Водопотребелние в системе производственного потребления

91

ВВЕДЕНИЕ

В условиях полного и частичного реформирования всей системы природопользования и предприятий природопользования, огромную значимость приобретают вопросы реструктуризации весьма сложных составляющих рынка окружающей среды. Последние не всегда трансформируются в направлении эффективного реформирования из-за целого ряда причин объективного и субъективного характера. Последнее обстоятельство весьма негативно сказывается не только на деятельности предприятий природопользования, но и на всю систему платежеспособных инструментов, на механизмы управления и регулирования окружающей среды.

Вызывает озабоченность также и продолжающейся финансовый голод, наблюдающейся в границах определенной части предприятий природопользования, сфера действия которого, к сожалению, стала весьма активно проникать и функционировать в подразделениях анализируемого объекта исследования. Нехватка ресурсов и инвестиционная суженность арсенала доходности анализируемого объединения вносит свои коррективы в формирование и дальнейшее развитие, среди которых особую важность приобретают не только величины рационального природопользования, но и квотные характеристики, воплощающие в себе весьма сложную морфологию платежных элементов, инструментов и различных других составляющих этого же профиля.

Рельефно-выделяющая ситуация в данной сфере природопользования на фоне происходящего реформирования его основных конгломератов по существу явились основой для выбора надлежащей темы и попытки автора предложить свою концепцию и модель устойчивого развития в зеркале предприятий водопотребления, ярким образом которого могут и служить муниципальные подразделения анализируемого типа.

Попытка автора сводится не только к формированию рекомендательных основ рационального природопользования и снижения экологического давления на различные компоненты окружающей среды, но и разработка наиболее вероятных моделей и схем платежеформирующего толка при условии заметного внедрения в реальную природоохранную практику, наиболее приоритетных ее элементов в виде целой системы природозащитного направления, технологических усовершенствований на основе  внедрения весьма совершенных природоохранных нововведений и заимствование передового опыта в этом отношении ведущих природоохранных фирм подразделений отечественного порядка и иностранные формирования. Совокупность разработанных мер и мероприятий нами фокусируется в адекватном зеркале оптимальных платежей и наиболее разумного платежеспособного спроса в условиях массового внедрения в реальную экологическую практику  передовых методов и форм природоохранного направления, весьма позитивно влияющих на уровень и степень загрязнения сточных поверхностных вод и загрязнений водных компонентов сбросового характера.

Нельзя не отметить при этом, что анализируемая инфраструктура и ее природоохранные подразделения сегодня, в рамках Южного Федерального округа, являются весьма приоритетными не только с точки зрения отечественной практики, но и в разрезе рынка экологических услуг. Такая природоохранная композиция анализируемого производственного подразделения не только привлекает специалистов и практиков самого различного уровня, но и является предметом особого влияния и изучения со стороны не только властных структур центра, но и президентского окружения РФ, из среды которого в ноябре месяце 2003 года осчастливил своим посещением В.В. Путин, отметивший весьма эффективную деятельность всего объединения в условиях весьма напряженного и труднореформирующегося  рынка данного профиля.

1.ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ В СИСТЕМЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ И МЕХАНИЗМЫ ЕГО РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1.Общая характеристика арсенала водопотребления в системе    анализируемого объекта.

В рамках производственного потребления, инфраструктура которого нами изучается и рассматривается в качестве наиболее вероятной основы для суждения о степени и объемах водопотребления водных компонентов для целей производственного и бытового назначения, что является весьма важным в деле обеспечения нормального функционирования всех жизнеспособных центров, как городского, так и областного ядра мегаполиса, если следовать данным статистики, учета и отчетности, то следует отметить, что за последнее время объем водопотребления в рамках анализируемого объекта для населения проживающего в многоквартирном жилом фонде 16050 шт., что составляет 30.2 от общего объема водных компонентов, потребляемых водоканалом, при этом при проведении различного рода работ , связанных с устранением повреждений водопроводной сети составляет за этот же период 1,53% , скрытые утечки из водопроводной сети 13,5% , при авариях водопроводной сети 2,5%. В общей своей совокупности суммарные потери водных компонентов за значимый период составляет 17,83%. Весьма важным направлением водопотребление МУП ПО «Водоканал» является использование водных элементов в границах частного сектора, относительная величина которого составляет 2,9%. Немаловажным источником потребления водных компонентов являются предприятия и организации, в том числе и арендного направления, квотные величины расхода воды которых составляют ныне 53,1%.

Приумножают арсенал и водопотребление многоквартирные жилые помещения, приватизация которых до сих пор не является 100%, что безусловно требует проводить определенные коррективы не только в саму систему водопотребления , но и в ее платежеспособные инструменты.

Вместе с тем, в рамках аналогичного производственного объединения производится перераспределение водопотребления в границах его городского мегаполиса (Ростов, Батайск, Аксай).

Значительная часть объема водопотребления и его давление на городские коммунальные инфраструктуры приходится большой Донской город в лице областного центра, расход которого приближается почти к 9%, что составляет 47634 тыс.м3. Адекватные аналоги по Аксаю и Батайску составляет  соответственно 12062 тыс. м3. Среди потребителей подаваемый объем воды распределяется между различными категориями 80,5%-население; бюджетные организации-5,5%; предприятия-14,35%.

1.2 Проблемы реновации основных средств и затратные механизмы их формирования.

В качестве альтернативы традиционным способам ремонта и монтажа сетей ВКХ предлагается использовать новейшие технологии реновации сетей водоснабжения и канализации, технологии монтажа внутренних и внешних сетей из пластмассовых труб. Реализация проекта планируется в г. Ростове-на-Дону. Трубопроводы относятся к системам жизнеобеспечения, так как надежность системы водоснабжения является одним из условий нормальной жизнедеятельности населения, бесперебойной работы промышленных и коммунально-бытовых предприятий. Поэтому состояние трубопроводов в нашей стране, в том числе в г. Ростове-на-Дону, вызывает обеспокоенность на всех уровнях управления и является одним из главных факторов повышенной напряженности при реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время в российских городах, в том числе и Ростове-на-Дону, для ремонта канализационных и водопроводных сетей используются преимущественно традиционные технологии. Нынешнее состояние сетей канализации и водоснабжения порождает следующие проблемы:

- повышенный расход и потери энергоресурсов в связи с необходимостью повышения давления подачи воды;

- низкая надежность сетей водоснабжения и канализации когда из-за аварий на трассах отключается большое количество объектов;

- ухудшение экологической обстановки, вследствие утечек воды и многочисленных разрытий, а также подтопления фундаментов зданий;

- огромные потери продукта (воды), происходящие из-за утечек в сетях водоснабжения;

- резкое ухудшение качества воды, в связи с ухудшением пропускной способности водопроводов, вследствие их зарастания (компоненты биологического состава).

Все вышеперечисленные проблемы порождают целую группу экономических, экологических, социальных и др. проблем, ведущие за собой необоснованные затраты и финансовые потери, что усугубляется использованием устаревших технологий ремонта и монтажа сетей ВКХ.

В качестве альтернативы традиционным способам ремонта и монтажа сетей ВКХ могут стать новейшие технологии реновации сетей водоснабжения и канализации и технологии монтажа внутренних и внешних сетей из пластмассовых труб.

Реализации проекта дает следующие результаты:

-разрабатывается региональная программа реформы ЖКХ в плане реновации сетей ВКХ (реновация старых сетей и монтаж новых по современным технологиям);

- создается структура, реализующая данную программу;

Деятельность этой структуры позволяет произвести вышеуказанные работы, что в значительной мере разрешает накопленные проблемы:

- уменьшаются расходы и потери энергоресурсов в связи с необходимостью повышения давления подачи воды;

- увеличивается надежность сетей водоснабжения и канализации, что ведет к уменьшению отключений на трассах ВКХ производственных и социальных объектов;

- улучшается экологическая обстановка в городе, вследствие уменьшения утечек воды, многочисленных разрытий и подтопления фундаментов зданий. Уменьшение данных процессов ведет за собой и значительные экономические выгоды;

- резко уменьшаются огромные потери продукта (воды), происходящие из-за утечек в сетях водоснабжения;

- резко уменьшаются затраты на ремонтно-восстановительные работы, что в совокупности со снижением затрат на электроэнергию может вызвать экономически обоснованное понижение тарифов за воду;

- резко улучшается качество воды, в связи со значительным увеличением пропускной способности водопроводов. Практически исчезает зарастание водопроводов, и из них исчезают вредные для здоровья населения компоненты биологического состава. Это в свою очередь снижает риски заболевания людей, связанные с качеством питьевой воды и риски эпидемий инфекционных заболеваний.

Общая стоимость проекта составляет 45 млн. руб. на момент разработки проекта, с учетом запланированных инфляционных ожиданий. Данная стоимость проекта зависит от выбора необходимого оборудования и комплектующих, изначально установленной мощности предполагаемой компании. Для реализации инвестиционного проекта, необходимы финансовые ресурсы в размере 45 млн. руб. Срок окупаемости проекта, согласно произведенным расчетам, составляет 76 мес. (при расчете в основной валюте) и 65 мес. (при расчете в долларах США). В результате реализации проекта ожидается коммерческая выгода для всех участников проекта. Оценка коммерческой выгоды производилась на основе интегрального анализа проекта для  участников проекта:

- структуры, реализующей проект,

- акционеров структуры,

- кредиторов (см. Расчетные показатели проекта. Таблицы 1, 2 "Интегральные показатели")

Интегральные показатели проекта.

Таблица 1.

Доходы участников (интегральная эффективность)     

Таблица 2.

Период расчета интегральных показателей - 120 мес.

Предлагаемая форма и условия для участия инвесторов:

В качестве возможных форм участия в проекте предлагаются следующие:

- учредители (акционеры) компании по реализации проекта внедрения технологий реновации сетей ВКХ,

- кредиторы проекта (на условиях финансового плана проекта),

- лизингодатели оборудования, необходимого для реализации проекта (расчет по лизингу не проводился, но возможен при определении условий лизинга)

Возможные гарантии по возврату инвестиций:

Учитывая социальную значимость проекта, необходимо в программе реализации внедрения технологий реновации сетей ВКХ и монтажа сетей ВКХ из пластмассовых труб предусмотреть гарантии субъекта федерации для инвесторов кредиторов и лизингодателей.

В технико-экономическом обосновании проекта рассматривались:

- анализ современных технологий реновации сетей канализации и водоснабжения.

- международный опыт и опыт регионов и городов РФ по внедрению предлагаемых технологий.

- инвестиционный проект создания эксплуатирующей структуры, по внедрению новейших технологий реновации и монтажа сетей ВКХ.

- анализ побочных эффектов от внедрения предлагаемых технологий (социальная, экологическая, бюджетная эффективность проекта).

- коммерческая эффективность деятельности будущей организации.

-анализировалась чувствительность проекта к изменению экономического окружения и изменению ряда параметров самого проекта.

При создании расчетной модели будущей компании использовались следующие посылки:

- проект рассчитывался для условной компании, предположительно создаваемой для реализации программы реформирования системы ЖКХ в плане работ по реновации (санации) сетей ВКХ и внедрения пластмассовых труб в этих системах. При этом допускалось выполнение этой компанией работ, как по реновации, так и монтажу сетей ВКХ из пластмассовых труб.

Создание такой компании планируется в 2002-2003 г.г. в виде АО с уставным капиталом 20 млн.руб. и финансированием деятельности за счет валютного кредита в размере 1,2 млн. долл. под 12 % годовых на 8 лет.

Данные допущения принимались из расчета общей стоимости проекта в 45 млн.руб. (с учетом инфляционных ожиданий). При этом стоимость проекта напрямую зависит от выбора необходимого оборудования и комплектующих. При уменьшении стоимости оборудования и сохранения программы сбыта показатели компании будут улучшаться. Затратная часть проекта складывалась из переменных издержек, постоянных издержек и зарплаты персонала компании. Переменные издержки (зависящие от объема выполняемых работ - комплектующие, материалы, ГСМ и т.д.) условно принимались в размере 70% от стоимости услуги. Постоянные издержки на содержание компании (реклама, связь, командировки, канцелярские и другие расходы) принимались в размере 80 тыс. руб. в мес. с постепенным увеличением расходов на 10% в год. Штат персонала компании принимался в количестве 60 человек, со средней зарплатой 2500 руб. в месяц, с постепенным увеличением фонда оплаты труда на 10% в год.

В качестве основных продуктов компании принимались услуги по реновации сетей ВКХ и монтажу пластмассовых систем ВКХ, стоимость работ по реновации сетей ВКХ и монтажу пластмассовых систем ВКХ определялась на основе существующих нормативных данных, программ санации и внедрения пластмассовых сетей ВКХ МП ПО "Водоканал". Учитывая тот факт, что стоимость работ очень сильно зависит от множества параметров (диаметра трубы, длины трубы, глубины залегания, степени износа, технологии санации, места санации и др.) использовалось допущение, что все затраты укладываются в средний тариф по санации водопровода и канализации, принятый в расчетной модели. Увеличение тарифа - увеличивает эффективность деятельности компании, уменьшение-ухудшение деятельности. В качестве плана сбыта услуг использовались программы реновации сетей ВКХ и программа внедрения пластмассовых труб, разработанные МУП ПО "Водоканал". При этом моделировалось постепенное увеличение объема выполняемых работ в следующей пропорции: сети водопровода на 30 % в год, сети канализации на 10% в год, внедрение пластмассовых труб систем водопровода и канализации на 10% в год. В модели учитывалась сезонность выполнения работ (на услуги по реновации), так как в зимнее время данные виды работ нецелесообразны.

Экономическое окружение моделировалось исходя из посылки увеличения инфляционных ожиданий в течение всего проекта на 2% в год и роста курса доллара на 10% в год в течение всего проекта.

Инвестиционный план моделировался исходя из основных этапов создания компании без их детализации. Укрупнено были запланированы две статьи расходов: инвестиционные затраты (закупка оборудования) в размере 1800 тыс. долл. и затраты на подготовку проекта в размере 360 тыс. руб. На оборудования начислялась амортизация по линейному принципу из расчета списания оборудования в течение 10 лет. НДС списывался постепенно через амортизацию.

Финансовый план проекта моделировался исходя из посылок о двух источниках финансирования проекта: акционерного капитала и валютного кредита. Акционерный капитал формировался в размере 20 млн.руб. Состоит из 200 тыс. акции номинальной стоимостью 100 руб. каждая. Кредит в размере 1200 тыс. долл. сроком на 8 лет под 12 % годовых. Выплаты процентов ежемесячно с отсрочкой платежа 12 мес. и отнесением платежей на затраты. Вышеприведенные описания модели условной компании построены на определенных допущениях. В случае конкретизации проекта и расчетных показателей, модель легко корректируется, расчет проекта, и оптимизация осуществляются в течение короткого времени благодаря мощному программному обеспечению расчета проекта.

1. Бестраншейные технологии ремонта трубопроводов - наиболее рациональный способ проведения трубовосстановительных работ в городской среде, позволяющий в сравнении с традиционной раскопкой труб в значительной мере (до 50%) сократить капитальные затраты.

2. Для эффективного внедрения бестраншейных технологий необходимо:

- получить консультационно-информационные услуги или рекомендации поставщиков технологического оборудования в соответствующих организациях, имеющих опыт или необходимые знания проведения подобных работ.

- провести в специализированных организациях обучение по специальным программам специалистов, связанных с ремонтом трубопроводов и эксплуатацией оборудования.

- перед закупкой импортного оборудования получить рекомендации специалистов по проведению таможенного оформления технологического оборудования,

- перед закупкой импортного оборудования оценить валютные риски будущих поставок комплектующих и материалов. Возможно, часть инвестиционных ресурсов, предназначенных для реализации программы реновации и монтажа сетей ВКХ с использованием новейших технологий, лучше вложить в организацию производства данных материалов из местного сырья, что может стать весьма выгодным проектом.

- эксплуатировать оборудование, находясь в постоянном контакте с его производителем или полномочным представителем,

- эксплуатируя технологическое оборудование постоянно помнить, что рынок оборудования постоянно развивается и пополняется.

3.Интенсивное внедрение бестраншейных технологий ремонта трубопроводных систем позволит получить, кроме значительной экономии капитальных затрат, эффект не оцениваемый материально - улучшенное экологическое состояние городской среды и внутреннее состояние горожан.

Определенную роль в рациональном водопотреблении г.Ростова-на-Дону и области играют трубопроводные сети, по существу являющиеся водными транспортными артериями.

Магистральные разводящие сети водопровода предназначены для транспортирования питьевой воды потребителям и на нужды пожаротушения. Кольцевые водопроводные сети, охватывающие всю территорию г. Ростова-на-Дону, представлены асбестоцементными, стальными и чугунными трубопроводами. На сетях расположены, как правило, железобетонные колодцы, где установлена запорно-регулирующая арматура в количестве 21122 ед. На водопроводной сети установлены также пожарные гидранты в количестве 2998 шт., обеспечивающие наружное пожаротушение любого здания, обсуживаемого данной сетью. В не канализованных районах города на уличных водопроводных сетях установлены водоразборные колонки с радиусом действия не более 100 м.

Вся водопроводная сеть разбита на ремонтные участки, при отключении одного из которых обеспечивается отключение не более пяти пожарных гидрантов и подача воды потребителям, не допускающим перерыва в водоснабжении. В пониженных точках каждого ремонтного участка предусмотрено устройство для опорожнения трубопровода в «мокрый» колодец с последующей откачкой.