Контрольная работа по "Экономике". 153

Содержание по теме № 25: «Экономика Индии в системе мирового хозяйства».

Содержание по теме № 45: «Европейская валютная система».

   Введение.

     Индия-аграрно-индустриальная страна, входит в группу стран с низким уровнем дохода на душу населения. Это одна из крупнейших стран мира, занимает 2,4% территории земного шара и сосредоточивает 16,5% мирового населения. Она облада­ет значительными минеральными ресурсами, большие запасы железной руды, бокситов, значительные месторождения марган­цевой руды, слюды, крупные месторождения медных, вольфра­мовых, цинковых, оловянных и кобальтовых руд. Производи­тельные силы страны развиты слабо. Доля Индии составляет около 1,5% в ВМП, подсчитанном на основе текущих валютных курсов и 4,4% - на основе покупательной способности валют. По производству валового продукта на душу населения по ППС Индия уступает США в 14 раз, КНР в 1,5 раза.

      В древнем мире Индию представляли как страну сказочного изобилия и немыслимых чудес. Индия открыла и подарила миру рис, хлопок, сахарный тростник, ряд специй, домашнюю птицу, шахматы, десятичную систему исчисления, пришедшую на За­пад через арабские земли в неизменном виде.

       Почти полутора вековое колониальное господство затормози­ло хозяйственное развитие страны, надолго законсервировав архаичные экономические и социальные структуры. Была сфор­мирована специфическая колониальная экономика с ее низко продуктивным сельским хозяйством и слаборазвитой промыш­ленностью. Страна была превращена в сельскохозяйственный придаток Британии. Ведущие позиции в экономике Индии за­нимал британский капитал, который в основном функциониро­вал отдельно от национального. Преобладали докапиталистиче­ские уклады и ран некапиталистические формы хозяйства, со­временные структуры хозяйства охватывали лишь 5% населения и давали 10-15% национального дохода. В начале 50-х годов примерно 35% движения национального капитала не опосредо­валось товарно-денежными отношениями.

       Накануне Второй мировой войны Индия производила на душу населения чугуна в 36 раз меньше Британии, в 7 раз меньше Японии. Промышленность имела однобокое развитие: преобладала легкая промышленность, не было собственного машиностроения, деградировало сельское хозяйство. Доля стра­ны в мировом производстве не превышала 1%, средняя ожидае­мая продолжительность жизни составляла около 32 лет, число гра­мотных- 18%. В 1947 г. страна была расколота на две части-Индию и Пакистан. Завоевание политической независимости создало предпо­сылки для ликвидации традиционных социально-экономических структур. Основным направлением экономических преобразова­ний стали перевод хозяйств на промышленную основу и уско­рение экономического роста.

                             1. Основные черты экономического развития.

       Темпы, факторы и условия экономического роста. Длительное время хозяйство страны росло относительно низкими темпами, уступая по соответствующим показателям всем развивающимся странам и миру в целом. Темпы хозяйственного роста значи­тельно возросли в 80-90-е годы. По этим показателям Индия превосходила развивающиеся страны в целом.     

        Повышение темпов роста объясняется предпринятыми ранее мерами по преодолению отсталости социально-экономической структуры хозяйства, усилению национального капитала.

1.  Уровень сбережений повысился до 23-24%, в 50-е годы он составлял 10-13%  ВВП.    Основная масса сбережений (порядка 80%) осуществлялась в домашних хозяйствах. Сбере­жения частных компаний не превышали пятой части их общего объема. С 80-х годов начала расти общая факторная производитель­ность. Этому способствовала политика финансовой стабилиза­ции, сокращения дефицитности государственного бюджета. Со­циальные расходы правительства не превышали 1,7% ВВП. В 90-е годы резко снизился уровень инфляции-с 13,6 до 3%.

2.  Экономический рост в Индии сопровождался улучшением квалификации рабочей силы, о чем свидетельствует повышение уровня грамотности. Однако до конца XX веков Индия оставалась в числе наименее грамотных стран, где только 62% взрослого на­селения может читать и писать (в КНР-80%). До середины 80-х годов неграмотным было более половины населения. Ни одна страна, за исключением богатых нефтью стран Персид­ского залива, не обеспечила индустриализацию без достижения уровня грамотности в 60%. Индия выделяет только 3,4% ВВП на образование, что ниже уровня 50-х годов. Но она направляет слишком большую долю своего бюджета на высшее образование для детей тонкого слоя богатых. Большинство закончивших вузы получили образование в области искусства, коммерции и юриспруденции и только 5%-в области машиностроения.

3.  Темпы роста экономики сдерживались неразвитостью ин­фраструктуры-энергетики, связи, транспорта. Индийское хо­зяйство испытывает недостаток электроэнергии-порядка 1% потребление электричества на душу населения составляет 350 кВтч в год, это один из низких показателей в мире. В 1998 г. на 1000 жителей приходились только 22 телефонных номера и один мобильный телефон (в КНР-70 и 19, в Малайзии-198 и 99). Значительные средства отвлекаются на военные нужды-2,6-2,3% ВВП.

4.  Особое положение сложилось в сфере научных исследова­ний. Страна занимает видное место на арене НИОКР, символом чего является Бангалор-«силиконовая долина» Индии. В не­которых сферах индийские лаборатории относятся к мировому классу.  Это сферы  информационной технологии,  технологий материалов, ряд направлений биологии и биотехнологии. Расхо­ды на НИОКР достигают 0,8% ВВП страны. Основная масса исследований осуществляется в фундаментальной сфере, недос­таточно внимания уделялось прикладным исследованиям. Большие средства направляются на термоядерные и космиче­ские исследования.

       Относительно высокие темпы экономического роста способствовали увеличению занятости в промышленности и в сфере услуг. Вместе с тем остается огромное относительно избыточное население в сельской местности. В стране медленно сокращают­ся масштабы бедности и безработицы. За чертой бедности нахо­дится примерно 36% населения. Их доход не позволяет им при­обретать даже физиологический минимум продуктов питания. Примерно треть сельского населения не приобретает фабричные товары. Промышленные потребительские товары длительного пользования покупает зажиточная верхушка в 5-10% населе­ния. Правда, в абсолютных размерах она составляет значитель­ную группу населения, сравнимую с численностью всего насе­ления крупных западных стран.

        В результате в Индии сохраняется двойственный, дуалисти­ческий рынок. Стагнация платежеспособного спроса на предме­ты первой необходимости, в которых нуждается большинство населения, сочетается с ростом платежеспособного спроса на предметы длительного пользования.

5. Общую обстановку в стране отягощают сепаратистские движения в штатах Ассам (с 1979 г.), в Пенджаб (с начала 80-х г.), в Кашмире (с 1989 г.).

1.1. Структурный сдвиг.

       За 80-90-е годы в хозяйстве страны произошли огромные социально-экономические изменения. Промышленное производство выросло в 3,3 раза (1950-1980-е годы-более чем в 5 раз). Доля промышленного производства "занималась до 30%, обрабатывающей промышленности пре­вышала 19% ВВП (1950 г. - 11,4%) (табл. 30.2).

       В 90-е годы произошли изменения в отраслевой структуре промышленного производства. Самыми быстрыми темпами росло производство шелка, шерсти, искусственных волокон, напитков и табачных изделий, что привело к заметному возрастанию доли легкой промышленности.

       Быстрорастущим сектором обрабатывающей промышленно­сти была электроника. За 1992-1997 гг. ее производство увели­чивалось на 40% в среднем в год. Особенно высокие темпы рос­та отмечались в производстве программного обеспечения (58%). Развитие электроники сопровождалось крупными сдвигами в производстве информационной технологии.

       В результате в структуре обрабатывающей промышленности произошли неоднозначные изменения. С одной стороны, уси­лились традиционные отрасли, с другой, повысилась доля электроники, но понизилась доля машиностроения. Последние тенденции привели к внутриотраслевым диспропорциям в на­циональном производстве, что находит разрешение в экспорт­ной направленности производства электроники.

       Огромную роль в экономике Индии играет сельское хозяйст­во. Оно производит 28% внутреннего продукта (1950 г.-50% ВВП), в нем занято почти 67% рабочей силы. После достижения независимости продовольственной проблеме придавалось огромное значение. За вторую половину XX в. сельскохозяйственное производство увеличилось в 3,6 раза (1980-1987 гг.-и 1,6 раза), производство пищевого зерна возросло с 51 до 192-200 млн. т. Урожайность зерновых составляет 1,8 т с га, пшени­цы-2,5-2,6 т с га.

       В стране в основном решена продовольственная проблема, но на душу населения  приходится лишь несколько больше 0,5 кг зерна в день. В структуре сельскохозяйственного произ­водства низок уровень животноводства-25%. Среднедушевая норма потребления продуктов остается крайне низкой, в энерге­тическом эквиваленте составляя около 2250 калорий. Товарное производство зерновых все еще сосредоточено в основном на 15% всех обрабатываемых земель, которые приходятся на житницу Индии-штаты Харьяна, Пенджаб, Западный Угтар Прадеш. Достигнутый в штатах экономический потенциал по-прежнему связан преимущественно со степенью развития сель­ского хозяйства. В большинстве штатов восточного побережья, юго-востока и других районов малоземелье основного массива крестьянства служит причиной воспроизводства традиционных форм аграрных отношений. Встречающиеся там зоны современ­ного земледелия не определяют общего состояния. Сооружен­ные в этих районах промышленные  предприятия отличаются невысоким социально-экономическим эффектом. Усиление хо­зяйственного взаимодействия между штатами и подключение их к механизму общенационального рынка порождают социальную напряженность в плане регионального неравенства (Разрыв в уровнях экономического развития невелик-5:1-Пенджаб и Бихар).

       Социально-экономическая изменения происходят во всех сферах хозяйства. В кредитной системе наряду с организован­ным сохранился огромный неорганизованный денежный рынок, где действуют местные банкиры и ростовщики-профессионалы-выходцы из определенных каст, торговцы-посредники, мелкие общества взаимного кредита. Впервые годы независимости ос­новная часть крестьян и мелкой промышленности были подчинены торгово-ростовщическому капиталу, который истощал высоким ростовщическим процентом и тем самым препятство­вал товарной трансформации. Обычная ставка процента в не организованном секторе колебалась от 18 до 36%, а в ряде эко­номически отсталых районов превышала 75% годовых. В по­следние годы удельный вес организованного, в частности сель­скохозяйственного, кредита превысил 60% по сравнению с 1% 1950 г. и 29% в 1970 г.

1.2. Общие итоги.

       Еще в 80-е годы Индия превратилась из аграр­ной, в аграрно-индустриальную страну. Получили развитие такие наукоемкие отрасли, как атомная, электронная, аэрокосмиче­ская. Ее промышленный потенциал сопоставим с потенциалом многих индустриальных стран. Стабилизировано продовольст­венное положение, 91% населения обеспечен питьевой водой. Средняя ожидаемая продолжительность жизни превысила 60 лет (1980г.-50,4 года).

       В мировом производстве, несмотря на огромные сдвиги в индийской экономике, страна выделяется сырьевыми и базовы­ми отраслями. В конце 90-х годов на долю Индии приходилось 30% мирового производства земляных орехов, 28-чая, 21-риса, 11-молока, сахара, 10-пшеницы, 8,5%- удобрений. Страна является одним из крупнейших производителей нату­рального каучука и кофе. В производстве черных металлов на ее долю приходится 4,8% мирового выпуска, неэлектрических ма­шин-0,9%, в изготовлении программного обеспечения-0,5% мирового объема.

                                 2. Этапы экономического развития Индии

      Развитие экономики независимой Индии характеризуется достаточно четко выраженными режимами воспроизводства или этапами развития.

      Первое десятилетие относят к стабилизационному пе­риоду, когда формировались основы хозяйственного механизма. Завоевание независимости положило конец внеэкономическому принуждению и торговой экспансии со стороны Британии, прямому контролю английского капитала над отдельными от­раслями экономики. Условием создания внутреннего рынка и

подъема национального хозяйства на этом этапе становилось в ранение диспропорций, возникших вследствие искусствен­ного раздела страны, который нарушил сложившиеся отрасли, и особенно территориальные пропорции. Важным направлением политики стало устранение наследия феодализма. В этот период была выдвинута и разработана концепция сочетания централизованного планирования и рыночных связей.

       Создание исходных предпосылок для развития националь­ной экономики включало умеренное стимулирование крупного капитала в промышленности, введение импортного протекцио­низма и валютного контроля. Неограниченная конкуренция иностранных товаров создавала серьезный инвестиционный барьер на пути формирования индийского капитала, увеличива­ла минимальную сумму, которой должен был располагать от­дельный владелец денег или товара для того, чтобы превратить­ся в капиталиста. Массовый рост мелкого и среднего предпри­нимательства задерживался, сильно ограничивался процесс пе­рерастания мелких и средних капиталов в более крупные. Ин­дийское государство поддерживало мелкое производство с ис­пользованием массового традиционного ручного труда, чтобы обеспечить необходимый уровень занятости и производство де­шевых потребительских товаров

       Второй период-с середины 50-х до середины 60-х годов выделяется интенсивной индустриализацией, когда были пред­приняты меры по перестройке существовавших производствен­ных отношений, ограничению свободы рыночных сил и ино­странного капитала. Идеологически с середины 50-х годов это оформлялось лозунгом построения «общества социалистиче­ского образца». Однако при существовавшем соотношении со­циальных и политических сил усилия государства были направ­лены на то, чтобы форсировать переход от колониальной соци­ально-экономической структуры к капиталистической.

       Образование государственной собственности шло по основ­ным направлениям: переход в руки национального государства собственности колониальных властей; национализация ряда ча­стных компаний, принадлежащих национальному капиталу; строительство новых предприятий на государственные средства.

       Индустриализация проводилась в форме замещения импор­та. При осуществлении курса на развитие «самоподдерживаемой и самообеспеченной» экономики важное значение придавало снижению зависимости от внешней помощи, диверсификации отечественной продукции. Главный сдвиг индустриализации заключался в резком увеличении удельного веса металлургической, машиностроительной, химической промышленности.

       Опережающий рост импортозамещающих отраслей крупной промышленности стимулировался противоречиями между Ин­дией и западными странами. Доля промышленности в чистых капиталовложениях возросла с 26,4% в первой половине 50- годов до 41,1% первой половине 60-х годов.

       Курс на развитие тяжелой промышленности позволил город­ской буржуазии опереться на поддержку широких патриотиче­ских сил, заинтересованных в укреплении политической незави­симости. Одновременно он допускал сосуществование промыш­ленного капитала и верхушки традиционных укладов, распола­гавших большим политическим влиянием.      

       Возросла роль госу­дарства в предпринимательской сфере. Все это способствовало формированию предпосылок для создания многоотраслевого комплекса, охватывающего производство промежуточной про­дукции и капитальных товаров. Одновременно возросли дис­пропорции между промышленностью и сельским хозяйством.

      На этапе с середины 60-х годов были предприняты целе­направленные усилия по ликвидации резких диспропорций ме­жду крупной промышленностью, сельским хозяйством и мелким производством. В эти годы было положено начало стратегии «зеленой революции», приняты программы помощи сельской бедноте, оказывалось содействие мелкому производству. Новый цикл аграрных преобразований проходил путем очагового раз­вития в силу противодействия им со стороны феодальных сил.

       До середины 70-х годов темпы роста производства продо­вольствия отставали от темпов роста населения. В целях сгла­живания структурных и региональных отношений проводились аграрные преобразования. Они проходили на уровне штатов и растянулись на длительный срок. Проводившиеся аграрные ре­формы не обеспечили существенного перераспределения земли. Создавшаяся чересполосица на изъятых у феодалов землях сохраняла основные черты старой феодальной и полуфеодальной системы в результате увеличения числа нерентабельных хо­зяйств.

       Политика защиты и государственной поддержки промыш­ленности и мелкого предпринимательства обеспечивала устой­чивость предпринимательского сектора. Средний уровень бан­кротств стал наименьшим по сравнению с предыдущими перио­дами, но число убыточных предприятий возросло. Важной вехой в пересмотре экономической политики на этом этапе была на­ционализация коммерческих банков в 1969 г., ослабление тамо­женного протекционизма. В 60-е годы произошло снижение та­моженной защиты с 200% до 69%, но она оставалась высокой.

     Середину 70-х-конец 80-х годов можно выделить как этап относительно сбалансированного роста, который был огра­ничен внутренним спросом. Характерная черта этого этапа-спрос стал сдерживать развитие не только отдельных отраслей крупной промышленности, но и всего частного сектора. На это серьезное влияние оказали внешние условия воспроизводства, в частности, повышение цен на сырьевые товары. В экономиче­ской политике задачи ускорения роста все больше уступали це­лям поддержания равновесия современного и традиционного секторов. Уже к концу 70-х годов процесс форсированной то­варной трансформации по ряду параметров приблизился к за­вершению. Развитие капиталистических отношений в основных отраслях экономики приобрело самоподдерживающийся характер.

        Усложнение проблем структурных преобразований вызвало необходимость принятия государством ряда стабилизирующих мер, включая осуществление специальных программ помощи сельской бедноте. Эти программы предусматривали распределе­ние среди бедноты скота, других средств производства, а также организацию общественных работ в деревне с целью увеличения занятости. В середине 80-х годов на эти цели было направлено 7% общих плановых ассигнований. Были предприняты попытки ускорить техническую модернизацию крупного производства на основе увеличения государственных капиталовложений и рас­ширения действия рыночных сил. Особая политика проводилась в отношении «больных» предприятий. Для предотвращения их банкротства и связанной с этим безработицы государство на­ционализировало ряд таких предприятий или установило над ними государственное управление. Одновременно проводилась политика развития мелкого предпринимательства в сельской местности (сельская индустриализация). Это требовало, крупных государственных средств.

        Во второй половине 80-х годов дефицит государственного бюджета ежегодно составлял 7-9% ВВП. Государственный долг поднялся с 51 до 66% ВВП, а внешняя задолженность увеличи­лась с 16 до 29% ВВП.

        К концу этого периода произошли крупные изменения в от­раслевой структуре обрабатывающей промышленности. В пол­тора-два раза сократилась доля продовольственных товаров, хлопчатобумажных тканей, джутовых и текстильных изделий.

        В середине 50-х годов около 2/3 совокупной продукции промыш­ленности приходилось на пищевые и текстильные товары, в конце 80-х годов - примерно 1/3. В два-три раза возросла доля нефтепродуктов, химических товаров, машиностроения. Доля инвестиционных товаров достигла почти 10% промышленного производства.

        Развитие промышленности привело к созданию в стране многоотраслевого хозяйственного комплекса, превращению на­ционального хозяйства в саморазвивающуюся, самодостаточную систему.

        Пятый период охватывает 90-е годы и характеризуется либерализацией экономики. В этот период в силу кардинальных социально-экономических изменений в мировой и индийской экономике наиболее мощные монополистические группы пыта­ются решить экономические проблемы страны преимущественно путем активизации внешнеэкономических связей, в том числе сотрудничеством с ТНК. Было проведено дерегулирование внешнеэкономической сферы. Средневзвешенный тариф понижен с 87% до 16%, а курс рупии по отношению к доллару-в 2,4 раза. Иностранный ка­питал получил возможность приобрести 51 % акций в 34 приоритетных отраслях. Число отраслей, в которых развивал­ся государственный сектор, сокращено с 17 до шести. Государ­ственные предприятия получили большую автономию при осу­ществлении хозяйственной деятельности, им разрешено созда­вать совместные предприятия.

       Вместе с тем правительство проводило политику приоритет­ной поддержки отечественных предпринимателей. Сокращение государственной собственности осуществлялось осторожно, пу­тем коммерциализации предприятий.

Социально-экономические реформы не привели к ускоре­нию экономического роста. Среднегодовой прирост, по разным подсчетам, находился в пределах 5-6%, что ниже показателя 80-х годов. Для развивающейся страны данные темпы роста не обеспечивают экономического прорыва и значительного сниже­ния бедности.

                       3. Характерные черты хозяйственного механизма.

3.1. Общая характеристика.

      В ходе многолетних преобразований в Индии сложился особый тип производства, включающий го­сударственное предпринимательство, крупные частные объеди­нения, мелкое капиталистическое производство и традицион­ный сектор. До сих пор рыночные, капитали­стические отношения в хозяйстве, особенно в сельскохозяйст­венной сфере, соседствуют с полуфеодальными, поскольку при­быль не выступает регулятором хозяйственных процессов. Удельный вес организованного сектора индийской экономики в национальном доходе превышает 50%, но в занятости-порядка 30%. В промышленности организованный сектор преобладает.

       Основу неорганизованного, неформального сектора состав­ляет домашняя промышленность, сосредоточенная главным об­разом в деревне и органически связанная с ее экономикой. Она представляет собой в основном унаследованную форму ремес­ленного производства индийской общины.

Сектор крупного частного предпринимательства. Структура ин­дийского предпринимательства сильно поляризована. Главенст­вующие позиции в ней занимают представители крупнейших состояний. Еще в колониальный период сложилась высокая концентрация производства при крайне незначительном разви­тии новых отраслей промышленности. В 1948 г. предприятия с числом занятых свыше 1000 человек составляли около 1% их общего числа, но на них было занято около 70% рабочей силы и приходилось более 70% вновь созданной стоимости в промыш­ленности.

       Сейчас подавляющая часть капитала сосредоточена в руках крупных промышленно-финансовых групп, ряд которых пред­ставляет собой порождения восточных монополий. В число крупнейших входят Тата, Хиндустан Левер, Амбани, Адутья-Бирла, Бая-Муканд.

        Активы 20 крупнейших торгово-промышленных групп составляют 30% совокупных активов частного акционер­ного сектора. Под контролем крупнейших групп оказался ряд ключевых отраслей, определяющих основные направления тех­нического прогресса: производство многих видов промышлен­ного оборудования, сельскохозяйственное машиностроение, электротехническая, автомобильная и фармацевтическая про­мышленность, производство информационной техники.

       Данные группы уже превратились в промышленные объеди­нения. Увеличение их активов отражает концентрацию произ­водства, а не подчинение мелких и средних производителей. Снизился торгово-ростовщический контроль и эксплуатация подконтрольных компаний.

3.2. Роль государства.

       После обретения Индией собственной го­сударственности произошло резкое усиление хозяйственной ро­ли государства. Государственное предпринимательство было сосредоточено, прежде всего, в крупной промышленности, где на него приходились почти 3/5 основного капитала и половина ра­бочей силы. Это черная металлургия, машиностроение, химиче­ское производство, нефтепереработка.

       Доля государственных компаний в масштабе всего хозяйства невелика. Она поднялась с 3% в 1950 г. до 12% ВВП в 1986 г., со­ставив 100% в железнодорожном, авиационном транспорте, 53-в морском, 96-в электроэнергетике, 100-в нефтяной про­мышленности, 98-в угольной, 93%-в банковском и страхо­вом деле. В обрабатывающей промышленности участие государ­ства оставалось относительно небольшим-10%. Поскольку госсектор развивался преимущественно в капиталоемких отрас­лях, его вклад в расширение занятости оказался значительно скромнее-с 4,2 до 7% экономически активного населения.

       Развитие государственного сектора в наиболее капиталоем­ких отраслях инфраструктуры и промышленности резко ускори­ло создание отечественной базы важнейших средств производ­ства, позволило проводить политику низких, нередко субсиди­руемых цен на их продукцию, что стимулировало ускоренное развитие большинства потребляющих ее отраслей экономики. Переход основной части банков в руки государства в 1969 и 1980 гг. усилил эффективность привлечения банковских вкла­дов, так как они гарантировались экономической мощью госу­дарства, повышением ставок по вкладам, расширением сети от­делений.

       Содействие решению общенациональных целей ограничива­ло прибыльность государственного сектора. Норма прибыли в общественном секторе была ниже частного, но за 80-90-е годы она значительно возросла (валовые прибыли к используемому капиталу в 1996 г. составили 15,1% против 7,8% в 1980 г.). Госу­дарственный капитал развивал отрасли, которые был неспосо­бен поднять частный капитал, но от которых зависели условия воспроизводства во многих других отраслях хозяйства.