспособностью (ст.37 ГПК РФ).

Согласно ст. 124 ГК РФ сторонами в гражданском процессе могут быть Российская Федерация, ее субъекты, городские, сельские поселения, другие муниципальные образования, к которым применяются нормы, определяющие участие юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.[2]

В статье 38 ГПК РФ перечислены участники процесса, которые могут быть сторонами. Эта же  статья говорит только о том, что «лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца».    Ответчик ……………………..Вместе с тем конкретное определение сторон в законе отсутствует.

В гражданском процессе сторонами являются лица, от имени которых ведутся процесс и материально-правовой спор, разрешаемые судом. Сторонами в гражданском процессе могут быть граждане, граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения, кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты, пользующиеся правами юридических лиц, а также иностранные граждане, организации и лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда две стороны – истец и ответчик.

Истец – это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются, и в силу этого нуждаются в защите. «Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».[3]

Ответчик…………….

Обе стороны являются субъектами спорного материального правоотношения. Но так как суд дает окончательный ответ только в судебном решении, то до момента его вынесения истец и ответчик – это только предполагаемые субъекты спорных прав и обязанностей. [4]

В момент возбуждения дела очевидны следующие существенные признаки сторон:

1) от имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 134 ГПК РФ);

2) отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти отношения урегулировать;

3) стороны – субъекты спорного материального правоотношения – имеют в деле материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их материальные права, они либо приобретут какие-нибудь материальные блага, либо лишатся их;

4) вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

5) являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные расходы.[5]

Совокупность вышеуказанных признаков свойственны лишь сторонам, что позволяет отграничить их от других лиц, участвующих в деле. «Понятие сторон применяется в делах искового производства. Участниками дел особого производства, а также дел, возникающих из административных правонарушений, являются заявители, жалобщики и заинтересованные лица». Эти лица пользуются установленными законом правами сторон за отдельными исключениями.

1.2 Понятие истца

Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом, интересы которого нарушены или оспариваются и в силу этого нуждаются в защите.

Слово «истец» происходит от слова «искать» – искать защиты. В связи с этим истцовую сторону принято называть активной, так как действия по поиску защиты прав и интересов влекут за собой начало процесса. Однако не всегда есть необходимость непосредственно в субъективной активности именно истца. Если дело возбуждено прокурором, организациями или гражданами, имеющими на это право согласно ст. 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо должно быть извещено об этом, и впоследствии будет участвовать в деле в качестве истца (ст. 45, 46 ГПК РФ).[6]

В качестве истца может выступать любое лицо или организация, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью. Для личного участия в гражданском процессе истец должен также обладать гражданской процессуальной дееспособностью.

Гражданская процессуальная дееспособность, то есть способность своими личными действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю принадлежит в полном объеме гражданам (в широком смысле слова), достигшим возраста восемнадцати лет, и любым организациям.

Гражданин может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также ограниченных в дееспособности граждан, несмотря на то, что суд обязан привлекать их к участию в делах, в процессе защищают их законные представители. В некоторых случаях, предусмотренных законодательством несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Эта норма распространяется на те случаи, когда в материальном праве несовершеннолетнему предоставлена возможность лично приобретать права и нести обязанности. В частности, несовершеннолетний вправе лично защищать свои права и интересы в суде по вопросам взыскания заработной платы.[7]

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено действующим законодательством.

Как мною упоминалось выше, истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе, так как именно он возбуждает дело с целью защиты своих прав и охраняемых законом интересов. Вместе с тем, понятия истца и лица, возбуждающего дело, не всегда полностью совпадают. В гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором (ст. 45 ГПК РФ), органами государственной власти, органами местного самоуправления, организацией (ст. 46 ГПК РФ), наделенным соответствующими полномочиями представителем (ст. 48,52,54 ГПК РФ). Но независимо от того, кем возбуждено гражданское дело, истцом является лицом, в интересах которого предъявлен иск (ч. 2 с. 38 ГПК РФ).[8]

Как упоминалось выше, до принятия решения судом правота истца и ответчика по любому гражданскому делу являются в равной степени предположительными. Даже очевидное отсутствие у истца спорного материального права не может быть основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу. Если в ходе рассмотрения гражданского дела будет установлено, что истец не обладает спорным материальным правом или его материальное право не нарушено, а охраняемые законом интересы не затронуты, суд выносит решение об отказе в удовлетворении исковых требований. За предъявление такого необоснованного требования к ответчику истец ответственности (кроме оплаты компенсации за потерю времени) не несет. Истец вправе делать в суде любые утверждения, если они не являются оскорблениями или клеветой. Такие утверждения, признанные впоследствии судом не соответствующими действительности, также не могут быть признаны распространением заведомо ложной информации.

1.3 Понятие ответчика

Ответчик - это лицо, которое в связи с заявлением истца о нарушении или оспаривании его субъективных прав или охраняемых законом интересов, привлекается к ответу. Является пассивной стороной в гражданском процессе.

Ответчиком может быть любое лицо, обладающее гражданской процессуальной правоспособностью, которая признаётся в равной степени за всеми гражданами и организациями.

Отсутствие у ответчика правовых отношений с истцом не может являться основанием для отказа в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу. Если в ходе рассмотрения гражданского дела будет установлено, что ответчик не состоит с истцом в спорных материальных отношениях, такой ответчик называется «ненадлежащим». Суд может предложить истцу заменить ответчика на надлежащего, однако истец вправе отказаться от такого предложения и продолжить судебное преследование изначально заявленного лица. В этом случае суд вправе привлечь надлежащего ответчика в процесс по собственной инициативе, а при вынесении решения отказать истцу в удовлетворении требования в отношении ненадлежащего ответчика.[9]

Как и в случае с истцом, ответчик должен обладать гражданской процессуальной дееспособностью, то есть способность своими личными действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю. В полном объеме она принадлежит достигшим 18 лет гражданам и любым организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.

Для личного участия в гражданском процессе ответчик должен обладать гражданской процессуальной дееспособностью.

До принятия решения судом правота истца и ответчика по любому гражданскому делу являются в равной степени предположительными. Презумпции виновности (невиновности) не существует (за исключением случаев, прямо указанных в материальном праве).[10]

За любые сделанные в суде несоответствующие действительности заявления, за исключением оскорблений или клеветы, ответчик равно с истцом ответственности не несет. Также они не признаются  распространением заведомо ложной информации.

Глава вторая. Процессуальное положение сторон по действующему законодательству

2.1 Гражданские процессуальные права

В ходе гражданского процесса стороны наделяются комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде и дающих возможность суду воздействовать на их процессуальную деятельность.

Права сторон делятся на общие и специальные. Общие - те, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие права указаны в ст. 35 и ряде других статей ГПК РФ. Специальные права сторон указаны в ст. 32, 39, 56, 137 и других статьях ГПК РФ.[11]

Законом установлено, что стороны пользуются равными процессуальными правами, несут равные процессуальные обязанности (ч. 3 ст. 38 ГПК РФ) и их объем совпадает с правами и обязанностями других лиц, участвующих в деле.

Фактически равенство прав и обязанностей заключается в том, что обе стороны (истец и ответчик) в равной степени имеют право на отстаивание своих прав, занимаемой ими позиции в судебном заседании лично или же через своих представителей. Праву истца на предъявление иска соответствует право ответчика на возражение или на предъявление встречного иска к истцу с целью защиты своих прав.[12]

В обязанности суда входит полное содействие сторонам в реализации и осуществлении их прав, разъяснять сторонам последствия совершения или не совершения тех или иных процессуальных действий.

Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту.[13] Вся система гражданского судопроизводства является по существу конкретизацией этого конституционного положения, реальной гарантией его осуществления.

«Процессуальные права сторон разнообразны. Права сторон делятся на общие и специальные. Общие – это такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны». Стороны, прежде всего, обладают правом на непосредственное участие в деле. Они вправе участвовать во всех судебных заседаниях по делу. Так, например, «согласно п. 2 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалоб, представления в случае, если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.[14]

Например, в кассационной жалобе гражданка Б. утверждает, что она не была извещена о времени судебного заседания назначенного на 15 марта 2004 года, и поэтому, в нарушение ст. 12 и ч. 3 ст. 38 ГПК РФ, была лишена возможности воспользоваться наряду с заинтересованными лицами равными процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, в частности правом принимать непосредственное участие в судебном заседании, в исследовании доказательств, обсуждении доводов, дачи объяснений в поддержку заявленного требования и др.

Утверждение Б. о том, что она не была извещена о времени судебного заседания, нашло свое подтверждение на заседании Кассационной коллегии.

Так, хотя судья Верховного Суда РФ после отложения разбирательства дела и направил в почтовое отделение связи письмо с текстом телеграммы об извещении заявительницы о времени следующего судебного заседания, однако в самой телеграмме, полученной Б., в качестве дня судебного заседания было указано 25 марта 2004 г., что было подтверждено копией телеграммы.

На заседании Кассационной коллегии представитель Б. пояснил, что, прибыв в Верховный Суд РФ 25 марта 2004 г. в 11.00 (как это и было указано в полученной телеграмме), он узнал о состоявшемся 15 марта 2004 г. судебном заседании по настоящему делу и вынесенном в этот день судебном решении.

Этот довод представителя также ничем опровергнут не был.

Таким образом, судом первой инстанции дело фактически было рассмотрено с нарушением требований п. 2 ч. II ст. 364 ГПК РФ, являющимся безусловным основанием для отмены решения суда в кассационном порядке», присутствовать при совершении процессуальных действий, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Стороны имеют право предварительно оценивать беспристрастность членов суда – им предоставлено право заявления отводов. [15]

Специальные права – это такие процессуальные права стороны, которыми наделено только определенная сторона, участвующая в деле. Стороны, являясь материально заинтересованными лицами, могут самостоятельно определять объем защиты своих прав и интересов, а также вносить изменения в заявленные требования. Так, истец может отказаться от иска. Однако, «в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в отличие от ст. 34 ранее действовавшего ГПК РСФСР,[16] отказ от иска не является безусловно обязательным для суда, суд не примет отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Данное положение необходимо учитывать при разрешении вопроса о прекращении производства по делу при отказе от заявленных требований.

Так, определением Кировского районного суда г. Красноярска от 21 октября 2003 г. производство по делу по иску П. к К. о продлении срока для принятия наследства и определении долей в наследственном имуществе было прекращено в части требований об определении долей в наследственном имуществе в связи с отказом истицы от этих требований. При этом суд не учел, что в соответствии с п. 1 ст. 1155 ГК РФ в случае восстановления срока для принятия наследства суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе. Таким образом, прекращение производства по делу в части определения долей в наследственном имуществе противоречит закону и лишает суд возможности разрешить наследственный спор в полном объеме. Определением Президиума краевого суда от 21 октября 2003 г. вышеуказанное определение суда отменено с направлением дела на новое рассмотрение.[17]

Ранее краевым судом неоднократно обращалось внимание судей на то, что при принятии отказа от иска следует выяснять причину такого отказа и разъяснять истцу последствия отказа от иска, в том числе и недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 221 ГПК РФ). Полные данные об этом разъяснении должны содержаться в протоколе судебного заседания, и будет лучше, если они будут подписаны истцом. Особенно внимательно следует относиться к отказу от иска при рассмотрении дел о восстановлении на работе», когда ответчик признает иск. Между сторонами может быть заключено мировое соглашение. Истец может изменить основание или предмет иска и т.д.

Суд контролирует осуществление ряда специальных полномочий сторон. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Широки права сторон по использованию процессуальных средств судебной защиты. Стороны имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства, представлять свои доводы и возражать на доводы противоположной стороны. Ответчик имеет право помимо возражений на иск использовать в качестве защиты встречный иск.[18]

Стороны имеют право добиваться проверки законности и обоснованности решения. Они могут обжаловать решение в кассационном порядке, возбуждать вопрос о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, они могут обращаться к соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке надзора. Окончательная реализация решения (его исполнение) зависит от осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения решения. Стороны имеют целый рад других процессуальных прав: могут вести дело лично или через представителей, просить об обеспечении иска, требовать возмещения судебных расходов и т.д.

2.2 Гражданские процессуальные обязанности

С процессуальными правами сторон связаны их процессуальные обязанности.

Общие процессуальные обязанности в основном сводятся к следующему. Стороны должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, соблюдать в судебном заседании установленный порядок и беспрекословно подчиняться соответствующим распоряжениям председательствующего (ст. 158 ГПК РФ), с уважением относиться к суду. Специальные процессуальные обязанности различны и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.[19]

Добросовестное выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей способствует наиболее быстрому и правильному разрешению спора. Поэтому в новом ГПК РФ следовало бы более четко отразить обязанности сторон на различных стадиях процесса и установить (с учетом принципов состязательности и диспозитивности) более жесткие санкции для стороны, ненадлежащим образом выполняющей свои процессуальные обязанности.

В ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их использовать (ст. 35 ГПК РФ). В большинстве случаев эта обязанность выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска, либо систематически противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за фактическую потерю рабочего времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств (ст. 99 ГПК РФ). [20]

«Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки, своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные документы по установленной законом форме».[21] Несоблюдение этих требований лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий. Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса, то, на мой взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.[22]