МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНІ

НАЦІОНАЛЬНІЙ  ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

«ХАРКІВСЬКИЙ  ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ»

                                 Контрольна робота

                                 З дисципліни: політологія

                                 Варіант № 1 
 
 

                                                                         Виконав студент  гр. КІТЗ-19 

   План:

1. Объект и предмет изучения политологии. Её функции и методология.

2. Понятие, основные признаки и функции государства.

3. Типы  политической культуры.

4. Современные  тенденции развития политического  лидерства. Политические лидеры  Украины. 
 
 
 
 
 

1. Объект  и предмет изучения политологии. Её функции  и методология.

     Объектом  политологии является – «политическая  реальность».  Ее рассматривают также  философия, социология, политическая психология и т. д. Предмет же политического  познания, не может быть тождественен объекту, он то и позволяет выделить политологию в самостоятельную  научную дисциплину. Но вопрос его  определения остается еще не решенным.

     Среди политологов сегодня нет единого  мнения в вопросе о содержании предмета политологии.

     Отсутствие  его обусловлено различием национального  политического опыта, который формировал традиции исследования политики в разных странах. Чтобы преодолеть большие  разночтения в 1948 году группа ведущих  экспертов ЮНЕСКО из  Америки  и Европы, приняла резолюцию, в  которой предлагался перечень проблем, изучаемых политологией:

     1.   Политическая история

     2.   Политические институты

     3.   Партии, группы и общественное  мнение

     4.   Международные отношения.

     Не  смотря на это, разногласия и споры  продолжились. Эта проблема во многом также объяснима, стремлением  разделить  политологию на две самостоятельные  дисциплины прикладную и теоретическую. Тем не менее в большинстве случаев под политологией понимают науку, изучающую политические отношения со всеми сопровождающими данное явление политическими факторами. Согласно такому пониманию теоретико-содержательным ядром политологии ее предметом является учение о власти, о государстве, о взаимоотношениях людей в сфере политического и т.д.

     Следует учитывать, что политология является интегральной наукой, и включает в  себя совокупность наук, отличающихся друг от друга предметом, методами, подходами, исследования политической жизни, в этом смысле объект, т.е. политическая реальность, является как бы объединяющим фактором.

             Политология отвечает на многие вопросы, поставленные практикой современного этапа развития нашего государства и всего мирового сообщества. Эта наука о «политике», «технологии» политического процесса. Изучая сферу политической жизни общества, она вооружает знаниями закономерностей становления и функционирования политической власти, политических отношений и политической деятельности, помогает сформировать необходимые умения и навыка равноправного участника политической жизни.

             Основной функцией политологии является получение нового знания (познавательная, или гносеологическая функция). Причем это знание должно быть представлено в самых различных формах и предназначено для решения и теоретических, и практических задач.

     Смысл анализа политической реальности состоит  в уяснении тех важных политических проблем, которые стоят перед  обществом, когда политическая действительность отличается от представлений о том, как она должна выглядеть. Исходя из общечеловеческих ценностей, политология  дает оценку политическому строю, ведет  поиск наиболее эффективных политических институтов, методов управления, способов разрешения социальных конфликтов и  т.д.

     Однако  выводы политологии, хотя и отражают те или иные социально-политические закономерности, все же не носят  характера объективной истины. Их истинность, если здесь вообще применимо  это понятие, зависит от признания  людьми. Так, например, суждение "Демократия - лучшая форма государства" не является объективной истиной, т.к. его нельзя проверить. Кроме того, для некоторых народов (и тем более для отдельных граждан) может быть наиболее приемлем иной тип государства, скажем, монархия или теократическая республика.

     В современном обществе управление политическими  процессами качественно усложняется. Традиционные способы силового давления часто дают прямо противоположные  результаты, чем это предполагалось и хотелось. Поэтому инструментом политики все больше становится компромисс, который достигается между заинтересованными  участниками политического процесса. Очевидно, что в этих условиях политико-социологическая  информация о состоянии общественного  мнения, интересах и целях различных  социально-политических сил, их статусе  и весе, их стратегии и тактике  приобретает особую значимость для  принятия политического решения. В  данном случае политология выступает  как важнейший канал обратной связи, подтверждающий эффективность  принимаемых решений.

     Тем самым политология выполняет  инструментальную функцию, поскольку  обозначает границы принимаемых  решений и, следовательно, определяет меру политической ответственности. В  этом смысле политология является непременным  атрибутом политической культуры демократического общества, так как она вырабатывает критерии приемлемости политических решений.

     Другая  сторона этой функции состоит  в обеспечении правильности принимаемых  политических решений. Политическое решение  должно соответствовать интересам  основных участников политического  процесса и ориентироваться на наиболее благоприятные для них варианты развития событий.

     При этом следует иметь в виду, что  даже в наиболее передовых демократических  странах реальная политическая жизнь, в том числе управление обществом, далеко не во всем и не всегда строятся по рецептам политологии. Политическая практика требует не только научных  знаний, но и искусства политического  руководства, которое основано на организаторских  способностях, умении управлять, политическом опыте, чутье и интуиции. Реальная политика во многом иррациональна, является процессом и результатом борьбы за власть, соперничества различных  интересов и амбиций, поиска компромиссов и консенсуса.

     Политическая  нейтральность необходима политологии  для выполнения еще одной функции - политической социализации. Эта наука  является одним из каналов приобщения граждан к демократической системе  политических ценностей. Политология  разрушает миф о власти как  некой священной реальности, мистическая  природа которой недоступна пониманию  рядового гражданина. Благодаря знанию, "тайны" политики становятся доступными всем, а участие в политическом процессе перестает быть священным  обрядом и становится гражданской  процедурой.

     Политология воспитывает дух гражданства, в  отличие от традиционных отношений  подданничества. Гражданство предполагает, что источником политических инициатив может быть любой человек. В то же время, в рамках отношений подданничества ни одна инициатива не имеет права на существование без санкции начальства. В одном случае формируется демократическая культура участия граждан в политике, в другом - традиционная культура мобилизации индивида в общность. В первом случае власть функционирует как средство разрешения проблем, во втором - как объект священного поклонения. В одном случае регулятором поведения человека становится ответственность за принятые решения, в другом - жесткое соблюдение писаных и неписаных правил и норм. Таким образом, политология формирует идеологию гражданских прав и свобод, которая предполагает знание политической жизни, границ принимаемых решений, механизма функционирования политической власти.

     Еще одной функцией политологии является прогностическая, или функция предвидения. Политология должна отвечать на вопросы, как в будущем будет выглядеть  политическая реальность, какие будут  происходить политические процессы и явления. Политология придает  поставленным вопросам максимально  контролируемую форму, и стремится  излагать свои выводы максимально научно обоснованно.

     Анализ  социальных функций политологии  показывает, что ее развитие вызвано  глубокими общественными потребностями:

     ¯  потребностью в точном и достоверном  знании о политических процессах  и политической реальности в целом;

     ¯  потребностью в согласованных и  адекватных реальности политических решениях;

     ¯  необходимостью социальных стабилизаторов, препятствующих излишней поляризации  политических сил;

     ¯  необходимостью нового типа социализации, основанной не на тоталитарной идеологии, а на демократических ценностях;

     ¯  потребностью в предвидении политического  будущего.

     Политология, следовательно, является одновременно и продуктом, и средством развития демократизации общества. 

     Специфика этой науки определяется взаимосвязью общих и частных, фундаментальных  и прикладных методов. Наиболее важные из них можно разделить на три  группы.

     Общие методы исследования политических объектов. К этой группе в первую очередь  относится социологический подход. Он предполагает выяснение зависимости  политики от общества, социальной обусловленности  политических явлений, в том числе  влияния на политическую систему  экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры.

     Нормативный или нормативно-ценностный подход основан  на выяснении значения политических явлений для общества и личности, их оценке с точки зрения общего блага, справедливости и т.д. Он ориентирует  на разработку идеала политического  устройства и путей его практического  воплощения.

     Структурно-функциональный метод предполагает рассмотрение политики как некоторой целостности, системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет определенное назначение и выполняет специфические  функции (роли), которые направлены на удовлетворение соответствующих  потребностей системы и ее ожиданий. Деятельность элементов системы  как бы запрограммирована общей  структурной организацией, непосредственно  занимаемыми ими позициями и  выполняемыми ролями. Этот метод широко использовался К.Марксом. Он выступает в качестве одного из принципов системного анализа.

     Системный метод (50-60-е гг. ХХ в., Т.Парсонс и Д.Истон) требует рассмотрения политики как целостного, сложно организованного, саморегулирующегося механизма, целостного восприятия объекта исследования и всестороннего анализа связей между отдельными элементами в рамках широкого целого.

     Институциональный метод ориентирует на изучение политических институтов - государств, партий, а также  права, правительственных программ и других регуляторов политической деятельности.

     Антропологический подход во многом противоположен социологическому методу. Он требует изучения обусловленности  политики не социальными факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор  основополагающих потребностей (в пище, одежде, жилище, безопасности, свободном  существовании, духовном развитии).

     Деятельностный метод предполагает рассмотрение политики как специфического вида живой и овеществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные стадии (этапы): определение целей; принятие решений; организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление; регулирование деятельности; учет и контроль за реализацией целей; анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач. Этот подход служит методологической базой теории политических решений. Политика выступает как специфическая форма управления обществом и рассматривается как процесс подготовки, принятия и реализации обязательных для всего общества решений.

     Критически-диалектический метод ориентирует на критический  анализ политики, выявление противоречий как источника ее самодвижения. Этот метод признается, по существу, всеми  сторонниками плюралистической демократии и плюралистической организации  общества в целом, т.к. плюралистическая теория основывается на принципе противоречий, конкурентного соперничества многообразных  идей, ценностных ориентаций, политических, экологических и культурных институтов, индивидов и социальных групп. Этот метод является ведущим в изучении таких явлений, как социальные и  политические конфликты и кризисы.

     Сравнительный метод (Платон, Аристотель) предполагает сопоставление однотипных политических явлений, например, политических систем, партий и т.п., с целью выявления  их общих черт и специфики, нахождения наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.

     Субстанциональный (онтологический) подход требует выявления  и исследования той первоосновы, которая составляет специфическую  качественную определенность политики. Как уже отмечалось, такой первоосновой обычно считают власть, либо взаимодействие отношений влияния и властных отношений.

     Исторический  метод требует изучения политических явлений в их последовательном временном  развитии, выявление связи прошлого, настоящего и будущего.

     Вторая  группа методов относится не к  исследованию политических объектов, а непосредственно к организации  и процедуре познавательного  процесса. Их иногда называют обще логическими методами: анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, мысленный эксперимент, моделирование, математические, кибернетические, прогностические и другие, им подобные, методы.

     Третью  группу познавательных средств политологии  составляют методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. К ним относятся: использование статистики; анализ документов; анкетный опрос; лабораторные эксперименты; теория игр; наблюдение и т.д. Эти  методы так же, как и предыдущие, прямо не отражают специфики политологии, и, в основном, заимствованы ею из конкретной социологии, кибернетики и некоторых  других наук. 

2. Понятия, основные признаки и  функции государства.

ГОСУДАРСВТО – это единая политическая организация  общества, которая распространяет свою власть а все население в пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.

Функции государства:

- это  главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение  государства в обществе.

По сферам распространения:

1. внутренние, которые осуществляются внутри  страны и связаны с реализацией  политической власти;

2. внешние,  которые связаны с отношениями  данного государства с другими  странами.

Внутренние  функции:

- экономическая – формирование госбюджета и контроль за его расходованием; определение общих программ экономического развития страны и т.п.;

- социальная  – оказание социальной помощи  нуждающимся в ней членам общества, выделение необходимых средств  на здравоохранение, просвещение,  отдых, связь и т.д.;

- финансового  контроля – выявление и учет  доходов производителей, часть которых  направляется в госбюджет для  удовлетворения социальных и  общегос. нужд;

- охраны  правопорядка – обеспечение точного  и полного осуществления законодательных  предписаний всеми участниками  общественных отношений; 

- экологическая  – система государственных мероприятий,  направленных на сохранение, восстановление  и улучшение природных условий жизни человека.

          Основные внешние функции государства:

- экономическое,  политическое, научно-техническое,  экологическое, военное и культурное  содружество с другими государства;

- оборона  страны от внешней агрессии, охрана  государственных границ.

             Признаки государства:

единая  организация политической власти, которая  распространяется на все население (граждан, иностранцев, ЛБГ) в пределах территории страны, ее государственных  границ;

обладает  суверенитетом, полнотой и самостоятельностью законодательной, исполнительной и  судебной власти на своей территории, верховенством по отношению к  другим властям внутри страны и независимостью от любой иностранной валюты;

располагает специальным аппаратом власти, управления и принуждения;

организует  и осуществляет власть на правовых основах. 

     3.Типы политической  культуры.

     Политическая культура формируется под воздействием многочисленных факторов, что и предопределяет многообразие ее видов, моделей.

Тип политической культуры определяется по следующим  основаниям:

1) в  зависимости от уровня общности: общая (наиболее устойчивые, типичные  признаки, характеризующие политическое  сознание и политическое поведение  основной массы населения) и  субкультура (совокупность политических  ориентаций и моделей политического  поведения, присущая определенным  социальным группам и регионам);

2) в  зависимости от степени согласованности  во взаимодействии политических  субкультур в той или иной  стране: интегрированная (характеризуемая  тенденцией к единству в представлениях  граждан относительно функционирования  и возможностей политической  системы, низким уровнем конфликтности  и политического насилия, преобладанием  юридических процедур в разрешении  политических коллизий, высоким  уровнем материального благосостояния, развитой системой социальной  защиты населения, многочисленным  средним классом) и фрагментарная  (характеризуемая отсутствием согласия  граждан относительно политического устройства общества, расхождениями в вопросах понимания власти, социальной разобщенностью, отсутствием доверия между различными группами, высокой степенью социальной напряженности и конфликтности, нестабильностью правительств, применением насилия как главного метода осуществления государственной власти);

3) в  зависимости от отношения к  власти: господствующая и контркультура;   

4) в  зависимости от отношения к  прогрессу: замкнутая (нацеленная  на восстановление по образцу,  установленному традициями) и открытая (ориентированная на изменения,  легко усваивающая новые ценности);

5) в  зависимости от степени ориентации  людей на участие в политической  жизни, в обеспечении функционирования  политической системы: патриархальная (для которой характерно отсутствие  интереса граждан к политической  жизни), подданническая (где сильна  ориентация на политические институты  и невысок уровень индивидуальной  активности граждан) и активистская (свидетельствующая о заинтересованности граждан в политическом участии и о проявлении ими активности в этом);

6) в  зависимости от стилей политического  поведения: рыночная (где политика  понимается как разновидность  бизнеса и рассматривается в  качестве акта свободного обмена  деятельностью граждан) и этатистская (которая демонстрирует главенствующую роль государственных институтов в организации политической жизни и определении условий политического участия индивида);

7) в  зависимости от вида политического  режима: демократическая и антидемократическая;

8) в  зависимости от классового подхода:  аграрная, пролетарская, мелкобуржуазная,  буржуазная и т.п.;

9) в  зависимости от связи с религией: божественно-традиционная (признающая  священную природу власти, неизменность  конкретной системы политических  отношений власти, неизменность  конкретной системы политических  отношений и ее политических  норм) и светская (характеризуемая  прагматизмом, эмпиризмом);

10) в  зависимости от базовых ценностей,  на которые ориентируется та  или иная общность в политической  деятельности: общесоциальная (в рамках которой базовой ценностью выступает человек с его потребностями и интересами) и элитарная (главной ценностью здесь выступает сама власть, человек же, общество рассматриваются как средства для достижения данной цели).

Наиболее  известная и распространенная классификация  типов политической культуры разработана  американскими политологами Г. Алмондом и С. Вербой и изложена ими в сочинении "Гражданская культура". Сопоставляя политические системы Великобритании, США, Италии, ФРГ и Мексики они выделили три основных типа политической культуры:

1) патриархальный, для которого характерны отсутствие интереса граждан к политической жизни страны и общества, озабоченность только местными проблемами, низкий уровень активности и участия в жизни общества (является преобладающей для слаборазвитых – африканских и части азиатских – стран с сильными пережитками родоплеменных и земляческих отношений, а в развитых странах – для части жителей сельских местностей);

2) подданнический, при преобладании которого люди имеют общие представления о политической системе и ее институтах, но не стремятся активно участвовать в политике, воспринимают государство, власть и политику как нечто "вышестоящее" по отношению к их частной жизни и ожидают от властей наказания за непокорность и поощрения за подчинение и дисциплинированность (чаще всего встречается в "переходных" и переживающих трансформацию обществах, где только еще формируются новые принципы и формы политических отношений);

3) активистский – при нем граждане политически грамотны и сознательны, интересуются политикой и активно участвуют в политической жизни, воздействуя на государственную власть с целью удовлетворения собственных интересов (развитые демократические государства).

 В  реальной политической жизни  все эти типы политической  культуры существуют не в "чистом", а в "смешанном" виде. Соединяясь  в определенной комбинации и  пропорции, они формируют гражданскую  культуру общества.

4. Современные тенденции развития политического лидерства. Политические лидеры Украины.

Ведущая характеристика современного типа политического лидера – лидер для публики. Этот тип политического деятеля характеризуется повышенной презентабельностью и отражением тех черт, которые желают видеть в нем его избиратели.

В конце XX века в развитии современного общества и возникающих проблем усложнения взаимодействия субъектов власти в  политическом поле нарастает потребность  в защищающем, «рыцарском», типе лидерства, принимающем на себя ответственность  выработки решений и осуществления  политического руководства. Сам  политический лидер, призванный публично выражать и отстаивать интересы конкретной общественной группы, в современном демократическом обществе ассоциируется с образом рыцаря, готового бесстрашно и безупречно отстаивать интересы своего господина — электората. Данный тип лидерства предстает альтернативным существующему во многих государствах типу отношений подчинения-доминирования.

В последние  десятилетия в развитии политического  лидерства обозначился ряд тенденций.

Институционализация лидерства проявляется в том, что процесс отбора политических лидеров, их подготовка, движение к  власти и сама их деятельность осуществляются в рамках определенных институтов. Лидеры контролируются своими политическими  партиями, оппозицией, общественностью. Все это ограничивает в той  или иной мере их власть и повышает влияние окружения на принятие решений. Другая важная тенденция в развитии политического лидерства – концентрация активности лидеров на экономических  и социальных проблемах. Формирование данной тенденции обусловлено тем, что обеспечение экономической  стабильности, укрепление социальной защищенности граждан, рост благосостояния нации, связанного с деятельностью  политического лидера, способствуют росту его влияния, расширяют  число его приверженцев, ослабляют  позиции его оппонентов. Профессионализация политики означает постепенное превращение  ее в профессию, призвание, требующее  специфических знаний, навыков, опыта.

Функции лидера представляют собой главные  направления его деятельности. Количество функций зависит от ряда факторов: от преобладающего типа культуры общества, политического режима, зрелости гражданского общества, уровня жизни большинства  населения и т.д. Так, наличие зрелого  гражданского общества и демократической  культуры у граждан обусловливает  ограниченное число функций лидера, поскольку в таком обществе политические роли и функции распределяются между  различными политическими институтами.