Контрольная работа по "Финансовому праву". 35

                             Федеральное агентство по образованию

                                                    ГОУ ВПО

              Уральский государственный экономический  университет

                             Институт непрерывного образования

                             Факультет сокращенной подготовки

 

 

Кафедра__________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

 

                             КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

По дисциплине:  Финансовое право

Вариант № 7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                   Екатеринбург

                                                         2010г.     

Содержание  работы:

 

 

Задача 1……………………………………………………………………….	3
Задача 2……………………………………………………………………….	6
Задача 3……………………………………………………………………….	9
Задача 4……………………………………………………………………….	10
Задача 5……………………………………………………………………….	12
Задание 1……………………………………………………………………...	15
Задание 2……………………………………………………………………...	18
Задание 3……………………………………………………………………...	22
Список использованных источников……………………………………….	29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 1. Научно-техническое предприятие «Колизей», являясь бюджетным учреждением, на основании договора купли-продажи произвело закупку необходимого оборудования для производственных целей на сумму 500 000 р. Все оборудование было оприходовано по Книге учета материальных ценностей.

Есть ли нарушения  в действиях бюджетного учреждения как участника бюджетных правоотношений? Дайте анализ сложившейся ситуации.

 

Ответ:

Научно-техническое предприятие  «Колизей», являясь бюджетным учреждением, на основании договора купли-продажи произвело закупку необходимого оборудования для производственных целей на сумму 500 000 руб. в нарушение Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту ФЗ №94-ФЗ). Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Под размещением заказов  понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным  законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (ст. 5 ФЗ №94-ФЗ). При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия (ст. 7 ФЗ №94-ФЗ).

В случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;(п. 14 введен Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ). С 22.07.2007г. предельный размер расчётов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами не должен превышать 100тыс.рублей согласно Указанию ЦБ РФ от 20.06.2007 №1843-У (в ред.Указания ЦБ РФ от 28.04.2008 № 2003-У).¹

При выявлении в результате проведения плановых и внеплановых  проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе:

1) выдать заказчику,  уполномоченному органу, специализированной  организации, конкурсной, аукционной  или котировочной комиссии, в  результате действий (бездействия)  которых были нарушены права  и законные интересы участников  размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании торгов;

2) выдать указанным  лицам обязательные для исполнения  предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в суд,  арбитражный суд с иском о  признании размещенного заказа  недействительным (ст. 17 ФЗ №94-ФЗ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 2. Финансовое управление администрации субъекта РФ предоставило государственные гарантии АО «Контракт» на сумму 5 млн. руб. для привлечения кредитов Сбербанка РФ на закупку современного сельскохозяйственного оборудования.

АО «Контракт» заключило  со Сбербанком РФ кредитный договор, обеспеченный данной гарантией. Однако возвратить в срок взятый кредит АО не смогло.

Как в данном случае должен поступить Сбербанк РФ?

 

Ответ:

В соответствии с п. 7-12 ст. 115 Бюджетного кодекса РФ,  требование Сбербанка РФ (далее по тексту бенефициара) об уплате денежной суммы по государственной или муниципальной гарантии должно быть представлено Финансовому управлению администрации субъекта РФ (далее по тексту гаранту) в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом АО «Контрат» (далее по тексту принципала) и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть  требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

 Требование бенефициара  признается необоснованным и  гарант отказывает бенефициару  в удовлетворении его требования  в следующих случаях: 

требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

требование или приложенные  к нему документы не соответствуют  условиям гарантии;

бенефициар отказался  принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом  или третьими лицами.

Гарант должен уведомить  бенефициара об отказе удовлетворить  его требование.

Гарант вправе выдвигать  против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

Обязательство гаранта  перед бенефициаром по государственной  или муниципальной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару  суммы, определенной гарантией;

истечением определенного  в гарантии срока, на который она  выдана;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

вследствие отказа бенефициара  от своих прав по гарантии путем  возвращения ее гаранту или письменного  заявления об освобождении гаранта  от его обязательств;

если обязательство  принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

в иных случаях, установленных  гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало  известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

Если исполнение гарантом государственной или муниципальной  гарантии ведет к возникновению  права регрессного требования гаранта  к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Если исполнение гарантом государственной или муниципальной  гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов соответствующего бюджета.";

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача 3. Ликероводочный завод продал три партии водки по отпускным ценам: частному предпринимателю гражданину Рендухову – на сумму 100 тыс. р.; магазину ООО «Миг» – на сумму 100 тыс. р.; белорусской фирме «Кит» – на сумму 100 тыс. р. Гражданин Рендухов и ООО «Миг» после реализации товара получили соответственно 10 тыс. р. дохода и 8 тыс. р. прибыли.

Какие налоги заплатил завод  и какова сумма акциза, если принять  его ставку за 80%? Какие налоги заплатил гр. Рендухов? Рассчитайте сумму уплаченных им налогов. Какие налоги заплатил магазин?

 

Ответ:

Ликероводочный завод  за проданную водку уплатил следующие налоги:

- налог на добавленную стоимость по ставке 18%;

- налог на прибыль  по ставке 24%;

- акциз, начисленный за проданную водку по ставке 80% составит 160 тыс.руб. ((100+100) * 80%).

Частный предприниматель гражданин Рендухов по упрощенной системе налогообложения заплатил налог на доходы организации по ставке 6% в размере 600 руб. (10тыс.руб.*6%).

Магазин ООО «Миг» по упрощенной системе налогообложения заплатил налог на доходы, уменьшенный на величину расходов в размере 1200 руб. (8000*15%).

 

 

 

 

 

 

 

Задача 4. На заводе «Сталь» произошел несчастный случай: упал ковш, в результате чего погиб сталевар Орлов.

Установите, кто из лиц, состоявших с ним в родстве, имеет право на получение страховых выплат и в каких размерах.

 

Ответ:

В соответствии с п. 2-4 ст. 7 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ (ред. от 21.07.2007) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях», право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют:

нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или  имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;

ребенок умершего, родившийся после его смерти;

один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который  не работает и занят уходом за состоявшими  на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;

лица, состоявшие на иждивении  умершего, ставшие нетрудоспособными  в течение пяти лет со дня его  смерти.

В случае смерти застрахованного один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, неработающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на получение страховых выплат после окончания ухода за этими лицами. Иждивенство несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.

 Страховые выплаты  в случае смерти застрахованного  выплачиваются: 

несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет;

учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных  учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;

женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, - пожизненно;

инвалидам - на срок инвалидности;

одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими возраста 14 лет либо изменения состояния здоровья.

В пункте 1 статьи 11 Закона №125-ФЗ установлено, что размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из шестидесятикратного минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на день такой выплаты. В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном 60 минимальным размером оплаты труда, установленному федеральным законом на день такой выплаты.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер единовременной страховой выплаты определяется с учетом указанных коэффициентов и надбавок.

 

 

 

 

 

 

Задача 5. ЗАО «Триумф» решило открыть валютный счет для расчета с иностранными поставщиками.

Определите, в каких  банках ЗАО может быть разрешено  открывать валютный счет. Какого вида валютный счет будет открыт? Какие документы следует предоставить для открытия валютного счета?

 

Ответ:

Торговое предприятие  имеет право быть субъектом внешнеэкономической деятельности, закупая товары за рубежом в режимах:

- импорта - приобретения товаров, произведенных в различных иностранных государствах;

- реимпорта - приобретения за рубежом товаров, ранее произведенных в России и экспортированных в иностранные государства;

- внешнеэкономического бартера - приобретения зарубежных товаров в обмен на товары отечественного производства или реэкспортируемые (импортные товары, продаваемые на экспорт).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», резиденты вправе без ограничений открывать в уполномоченных банках банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте.

Расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

Получив лицензию на ведение международных  операций и руководствуясь своим  уставом, документами о валютных операциях и валютном контроле, банк вправе принимать средства в иностранной валюте на счета государственных, акционерных, арендных и иных предприятий, объединений и организаций, а также совместных предприятий.

Для открытия текущего валютного счета предприятие должно представить в банк следующие документы:

а)         заявление, содержащее полное наименование банка, официальный адрес, номер телефона, телефакса и телекса. Заявление должно быть подписано руководителем и главным бухгалтером предприятия, скреплено печатью предприятия и содержать   обязательство   клиента   соблюдать   банковские правила открытия и ведения валютного счета;

б)         копии   учредительных   документов   (договора   о создании предприятий и его утвержденного устава);

в)         решение о создании или реорганизации предприятия (только    для    организаций,    которые    в    соответствии    с действующими    правилами    должны    представлять    такой документ при открытии в банке расчетного счета);

г)         карточку    установленной    формы    с    образцами подписей   лиц,  уполномоченных   распоряжаться   счетом,   с оттиском печати предприятия (подписи лиц, уполномоченных распоряжаться   счетом   совместного   предприятия,   должны быть удостоверены нотариально);

д)         копию документа о регистрации местными органами власти;

е)         нотариально заверенную копию Свидетельства  о регистрации в Министерстве внешних экономических связей РФ;

ж)        справку о регистрации в налоговой инспекции.

Совместные    предприятия    и    иностранные    фирмы должны также представить в банк свидетельство о внесении их в реестр предприятий с иностранными инвестициями. Такое свидетельство выдается после регистрации в Государственном комитете РФ по иностранным инвестициям.

Главный бухгалтер и юридическая  служба банка проверяют представленные документы и при положительном  заключении оформляют распоряжение на открытие счета. Копия распоряжения, заверенная банком, служит юридическим  основанием для осуществления операций по счету.

На основе представленных в банк документов с клиентом заключается  договор о расчетно-кассовом обслуживании. В нем определяются перечень услуг  взаимных прав и обязанностей, условия  размещения средств на счете клиента  во вклад (депозит). Предварительно клиент должен ознакомиться с тарифом комиссионных вознаграждений за оказываемые банком услуги и только при согласии с его содержанием подписать договор. В нем также оговаривается срок, в течение которого клиент вправе опротестовать списание или зачисление средств (по истечении этого срока претензии банком не принимаются). 

После заключения договора о банковском обслуживании предприятию  открывается сразу два счета - транзитный валютный счет и текущий валютный счет. Эти счета ведутся параллельно. [12, c.65]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 1. Что такое финансовая деликтоспособность? Всегда ли одновременно все элементы финансовой правосубъективности (правоспособность, дееспособность, деликтоспособность) совпадают в одном лице как субъекте финансового права?

СУБЪЕКТ ПРАВА - лицо (физическое или юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности (т.е. правосубъективностью)

Финансовая правосубъективность  состоит из трёх элементов:

- правоспособность;

- дееспособность;

- деликтоспособность.

Финансовая правосубъектность - это свойство, которым государство  в законодательном порядке наделяет субъектов для их участия в  финансовых отношениях, и включает в себя финансовую правоспособность и дееспособность.

Финансовая правоспособность - это способность субъекта права (лица) обладать финансовыми правами (иметь их) и нести юридические  обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующие финансовые отношения.

Финансовая дееспособность - это способность субъекта права (лица) самостоятельно либо через представителей приобретать, осуществлять, изменять и  прекращать финансовые права и обязанности, а также нести ответственность  за их неправомерную реализацию.

Дееспособность включает в себя деликтоспособность субъекта - способность самостоятельно нести ответственность за совершенные финансовые правонарушения.

Субъект финансового  права - это лицо, обладающее финансовой правосубъектностью, т.е. за которым  государство признает способность быть носителем юридических прав и обязанностей, предусмотренных финансовым правом, позволяющей ему участвовать в конкретном финансовом правоотношении и нести ответственность за совершение финансового правонарушения. Администрирование поступлений доходов в бюджет - это урегулированная нормами финансового права деятельность уполномоченных органов в сфере финансов по аккумулированию (обеспечению поступлений) и обращению в собственность государства и муниципальных образований обязательных платежей в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

Финансовая правосубъектность  и финансовая правоспособность носят  обобщающий характер и могут проявляться  через свои подвиды: бюджетную правосубъектность  и бюджетную правоспособность; налоговую правосубъектность и налоговую правоспособность; валютную правосубъектность и валютную правоспособность; правосубъектность и правоспособность в сфере государственного кредита; правосубъектность и правоспособность в области страховых отношений и т.д.

Субъект права — это потенциальный субъект правоотношения, который непосредственно реализует предоставленные законом права и обязанности. В связи с этим важно знать, кто может быть субъектом правоотношения, какие его характеристики должны быть зафиксированы в законодательстве и т.д [14, c.65].

Субъект финансового  права обладает финансовой правосубъектностъю и может благодаря этому участвовать  в конкретном финансовом правоотношении.

Субъект финансового  права обладает качеством финансовой правосубъектности, которое дает ему возможность быть субъектом финансового правоотношения. Понятие «финансовая правосубъектность» включает в себя понятия «финансовая правоспособность» и «финансовая дееспособность». Финансовая правоспособность — это способность иметь финансовые права и обязанности, предусмотренные в законе. Финансовая дееспособность (и деликтоспособность) — способность лица самостоятельно либо через законных представителей приобретать, осуществлять, изменять и прекращать финансовые права и обязанности, а также отвечать за их неисполнение и неправомерную реализацию. В большинстве случаев лицо, являющееся финансово дееспособным, одновременно является и финансово деликтоспособным, т.е. способным отвечать за неисполнение Финансовых обязанностей и неправомерную реализацию финансовых прав. Поэтому, в сущности, финансовая деликтоспособность представляет собой одну из сторон финансовой дееспособности. Однако есть ситуации, когда структурные элементы правосубъектности распределяются между двумя лицами. Примером является ст. 50 НК РФ, устанавливающая режим исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов при реорганизации юридического лица. Из анализа этой статьи следует, что при реорганизации юридического лица его деликтоспособность переходит к правопреемнику. Примером является и физическое лицо. Например, малолетний обладает финансовой правоспособностью с момента рождения. Однако в ситуациях возникновения финансового правоотношения недостающая у малолетнего финансовая дееспособность (до достижения 16 лет) реализуется через его законного представителя [17, c.187]. Различие между правоспособностью и дееспособностью важно для характеристики финансовой правосубъектности физических лиц как субъектов финансового права, так как способность приобретать финансовые права и исполнять финансовые обязанности возникает у физических лиц лишь по достижении определенного возраста. В связи с этим, будучи финансово правоспособными, они до достижения определенного возраста не являются финансово дееспособными.

У таких субъектов  финансового права, как государственные  органы, организации (предприятия, бюджетные  учреждения) правосубъектность представляет собой правоспособность и дееспособность одновременно, т.е. «праводееспособность». Ее пределы у организаций определены их финансовыми правами и обязанностями, а у государственных органов — компетенцией в области финансовой деятельности, установленной в законодательстве [17, c.182].

Задание 2. Проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Государственную Думу до 24 часов 15 августа текущего года. Укажите, в скольких чтениях рассматривается проект федерального бюджета Государственной Думой, и назовите предмет и временные параметры каждого чтения.

 

Ответ:

Проект федерального закона о федеральном бюджете  на очередной финансовый год считается  внесенным в срок, если он представлен в Государственную Думу до 24 часов 15 августа текущего года. В соответствии со ст. 194 БК РФ, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 26 августа текущего года.

Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях (ст. 196 БК РФ). Государственная Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 30 дней со дня его внесения в Государственную Думу Правительством Российской Федерации (ст. 198 БК РФ); во втором чтении в течение 35 дней со дня его принятия в первом чтении (п.1 ст.205 БК РФ); в третьем чтении в течение 15 дней со дня принятия указанного законопроекта во втором чтении (п. 1 ст.207 БК РФ).

Предметом рассмотрения проекта федерального закона о федеральном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики федерального бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном  финансовом году и плановом периоде  общий объем доходов с выделением прогнозируемого объема нефтегазовых доходов федерального бюджета;

приложение к федеральному закону о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены настоящим Кодексом;

общий объем расходов в очередном финансовом году и  плановом периоде;

условно утверждаемые расходы  в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов федерального бюджета  на первый год планового периода  и не менее 5 процентов общего объема расходов федерального бюджета на второй год планового периода;

объем нефтегазового  трансферта в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга  Российской Федерации на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;