Договор ренты. 4

Содержание

Введение……………………………………………………... ………………….2-3

1. Специфика земельных  отношений…………………………………………..4-7

2. Спрос и предложение  земли………………………………………………….7-9

3. Виды рент……………………………………………………………………...9-11

4. Государственная собственность  и рента……………………………………12-13

5. Рентные отношения в  России……………………………………………….13-14

Заключение……………………………………………………………………...15

Список литературы…………………………………………………………….16

Введение

«Землей» в экономической  теории называют все естественные ресурсы (плодородную почву, запасы пресной  воды, месторождения ископаемых). Россия обладает уникальными богатствами, созданными самой природой, и эти  богатства - её земли.

Особенностью земли как  экономического ресурса является ее ограниченность. В отличие от капитала земля неподвижна. На уровне народного  хозяйства в большинстве стран  Западной Европы и Северной Америки  предложение земли более или  менее стабильно. Возможности расширения сельскохозяйственных площадей весьма незначительны. Одно из немногих исключений составляют Нидерланды, где в последние  десятилетия удалось расширить  сельскохозяйственные угодья за счет осушения прибрежных районов моря. Очевидно, что такое дорогое удовольствие могут себе позволить отнюдь не все  страны. В большинстве же развитых стран наблюдается тенденция  к сокращению сельскохозяйственных площадей как следствие развития городского хозяйства и инфраструктуры (строительства дорог, различных  зданий, сооружений и т.п.).

Понятие "рынок¹ земли" на современном этапе было введено после периода, когда про него практически никто не слышал, поэтому его введение породило различные противоречия при освещение этого вопроса. Это в свою очередь возникло из-за того, что долгое время в нашей стране существовал стереотип, как поведения, так и мышления, что всё общественное, а значит ничьё.

Бесплатность пользования  землей являлось одной из главных  причин неэффективного использования  в сельском хозяйстве, высокой землеёмкости в градостроительстве и промышленности.

Только в этих условиях могла сформироваться ситуация, когда  при массовом нерациональном землепользовании, наличии заброшенных и неиспользуемых земель создан искусственный дефицит  земли, для желающих получить ее под  личное пользование. При наличии  значительных пустующих территорий в городах, территории, занятые малоценной ветхой застройкой, занимаются особо  ценные плодородные пригодные земли.

Но последние глобальные преобразования и изменения системы  ценностей породило некий интерес  общества к земельной проблеме.

Государственная дума преодолела вето Президента на Земельный кодекс России. Главным спорным вопросом между президентом и парламентом  являлся вопрос о сельскохозяйственных землях, которые, по мнению главы государства, должны продаваться и покупаться. Пока продолжалась работа над Земельным  кодексом, парламент занимал жесткую  позицию, исключающую возможность  купли-продажи сельскохозяйственных земель.

Провозглашая право свободного владения земельной собственностью, Конституция в статье 36 части 3 устанавливает, что конкретные вопросы правоотношений земельной собственности должны регулироваться Федеральным законом. Длительная дискуссия в Думе по поводу Земельного кодекса, который и должен был сыграть роль такого закона, привела к выводу, что усилиями противников свободного земельного оборота этот документ может быть принят едва ли не через десятилетие.

Начало формирования рынка  земли в сельском хозяйстве было положено в 1993 году Указом президента. В Указе, во-первых, земля была отнесена к недвижимости, и с ней разрешались  сделки как с другими объектами  недвижимости, во-вторых, с разрешения местных властей можно было продать  земельные участки с изменением их целевого назначения. Этот радикализм был уменьшен в другом Указе за № 337 от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных  прав граждан на землю". В нем  в п. 4 было сказано, что собственник  земельной доли без согласия других участников долевой собственности  вправе: передать земельную долю по наследству (с выделением земельного участка) для ведения крестьянского (фермерского) и личного хозяйства; продать земельную долю; подарить, обменять ее на имущественный пай  или земельную долю в другом хозяйстве; передать долю (с выделением земельного участка) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного  подсобного хозяйства; свою землю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей  в уставной капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации. Выделяемые земельные участки в  счет земельных долей могли быть использованы только для производства сельскохозяйственной продукции, Целевое  назначение этих участков могло быть изменено лишь в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Становлению  рынка земли сельскохозяйственного  назначения способствовал Указ президента "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования", который  был призван с помощью ипотеки, активизировать и облегчить операции по купле-продаже земли, привлечь финансовые средства в производственную сферу. Главное в этом правовом акте - снятие ограничений на размеры земельных  участков для всех видов землепользования и на бесплатной основе расширение частного землевладения.

Большой общественный резонанс вызвал принятый в сентябре 2001 года Земельный кодекс, продвинутый через  Госдуму правительством РФ. Еще больший  всплеск эмоций вызвало прохождение  и принятие Думой Закона "Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения", действие которого вступило в силу с января 2003 года. Земельный рынок  один из самых главных и актуальных вопросов сельского хозяйства.

Рынок земли - это часть  системы земельных отношений  и это один из очевидных итогов аграрных преобразований, осуществляющихся в стране с 1990 года. Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, ряд федеральных  нормативных правовых актов и  аналогичных актов субъектов  Федерации устанавливают право  собственности физических и юридических  лиц на землю, дающее возможность  покупки и продажи земельных  участков, сдачи их в аренду, дарения, залога и т. п.

Однако российский земельный  рынок еще очень слаб. Ограниченность его двояка: во-первых, общие земельные  ресурсы России не беспредельны, во-вторых, что важнее всего, главным распорядителем земель у нас по-прежнему остается государство.

1. Специфика земельных  отношений

Природа располагает колоссальными  и разнообразными ресурсами, которые  представляют собой естественные условия  жизнеобеспечения человечества. При  этом способ использования природных  ресурсов может приносить как  высокий социально-экономический  эффект, так и огромный, порой  невосполнимый ущерб для будущих  поколений. Поэтому всегда следует  помнить, что понятия рационального  и эффективного использования природных  ресурсов с точки зрения текущего момента и отдаленной перспективы, как правило, не совпадают и находятся  в явном противоречии. В данной сфере особенно опасен чисто экономический  подход к оценке использования ресурсов, ибо достигаемая высокая эффективность  того или иного предпринимательского дела, связанного с использованием природных ресурсов, может обернуться драмой и даже трагедией локального, регионального или мирового масштаба.

В этой связи хотелось бы обратить внимание на столь важные понятия для дальнейшего социально-экономического прогресса, как культура труда, знание (интеллект) и духовность. Нам бы хотелось (хотя, возможно, это кому-то покажется несколько тенденциозным) подчеркнуть, что любая культура и всякий прогресс зиждятся на культуре труда. И здесь совсем не важно, о каком виде деятельности идет речь: о труде в области собственно культуры или о самом неквалифицированном труде в самой, возможно, непрестижной сфере деятельности. Не вдаваясь глубоко в эту многосложную проблему, обратим внимание лишь на значение высокой культуры труда в тех видах трудовой деятельности, которые тесно связаны с использованием природных ресурсов.

Ответим себе честно: всегда ли образованный человек способен к  высококультурному труду? Образование, естественно, дает определенный уровень  знаний в той или иной области  деятельности. На основе знаний возникает  рациональное поведение человека. Все  это так, ибо позволяет двигаться  дальше в открытии и освоении законов  природы и в других областях деятельности, в развитии технологий и техники.

Однако этот технократизм, рационализм, экономизм все больше и больше подавляют духовное начало в человеке, в его трудовой деятельности. Духовность наравне со знанием — первичная и исходная составляющая человеческого труда. Мало того, духовность как «эмоциональное мышление»  — определяющая сила знания. Она включает в себя всю гамму чувств, переживаний, настроений в отношении собственного деяния, которое проявляется в понятии красоты, морали, нравственности, традиции, религии и т.п. Очевидно, определяющей характеристикой духовной составляющей трудовой деятельности является совестливость.

Сложившаяся экологическая  ситуация настоятельно требует совершенно иного принципа формирования всех без  исключения специалистов, но особенно имеющих дело с природой, ибо разрушительные последствия «варваров от знания»  становятся все возрастающим и непосильным  бременем для всего человечества, для подрастающего и будущих  поколений.

Специфика сельского  хозяйства.

Итак, обратимся к сельскохозяйственному  производству, которое по своему характеру  деятельности неразрывно связано с  природно-климатическими условиями. Специфика  данной сферы хозяйственной деятельности заключается:

—  в зависимости от природно-климатических условий, что придает сельском хозяйству неустойчивость;

— в сезонности характера  хозяйственной деятельности, что  обусловливает колебания в занятости, в производстве и предложении  продукции сельскохозяйственного  происхождения;

—  в низкой эластичности спроса на большинство продуктов, что имеет своим следствием либо рост цен без сокращения продаж (развитие процесса инфляции издержек), либо снижение цен, которое ведет не к наращиванию покупок сельскохозяйственной продукции, а к росту покупок промышленных товаров;

— в слабой концентрации и относительной распыленности  производства многих продуктов;

—   в самом характере сельскохозяйственного производства, который формирует особый образ жизни занятых в данной сфере хозяйственной деятельности.

Наличие многих специфических  моментов в этой сфере деятельности и отношениях с другими отраслями  общественного производства обусловливает  несовершенство и ограниченность возможностей использования в полном объеме рыночного  механизма. Особенно бросается в  глаза тот факт, что во многих развитых странах сложилось избыточное предложение сельскохозяйственной продукции. В соответствии с действием  законов спроса и предложения  это вызывает падение цен до такого уровня, когда для многих хозяйств возникает проблема покрытия затрат и банкротства. Другим важным постоянно  действующим фактором являются «ножницы цен», которые характеризуются отставанием  темпов роста цен на сельскохозяйственную продукцию от темпов роста цен  на промышленную продукцию (чем больше разница между ними, тем шире расходятся «лезвия ножниц»).

Эти важнейшие социально-экономические  обстоятельства требуют введения в  действие механизма государственного регулирования. С одной стороны, оно направлено на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме субсидий или льготных кредитов. С другой стороны, оно призвано сгладить противоречия между динамикой цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

В этой связи следует обратить особое внимание на складывающиеся отношения  между промышленностью и сельским хозяйством в России, на объективную  и необходимую поддержку отечественных  сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны государства. Но очевидно самое главное — не надо стремиться к новой аграрной революции, ибо, как показывает опыт истории, революционные  перевороты отношений собственности  могут привести лишь к новым социально-экономическим  катаклизмам. Формирование и развитие фермерских хозяйств должно протекать  эволюционным, естественным путем по мере подготовки и развития необходимых технико-экономических и социально-психологических предпосылок. Что касается крупных производств, то, очевидно, их реформирование, если вообще оно необходимо, также должно произойти под воздействием формирования должной рыночной среды, которая сама вынудит эти предприятия к видоизменению организационно-управленческих форм, совершенствованию отношений собственности.

Специфика рынка  земли.

Рынок земли обладает целым  рядом специфических особенностей. Во-первых, земля является бесплатным даром природы, что позволяет  говорить об иррациональном характере  ее стоимости. Тем не менее земля является объектом купли-продажи; с ней связаны земельные арендные отношения.

Во-вторых, в зависимости  от тех или иных природно-климатических  условий, а также местонахождения  участков земли, последние подразделяются на лучшие, средние и худшие. В основе такого деления лежит естественное плодородие почвы, от которого зависит продуктивность земли. Но она может быть улучшена в результате дополнительных вложений в нее труда и капитала. Это улучшенное плодородие почвы называется экономическим. Повышение экономического плодородия почвы практически возможно на любых участках. Однако оно имеет определенные границы, связанные с известным законом убывающего плодородия почвы, когда при сложившейся технологии обработки земли каждая последующая единица затрат обеспечивает все меньшую и меньшую отдачу.

В-третьих, хозяйственная  деятельность на земле порождает  два вида монополии на землю: монополию  на землю как объект хозяйствования и монополию на землю как объект собственности. Первый вид монополии  обеспечивает абсолютное право распоряжения землей и хозяйственного ее использования. Второй вид связан с исключительным правом владения землей ее собственником. В первом случае речь идет о том, что человек, взявший земельный  участок в аренду, не ограничен  в правах и возможностях

хозяйствования на ней. Он может заняться любым видом сельскохозяйственной деятельности, преследуя цель —  получение наилучшего результата от своей хозяйственной деятельности. Это открывает ему путь к получению  дополнительного дохода. Во втором случае обеспечивается получение ренты  за отдаваемую в аренду землю.

В-четвертых, предложение  земли и других природных ресурсов является строго фиксированным, что  делает ее предложение абсолютно  неэластичным. Однако с развитием  научно-технического и социально-экономического прогресса предложение земли, равно  как и других природных ресурсов, фиксированно относительно, ибо постоянно происходит их выбытие или вовлечение в хозяйственный оборот. Поэтому нижеприведенный график предложения земли относительно условен. В этой связи сомнительно утверждение, что рента не выполняет никакой побудительной функции для предложения земли, так как высокие рентные платежи не могут не стимулировать передачу земли в аренду ее собственниками.

Наконец, в-пятых, если признается абсолютная неэластичность предложения  земли, то спрос на нее выступает  определяющим фактором формирования ренты.

2. Спрос и предложение  земли.

Плата за пользование землей называется рентой, которая является своеобразной ценой, уплачиваемой арендатором  земельному собственнику. Взаимозависимость  спроса на землю и ренты при  фиксированном предложении представлена на рис. 17.1.

Рис. 17.1. Рынок земли

Скольжение по любой кривой спроса выражает функциональную зависимость  спроса на землю от ренты. Рента выступает  в качестве независимой переменной. Обратная функциональная зависимость  между спросом и рентой, когда  независимой переменной выступает  спрос, а зависимой — рента, выражается смещением кривых спроса в плоскости  оси ординат. Если спрос на землю  или на любые другие природные  ресурсы возрастает, а предложение  остается фиксированным, то соотношение  между спросом и предложением уравнивается путем повышения рентных  платежей. В частности, при превышении спроса на землю над ее предложением рента поднимается с уровня R_А на уровни R_Б, R_В, R_R путем смещения кривой спроса вверх и вправо.

Рента и арендная плата.

При рассмотрении рентных  отношений необходимо обратить внимание на отличие ренты от арендной платы  за землю. Арендная плата и рента  совпадают, если на арендуемой земле  ранее не осуществлялись капиталовложения, связанные с определенными сооружениями, постройками и т.п. В противном случае арендная плата, помимо ренты, включает в себя выплату процента на вложенный капитал, а также амортизационные отчисления на основной капитал. Это можно записать в следующем виде:

где АП – арендная плата; R – рента;r – процент; А_{осн.кап} – амортизация основного капитала, переданного вместе с землей.

Включение в арендную плату  процента и амортизационных отчислений на основной капитал или отчислений, связанных с износом средств труда и переносом их стоимости на произведенную продукцию, обусловлено следующими обстоятельствами.

Во-первых, если на данном земельном  участке имеется какое-либо сооружение (допустим, складское помещение или  гараж), то совершенно очевидно, что  оно обладает определенной стоимостью. Сооружение в сущности представляет собой материализацию определенной денежной суммы, величину авансированного капитала. Собственник данного сооружения мог бы положить эту сумму в банк и получать проценты. Однако в данной ситуации он фактически передает арендатору эту сумму денег в материализованной форме — в виде сооружения, за пользование которым тот обязан выплачивать процент.

Что касается амортизационных  отчислений, то также совершенно очевидно, что данное средство труда (сооружение), т.е. основной капитал, в процессе эксплуатации, изнашиваясь, будет ежегодно переносить часть своей стоимости на производимую продукцию. После ее реализации арендатор  обязан передать собственнику сооружения эту часть стоимости для формирования амортизационного фонда. Амортизационный  фонд предназначен для возмещения (восстановления) основного капитала, который принадлежит  землевладельцу.

Формирование  цен на сельскохозяйственную продукцию.

Необходимо отметить специфику  образования цен на продукцию  сельского хозяйства. В противоположность  другим сферам хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве цены диктуются  худшими условиями производства, т.е. в основе рыночных цен лежат  цены сельскохозяйственной продукции, полученной с худших земельных участков. В связи с этим на лучших и средних землях в силу большей урожайности появляется возможность получить больший доход в форме дополнительной, или избыточной прибыли. Диктат цен худших по своему плодородию и местонахождению земельных участков обусловлен тем, что земля — ограниченный ресурс. Далеко не любая земля может быть вовлечена в хозяйственный оборот. Необходимость обеспечения продовольствием населения и многих отраслей перерабатывающей промышленности сырьем объективно обусловливает вовлечение в хозяйственный оборот худших земель. Конечно, понятие «худшие земельные участки»  носит исторический, относительный во времени и пространстве характер. На одном историческом этапе данный земельный участок был непригоден для земледелия, на другом — в результате появившихся новых технологий и средств обработки земли его вовлекли в хозяйственный оборот. Следовательно, те земельные участки, которые считались худшими, переходят в разряд средних, а их место занимают другие, худшие по сравнению с ними.

3. Виды рент.

Если хозяйственный субъект  и собственник персонифицированы в одном и том же лице, то со средних и лучших земель владелец урожая, продав продукцию, получит избыточную прибыль. В случае когда субъект ведет хозяйство на земле, арендуемой у собственника, эта дополнительная прибыль трансформируется в ренту и присваивается земельным собственником. Данная рента называется дифференциальной. Она получается с лучших и средних земель и по своей величине дифференцирована в зависимости от плодородия почвы.

Дифференциальная  рента.

Дифференциальная рента  может выступать в двух формах. Дифференциальная рента I может быть получена только с лучших и средних  по своему естественному плодородию земельных участков. Худшие земельные  участки дифференциальной ренты I не приносят. В этой ренте находит  свое проявление более высокая продуктивность лучших и средних земельных участков при вложении равновеликих капиталов  и труда по сравнению с продуктивностью  худших земельных участков, которые  являются базой для формирования рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию. Следовательно, изъятие  дифференциальной ренты I, рассматриваемой  как результат проявления сил  природы, ставит всех товаропроизводителей в равные условия хозяйствования, ибо по своей естественной продуктивности лучшие и средние земельные участки  тем самым приравниваются к худшим.

Дифференциальную ренту II в принципе можно получить с  любого земельного участка — лучшего, среднего или худшего. Предпосылкой ее появления выступает повышение  экономического плодородия почвы, или  та продуктивность земельного участка, которая вызвана дополнительными  вложениями в него капитала и труда. Наличие дифференциальной ренты II указывает  на то, что в сельском хозяйстве  происходят технико-экономические  сдвиги, вызываемые ростом производительной силы труда и капитала, которые  проявляются в возрастании продуктивности сельскохозяйственных угодий. Это свидетельствует об интенсивном типе ведения сельскохозяйственного производства: увеличение продукции достигается не за счет расширения земельных угодий (экстенсивный тип хозяйства), а благодаря совершенствованию агротехнических приемов, дополнительных вложений капитала и труда в уже вовлеченные в хозяйственный оборот земельные площади.

В связи с тем, что своим  происхождением дифференциальная рента II обязана дополнительным вложениям  труда и капитала, для товаропроизводителей возникает заинтересованность в  получении дополнительного дохода, дополнительной прибыли. Дело в том, что товаропроизводитель, заключив договор об аренде с собственником, допустим, худшего земельного участка  на 20 лет, обязуется выплачивать  стабильную ренту (абсолютную). Однако, вступив в право хозяйствования, арендатор может начать усиленно заниматься мелиорацией земли, проведением агромероприятий с использованием новых технологий и техники, т.е. осуществлять наращивание капитала и труда. В результате по своей продуктивности земельный участок может перейти в разряд средних. Получаемый дополнительный урожай после продажи обеспечит получение арендатором добавочной прибыли, которой он не обязан делиться с собственником земельного участка.

И только по истечении срока  арендного договора собственник  земельного участка может повысить ренту на ту величину, которая равна  добавочной прибыли. В этом случае добавочная прибыль арендатора трансформируется в дифференциальную ренту II собственника земельного участка. И это вполне законно, так как предоставляемый  в аренду на новый срок земельный  участок обладает уже более высоким  плодородием и продуктивностью  по сравнению с имевшимися 20 лет назад. В этом отчетливо проявляются прямо противоположные интересы собственников земли и арендаторов: первые стремятся к заключению соглашения об аренде на относительно непродолжительные периоды времени с целью добиться присвоения дифференциальной ренты II; вторые — к заключению арендного договора как можно на более длительный срок с тем, чтобы иметь свободу хозяйственного маневра с расчетом на перспективу и на присвоение добавочной прибыли от монополии на землю как объекта хозяйствования.

Наконец, дифференциальные ренты I и II, с одной стороны, —  это составляющие издержек сельскохозяйственного  предпринимателя, так как ему  приходится их выплачивать из выручки  как затраты, связанные с арендой  земли, а с другой — это излишек  стоимости, возникающий из более  высокой производительности силы природы, труда и капитала.

Абсолютная рента.

Передача в аренду худших земель также приносит ренту. Эта  рента называется абсолютной. Так  как она получается абсолютно  со всех земельных участков и абсолютно  одинаковой величины, если размеры  земельных участков одинаковы. Изъятие  дохода в виде дифференциальной ренты  с лучших и средних участков как  бы приводит их по своему плодородию, продуктивности к состоянию худших земельных  участков. Поэтому абсолютная рента  взимается также с лучших и  средних участков.

Арендатор, уплатив ренту, должен получить прибыль, которая соответствовала  бы средней норме прибыли, формируемой  в других сферах хозяйственной деятельности, или которая получается в соответствии со средними издержками. В противном  случае он не будет заниматься сельскохозяйственной деятельностью.

Наличие монополии на землю  как объект хозяйствования и монополии  на землю как объект собственности  становится препятствием на пути свободного перелива капиталов и равноправного  участия сельского хозяйства  в формировании средней нормы  прибыли, в соответствии с которыми формируется равновеликая прибыль  на равновеликие капиталы. Однако, несмотря на то, что земельный капитал не принимает участия в формировании средней нормы прибыли, его функционирование предполагает среднюю норму прибыли в качестве критерия эффективности применения капитала в сельском хозяйстве.

Неучастие земельного капитала в формировании средней нормы  прибыли указывает на то, что в  основе рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию лежит не цена производства (K + Р _ср), а стоимость (С + V + m), создаваемая на худших земельных участках. При этом если цена производства и используется в процессе исследования рентных отношений и ценообразования, то исключительно в аналитических целях, для сопоставления цен, формируемых на основе цен производства и стоимости.

Цена земли.

В определении цены земли, несомненно, последнее слово за спросом  и предложением. Однако субъект, желающий приобрести земельный участок, рассматривает  альтернативные варианты. Из гл. 16 мы уже  знаем, что определяющим ориентиром эффективного вложения капитала выступает  процентная ставка. Субъект всегда имеет право выбора: положить деньги в банк или купить земельный участок. Поэтому при всех неизменных условиях цену земли можно выразить следующей  формулой:

где Ц_з – цена земли; R – рента; r′ – процентная ставка.

В самом деле, цена земли  — это покупная цена не земли, а  той земельной ренты, которую  она приносит. В этом экономическом  ее содержании ренту можно рассматривать  как процент на капитал.

4. Государственная  собственность и рента.

Теперь попытаемся соединить  наши теоретические представления  о земельных отношениях с имевшей  место практикой хозяйствования на национализированных в нашей  стране природных ресурсах и земле.

Во-первых, что бросается  в глаза, так это хищническое  и безответственное отношение к  земле и к природе вообще. Каждая хозяйственная единица, стремясь обладать как можно большими земельными площадями, проявляла    мало     заботы    о     содержании   их  в надлежащем порядке, не говоря уже о тех землях, которые оставались в распоряжении и владении государственного земельного фонда.

Во-вторых, провозглашая лозунг, что земля является достоянием общества, государство тем не менее облагало это же общество единой данью — рентой, но в закамуфлированном виде, косвенно — через цены, устанавливаемые на продукцию агропромышленного комплекса. Правда, эти платежи были поставлены «с ног на голову»: там, где были наиболее благоприятные природно-климатические условия для Агро хозяйственной деятельности, там цены были минимальными, и весь груз платежей через ценовой механизм перекладывался на население, проживающее в менее благоприятных регионах. Это была действительно обезличенная и всеобъемлющая земельная дань государству.

В-третьих, остановимся на принципиальном вопросе — должны или не должны быть рентные платежи  в отношении земель, находящихся  в государственной собственности?