Контрольная работа по "Трудовому праву". 41

Содержание

Виды материальной ответственности работодателя перед работником………3

Сроки и порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве……………………………………………………………………..11

Решение задачи…………………………………………………………………..15

Список использованных источников…………………………………………...16

Виды материальной ответственности работодателя перед  работником

Реализация взаимных прав и обязанностей сторон трудового  договора обеспечивается (в случае их нарушения) мерами юридической ответственности: дисциплинарной, материальной, административной и уголовной.

Материальная ответственность  сторон трудового договора предусмотрена  в разделе XI ТК РФ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Российская газета от 31 декабря 2001 г. № 256. В нем содержатся три главы, нормы которых регламентируют общие  положения (глава 37), материальную ответственность  работодателя перед работником (глава 38), материальную ответственность работника. Для правовой характеристики и применения норм, регламентирующих материальную ответственность работодателя, необходимо учитывать не только те из них, которые  содержатся в специальной главе 38 ТК РФ, но и нормы, включенные в  общие положения указанного раздела  Дашевская М. Материальная ответственность  работодателя // Практический бухгалтерский  учет, № 8, август 2008 - С. 11.

В общих положениях содержатся две статьи, в которых закреплена обязанность стороны трудового  договора возместить ущерб, причиненный  ею другой стороне этого договора (ст. 232) и определены условия наступления  материальной ответственности стороны  трудового договора (ст. 233) Анисимов Л. Взаимная материальная ответственность  сторон трудового договора // Кадровик. Трудовое право для кадровика, № 6, июнь 2008 - С. 19.

Статья 232 ТК РФ предусматривает: «Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб  другой стороне, возмещает этот ущерб  в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовым договором или  заключаемыми в письменной форме  соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность  работодателя перед работником не может  быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено  настоящим Кодексом или иными  федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого  договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами».

Нормы, непосредственно относящиеся  к материальной ответственности  работодателя перед работником, содержатся в статьях, определяющих обязанность  работодателя возместить работнику  материальный ущерб, причиненный в  результате незаконного лишения  его возможности трудиться (ст. 234), материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу  работника (ст. 235), материальную ответственность  работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся  работнику (ст. 236), возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст. 237) Орловский Ю. Материальная ответственность  работодателя перед работником // Кадровик. Трудовое право для кадровика, № 12, декабрь 2006 - с. 24.

Таким образом, Трудовой кодекс выделяет три случая материальной ответственности  работодателя.

К первому случаю относятся  случаи возникновения обязанности  работодателя возместить работнику  материальный ущерб, причиненный в  результате незаконного лишения  его возможности трудиться (ст. 234 ТК). Материальный ущерб причиняется  работнику в связи с вынужденным  прогулом, вызванным незаконным отстранением от работы, увольнением или переводом  на другую работу; задержкой выдачи трудовой книжки; неисполнением решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора о восстановлении на работе.

Обязанность работодателя возместить материальный ущерб, причиненный работнику  незаконным лишением возможности работать, реализуется в следующих формах. Работодатель признает свою вину в  возникновении у работника вынужденного прогула и неправомерного перевода, возмещает работнику причиненный  ущерб без обращения последнего в органы по рассмотрению трудовых споров или к государственному правовому  инспектору труда. Либо вина работодателя признана органом по рассмотрению трудовых споров или государственным правовым инспектором труда, и работодатель также обязан возместить работнику  возникший у него материальный ущерб.

Работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб в  размере среднего заработка работника  за все время вынужденного прогула  или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ст. 394 ТК).

При взыскании среднего заработка  в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие  подлежит зачету. Однако при определении  размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а  также пособия по безработице, которое  он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты  действующим законодательством  не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера  оплаты времени вынужденного прогула (п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Российская газета от 8 апреля 2004 г. № 72).

Второй случай ответственности  установлен ст. 235 ТК, которая предусматривает  полную материальную ответственность  работодателя за ущерб, причиненный  имуществу работника.

Имуществу работника в  процессе осуществления им трудовой функции или вследствие воздействия  производственных факторов, возникновения  аварийных или чрезвычайных обстоятельств (пожар, обрушение строения, выброс веществ) либо в результате действий работодателя может быть причинен ущерб.

При определении размера  ущерба применяются рыночные цены, действующие в данной местности. Под данной местностью следует понимать населенный пункт по существующему  административно-территориальному делению. Законодатель установил правило, согласно которому применяются рыночные цены на день возмещения ущерба Рыженков А.Я., Мелихов В.М., Шаронов С.А. Трудовое право России. Курс лекций. - ООО «Новая правовая культура», 2007 - С.233.

Работодатель не несет  ответственность за ущерб имуществу  работника, причиненный в результате противоправных действий иных (известных) лиц, в том числе других работников. В данном случае вред возмещается  этими лицами в гражданско-правовом порядке. За ущерб имуществу работника, возникший при исполнении им трудовых обязанностей, в результате случая или иных обстоятельств, исключающих  вину работодателя (действие непреодолимой  силы, вина пострадавшего работника), по общему правилу, работодатель ответственности  не несет. Если ущерб имуществу работника  причинен источником повышенной опасности, используемым в интересах работодателя, его материальная ответственность  наступает независимо от вины (ст. 1079 ГК Часть первая Гражданского кодекса  Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // Российская газета от 8 декабря 1994 г. № 238-239).

Если ущерб нанесен  личному имуществу, используемому  работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах, за которое работнику выплачивается  компенсация за использование, износ  и возмещаются расходы, связанные  с его использованием, то работодатель несет ответственность лишь за ущерб, превышающий нормальное (планируемое  или допускаемое) уменьшение стоимости  этого имущества в результате данного использования (установленную  соглашением сторон амортизацию). Размер и порядок возмещения такого ущерба определяются в письменном соглашении, предусматривающем возмещение расходов вследствие использования личного  имущества работника. В любом  случае нормальное уменьшение стоимости  имущества в результате данного  использования не может быть больше выплат за его износ, поэтому максимально  к зачету с ущербом (при его  превышении) могут приниматься совокупные суммы выплаченной на основании  соглашения работодателя и работника  компенсации за износ.

Заявление работника, обращенное к работодателю, должно быть письменным. Если работодатель в десятидневный  срок принял решение возместить ущерб, причиненный имуществу работника, по соглашению с ним определяется форма возмещения. С согласия работника  ущерб может быть возмещен в натуре (предоставлена вещь такого же рода и качества, исправлена поврежденная вещь и т.п.).

При не рассмотрении заявления  работника в указанный срок, независимо от причин, или неполучении ответа от работодателя в тот же срок работник вправе обратиться в суд. Работодатель, его представители не имеют права  препятствовать работникам в осуществлении  ими защиты трудовых прав. Преследование  работников за использование ими  допустимых законодательством способов защиты трудовых прав запрещается.

Статьей 236 ТК установлен третий случай материальной ответственности  работодателя: за задержку выплаты  заработной платы, оплаты отпуска, расчета  при увольнении (ст. 140 ТК) и иных выплат, полагающихся работнику. Сроки выплаты  заработной платы предусмотрены  ст. 136 ТК, сроки расчета при увольнении - ст. 140 ТК.

В числе нарушений трудовых прав работников неисполнение законодательства об оплате труда составляет более 40% в общей массе нарушений. По данным Федеральной службы государственной  статистики по состоянию на 1 декабря 2006 г. суммарная задолженность по зарплате составила 5633 млн. руб. Каждый пятидесятый работник или 0,6 млн. человек  имеют недополученную заработную плату. Причем, ситуация с невыплатами заработной платы продолжает усугубляться и  связана она не только с неудовлетворительной работой по взысканию задолженности, но и с законодательной перестройкой в части понятийного аппарата и новых подходов в регулировании  оплаты труда Хныкин Г.В. Трудовые споры  о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика, № 4, апрель 2007 - С. 23.

Необходимо обратить внимание на слово «своевременно». Оно означает, что работодатель должен выполнять  свою обязанность по своевременной  выдаче заработной платы независимо от каких-либо причин, и именно на нем  лежит ответственность за ее несвоевременную  выплату. Законодатель рассмотрел этот вопрос и признал задержку заработной платы и иных выплат работнику  пользованием его денежными средствами, обязав работодателя в новой редакции ст. 236 НК РФ выплачивать пени независимо от наличия его вины Воробьева  А.Ю. Нарушения законодательства в  трудовой сфере // Налоговая проверка, № 6, ноябрь-декабрь 2007 - С. 31.

Одновременно с задержанной  заработной платой работодатель обязан уплатить проценты в размере не ниже одной трехсотой действующей  в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных  в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после  установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором. Для получения указанной денежной компенсации предварительного письменного обращения к работодателю не требуется.

Работник вправе требовать  индексации сумм задержанной платы  в связи с ростом потребительских  цен на товары и услуги (ст. 134 ТК).

Наряду с возмещением  имущественного вреда ст. 237 ТК предусматривает  возможность компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Эта норма носит общий  характер. На основании ч. 1 ст. 237 ТК следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему производится денежная компенсация, например при необоснованном отказе в заключении трудового договора, неправомерном переводе, отстранении, перемещении работника, наложении  дисциплинарного взыскания, задержке заработной платы, трудовой книжки и  в других случаях.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания  работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством, соглашением, коллективным договором, локальными нормативными актами организации, трудовым договором.

Факт причинения морального вреда должен быть доказан работником. Признание работодателем факта  причинения работнику морального вреда  определяет возможность по соглашению сторон определить величину его денежной компенсации Азаров Г.П. Трудовое право. Конспект лекций. - Спарк, 2008 - С. 421.

При отказе работодателя возместить моральный вред, работник вправе обратиться в суд с требованием о возмещении вреда.

Часть 2 ст. 237 ТК определяет, что факт причинения работнику морального вреда и размер его денежной компенсации  определяется судом независимо от возмещения работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного  лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК), и в других случаях, предусмотренных  федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Сроки и порядок  расследования и учёта несчастных случаев на производстве

Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводится в соответствии со ст. 227–231 ТК РФ и  Положением об особенностях расследования  несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 27 февраля 2002 г. № 73 (далее — Положение).

Ответственность за своевременное  и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев  на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается  на работодателя (его представителя).

Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории  легких, проводится комиссией в течение 3 дней. Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе  групповых) со смертельным исходом  проводится комиссией в течение 15 дней.

Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных  днях начиная со дня издания работодателем  приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Установленные сроки расследования  несчастного случая могут быть продлены председателем комиссии, но не более  чем на 15 календарных дней.

Расследуются в установленном  порядке, квалифицируются, учитываются  и оформляются как связанные  с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или  другими лицами, участвовавшими в  производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими  обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Острые профессиональные заболевания (отравления), в отношении  которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено  воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в  соответствии с Положением о расследовании  и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства  РФ от 15 декабря 2000 г. № 967.

Расследование несчастных случаев  проводится комиссиями по расследованию  несчастных случаев, образуемыми и  формируемыми в соответствии с ТК РФ, в зависимости от обстоятельств  происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений  здоровья. Как правило, состав комиссии должен состоять из нечетного числа  членов.

Тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным  исходом, происшедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового  характера, расследуют государственные  инспекторы труда на основании заявления  пострадавшего, членов его семьи, а  также иных лиц, уполномоченных пострадавшим (членами его семьи) представлять его интересы в ходе расследования  несчастного случая.

В расследовании несчастного  случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или его полномочный представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

На основании собранных  материалов расследования комиссия (в предусмотренных ТК РФ случаях  госинспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда; вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению аналогичных несчастных случаев, определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием его в производственной деятельности; в необходимых случаях решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Если при расследовании  несчастного случая с застрахованным установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала  возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с  учетом заключения выборного органа первичной профсоюзной организации  или иного уполномоченного работниками  органа комиссия (в предусмотренных  ТК РФ случаях государственный инспектор  труда, самостоятельно проводящий расследование  несчастного случая) устанавливает  степень вины застрахованного в  процентах.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому  работодателю и участвовавшим в  его производственной деятельности (ч. 5 ст. 229 ТК РФ), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о  несчастном случае на производстве и  копии материалов расследования  по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Задача

Слесарь МУП «Водоканал»  Колесов по истечении шести месяцев  после заключения трудового договора подал заявление  о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Однако Колесову  в отпуске было отказано, при этом работодатель  мотивировал свое решение тем, что в течение этих шести месяцев  работник полтора месяца находился на лечении.  Вопрос: Правомерно ли  было отказано работнику в отпуске? Ответ обоснуйте.

Данный вопрос регулируется ст. 121 Трудового кодекса РФ. В  стаж работы, дающий право на ежегодный  оплачиваемый основной отпуск, включаются: время фактической работы; время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы. Не включаются в данный стаж время  отсутствия работника на работе без  уважительных причин, время отпуска  по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, время предоставляемых по просьбе  работника отпусков без сохранения зарплаты продолжительностью более  четырнадцати календарных дней в  течение одного года.  
Поэтому если Колесов был на больничном, то в это время за работником сохраняется место работы, поэтому это время включается в стаж, дающий право на основной оплачиваемый отпуск. Следовательно отказ в предоставлении отпуска неправомерен.

Список использованных источников.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 21 июля 2007 г.). С. -46.
2. Схема определения тяжести несчастного случая на производстве. Утв. Приказом Минздрава РФ от 17.08.1999 г.» № 322 (с изменениями от 15.08 2007 г.)
3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв.ред д.ю.н, Ю.П.Орловский – М.: Юр.фирма «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2002. – 959 с.
4. Материально ответственные лица: трудовые права обязанность, Полетаев Ю.Н. м. 1998.
5. Молодцов М.В., Головина С.Ю. Трудовое право России: учебник для вузов, М.: Норма, 2005.