Контрольная работа по "Государственные и муниципальные финансы"

АКАДЕМИЯ МАРКЕТИНГА И СОЦИАЛЬНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ – ИМСИТ (г. Краснодар)

 

 

 

Контрольная  работа                                  

 

По дисциплине                    Государственные и муниципальные финансы

 

 

 

 

 

 

Студентки 2 года обучения      группы 13-ЗЭ -СПО-01

№ зачетки 14-ЗЭ-СПО-01

 

Направление    Экономика

 

Фамилия  Шапетько

 

Имя  Мария    Отчество Александровна

 

 

Дата поступления работы __________________________________________

 

 

 

Оценка _______________________________________

 

 

Рецензент                         Мадатова О.В.

 

 

 

 

« _______ » _______________2015 г.  Подпись _______________________

 

 

 

 

г. Краснодар - 2015

Содержание

 

Сущность и строение банковской системы государства      3

Анализ федерального бюджета за последние 3 года       8

Тесты            14

Список использованной литературы и источников     17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность и строение банковской системы государства

 

Банковская система - это форма организации функционирования в стране специальных кредитных учреждений. Она складывается исторически индивидуально в каждой стране, но основные функции одинаковы. В некоторых странах банковская система двухуровневая, или трехуровневая, но функциональные обязанности банков от этого не меняются. В одних странах Центральный банк подчиняется законодательной власти (ВС, дума, конгресс) В других странах подчиняется исполнительной власти (правительство, совет министров). Условия рыночной экономики создают конкуренцию, поскольку государство не дает банкам средств, и не отвечает за их деятельность, то банки вынуждены выживать самостоятельно. Банки являются посредниками между клиентами и за определенную плату они выполняют поручительство о проплате одного клиента другому, т.е. денежные средства наполняют экономику финансами.

Банковская система - это часть экономической системы страны, и поэтому если возникает кризис в банковской системе, то и возникает кризис в экономике.

Банковская система включает в себя все банковские и небанковские институты, выполняющие отдельные банковские операции. Банковское законодательство определяет структуру банковской системы, устанавливает сферу деятельности, подчиненности и ответственности для различных институтов, входящих в систему.

Таким образом, в современных условиях банки представляют собой не просто случайный набор, а действительно банковскую систему, т. е. множество элементов с отношениями и связями, образующими единое целое. Основными свойствами банковской системы, как и системы в целом, являются:

•   иерархичность построения;
•   наличие отношений и связей, которые являются системообразующими, т. е. обеспечивают свойство целостности;
•   упорядоченность ее элементов, отношений и связей;
• взаимодействие со средой, в процессе которого система проявляет и создает свои свойства;
• наличие процессов управления.

В настоящее время банковская система децентрализована, создана двухуровневая банковская структура. Двухуровневая структура (в различных формах) существует длительный период в странах Западной Европы и Америки и оправдала себя.

1. Верхний уровень занимает  государственный банк, который диктует  кредитную политику, но не вмешивается  в дела самостоятельных банков  нижнего уровня. Государственный  банк стремится к стабилизации  кредитной системы, избежанию кризисов и банкротств в банковской сфере, то есть осуществляет в большей или меньшей степени государственное регулирование кредитного сектора.

2. Нижний уровень занимают коммерческие банки и иные небанковские финансово-кредитные институты (имеющие лицензию на осуществление банковских операций). В Законе о банковской деятельности они названы другими кредитными учреждения.

Одноуровневая банковская система предполагает преобладание с горизонтальных связей между банками, универсализацию их операций и функций.

В рамках одноуровневой банковской системы все кредитные институты, включая и Центральный Банк, находятся на одном иерархическом шаге, выполняя аналогические функции по кредитно-расчетному обслуживанию клиентуры.

Подобный принцип построения характерен в основном, как для стран со слабо развитой экономической структурой, так и для стран с тоталитарно- административными регионами управления. Двухуровневая банковская система основывается на построении взаимоотношения между банками в двух плоскостях по вертикали и по горизонтали. По вертикали отношения подчинены между Центральным Банком как руководящим, управляющим центром и низовыми звеньями коммерческими и специализированными банками, при этом происходит разделение административных и оперативных функций связанных с обслуживанием хозяйства. Центральный Банк остается банком в полном смысле слова только для двух категорий клиентов - коммерческих, специализированных и правительственных структур прием преобладание функций «Банка - банку», управление деятельностью банковских учреждений в целях регулирования и контроля за функционирование кредитно-финансовых услуг.

Уровни банковской системы

1. Одноуровневая банковская система:
1. когда в стране еще нет
2. когда в стране есть только центрального банка центральный банк
2. Двухуровневая банковская система
1. Центральный банк
2. Коммерческие Специализированные Вспомогательные
3. банки кредитно - финансовые организации
4. институты (СКФИ)

Современная российская банковская система берет свое начало с конца 80-х годов XX века. Начало реформы командно-административной системы в банковском секторе экономики относится к 1987 г., когда правительственным постановлением Госбанк СССР (ГБ) лишался своих монопольных функций.

I этап реформы  банковской системы относится  к 1988-1990 гг. (подготовительный).

Летом 1988 г. был принят Закон о кооперации в СССР, предусматривающий возможность создания кооперативных банков и обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью - ТОО на паевых началах. К началу 1990 г. было зарегистрировано более 300 кооперативных и коммерческих банков (КБ).

Разработка и принятие в декабре 1990 г. законов РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке России)" и "О банках и банковской деятельности в РСФСР", а также принятие в 1991 г. ЦБ РСФСР ряда нормативных документов по регулированию деятельности КБ положили начало новому этапу качественных преобразований банковской системы России.

Главный итог I этапа - создание двухуровневой банковской системы.

II этап реформы  банковской системы начинается  с 1991 г. и длится по настоящее  время. В Федеральном законе «О  Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)» (1995 г.) отмечается, что банковская система включает  Центральный банк, кредитные организации  и их ассоциации. В действительности  банковская система России характеризуется  большим разнообразием элементов.

По критерию права собственности банки и другие кредитно-финансовые институты различают:

• государственные кредитные и кредитно-финансовые институты;
• частные кредитные и кредитно-финансовые институты;
• кооперативные;
• смешанные (представляют разные формы собственности).

К первой группе относятся все центральные банки и отдельные КБ или специализированные институты, национализированные полностью или путем приобретения государством контрольного пакета акций.

Частные финансовые институты могут быть образованы на основе любой формы собственности. В международной практике преобладает акционерная форма банковской организации.

По характеру деятельности банки делятся на универсальные и специализированные. Универсальные банки, как правило, являются коммерческими.

Коммерческий банк (КБ) - кредитная организация, формирующая свои ресурсы преимущественно путем привлечения средств на депозиты и работающая на принципах банковской коммерции.

Базовым принципом деятельности КБ является получение прибыли.

Универсальные банки выполняют все виды кредитных, расчетных и финансовых операций.

Специализированные банки ограничивают количество банковских операций 1-3 видами услуг или выделяют один из видов деятельности. Эти банки классифицируются в основном по трем критериям: функциональный; отраслевой; по клиентам. Отдельно выделим территориальный признак. В соответствии с ним банки делятся на международные, национальные, региональные, межрегиональные, муниципальные, заграничные (например, российские банки за рубежом). Кроме того, в процессе концентрации и централизации банковского капитала возможно появление различных объединений банков и других кредитных организаций: консорциумов, корпораций, ассоциаций и т.п.

К небанковским организациям (НКО) относятся различные фонды, союзы, общества и другие КО, выполняющие на финансовом рынке некоторые банковские операции в соответствии с полученной лицензией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ федерального бюджета за последние 3 года

 

В соответствии со статьей 21 Бюджетного Кодекса РФ классификация расходов бюджета состоит из 11 разделов. Они являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделами и подразделами классификации расходов бюджетов, рассмотрим их подробнее в таблице №1

Наибольший удельный вес в классификации расходов занимает Раздел «Социальная политика». К этому разделу относятся полномочия по регулированию и поддержке экономической деятельности, включая вопросы природопользования, развития инфраструктуры и природно-ресурсного потенциала, государственной поддержки отдельных отраслей экономики в основном отнесены к ведению Российской Федерации. Основное место в их структуре занимают бюджетные ассигнования на транспорт, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, связь и информатику, другие вопросы в области национальной экономики. В 2011 году доля расходования этих средств составляет 31,56%. Если говорить о динамике этого показателя, то уже в следующем году (2012) он увеличивается на 3,54 %. Также увеличивается в денежном эквиваленте на 947 152 320,20 тыс. руб. Но уже в 2013 году можно увидеть понижение данного показателя на 0,64 %, соответственно в денежном эквиваленте 61 541 940,30тыс. руб.

Наименьший удельный вес в классификации расходов занимает раздел «Окружающая среда». В 2011 году доля расходования этих средств составляет 0,18% по отношению к общей сумме расходов. Если говорить о динамике данного показателя, то уже к 2012 году данный показатель вырастает на 0,02%, а к 2013 году – еже на 0,02%, что в денежном отношении 2013 года к 2011 году 8 036 280,70 тыс. руб.

 

 

 

 

Таблица 1-Анализ структуры расходов Федерального бюджета за 2011-2013 гг., тыс. руб.

Код	Разделы расходов	Сумма выделенных ассигнований			Удельный вес
		2011	2012	2013	2011	2012	2013
	Всего	9 352 363 782,1	11 108 039 113,30	11 493 871 092,90
01	Общегосударственные вопросы	777 600 872,10	744 921 941,30	833 161 836,10	8,31%	6,71%	7,25%
02	Национальная оборона	793 001 142,30	943 371 024,60	998 580 444,40	8,48%	8,49%	8,69%
03	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	819 804 183,00	1 365 272 958,60	1 487 167 010,00	8,77%	12,29%	12,94%
04	Национальная экономика	1 702 272 794,70	1 744 439 203,30	1 664 060 884,60	18,20%	15,70%	14,48%
05	Жилищно-коммунальное хозяйство	196 468 201,60	120 061 327,30	139 852 164,20	2,10%	1,08%	1,22%
06	Охрана окружающий среды	16 824 004,80	21 672 986,00	24 860 285,50	0,18%	0,20%	0,22%
07	Образование	495 825 434,30	586 295 076,20	607 195 489,30	5,30%	5,28%	5,28%
08	Культура, кинематография	81 908 607,80	86 057 615,10	97 937 106,60	0,88%	0,77%	0,85%
09	Здравоохранения	453 760 651,50	539 300 642,90	494 984 375,90	4,85%	4,86%	4,31%
10	Социальная политика	2 951 785 395,10	3 898 937 715,30	3 960 479 655,60	31,56%	35,10%	34,46%
11	Физическая культура и спорт	42 386 711,30	42 030 025,80	53 807 866,80	0,45%	0,38%	0,47%
12	Средства массовой информации	61 078 056,40	73 344 107,40	72 364 591,00	0,65%	0,66%	0,63%
13	Обслуживание государственного и муниципального долга	389 906 104,80	388 438 426,70	425 343 308,10	4,17%	3,50%	3,70%
14	Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам Российской Федерации и муниципальных образование	569 741 622,40	553 896 062,80	634 076 074,80	6,09%	4,99%	5,52%

 

 

Проведем сравнительный анализ доходной части федерального бюджета в период с 2011 по 2013 годов. Рассмотрим таблицу №2

Налоги на прибыль, доходы. Эта статья в динамике растет. В абсолютном выражении мы видим, что к 2012 году происходит увеличение поступлений на33 215 528,60 тыс. руб., но к 2013 он уменьшиться  на 23 604 068,30 тыс. руб., что составит 1 652 286 862,30 млрд. руб., в общем этот показатель к 2013 году увеличился в 2,81% по темпам роста. Удельный вес этого показателя снижается от 3,01% - 2,71%. В соответствии с изменениями в налоговом законодательстве, произошли изменения в поступлении средств в этот раздел доходов. Прогнозируется уменьшение налогооблагаемой базы налога на прибыль, но компенсируется увеличением по операциям с ценными бумагами, так же повлекли изменения по ставке налога, а так же налоговым контролем от скрывания прибыли .

Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территорию РФ. Доля этого раздела составляет  17,46% в 2011 году,  в 2012 году составляет 17,33%,. В 2013 году увеличится на 0,43%, сумма  показателя возрастает на 9 611 460,30 тыс. руб.  по отношению к 2011 году.  В налоговом законодательстве  произошли изменения, которые повлекли за собой дополнительные потери в поступлении налога на добавленную стоимость в связи с введением поквартальной уплаты налога (установление налогового периода по налогу на добавленную стоимость для всех налогоплательщиков независимо от размера выручки от реализации товаров (работ, услуг) как квартал). Но в связи с проведением налоговыми органами мероприятий по укреплению платежной дисциплины  происходит увеличение поступлений, а также увеличением акцизов на спиртосодержащую продукцию, табачную продукцию, рост поступлений акцизов на бензин.

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами. Поступления налога на добычу полезных ископаемых в расчетах доходной базы федерального бюджета на 2011 год в сумме 2 046 892 439,30 тыс. руб., в 2012 и 2013 год 2 442 812 668,20 тыс. руб. и 2 554 816 905,40 тыс. руб. В относительном выражении происходит снижение данного показателя. Состав и структура этого подраздела изменилась, так как в неё входили  статьи нефтегазовых доходов. Т.к. это самостоятельно мною были подсчитаны результаты, возможно, есть небольшая погрешность этого показателя. Этот показатель полностью зависит от цен на природные ресурсы.

 

 Государственная пошлина.  При расчете государственной пошлины, подлежащей уплате в федеральный бюджет, применялись установленные бюджетным законодательством нормативы распределения платежей между уровнями бюджетной системы Российской Федерации. Прогнозируется в 2011 год поступлений в сумме 65 835 485,20 тыс. руб., а в 2013 году 92 163 633,60 тыс. руб.

 

 

 

 

Наименование показателя	Кассовое исполнение			Удельны вес
	2011	2012	2013	2011	2012	2013
ВСЕГО	11 367 652 622,60	12 855 540 621,10	13 019 939 484,90
Всего	11 337 998 165,50	12 790 890 928,50	12 968 819 715,20	99,74%	99,50%	99,61%
Налоговые и неналоговые доходы
Из них	342 601 799,40	375 817 328,00	352 213 259,70	3,01%	2,92%	2,71%
Налоги на прибыль, доходы	1 985 020 404,90	2 228 000 609,90	2 329 255 207,90	17,46%	17,33%	17,89%
Налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ	1 543 752 871,80	1 713 048 730,90	1 734 167 015,90	13,58%	13,33%	13,32%
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	2 046 892 439,30	2 442 812 668,20	2 554 816 905,40	18,01%	19,00%	19,62%
Государственная пошлина	65 835 485,20	92 330 555,80	92 163 633,60	0,58%	0,72%	0,71%
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным платежам	1 056 991,70	1 213 827,50	1 196 571,20	0,01%	0,01%	0,01%
Доходы от внешнеэкономичской деятельности	4 664 731 177,20	4 962 735 737,30	5 010 997 052,40	41,04%	38,60%	38,49%
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	382 023 935,20	543 344 509,20	347 976 866,20	3,36%	4,23%	2,67%
Платежи при пользовании природными ресурсами	82 996 321,50	101 313 124,00	245 121 732,40	0,73%	0,79%	1,88%
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	154 097 509,90	131 478 370,10	134 660 649,50	1,36%	1,02%	1,03%
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	22 515 503,70	120 431 990,30	106 322 360,90	0,20%	0,94%	0,82%
Административные платежи и сборы	6 726 066,90	18 192 580,40	18 975 826,20	0,06%	0,14%	0,15%
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	22 975 376,00	20 697 816,00	24 236 414,20	0,20%	0,16%	0,19%
Прочие неналоговые доходы	16 772 282,80	39 473 080,90	16 716 219,70	0,15%	0,31%	0,13%
Безвозмезднве поступления	29 021 948,60	64 649 692,60	51 119 769,70	0,26%	0,50%	0,39%
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	27 462 655,00	33 487 258,70	47 225 107,60	0,24%	0,26%	0,36%

 

 

 

 

 

 

 

Тесты

 

1	а
2	а
3	г
4	б
5	в
6	а
7	а
8	б
9	г
10	в
11	б
12	б
13	а
14	в
15	в
16	б
17	а
18	г
19	г
20	г
21	-
22	г
23	г
24	а
25	г
26	а
27	-
28	в
29	в
30	г
31	г
32	г
33	г
34	г
35	г
36	а
37	б
38	г
39	в
40	б
41	в
42	а
43	г
44	а
45	в
46	в
47	в
48	а
49	в
50	в
51	-
52	г
53	б
54	г
55	г
56	а
57	б
58	в
59	в
60	а
61	г
62	в
63	в
64	г
65	а
66	б
67	б
68	г
69	г
70	в
71	г
72	-
73	-
74	а
75	в
76	г
77	б
78	г
79	г
80	а
81	г
82	в
83	а
84	б
85	в
86	в
87	в
88	г
89	б
90	г
91	г
92	в
93	а
94	б
95	г
96	б
97	б
98	в
99	в
100	а

 

 

 

 

Список использованной литературы и источников

1. Бюджетный кодекс РФ. Принят Федеральным законом от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
2. Налоговый кодекс РФ. Принят Федеральными закономами: часть первая от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
3. Банковское дело // под. ред. Г. Б. Белоглазовой. М., 2004. С. 54.
4. Саркисян А. Г. Банковская система России// Аудитор 2003. № 3 С. 44.
5. Банковское дело // под. ред. Колесникова. М. А. М., 2002. С. 142-143.
6. Банковское дело // под. ред. О. И. Лаврушина М.,2004. С. 97-98..

Интернет-ресурсы:

1. Официальный сайт Министерства финансов РФ: http://www1.minfin.ru