Контрольная работа по "Финансам". 204

 

 

       Содержание

стр.

 

   Задание 1………………………………………………………………….  3

   Задание 2 …………………………………………………………………  12

   Тестовое задание ………………………………………………………..  13

Список использованных источников ……………………………………  14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Задание № 1.  Какие модели построения финансовой Вам известны (исходя из отечественной и зарубежной практики)? Укажите признаки, в соответствии с которыми выделяются структурные элементы финансовой системы в различных моделях. Назовите критерии функционирования звеньев финансовой системы РФ и изобразите в виде схемы модель ее построения.

 

           Одной из важнейших задач любого государства является создание надежной финансовой системы. Поскольку именно она является стержнем в развитии и успешном функционировании рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции.

           Финансовая система развитых зарубежных стран в основном включает бюджетную систему с внебюджетными специальными фондами. В унитарных государствах (Великобритания, Франция, Япония) она включает государственный и местные бюджеты, а также внебюджетные специальные фонды.  В федеративных государствах (США, Германия, Швейцария), помимо этих звеньев, функционируют бюджеты субъектов федерации. Все бюджеты изолированы друг от друга, нижестоящие бюджеты не включаются своими доходами и расходами в вышестоящие. В Российской Федерации, как и в любом федеративном государстве, действует трехуровневая бюджетная система. В соответствии с Конституцией РФ это бюджеты: федеральный, субъектов РФ (республик, краев, областей, автономных округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, местные (муниципальных районов и свод бюджетов городских и сельских поселений). Каждый бюджет функционирует автономно (нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий), как и у зарубежных федеративных государств. Надо отметить, что финансовая система РФ претерпела кардинальные изменения с распадом Советского Союза. До 1991 года она включала финансы материального производства, финансы непроизводственной сферы и общегосударственные финансы (государственный бюджет СССР, имущественное, личное и иностранное страхование, государственный кредит). Государственный Бюджет СССР объединял союзный бюджет, государственные бюджеты союзных республик и государственный бюджет социального страхования.

            Функции и роль финансов реализуются через финансовую систему, с помощью которой осуществляется распределение и перераспределение денежных средств в экономике страны. Финансовая система представляет собой встроенный элемент экономической системы, обслуживающий субъекты экономики, обладающие, избытком или недостатком денежных средств. Следовательно, финансовая система в экономическом аспекте – это внутреннее строение финансов, совокупность входящих в них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждое из которых представляет специфическую группу финансовых отношений.

          Финансовые отношения характеризуются  общими чертами, а именно -   все они:

- осуществляют перераспределение  валового внутреннего продукта  и национального дохода;

- участвуют в формировании  фондов денежных средств и  их использовании;

- контролируют и регулируют  распределительный процесс;

- выступают преимущественно  в денежной форме.         

             Таким образом, в рамках финансовой системы осуществляется разнообразная деятельность, в том числе планирование, финансирование, инвестирование, налогообложение, страхование, финансово-бухгалтерская деятельность, аудит, финансовое инспектирование и др.

            Как и всякая другая система, она является не простым набором отдельных элементов, а совокупностью взаимосвязанных элементов, составляет целостное образование, несмотря на их относительную обособленность и специфичность форм и методов мобилизации финансовых ресурсов и их использования. Само понятие «система» предполагает наличие определенных составляющих элементов и связи между ними. Структурная организация совокупности финансовых отношений позволяет упорядочить и целенаправленно управлять элементами системы, отслеживать и корректировать финансовые связи. Построение финансовой системы основывается на следующих признаках:

- функциональное назначение, той или иной, группы финансовых отношений;

- наличие, определенной, специфики в финансовых отношениях;

- единство и взаимодействие подсистем;

- наличие специального обслуживающего аппарата;

- наличие собственной финансовой базы.

             Финансовые системы различных государств могут отличаться по своей структуре, но все он имеют общий признак - это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использования фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев.

           Развитие производства, торговли, товарно-денежных  отношений, банковского дела, международного  денежного оборота сопровождается  изменениями в финансовых отношениях. Это обусловило формирование  более высокой ступени развития  финансовых отношений – финансовых  сфер (децентрализованных и централизованных), отличающихся особыми формами  формирования, использования, управления, но тесно связанных друг с  другом. В свою очередь финансовые  сферы делятся на финансовые  звенья (это группировка отдельных  финансовых категорий с общими признаками).

            Учитывая отличия различных групп финансовых отношений внутри целого и их взаимосвязь, можно определить финансовую систему как совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

            Выделение сфер и звеньев финансовой  системы осуществляется в соответствии  со следующими принципами:

        - наличие  собственной финансовой базы, образуемой  первичными доходами субъектов  экономических отношений;

        - специфическое  назначение, особый характер деятельности  субъекта, его роль в общественном  производстве;

        - состав, назначение порядок формирования  и использования фондов денежных  средств данного субъекта;

        - единство  и взаимодействие всех элементов,  предопределяемые общностью источника  первичных доходов (ВВП), финансовой  политики, нацеленной на согласование  интересов субъектов экономических  отношений; взаимосвязанностью их  финансовых планов и балансов.

            Таким образом, в соответствии  с изложенными принципами в  общей совокупности финансовых  отношений могут быть выделены  три крупных сферы:

1. Государственные (муниципальные) финансы;
2. Финансы хозяйствующих субъектов;
3. Финансы населения (домохозяйств).

           Каждая сфера финансовых отношений имеет определенную специфику в формировании доходов и играет особую роль в общественном производстве.

           В зависимости от признака, закладываемого в основу построения финансовой системы, можно представить ее разное структурное понимание.         

          Государственные финансы (финансы властных структур) можно определить как систему денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использованию их на удовлетворение общегосударственных потребностей.

          В соответствии с Конституцией  РФ местное самоуправление отделено  от государственного.

          Государственные и муниципальные  финансы показывают формирование  доходов и расходов органов  государственной власти – федеральной,  субъектов РФ, местного самоуправления  для решения задач соответствующего  уровня. Они являются частью финансовой системы РФ, охватывают часть денежных отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование государственных и муниципальных фондов денежных средств, необходимых для выполнения общественных функций и задач.

           Основными функциями государства являются: создание соответствующей нормативно-правовой базы и контроль за выполнением законов и нормативных актов; предоставление общественных благ; поощрение свободной конкуренции и антимонопольное регулирование; защита производителей от несправедливой конкуренции; стимулирование развития новых прогрессивных технологий; защита окружающей среды; организация общественных работ; поддержка развития фундаментальной науки; поддержка культуры, искусства, образования, здравоохранения; обеспечение социальной защиты населения, социальная поддержка малообеспеченных слоев; защита прав потребителей и др.

            Государственные и муниципальные финансы играют важную роль в решении социально-экономических задач. Выполняя распределительную функцию, государственные и муниципальные финансы перераспределяют финансовые ресурсы между различными регионами и муниципальными образованиями, различными отраслями экономики, производительной и непроизводительной сферами, различными социальными группами населения.           

             Критерием структурирования звеньев государственных и муниципальных финансов является уровень управления:

- федеральный уровень;

- уровень субъектов федерации;

- уровень местного самоуправления.

          Государственные (централизованные) финансы каждого уровня включают: бюджет; внебюджетные фонды, кредит  и финансы государственных и  муниципальных предприятий соответствующего  уровня подчиненности. Таким образом, централизованные финансы включают в себя следующие звенья:

- государственный бюджет;

- внебюджетные фонды;

- государственный кредит.    

           К децентрализованным финансам относят:

- финансы коммерческих предприятий и организаций;

- финансы некоммерческих организаций;

- финансы домохозяйств.

           Централизованные фонды денежных средств формируются, распределяются и используются государством. Для них жестко определены источники средств, а направления расходования устанавливаются на основе законодательно-правовых актов. В отношении децентрализованных финансов нет жесткого контроля финансовых потоков, децентрализованные финансы имеют определенную свободу и независимость. Надо отметить, что децентрализованные финансы составляют основу финансовой системы страны, поскольку именно здесь, в сфере материального производства, формируется преобладающая часть финансовых ресурсов страны.

           Дадим краткую характеристику перечисленных звеньев финансовой системы, которые относятся к сфере централизованных финансов:

           1. Государственный бюджет. Итак, бюджетная система РФ состоит из трех уровней: федеральный бюджет, региональные бюджеты и местные бюджеты.

            Федеральный бюджет - важнейшее звено финансовой системы страны. В сущности, это финансовые ресурсы федерального государства. Федеральный бюджет включает доходы и расходы, органически связанные с макроэкономическими показателями, объемом налогов и задачами финансовой политики государства. Можно смело сказать, что главным звеном государственных финансов в РФ является федеральный бюджет, так как через него перераспределяется более половины созданного национального дохода страны. Федеральный бюджет как финансовый план государства взаимосвязан с финансами коммерческих и некоммерческих организаций, денежными доходами и расходами населения.

             Бюджет субъекта РФ - это региональный бюджет, включающий республиканский, краевой, областной бюджеты и бюджеты крупных городов (например, таких, как Москва и Санкт-Петербург).

             Местные бюджеты охватывают бюджеты городов, не имеющих районного деления, и районов с включением бюджетов районного центра.

             2.Внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды создаются федеральными и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления для аккумуляции в них денежных средств, расходуемых по строго целевому назначению. Порядок их образования и использования регламентируется соответствующим законодательством. К числу внебюджетных фондов имеющих социальную направленность, относятся: пенсионный фонд, фонд социального страхования, федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

              Пенсионный фонд РФ формируется за счес страховых взносов, дотаций из федерального бюджета и ресурсов, получаемых от собственных инвестиций фонда, средства фонда используются на выплату пенсий по возрасту, инвалидности, в связи с потерей кормильца, за выслугу лет, пособий на детей.

              Фонд социального страхования предназначен для целевого финансирования выплат социальных пособий и компенсаций (все виды социальной помощи семьям, имеющим детей, социальная помощь в период временной нетрудоспособности работника и в отпускной период и т.д.)

               Фонд обязательного медицинского страхования РФ – база развития относительно новой формы социального страхования в отечественной практике. Обязательное медицинское страхование гарантирует оказание медицинской помощи гражданам в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, Источниками финансирования фонда обязательного медицинского страхования наряду с бюджетными средствами служат обязательные медицинские взносы работодателей.

              3.Государственный кредит - это кредитные отношения между государством, юридическими и физическими лицами, иностранными правительствами, при которых государство выступает в основном заемщиком средств, а также кредитором и гарантом. Государственный кредит выделяется в самостоятельное звено государственных финансов, так как ему присущи специфические формы финансово-кредитных отношений по привлечению средств в централизованные фонды государства, посредством которого осуществляется формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных денежных средств населения и иностранных государств. Государственный заем осуществляется, путем продажи физическим и юридическим лицам государственных ценных бумаг. Таким образом, формируется государственный долг. Государственный кредит может выступать также в форме гарантированных обязательств федерального правительства под кредиты, получаемые органами исполнительной власти субъектов РФ, хозяйствующими субъектами. Необходимость государственного кредита связана с опережающим ростом государственных расходов над возможностями расширения собственной доходной базы, что позволяет обеспечить покрытие запланированных расходов бюджета в условиях его дефицита.

             От государственных финансов  перейдем к рассмотрению сферы  финансов организаций. Финансы организаций – это денежные отношения, складывающиеся в сфере производства и реализации продукции, оказания услуг. Они обеспечивают планомерное образование доходов и накоплений, их распределение и использование. Как уже было отмечено, финансы организаций непосредственно участвуют в процессе материального производства, где создается большая часть национального дохода – важного источника формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов. Финансы организаций могут быть представлены в виде двух взаимосвязанных подсфер:

1.финансы предприятий  материального производства;

2.финансы организаций  непроизводственной сферы.

              В зависимости от отраслевой  принадлежности в первой подсфере (финансы предприятий материального производства) можно выделить подзвенья: финансы предприятий промышленности; финансы предприятий сельского хозяйства и агропромышленного сектора; финансы предприятий транспорта, связи и др. Отраслевые особенности финансов материального производства определяются следующими факторами:

- характером производства;

- технологией разных отраслей;

- длительностью производственного  цикла;

- зависимостью от природно-климатических  условий и др.

Соответственно отраслевая специфика финансов отражается:

- на скорости оборота  финансовых ресурсов и продолжительности  оборота оборотных средств;

- на составе формируемых и используемых фондов денежных средств (структуре производственных фондов и оборотных средств);

- на структуре затрат (материалоемкие производства, фондоемкие отрасли, различный уровень нарастания затрат);

- на взаимоотношениях  с бюджетом и бюджетными фондами.

              В непроизводственной сфере по  отраслевой принадлежности различают  такие подзвенья, как: финансы образования; финансы культуры и искусства; финансы здравоохранения и физической культуры; финансы ЖКХ и бытового обслуживания и т.д.

              Характеристика звеньев финансовой  системы, которые относятся к  сфере децентрализованных финансов:

              1.Финансы коммерческих организаций и предприятий -  играют решающую роль среди децентрализованных финансов, участвуют в создании всех денежных фондов страны. От их состояния зависит общее финансовое положение Российской Федерации и, следовательно, выполнение всех намеченных экономических и социальных программ. Финансовые ресурсы коммерческих предприятий (организаций) через бюджетную систему обеспечивают средствами непроизводственную сферу.

               2.Финансы некоммерческих организаций (благотворительные и религиозные, различные добровольные союзы, фонды и др.), создаваемые для достижения определенных конкретных целей, не ставят своей целью получение прибыли. Их финансовые средства формируются за счет добровольных взносов и пожертвований, поступлений от учредителей, бюджетных средств и др.

               3.Финансы населения (домохозяйств) – занимает особое место в сфере децентрализованных финансов и имеет исключительное значение в создании ВВП и НД и регулировании платежеспособного спроса страны. Так как определенная часть создаваемого ВВП в виде товаров и услуг проходит через семейный бюджет, следовательно, чем выше доходы членов общества, тем выше его спрос на производимые материальные ценности, тем устойчивее экономическое положение предприятий. К основным финансовым поступлениям домохозяйств относятся:

- доходы от предпринимательской  деятельности, участия в прибылях  предприятий, операций с личным  имуществом, кредитно-финансовых операций;

- оплата труда наемных  работников, премии, надбавки к зарплате, социальные и другие выплаты,  осуществляемые работодателем;

- государственные выплаты:  заработная плата в бюджетных  учреждениях, пенсии, пособия, стипендии  и другие социальные платежи.

              Роль перечисленных доходных  источников с развитием рыночных  отношений существенно меняется. Растет доля от предпринимательской  деятельности, уменьшается доля  социальных выплат.

              Совокупность финансовых ведомств, осуществляющих управляющее воздействие  на различные виды финансовых  отношений, представляет собой аппарат управления финансовой системой.

                  

Модель построения финансовой системы Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание № 2. Рассчитайте неналоговые доходы бюджета, если:

- доходы от реализации  государственного имущества –  15 млн руб.;

- доходы, полученные в  виде финансовой помощи,- 18 млн руб.;

- штрафы за нарушение  налогового законодательства –  7 млн руб.;

- доходы от аренды государственного  имущества – 13 млн руб.;

- бюджетный кредит –  10 млн руб.

 

         

1.Налоговые поступления это:

- налоги на прибыль;

- налоги и взносы на  социальные нужды;

- налоги, на товары, реализуемые на территории РФ;

- налоги на ввозимые  на территорию РФ товары;

- налог на имущество;

- налоги, сборы и регулярные  платежи за пользование природными  ресурсами;

- государственная пошлина.

 

2.Неналоговые поступления  это:

- доход от внешнеэкономической  деятельности;

- доход от использования  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности;

- доход от оказания  платных услуг

- доход от продажи материальных  и нематериальных активов;

- административные платежи  и сборы;

- штрафы, санкции, возмещение  ущерба;

- прочие неналоговые доходы.

 

3.Безвозмездные поступления  это:

- поступления от нерезидентов  РФ;

- поступления от других  бюджетов бюджетной системы РФ;

- поступления от государственных  (муниципальных) организаций;

- прочие безвозмездные  поступления.

 

Таким образом, неналоговый  доход бюджета составит:

15+7+13+10=45 млн руб.

 

 

Тестовое  задание № 3.

 

Номер теста	ответ	Номер теста	ответ
1	в	6	д
2	в	7	д
3	а	8	б
4	а	9	б
5	г	10	г

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Под ред. Г.Б.Поляка, Финансы. Учебник – М.: ЮНИТИ-ДАНА 2009г.

 

2. Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова, Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник  - М.: «Проспект», 2001г.

3. Под ред. В.В. Нестерова, Н.С. Желтова, Финансовая система и экономика - М.:  Финансы и статистика, 2004г.

 

4. А.Г.Грязнова, Е.В. Маркина, Финансы - М.: Финансы и статистика, 2005г.

 

5. А.З. Дадашев, Д.Г.Черник, Финансовая система России - М.:ИНФРА-М, 1997г.

 

6. Л.А. Дробозина, Финансы- М.: ЮНИТИ, 2000г.

 

7. С.И. Лушина, В.А. Слепова , Финансы - М.: Экономистъ, 2005г.

 

8. И.Б. Туруев, Особенности современных финансовых систем развитых стран - М.: МАКС Пресс, 2005г.

 

9. Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко, Экономическая теория: Учебник – Мн.: Экоперспектива, 2006г.