Возникновение и развитие адвокатуры в дореволюционной России

  
 
 

ВОСТОЧНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, 
ГУМАНИТАРНЫХ, НАУК, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА
 
 
 
 

Юридический факультет 
 
 

КАФЕДРА АДВОКАТУРЫ 
 
 
 

ШМЕЛЁВ  ИГОРЬ АЛЕКСЕЕВИЧ

студент 5 курса очного отделения (прием С-2000) 
 

Дипломная работа 
 

ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ АДВОКАТУРЫ

В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ 
 
 
 
 

К защите допущен                                               Научный руководитель

Зав. кафедрой                                                       канд. юрид. наук, доцент

канд. пед. наук, доцент                                       ____________(В. К. Кудряшов)

___________(Н. Л.  Филиппов)                            “__”___________200_г.

“__”___________200_г. 
 
 
 

Уфа 2005

Содержание.

Введение………………………………………………………………………2

 

Глава 1. Адвокатура и Судебная реформа 1864:

предыстория, порядок проведения, основные направления………………8

     §  1. Развитие судебного представительства  в России 

до судебной реформы 1864 г………………………………………………..8

     § 2. Вопрос об организации адвокатуры

в процессе подготовки судебной реформы  1864 г………………………..20

     § 3. Судебная реформа 1864 года……………………………………….30 
 

Глава 2. Присяжные  поверенные……………………………………………40

    §  1. Правила приема в адвокатуру………………………………………..40

    §  2. Права и обязанности присяжных  поверенных……………………...43

    §  3. Принятие и ведение гражданских дел……………………………….46

    §  4. Уголовные защиты……………………………………………………48

    §  5. Права и обязанности присяжных  поверенных 

по отношению  к доверителям и клиентам………………………………….52

    § 6. Ответственность………………………………………………………57

    § 7. Помощники присяжных поверенных………………………………..59

    § 8. Советы присяжных поверенных……………………………………..64

    § 9. Общие собрания присяжных поверенных…………………………..68 

Глава 3. Постреформенное  развитие адвокатуры………………………….69

    § 1. Адвокатура и государство……………………………………………69

    § 2. Частные поверенные по закону от 25 мая 1874…………………….72

    §  3. Контрреформы.

Попытки уничтожения  независимости русской адвокатуры……………..74

    § 4. Адвокатура и политика………………………………………………77

    §  5. Известные дореволюционные адвокаты……………………………79 

Заключение…………………………………………………………………..88

Список  использованных источников……………………………………….90

    ВВЕДЕНИЕ.

 

    В  истории России второй половины  XIX века период 60-х годов занимает особое место. Кризис внутренней политики самодержавия, развитие в условиях феодальной формации капиталистических производственных отношений и рост революционного движения в стране привели к отмене крепостного права, к судебной, земской и военной реформах. Буржуазные по своей сути, эти реформы оказали огромное влияние на всю общественно – политическую жизнь России.

    Наиболее  последовательной из буржуазных  реформ этого периода и едва  ли не самой значительной была судебная реформа 1864 г. После проведения этой реформы судебная система стала выглядеть по сравнению с прежней более упорядоченной и стройной: чисто сословной, закрытый, чиновничий суд заменялся судом присяжных; отменялись особые суды для каждого сословия; провозглашалась отделение суда от органов законодательной и административной власти, а также независимость и несменяемость судей; впервые была учреждена адвокатура.

    Профессиональная  адвокатура, организованная на основе  Судебных уставов 1864г., явилась  учреждением и по своему содержанию  и по форме. Взамен “юридических знахарей” – пришли высокопрофессиональные юристы. Для населения были открыты юридические консультации.

    Адвокаты  стали одновременно правозаступниками  и поверенными своего клиента.  Автономность, относительная независимость  от государственных властей – этим, по крайней мере в первое время, отличалась адвокатура от многих учреждений царской России.

    Дипломная работа рассказывает об истории формирования и развития русской адвокатуры до 1917 г. В ней исследуется период становления адвокатуры в России в результате проведения судебной реформы в 1864, борьба прогрессивного и консервативного течения в адвокатуре и положительная роль, которую она в определенные моменты играла в общественно-политической жизни страны.

     Рассмотрение этого периода в истории судебных учреждений заслуживает особого внимания. 60-е — 80-е годы XIX в. были временем освободительной борьбы в России. Страна пережила две революционные ситуации.

     Выступления  против самодержавия приобрели небывалый размах и отличались многообразием форм — от массового «хождения в народ» до индивидуального террора. Заметным событием того времени были политические процессы революционеров-народников. Подсудимые использовали эти процессы как своеобразную трибуну революционной борьбы. Своими речами и поведением они подрывали авторитет правительства, возбуждали оппозиционный дух в русском обществе, вызывали к себе его симпатии и сочувствие.

     Большую  помощь в этом им оказывали  адвокаты. После введения в действие  Судебных уставов в адвокатуру устремились образованные, талантливые люди. Многие из них оставили выгодную государственную службу (П. А. Александров, С. А. Андреевский, А. Л. Боровиковский, А. А. Герке, М. Ф. Громницкий, А. Я. Пассовер, А. И. Урусов ушли из прокуратуры). Они были сторонниками буржуазно-демократических преобразований России. Адвокатура привлекала их к себе абсолютной (как тогда многим казалось) гласностью, возможностью, служа правосудию, обличать пороки строя, раскрывать социальные корни преступления.

     В  процессе написания дипломной работы использовались такие источники, как Русская Правда, Псковская судная грамота1 - для описания адвокатуры Древней Руси; Судебник 1497 г., Судебник 1550 г.2 – адвокатуры в период образования и укрепления Русского централизованного государства; Соборное Уложение 1649 г.3; Указ Елизаветы 1752 г.4 - в период расцвета абсолютизма. К определению адвокатуры в более современном понимании имеет отношение Закон от 14 мая 1832 г.5  На основе Судебных уставов 1864 года6, в которых содержатся положения о гражданском и уголовном производстве, наказаниях, налагаемых мировыми судьями, вопросы суде присяжных, о присяжных поверенных, и была проанализирована Судебная реформа 1864 года.

     При  написании дипломной работы использовалась книгой Черкасовой Н.В. “Формирование и развитие адвокатуры в России. 60-80-е годы XIX века”.7

Она посвящена  истории формирования и развития русской адвокатуры во второй половине XIX в. В ней исследуется период от возникновения адвокатуры в России в результате проведения судебной реформы 1864 г. и до 1890 г., поскольку именно в эти годы особенно ярко проявилась борьба прогрессивного и консервативного течения в адвокатуре.

      Автор довольно глубоко раскрыл  предпосылки возникновения адвокатуры в России; показывает место и роль адвокатуры среди юридических институтов царской России, а также специфические формы ее деятельности на всех этапах рассматриваемого периода. Работа Черкасовой Н. В. представляет собой первое обобщающее историко-правовое исследование проблем формирования, структуры и роли адвокатуры в России — института, создание которого явилось важным событием не только в развитии судебной системы, но и во всей общественно-политической жизни страны в конце XIX в.

     В  исследовании Черкасовой Н. В. анализируется деятельность адвокатуры в трех судебных округах — Петербургском, Московском и Харьковском, так как только в этих округах в рассматриваемый период были созданы советы присяжных поверенных, которые осуществляли работу по организации профессиональной деятельности адвокатов, выполняли административные функции и функции надзора за членами корпорации.

     Из  работ советских историков-юристов  имеющих отношение к судебной  реформе 1864 г. в целом и к ее последствиям для истории адвокатуры в России, можно отнести основанную на широком круге источников монографию Б. В. Виленского «Судебная реформа и контрреформа в России».8 В отдельных главах этой книги говорится о создании адвокатуры в результате введения Судебных уставов 20 ноября 1864 г., о роли адвокатов в шести политических процессах 70-х годов. Однако этим вопросам уделено немного места ввиду обширности темы исследования.

     Проблема  участия русской адвокатуры в  политических процессах освещается в работах Н. А. Троицкого. В них затрагиваются и такие вопросы, как статус адвокатуры в России во второй половине XIX в., отношение к адвокатуре со стороны властей и общества.9 Но и здесь адвокатура — лишь побочная тема исследования.

     Большой  интерес Вызвала «История русской  адвокатуры»10. В ней содержатся материалы по истории судебной реформы, по подготовке проектов об адвокатуре, выписки из постановлений советов присяжных поверенных, имеется множество таблиц и пр.

     Цель  издания “Суд присяжных в России: Громкие уголовные процессы 1864-1917 гг”11. — показать суд присяжных в работе на примере нескольких наиболее известных уголовных процессов.

     Эта  книга, кроме того, может заинтересовать  живым и точным описанием жестоких  жизненных драм, сложных людских судеб и трагических столкновений характеров. В них продолжают привлекать загадочность и необъяснимость многих событий, гневное обличение холодного и жестокого расчета преступника, сострадание к жертве, яркая и страстная защита невинных.

     Учебник  Смоленского М.Б. «Адвокатская  деятельность и адвокатура в Российской Федерации»12 предназначен для подготовки юристов к работе в адвокатуре в качестве адвоката и содержит основные вопросы, касающиеся общей характеристики адвокатуры и адвокатской деятельности, истории развития российской адвокатуры. Емко и лаконично рассмотрен вопрос ответственности присяжных поверенных, о дореформенных видах адвокатуры.

     Имена русских адвокатов — Ф.Н. Плевако, В.Д. Спасовича, Н.П. Карбчевского, А.И. Урусова и многих других — также известны всему цивилизованному миру. И, несмотря на это, среди юристов, занимающихся проблемами адвокатуры, существуют серьезные расхождения во взглядах на суть и значение адвокатуры.

     В  работе Смоленского М.Б. использовались различные информационные источники, такие как периодическая печать, монографии известных адвокатов, исследования по истории адвокатуры труды деятелей правовой мысли, внутренние документ юридических коллегий, речи ныне действующих адвокатов и образцы их документов.

     Роль  и влияние адвокатуры в цивилизованном  мире нельзя недооценивать. Исторический  опыт показывает, какой силой и каким влиянием обладали адвокаты в разных странах в разные эпохи. Это Цицерон и Гай Юлий Цезарь в Древнем Риме, это Ж. Дантон, М. Робеспьер во времена Великой Французской революции, это А. Линкольн и Т. Джеферсон в США, Ю. Дизраэлли и Д. Ллойд-Джордж в Англии, М. Ганди в Индии и многие другие видные политические деятели, которые начинали свою карьеру в качестве адвокатов, что, несомненно, оказало влияние на всю их дальнейшую судьбу и судьбу их народов.

     Исследования, связанные с историей российской адвокатуры, особенно с дореволюционным периодом её развития, как никогда актуальны в настоящее время, поскольку в недавний период подготовки и проведения судебной и адвокатской реформ были осуществлены необдуманные эксперименты по внедрению рыночных отношений в адвокатскую деятельность, созданию правовых кооперативов, множества коллегий в городах и областях России с «пониженной планкой» доступа к адвокатской деятельности.

     Сегодня,  когда принята новая Конституция, новые закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, обновлено гражданское, гражданско-процессуальное законодательство, когда российская адвокатура постепенно приходит в себя после длительного диктата государства, и пытается сохранить все лучшее, что имеет в своей истории, когда возрос интерес к институту адвокатуры, мне кажется, адвокатам необходимо более глубоко осмыслить историю, становление адвокатуры, чтобы понять свою роль в новых условиях, дальнейшие пути развития адвокатуры. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. АВОКАТУРА И СУДЕБНАЯРЕФОРМА 1864:

ПРЕДЫСТОРИЯ, ПОРЯДОК  ПРОВЕДЕНИЯ, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ. 

§ 1. Развитие судебного  представительства в России

до Судебной реформы 1864 г 

     В  XIX в. под адвокатурой в узком смысле было принято понимать правозаступничество13, а в более широком — совмещение правозаступничества с судебным представительством14.

     Правозаступничество  и судебное представительство  были вызваны к жизни разными  потребностями, сферы их деятельности не совпадали.

     Во  многих странах Европы адвокатура  и судебное представительство  развивались самостоятельно, как два различных института. В Западной Европе правозаступники получили название адвокатов.

     В  России правозаступничество возникло не как самостоятельный институт, а в связи с судебным представительством. Судебное представительство постепенно превратилось в профессию. Затем лица, исполняющие обязанности представительства, одновременно стали выполнять и роль правозаступников.

     Такой древнейший памятник, как Русская Правда, не упоминает о судебном представительстве. Следовательно, в процессе господствовал принцип личной явки.

     О    существовании    судебного      представительства впервые   свидетельствуют   законодательные   сборники.

     В  одном из наиболее древних  памятников русского законодательства — Псковской судной грамоте (1397—1467 гг.) устанавливаются ограничения судебной защиты: приглашать поверенных могли не все, а только женщины, дети, монахи и монахини, дряхлые старики и глухие. Ст. 58 грамоты гласила: «А на суд помочью не ходити, лести в судебницу двема сутяжникома, а пособников бы не было ни с одной стороны, опричь жонки, или за детину, или за чернца, или за черницу, или который человек стар вельми, или глух, ино за тех пособнику быти». В остальных случаях судебная защита влекла за собой наказание защитника — «вздергивание на дыбу» и штраф.15

     Принцип  личной явки в суд продолжал,  однако, еще долго господствовать.

     Исключением являлся древний Новгород, где законодательство разрешало любому иметь поверенного. Обязанности поверенных могли исполнять родственники тяжущихся, а также все правоспособные лица, за исключением тех, которые, состоя на службе, были наделены властью: «всякому властелю за друга не тягатись».

     Первоначально  основной формой судебного представительства было родственное представительство. В средние века оно получило широкое развитие у славянских и германских народов. Дети, братья, племянники и даже дворовые люди и друзья — вот круг лиц, которые чаще всего выступали в роли представителей. Но одновременно с ними начинают выступать и наемные поверенные. Институт профессиональных поверенных и развился из наемных представителей. В Псковской судной грамоте встречается запрещение поверенным вести более одного дела в день: «а одному пособнику одного дня за два орудиа не тягатся».16

     Это  постановление, несомненно, относится  к наемным поверенным и свидетельствует о том, что власти стремились поставить преграду начинавшему развиваться профессиональному ходатайству по чужим делам. В позднейших памятникам (Судебниках и Уложении Алексея Михайловича) постоянно упоминается о наемных поверенных. Например, в Судебнике 1550 г.17 говорится: «окольничему и дьяку вспросити истцов и ответчиков: кто за ними стряпчие и поручники». Такие же упоминания встречаются и в многочисленных указах, вошедших в Полное собрание законов.

     Однако  указания на какую-нибудь организацию  профессиональных поверенных в них не содержится. Кроме нескольких незначительных постановлений о запрещении ходатайствовать по чужим делам чиновникам, как служащим, так и отставным, или о необходимости совершения письменной доверенности, в законодательстве вплоть до издания Свода законов не регламентируется организация института поверенных.

     Необходимо  отметить, что до издания Судебных  уставов 1864 г. судебное представительство было свободной профессией, не связанной организационно-корпоративными обязательствами. В разные исторические периоды сфера деятельности поверенных была различной. В древние времена, когда уголовный процесс не отделялся от гражданского, участие поверенных допускалось в делах обоего рода. После того как судопроизводство начало делиться на две формы — гражданскую и уголовную (Судебники 1497—1950 гг.)18 Роль поверенных стала меняться. Уголовный процесс теперь составляли стадии: состязательный суд и следственный розыск привел к тому, что границы розыска расширялись и он постепенно оттеснил обвинительный процесс на второй план. При Петре I «розыск» становится основной формой и применяется и в уголовных и в гражданских делах.19

     К  участию в розыскном процессе  поверенные не допускались. Уголовные  дела разбирались в порядке следственного и тайного производства. Один из членов суда рассматривал акты предварительного следствия и делал из них извлечения или выписку, которая представлялась другим Членам суда и служила процессуальным основанием для вынесения приговора. Та часть процесса, которая составляет судебное следствие и является самым важным этапом для установления истины, отсутствовала. Ни о допросе свидетеля на суде, ни о разработке доказательств не было и речи. Само собой разумеется, что участие адвокатов в процессе не предполагалось. Они могли лишь быть уполномочены совершать вместо подсудимых «рукоприкладство под записками» в маловажных делах, оканчивавшихся в первой инстанции.

     С  развитием судопроизводства возникают  зачатки института правозащиты в уголовном суде, которую обеспечивали подсудимому прокуроры и стряпчие, возбудившие преследование за преступление. Обязанность наблюдения за соблюдением интересов подсудимого возлагалась на депутатов, избиравшихся из представителей того сословия или ведомства, к которому относился обвиняемый. Депутаты присутствовали на следствии, наблюдали за правильным его производством, а в случае необходимости могли высказывать собственное мнение. Прокуроры и стряпчие имели право предлагать суду свои заключения о невиновности Подсудимого.

     Гражданский  процесс основывался на тех  же принципах, что и уголовный. Предварительная подготовка к суду состояла в том, что тяжущиеся обменивались состязательными бумагами: прошением, ответом, возражением и опровержением. Эта процедура занимала не менее четырех месяцев и могла в некоторых случаях продол жаться до двух лет. Затем из сего производства делалась выписка или составлялась докладная записка. Этот документ представлялся тяжущимся для прочтения и подписи, причем они могли просить о его дополнении и изменении. При докладе дела в заседании суда до начала обсуждения его по существу, т.е. при чтении записки (выписки), могли присутствовать тяжущиеся или их поверенные. Но обсуждение дела и постановление решения происходили при закрытых дверях. Деятельность поверенных в гражданском процессе заключалась в «хождении по делу», т.е. в сочинении состязательных бумаг, их подаче, явках в суд, представлении доказательств, присутствии при докладе дела и т.д. Стряпчие часто не имели никаких юридических познаний и пользовались дурной славой хищников, мошенников. В народе их метко прозвали «крапивное семя»20. Их функции не были регламентированы законодательно.21

     Российские  цари были настроены против  создания в России адвокатской корпорации западного образца. Петр I считал «ходатаев» ябедниками, товарищами воров и душегубцев. По его мнению, адвокат своими пространными ходатайствами больше утруждает судью и запутывает дело, чем ведет его к скорейшему разрешению. Отрицательное отношение к идее учреждения адвокатуры по западному образцу сохранялось практически до отмены крепостного права. Весьма характерным в этой связи было высказывание Николая I: «Кто, кто погубил Францию, как не адвокаты? Кто были Мирабо, Марат, Робеспьер? Нет ... пока я буду царствовать, России не нужны адвокаты, — без них проживем».22

     Адвокатской  практикой занимались государственные служащие невысокого ранга в свободное время или находясь в отставке. Примечательно, что сам термин «адвокат» впервые был упомянут в Воинском уставе Петра I 1716 г.23

     Так  же существовала так называемая адвокатура Западного края.

Западным краем  в Российской империи XIX — начала XX в. именовались девять губерний западной части Европейской России: 6 белорусских и литовских (Северозападный край) и 3 украинских (Юго-западный край), присоединенных в конце XVIII в. от Речи Посполитой. В западных губерниях адвокаты находились при всех судах: главных (губернаторских) и низших (уездных и городских), и не только при светских судах, но и при духовных.

     Адвокатура  была организована и действовала  на основе польских Конституций 1726 и 1764 гг. и литовского Статута.

Требования к  адвокату были следующие:

—  адвокат  должен быть природным дворянином;

—  иметь поместье;

—  не быть замеченным ни в каком пороке;

—  знать законы;

—  выполнять  данную присягу.

     Молодые  люди, которые посвящали себя адвокатуре назывались аппликатами (учениками) и готовились к званию адвоката под непосредственным руководством старших, опытных адвокатов (меценатов).

Меценаты брали  на себя ответственность за своих  учеников перед судом и законом, имели право брать их с собой в суд. В отдельных случаях меценаты имели право посылать вместо себя в суд способных учеников, но под свою ответственность.

     Этот  институт просуществовал до 1840 г.

     К адвокатуре еще можно отнести институт депутатов при следствиях.

В соответствии с законами Российской империи, по делам, в которых обвиняемые были лицами духовного или воинского звания, купцами и т.п., т.е. людьми, принадлежавшими по своему званию к какому-либо ведомству, то в качестве лиц, их представляющих, могли допускаться депутаты от этих ведомств. Помещики могли быть депутатами своих крестьян. При депутатах должны были производиться допросы и все следственные действия. В виде исключения без депутата проводились:

1)  первоначальные  следственные действия;

2)  исследование происшествия по горячим следам. Депутаты делились на постоянных и временных. Постоянные депутаты — депутаты от лиц духовного звания, мещанства и купечества, выделяемые этими структурами для постоянного присутствия при следствиях. Остальные были временно назначенными лицами для проведения определенного следствия и с его окончанием утрачивали свои права. Постоянные депутаты вызывались следователями повесткой, а временные — через руководство своих ведомств. Если по прибытии на место следователь не находил депутата, то вызывался местный волостной голова или старшина, который оставался при следствии до его конца или прибытия депутата.

     Права и обязанности депутатов регламентировались законом, согласно которому они наблюдали за следствием, его полнотой и правильностью и удостоверяли это своей подписью. В случае несогласия с каким-либо действием они имели право изложить свое мнение, которое приобщалось к делу. Депутаты присутствовали при производстве как уголовных, так и гражданских дел24.

      Что являло собой представительство до судебной реформы 1864 г.? В России роль адвокатов выполняли ходатаи по делам, стряпчие. Их функции законодательно не были регламентированы. Постановления Свода законов по этому вопросу довольно бедны.

     Свод  законов, закрепив право за любым лицом, «кто может по закону быть истцом и ответчиком, производить тяжбу и иск через поверенного», и определив, что «поверенный, действуя в суде вместо доверителя, представляет его лицо», в то же время обозначил круг лиц, которым запрещалось заниматься судебным представительством. Все остальные граждане имели право быть поверенными. Постановления законодательства об установлении судебного представительства исчерпывались перечисленными правилами. По сути дела судебное представительство существовало не в качестве юридического института, а лишь в качестве обычно-правового.

     Судебное  представительство оставалось свободной  профессией. Каких-либо требований  в виде образовательного и «нравственного ценза» к поверенным не предъявлялось. Не существовало и их внутренней организации.

Возникновение и развитие адвокатуры в дореволюционной России