Актуальные проблемы уголовного процесса

                                                  Содержание

1. Введение  3 стр

2. Понятие и сущность, задачи уголовного процесса в системе мер борьбы с преступностью                                                                                                    4 стр

3. Уголовно процессуальные  функции: понятие и система 7 стр

4. Классификация доказательств:  виды доказательств в   У.  П.                     9 стр

5. Процессуальный порядок избрания, оформления и применения мер пресечения                                                                                                         14 стр

6. Порядок возбуждения уголовного дела. 21 стр

  а) постановление о возбуждении уголовного дела

 б) особенности возбуждения дел частного и частного- публичного обвинения

7. Заключение  28 стр

8. Список литературы 29 стр

Введение

Уголовный процесс - правовое понятие, связанное с представлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания, прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления. Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам, установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступных посягательств.

Правовое государство призвано обеспечивать охрану от преступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства, других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства. Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее  круг деяний, запрещаемых под угрозой  уголовного наказания, и виды таких  наказаний. Тем самым оно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось, то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать для справедливого  наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочного обвинения и, тем более, осуждения  невиновного. Виновный же должен быть наказан в строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными о личности.

Понятие и задачи уголовного процесса

Для предупреждения преступлений, привлечения  к ответственности виновных в  преступлениях и их наказания  в государстве существует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд, призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. В большинстве случаев деятельности суда предшествует расследование преступлений, производимое органами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и при участии прокурора.

В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в РФ осуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 Конституции РФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна из форм осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовным делам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только суд может признать лицо виновным и назначить ему наказание.

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора и суда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит  публично-правовой характер. Преступление, как наиболее опасный вид правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству серьезный  вред. Это обязывает полномочные  органы государства принять все  предусмотренные законом меры для  охраны прав и свобод человека и  гражданина, собственности; общественного  порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя  РФ от преступных посягательств, обеспечение  мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2 УК РФ, ч. 2 ст. 2 УПК РСФСР, ст. 1 «Закона о прокуратуре Российской Федерации»).

Реализация этих задач в уголовном  процессе достигается путем возбуждения  уголовного дела, быстрого и полного  раскрытия преступления, уголовного преследования лиц, совершивших  преступление, обвинения их перед  судом, судебного рассмотрения и  разрешения дела с тем, чтобы совершивший  преступление был осужден и подвергнут справедливому наказанию или, в  соответствии с уголовным законом, освобожден от ответственности или  наказания. Уголовный процесс должен ограждать невиновного от привлечения к уголовной ответственности и осуждения, а в случае, когда такое имело место, обеспечивать его своевременную и полную реабилитацию.

Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных состоят  в том, чтобы в предусмотренные  законом сроки были установлены  обстоятельства происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее, собраны  и проверены доказательства, виновность обвиняемого и тем самым приближено назначение виновному наказания  к моменту совершения преступления.

Обеспечение правильного применения закона заключается в строжайшем соблюдении и применении норм закона в ходе производства по делу. Лишь при  этом условии открывается возможность  подвергнуть виновного справедливому, соответствующему тяжести преступления и его личности наказанию и  оградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовной ответственности  и осуждения, ибо изобличить и  наказать только виновного — значит не допустить привлечения к ответственности  и осуждения невиновного.

Производство процессуальных действий связано с осуществлением государственными органами (должностными лицами) и участниками  процессуальных действий своих прав и обязанностей, а следовательно, они вступают между собой в определенные правоотношения, в данном случае в отношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются отношениями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятельность может происходить только в форме процессуально-правовых отношений. Иного, кроме процессуально-правовых отношений, способа осуществления прав и обязанностей в уголовном процессе нет. Стало быть, уголовный процесс есть уголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и, таким образом, реализуемая в уголовно-процессуальных правовых отношениях.

Для уголовного процесса, характерно то, что вся система процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном  законом процессуальном порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 4 ст. 1 УПК), так как обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Таким образом, уголовный процесс  — это осуществляемая в установленном  законом порядке деятельность по расследованию, рассмотрению и разрешению судом уголовных дел, имеющая  своей задачей обеспечить охрану прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, конституционного строя  РФ от преступных посягательств. Эта  задача уголовного процесса может быть выполнена при условии обеспечения  соблюдения прав всех лиц, участвующих  в уголовном процессе.

Органы, ведущие уголовный процесс, должны строго соблюдать установленный  правом порядок производства по делу с тем, чтобы совершивший преступление был изобличен и обоснованно  осужден; невиновный в совершении преступления не был привлечен к уголовной  ответственности и осужден; никто  не подвергался незаконно мерам  процессуального принуждения, другим ограничениям его прав и свобод.

Конкретные задачи уголовного процесса как вида правовой деятельности, осуществляемой в государстве в связи с  обнаружением преступления, состоит  в том, чтобы обеспечить:

- своевременное и полное раскрытие  преступления, то есть установить  сам факт совершения преступления  и того, кто его совершил;

- получение достаточных доказательств  для установления истины по  уголовному делу, изобличения действительно  виновного и выяснения всего,  что нужно для принятия правильного  решения, или снятия подозрения  или обвинения с невиновного;

- правильное применение уголовного  закона и других законов, относящихся  к делу, когда деяние обвиняемого  получает безошибочную юридическую  оценку с учетом всех обстоятельств,  влияющих на характер и степень  ответственности;

- назначение справедливого наказания  судом в строгом соответствии  с законом и обстоятельствами  дела или оправдание невиновного.

Уголовно-процессуальные функции: понятие и система

Виды  направления деятельности субъектов, обусловленные их ролью, назначением  или целью участия в деле, называются процессуальными функциями. Сам  термин "функция" в законе не употребляется.

Деятельности  субъектов процесса выражены в трех основных уголовно-процессуальных функциях: обвинение, защита и разрешение дела. Демократическая природа процесса в правовом государстве требует, чтобы функции обвинения, защиты и разрешения дела представляли собой  самостоятельные и независимые  друг от друга функции, выполняемые  различными субъектами.

Функция разрешения уголовного дела.

Дело, по существу, разрешает суд, осуществляющий функцию правосудия. Основное содержание функции правосудия состоит в  непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу, т. е. решении о  виновности (или невиновности) обвиняемого  и назначении наказания в случае признания обвиняемого виновным.

Функция уголовного преследования.

В стадии предварительного расследования следователь (орган дознания) выполняет функцию  предварительного расследования, направляя  свои усилия на собирание и закрепление  доказательств, тщательное исследование всех обстоятельств дела, установление лица, совершившего преступление и  решение вопроса о дальнейшем направлении дела. В содержание данной функции входит уголовное преследование, т.е. осуществление функции уголовного преследования, которая находит  свое выражение в форме выдвижения против конкретного лица обвинения  в совершении преступления.

В качестве стороны прокурор, продолжая уголовное  преследование, поддерживает перед  судом государственное обвинение. Как государственный обвинитель, он изобличает подсудимого в совершении преступления, доказывает его вину, добивается применения к нему справедливого  наказания, а если обвинение не находит  подтверждения на судебном следствии, отказывается отчего поддержания.

Функция обвинения в судебном разбирательстве  выполняется государственным обвинителем, общественным обвинителем и потерпевшим. Обвинение - обязательная предпосылка  правосудия.

Функция защиты.

Функция защиты в стадии предварительного расследования  выражается в действиях подозреваемого, обвиняемого и их защитников, направленных на полное или частичное опровержение подозрения или обвинения, выявление  обстоятельств, говорящих в пользу подозреваемого или обвиняемого. К  функциям обвинения и защиты близко примыкают функции поддержания  гражданского иска и защиты от него, выполняемые соответственно гражданским  истцом и гражданским ответчиком, их представителями. Субъекты обвинения  и защиты, поддержания гражданского иска и защиты против него выполняют  в судебном разбирательстве свои функции в процессуальном положении  участников судебного разбирательства  или, что то же, сторон, наделенных равными процессуальными правами.

Функцию защиты в судебном заседании осуществляют подсудимый, его защитник и общественный защитник. В судебном разбирательстве  находят выражение функции поддержания  гражданского иска и защиты от него.

Классификация доказательств.

В различных источниках уголовно-процессуального  права и научной литературе можно  встретить довольно много точек  зрения по поводу критериев классификации  доказательств. Мне бы хотелось в  своей контрольной работе объединить наиболее распространённые мнения правоведов в области уголовного процесса касательно данного вопроса.

1. Классификация доказательств  по видам сведений (ч.2. ст.74 УПК РФ):

1) показания:

а) подозреваемого (сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства),

б)обвиняемого (сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде);

2) показания потерпевшего, свидетеля  (сведения, сообщенные ими на допросе,  проведенном в ходе досудебного  производства по уголовному делу  или в суде)

3) заключение и показания эксперта;

Заключение эксперта - представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами.

Показания эксперта - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения данного заключения.

4) заключение и показания специалиста; 

Заключение специалиста - представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами.

Показания специалиста - сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения.

5) вещественные доказательства;

Вещественными доказательствами признаются любые предметы:

а) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;

б) на которые были направлены преступные действия;

в) имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем;

г) иные предметы и документы, которые  могут служить средствами для  обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.

6) протоколы следственных и судебных  действий;

7) иные документы.

К ним могут относиться материалы  фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи  и иные носители информации.

Однако некоторые  авторы по данному критерию предлагают несколько расширенную трактовку, дополняющую положения, установленные  уголовно-процессуальным законодательством  РФ:

1) показания подозреваемого, обвиняемого,  изложенные в протоколе допроса;

2) показания потерпевшего, свидетеля,  изложенные в протоколе допроса;

3) сведения, изложенные в заключении эксперта;

4) показания эксперта, изложенные  в протоколе допроса;

5) сведения, изложенные в заключении специалиста;

6) показания специалиста, изложенные  в протоколе допроса;

7) сведения, содержащиеся в протоколах  других следственных и судебных  действий;

8) сведения, содержащиеся в иных  документах;

9) сведения, полученные в результате  исследования предметов, имеющих  значение для уголовного дела (вещественных доказательств).

2. В зависимости  от соблюдения требований УПК  РФ доказательства делятся на:

а) допустимые;

б)недопустимые - доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения.

К недопустимым доказательствам  относятся:

а) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;

б) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;

в) иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.

3. Доказательства также  могут быть:

а) обвинительными (устанавливающие событие преступления, виновность, смягчающие обстоятельства);

б) оправдательными (собирание, проверка и оценка оправдательных доказательств - обязательное условие производства по делу).

4. По отношению к  доказываемому событию доказательства  делятся на:

а) прямые.

Прямое доказательство по содержанию совпадает с доказываемым обстоятельством (например, свидетель указывает на конкретное лицо, совершившее преступление). Прямое доказательство позволяет обосновать устанавливаемые обстоятельство, факт непосредственно, без промежуточных  звеньев, но лишь при условии, что  его достоверность не вызывает сомнений);

б) косвенные.

Косвенные доказательства указывают  на промежуточные факты и через  них на обстоятельства, входящие в  предмет доказывания. Косвенные  доказательства нередко используются для проверки прямых доказательств. Например, показания потерпевшей  о нападении на нее и о том, что она звала на помощь (прямое доказательство), проверяются допросом лиц, которые оказались вблизи места происшествия и слышали крики о помощи (косвенные доказательства).

Косвенные доказательства могут свидетельствовать  о пребывании или отсутствии лица на месте происшествия или вблизи него, наличии или отсутствии определенных качеств у обвиняемого (знаний, навыков, физических особенностей и т.п.), о  том, обладает ли он и владеет ли орудиями преступления, о попытках противодействовать следствию и  судебному разбирательству и  т.п.

По общему правилу косвенные  доказательства должны образовывать определенную совокупность, систему, в которой  они согласуются с прямыми  доказательствами, между собой, подкрепляя друг друга, позволяют из нескольких возможных объяснений найти единственно  правильное.

5. По источнику формирования  различают доказательства:

а) первоначальные (сведения, непосредственно  воспринятые лицом, сообщившем о  них (свидетелем), данные, зафиксированные  в подлиннике документа, признаки вещественного  доказательства, изъятого на месте  происшествия или по месту работы, проживания обвиняемого);

б)производные (информация свидетеля, полученная им от другого лица, либо описание признаков по копиям документа или описание следов). Они позволяют зачастую отыскать первоначальные доказательства, участвуют в их проверке, дополняют их, а при невозможности получить первоначальные доказательства (например, в ситуации, когда свидетель умер) заменяют их. Вместе с тем производные показания со слов очевидца-свидетеля или потерпевшего, если он сам допрошен по делу и сообщил те же сведения, не могут рассматриваться как самостоятельные доказательства.

Показания свидетеля или потерпевшего о том, что обвиняемый в их присутствии  либо непосредственно обращаясь  к ним высказывал намерение совершить определенного характера преступление, являются допустимым доказательством наличия умысла.

Процессуальный порядок применения, отмены и изменения меры пресечения.

Согласно  ст.89 УПК избирать меры пресечения вправе лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд. Тем не менее к числу таковых следует также отнести начальников следственных отделов, а также судью на стадии назначения судебного разбирательства (ст.418 УПК). При этом все они, кроме прокурора, могут принять решение о мере пресечения только по делам, находящимся в их производстве. Прокурор вправе избрать, изменить или отменить меру пресечения по любому делу, находящемуся как в его производстве, так и в производстве органа дознания и предварительного следствия, за которыми он осуществляет надзор.

Когда речь идёт об «органе дознания –  учреждении», к примеру о милиции, подпись лица, производящего дознание, на соответствующем постановлении имеет процессуальное значение. Если же лицу, производящему дознание, его полномочия лишь делегированы «органом дознания – должностным лицом», например начальником следственного изолятора или командиром воинской части, постановление об избрании меры пресечения приобретёт процессуальный смысл только после подписания его соответствующим руководителем. В первом случае каждый работник, на которого возложено осуществление функций учреждения (органа дознания), уполномочен на вынесение постановления. Во втором – лишь конкретный руководитель, а не всё учреждение назван законодателем (ст.117 УПК) органом дознания. Это значит, что только его подпись имеет процессуальное значение.

В постановлении (определении) об избрании меры пресечения указываются анкетные данные лица, к которому применяется мера пресечения, преступление, в совершении которого это лицо обвиняется или подозревается, и основания для избрания применяемой  меры пресечения. Кроме того, в постановлении (определении) необходимо указать : а)- дату (число, месяц, год) и место его  составления;

б) должностное положение, звание и фамилию лица, принимающего решение о мере пресечения;

в) статьи УПК, в соответствии с которыми избирается мера пресечения.

Важнейшей частью постановления является его  мотивировка . В этой части кратко, но конкретно излагаются основания избрания меры пресечения и указываются цели, для достижения которых она применяется. Помимо вынесения постановления при избрании некоторых видов мер пресечения оформляется также соответствующая подписка или протокол (подписка о невыезде, протокол о принятии залога и т.д.). либо делается сообщение общественной организации или командованию воинской части. Когда избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы, рекомендуется давать указания участковому инспектору об установлении наблюдения за обвиняемым по месту жительства, а также сообщать в отдел кадров по месту работы о необходимости немедленно предупредить орган, применивший меру пресечения, если обвиняемый подаст заявление об увольнении.

Решение органа дознания или следователя  о применении меры пресечения в виде заключения под стражу или залога должно быть санкционировано прокурором. Без санкции прокурора такое  постановление лишено юридической  силы и не может приводиться в  исполнение. Постановление или определение  об избрании, отмене или изменении  меры пресечения должно быть объявлено лицу, в отношении которого оно вынесено. При этом на постановлении делается отметка с указанием времени ознакомления, удостоверяемая подписью обвиняемого (подозреваемого).

Сразу же после избрания меры пресечения в виде заключения под стражу это  постановление направляется для  исполнения вместе с арестованным администрации  места предварительного заключения. Законодатель обязывает орган, избравший  меру пресечения, сообщить о заключении под стражу обвиняемого (подозреваемого) членам его семьи, а также по месту  работы. Остающиеся без присмотра дети лиц, взятых под стражу, должны быть переданы на попечение родственников либо др. лиц или учреждений (например, помещены в детский дом, школу - интернат), а в отношении остающихся без присмотра имущества или жилища должны приниматься меры к их охране. О принятых мерах уведомляется лицо, заключённое под стражу (ст.98 УПК).

При заключении под стражу лица, являющегося гражданином  иностранного государства, копия постановления  или определения о мере пресечения направляется в Министерство иностранных  дел РФ.

Органы  предварительного расследования, прокурор и др. компетентные органы обязаны изменить или отменить меру пресечения, когда отпадает надобность в таковой или в мерах пресечения вообще. Это обусловлено целью их применения и возможным изменением в процессе производства по делу обстоятельств, явившихся основанием или условиями к применению меры пресечения.

Условия или основания применения отпадают тогда, когда не находят подтверждения данные, изобличающие лицо в совершении преступления либо свидетельствующие о возможности его неправомерного поведения.

Неоценимое  значение для отмены или изменения  меры пресечения имеет изменение  обстоятельств, которые учитывались  при её избрании: изменилось обвинение, отношение обвиняемого к содеянному, состояние его здоровья, семейное положение и т.п. Например, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть заменена другой в связи с изменением обвинения в сторону смягчения. При этом, если по новому обвинению за преступление не может быть назначено наказание в виде ЛС, обвиняемый подлежит освобождению из - под стражи в обязательной порядке. И наоборот, если обвиняемый в отношении которого применена подписка о невыезде или другая мера пресечения, не связанная с ЛС, не является по вызовам, старается оказать воздействие на свидетелей и потерпевших либо продолжает свою преступную деятельность, к нему может быть применена мера пресечения в виде содержания под стражей.

Изменяют, так же как и отменяют, меры пресечения те же должностные лица, которые  наделены правом избирать таковые. В ч.2 ст.101 УПК установлено, что «отмена или изменение лицом, производящим дознание, и следователем меры пресечения, избранной по указанию прокурора, допускается лишь с санкции прокурора». Закон не определяет порядок отмены или изменения органами расследования меры пресечения, избранной непосредственно самим прокурором. Представляется правильным решение этого вопроса следующим образом: следователь или лицо, производящее дознание вправе отменять или изменять меру пресечения., избранную прокурором, только с письменного согласия прокурора.

Тем не менее мера пресечения, избранная судом при возбуждении уголовного дела в порядке ст.256 УПК или при направлении дела для производства дополнительного расследования, может быть отменена или изменена прокурором, а также органами дознания и предварительного следствия, которые не связаны с названным решением суда по вопросу о мере пресечения.

В постановлении (определении) об изменении или отмене меры пресечения должны быть указаны  конкретные обстоятельства, с в связи с изменением которых отменяется или изменяется мера пресечения.

Меры  пресечения, не связанные с заключением  под стражу.

Подписка о невыезде (ст. 93 УПК). Подписка о невыезде состоит в отобрании у подозреваемого или обвиняемого обязательства не отлучаться с места жительства или временного нахождения без разрешения соответственно лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда, а также являться по вызову этих органов.

При отобрании  подписки о невыезде обвиняемому (подозреваемому) разъясняется, что в случае нарушения  им данной подписки не отлучаться с  определённого места жительства и являться по вызовам, а также  при попытках помешать установлению истины по делу к нему может быть применена более строгая мера пресечения, вплоть до заключения под  стражу.

Личное поручительство. (ст.94 УПК).- состоит в принятии на себя заслуживающими доверия лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову лица, производящего дознание т.п. Число поручителей не может быть менее двух. Лиц, которые могут быть поручителями, называет обвиняемый (подозреваемый ) , либо это эти лица сами обращаются в органы предварительного расследования, заявляя о своём желании поручиться за надлежащее поведение лица, привлекаемого к уголовной ответственности, в случае оставления его на свободе. В качестве поручителей могут выступать родственники, соседи, друзья или хорошие знакомые обвиняемого (подозреваемого). В законе прямо указано, что поручителями могут быть только заслуживающие уважения лица.