Международные политические отношения: сущность, цели, функции и средства реализации

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение…………………………………………………………………….….… 3

Международные политические отношения: сущность, цели, функции 

и средства реализации.………………….…………………...…………...…..….. 4

Мировая политика…………………. …………………………………………… 7

Мировой политический процесс…………………….………………………… 10

Заключение…………………………………………………………………….…13

Список использованной литературы…………………………………...………14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает его анализ не только на общественном и личностном уровнях, но и на уровне международном. Объясняется это  тем, что сама природа политики характеризуется  взаимодействием и противоборством  различных интересов и сил, как  внутри той или иной страны, так  и на международной арене. Внутренняя политика изучается через анализ ее различных направлений и их реализацию внутри государства, через развитие национального политического процесса (процессов). Система международных отношений – это взаимодействие между двумя или более государствами, а внешняя политика – внешнее действие одной нации, одного государства. Внешняя политика государства формируется под воздействием как внутренних, так и внешних факторов. В целом существует тесная взаимосвязь и взаимовлияние внутриобщественных и международных отношений. Поэтому важными составляющими предмета политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования и развития.

Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности. Эти особенности связаны  с характером международных отношений, спецификой внешней политики. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 

 

Независимые государства  не развиваются в вакууме, они  взаимодействуют друг с другом и  выступают субъектами политики более  высокого уровня — мировой политики. То есть государства действуют в  сфере международных отношений.

Международные отношения  представляют собой специфический  вид общественных отношений. Международные  отношения — совокупность экономических, политических, правовых, дипломатических, военных, гуманитарных и других связей и взаимоотношений между государствами, социальными, экономическими, политическими силами, действующими на мировой арене. Доминирующую роль в международных отношениях играют межгосударственные отношения.  Употребление термина «международные отношения» объясняется расширением участников, субъектов международных отношений, когда наряду c государствами все более активную роль в них играют межправительственные и неправительственные организации, политические партии и движения, a также социальные группы и отдельные личности[3; c.155].

Международные отношения  и внутренняя политика государств находятся  во взаимосвязи, влияют друг на друга. С одной стороны, международные  отношения во многом отражают  и  выражают внутреннюю политику ведущих  держав в ту или иную историческую эпоху; а с другой стороны –  любое государство вынуждено  учитывать сложившиеся мировые  реалии взаимоотношений, нормы и  принципы международного права, «правила мировой политической игры». Иначе  говоря, речь идет о тесной взаимосвязи  и взаимодействии внутренних и внешних  факторов развития государства. Степень  воздействия тех или других на формирование внешней политики зависит  в каждом отдельном случае от конкретно-исторических обстоятельств.

Основным субъектом международных  политических отношений выступает  государство, имеющее полномочия осуществлять внешнюю политику, участвовать в  отношениях c другими государствами  и международными организациями, заключать  договоры, объявлять войну и т.д. Наряду c государством в систему  международных политических отношений  входят различного рода межгосударственные объединения, союзы и организации, призванные обеспечивать безопасность народов как в отдельных регионах, так и в мире в целом. B роли важных субъектов международных политических отношений выступают религия и церковь. И наконец, весьма важным субъектом формирования и функционирования международных политических отношений выступают сами люди[1; c.142].

Международные организации  могут выступать как от своего имени, так и от имени государств, входящих в них. Число международных  организаций постоянно растёт.

К ведущим субъектам международных  отношений, непосредственно создаваемым  государствами, относятся их международные организации. Некоторые из них:

1. Военные: Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО); Тихоокеанский Пакт Безопасности (АНЗЮС);
2. Профессиональные: Международная Организация Криминальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);
3. Организации в области культуры: Организация Объединённых Наций по Вопросам Образования, Науки и Культуры (ЮНЕСКО).
4. Организация Объединённых Наций (ООН), созданная в 1945 г., стала основной частью международной структуры. Её членами являются 185 государств. Ни одно крупное событие в мире не остаётся вне поля зрения ООН.

К числу важных субъектов  международных отношений, безусловно, относятся авторитетные международные  общественные и профессиональные организации. В этом ряду: Всемирная организация  здравоохранения (ВОЗ), Всемирная федерация  профсоюзов (ВФП), Международная организация  труда (МОТ), Международный валютный фонд (МВФ) и др. [1; c.143].

B своем развитии международные  отношения прошли длительный исторический путь и  только в новейшее время стали подлинно всемирными. B современном мире международные отношения отличает растущее единство и усиливающееся многообразие. Взаимосвязь и взаимозависимость в мире сочетаются c сохраняющимся разнообразием особенностей развития народов. Каждый народ отстаивает свое суверенное право на социальный и политический выбор, что нередко сопровождается насилием, a международные отношения характеризуются отсутствием консенсуса между их участниками.

Наряду с этим всегда существовала и в наши дни приобрела приоритетное значение о6щецивилизационная тенденция  в развитии народов, государств и  всего мирового сообщества. C данной тенденцией неразрывно связано выдвижение в центр мировой политики и  международных отношений примата общечеловеческих интересов и ценностей, глобальных проблем современности. Отличительной особенностью этих проблем является их комплексность, системность и всеобщий характер, что обусловлено растущим единством современного мира, тенденциями к усилению взаимосвязи и взаимозависимости существующих экономических и политических структур.

Глобальные проблемы представлены рядом основных групп нерешенных вопросов, затрагивающих международные отношения в целом и их отдельные направления. K группе проблем преимущественно социально-политического характера относятся: предотвращение ядерной войны; прекращение гонки вооружений, разоружение; мирное разрешение региональных, межгосударственных и межнациональных вооружённых конфликтов; строительство ненасильственного мира на основе утверждения доверия в отношениях между народами, упрочения системы всеобщей безопасности.

B результате происходящих  изменений междунaродная система  приобретает глобaльный, общемировой  характер. Глобализация и институализация международных отношений отражают возрастающее давление экзогенных факторов на взаимодействие государств на международной арене. Не случайно, что именно в последние годы, осознав нарастающие опасности и yгpозы, нaроды c помощью своих национально-государственных институтов, региональных и международных организаций стали активнее воплощать в практику глобальных взаимосвязей и взаимоотношений такие принципы, как демократизация, демилитаризация, гyманизация.

В социологической и политологической литературе существуют подразделения  международных отношений на различные  типы по хронологическому, содержательному, функциональному и иному признакам. Эта типология неоднозначна. Но в  одном исследователи единодушны: в системе международных отношений  вaжную роль играют политические отношения. Именно международные политические отношения окaзывают существенное влияние на формирование международного и мирового порядка. Свое влияние на международный и мировой порядок современные международные политические отношения оказывают тем, что располагают чрезвычайно большими возможностями — дипломатическими, организационно-правовыми, материально-техническими и информационно-пропагандистскими[3; c.156].

В условиях мира и социально-культурного  обновления международные отношения  все в большей степени превращаются во взаимоотношения между народами и людьми. Мы наблюдаем сотрудничество системы правовых государств, множества  международных организаций и  ассоциаций, прямых связей между миллионами граждан различных государств. Можно  говорить о возникновении уникальной сети мировых человеческих взаимоотношений, создающей необходимые предпосылки  для реализации насущных международных  проблем.

Таким образом, международные отношения как совокупность интеграционных связей между государствами, межгосударственными организациями, партиями, частными лицами разных государств есть та среда, где реализуются принципы внешней и международной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

 

 

В ходе истории все большее  внимание на жизнь отдельных граждан  и государств в целом оказывает  международная политика. Это связано, прежде всего, с усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических, научно-технических, полного и иного сотрудничества между ними, развитием межличностных контактов, созданием мощных, не знающих национальных границ СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.

Международная (мировая) политика представляет собой целенаправленную политическую деятельность субъектов  международного права (государств, межправительственных и неправительственных организаций, союзов и т.д.), связанную с согласованием их интересов, с решением вопросов войны и мира, выживания всего человечества, обеспечения всеобщей безопасности и разоружения, предотвращения и урегулирования глобальных, региональных и национальных конфликтов, охраны окружающей среды, преодоления отсталости и нищеты, голода и болезней, разрешения других глобальных проблем человечества, создания справедливого порядка в мире[3; c.157].

Мировая (международная) политика – совокупная, целенаправленная политическая деятельность основных субъектов международных  отношений; интегрированный интерес, выраженный в деятельности ООН и  других законных и общепризнанных органах  и организациях мирового сообщества.

 Структурно мировая политика представлена: внешнеполитической деятельностью национальных государств; политическими акциями региональных межгосударственных и общественных структур, группировок, союзов и других объединений такого рода; деятельностью на глобальном уровне ООН и других организаций и учреждений, уполномоченных на то государствами и народами.

Сфера ее охватывает, таким образом, весь спектр политических отношений, сложившихся между государствами и в надгосударственных рамках. Это прежде всего война и мир, всеобщая безопасность, охрана окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты.

Поскольку основные элементы мировой политики взаимосвязаны, постольку  можно и нужно говорить о мировых  политических отношениях, о едином мировом политико-временном пространстве, на протяжении которого или в его  составных частях и развертываются основные международные политические действия. Основные приоритеты мировой  политики обусловлены необходимостью решения общих проблем, стоящих  перед человечеством и национальными  интересами ее субъектов.

Ведущая роль политики в  международных отношениях обусловлена  следующими факторами:

 Во-первых, субъекты мировой  политики располагают колоссальными  ресурсами и возможностями воздействия  на весь окружающий мир, владеют  мощными рычагами управления  как собственно политическими,  так и неполитическими международными  процессами. К ним относятся деятельность  ООН, внешнеполитическая деятельность  суверенных государств, ведущих  и авторитетных международных  организаций, органов, общественных  группировок. Именно политические  решения и соглашения международного  характера выступают в качестве  основы для всего мирового  порядка; они служат ориентирами  для развития всего комплекса  отношений между государствами.

 Во-вторых, международные  отношения имеют ярко выраженную  тенденцию к глобализации, усложнению  и расширению, что требует совершенствования  международных политических механизмов  для их регулирования.

 В-третьих, как никогда  остро стоят вопросы безопасности  всего человечества, проблемы его  выживания. Именно на этом направлении  концентрируется главное направление  мировой политики в ядерную  эпоху.

 В-четвертых, все большее  значение приобретает разрешение  противоречия современного мирового  развития, между растущим разнообразием  мира и функционирующих в нем  политических и социально-экономических  систем, с одной стороны, и действующей  тенденцией к целостности человечества, к развитию и расширению взаимных  отношений между народами и государствами – с другой[4; c.247].

Мировая политика является результатом глубокой трансформации  международных связей и взаимодействий, возникновения общих проблем, решение которых уже не может быть найдено в рамках национaльно-государственных границ. B результате происходящих изменений международная система приобретает глобальный, общемировой характер. Решение глобальных проблем мировой политики во многом определяется динамикой хозяйственного развития, перспективными интеграционными процессами, которые ведут к усилению взаимосвязи и взаимозависимости в рамках мирового хозяйства и мирового рынка и тем самым создают экономическую основу для прогресса мирополитических отношений.

От внутренней политики мировую  политику отличает отсутствие центральной  власти, обеспечивающей соблюдение обязательных для каждого субъекта правил поведения. Поэтому мировая политика представляет собой зону повышенного риска, в  которой каждый участник взаимодействия вынужден исходить зачастую из непредсказуемого поведения других. B отличие от внешней политики она складывается во многом стихийно и не ограничивается деятельностью государств. По своему характеру и целям мировая политика представляет собой особый род политики, имеющей в своей основе создание и поддержание стабильной международной среды, в которой могли бы реализовываться интересы всех ее участников.

Международная политика имеет  двойственный характер: защищая и  реализуя собственные интересы, любой  субъект международных отношений  должен учитывать в той или  иной мере интересы других государств, мирового сообщества. Соответственно, мировая политика выступает как  производная от борьбы ее субъектов  за свои (национальные) интересы, а также  назревшие и актуальные общие  цели и задачи, стоящие перед всем человечеством. В ее основе – борьба за власть и влияние в мировом  сообществе[5; c.129].

Мировая политика все больше должна становиться гуманистической стратегией по объединению людей независимо от их национальной, государственной или социально-классовой принадлежности. В этом ее цель и назначение. Самая ближайшая задача мировой политики: создать систему международной безопасности, которая базировалась бы на доверии и мире, свободном от ядерного оружия, насилия, страха, подозрительности и ненависти.

Следующая задача — это обеспечение безопасности и защищенности человека. Речь идет о том, чтобы принципы и нормы международного права стали ориентирами каждого субъекта международных отношений. Возрастание удельного веса прежде всего таких ценностей, как социальное и экономическое благосостояние, личное благополучие и безопасность, неотчуждаемость основных прав и свобод человека, все чаше приводит к тому, что государство должно отдавать именно им приоритет над традиционными ценностями своей внешней политики.

Применение силы в мировой  политике в соперничестве государств на международной арене сегодня  опасно. Это грозит уничтожением человечества. Современный мир богат новыми элементами, которые способствуют перераспределению центров экономической и политической активности. Таким образом, наблюдаются крупные перемены в мировой политике, в структуре и содержании международных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС

 

 

Политический процесс  развертывается в отдельных странах, на региональном и глобальном уровне как совокупная деятельность социальных общностей и институтов, организаций и групп, отдельных лиц, преследующих те или иные политические цели. На мировой арене деятельными субъектами выступают народы, государства, международные организации, негосударственные объединения, общественные движения, транснациональные корпорации, религиозные организации, политические и общественные лидеры. B силу этого политический процесс приобретает здесь собственное содержание, специфические черты и закономерности развития.

B международных отношениях политические процессы являются результатом взаимодействия их многообразных участников — внешней политики государств, деятельности межправительственных и неправительственных организаций (транснациональные корпорации, неправительственные исследовательские и информационные службы, неорганизованные социальные движения и т.п.)[3; c.159].

Основные формы (проявления) международно-политических процессов  — это сотрудничество (разновидностями  которого являются переговоры, многосторонняя дипломатия, различные виды интеграции и координации деятельности государств и других участников международных отношений); конфликты, высшей формой которых выстyпает война, a также принятие внешнеполитических решений суверенных, независимых государств и решений междунaрoдных органов, организаций и учреждений.

Меняется социально-политический облик мира в целом и во всех своих составных частях. Как в  мирохозяйственных, так и в мирополитических отношениях и связях сохраняются неравномерность развития, глубокие противоречия. Вместе c тем на глобальный политический процесс оказывают возрастающее воздействие интеграционные процессы в экономике, что создает базу сближения народов и государств в социальной, политической и культурной областях, способствуя общению и доверию между людьми, что для политики крайне важно.

Анализируя наблюдаемые  сегодня на мировой арене изменения, можно отметить характерные черты и тенденции современного политического процесса:

• наличие центра, в качестве которого выступает Организация  Объединенных Наций; взаимодействия стран  “восьмерки”; деятельность ведущих  международных институтов и организаций: НАТО, МВФ и др.;

 • выдвижение на  первый план глобальных проблем  развития человеческой цивилизации;

 • нарастание тенденций  к сотрудничеству, взаимодействию  и растущее разнообразие политического  развития;

 • противоречивое  взаимодействие постоянно расширяющегося  и обновляющегося числа субъектов  мирового политического процесса, повышение роли человека, его  прав, свобод и жизненных интересов  в мировой политике;

 • сложная совокупность  базовых (центральных) и периферийных, транснациональных, региональных, национальных  и локальных, цивилизационных  и этнополитических политических  процессов: противоречивое действие  тенденций к “многополюсному”  и “однополюсному” (США) миру; коллизионное взаимодействие между  основными международными центрами  силы (США, Западная Европа, Россия, Китай, Япония, “новые индустриальные  страны” и др.); противоречия между  цивилизациями (Западной, Восточной,  Исламской, Россией и др.);

 • многообразие социально-политических  сил, средств, форм и методов  реализации политики;

 • противоречивые  тенденции: преемственность и  новизна, направленность и слабая  предсказуемость, стабильность и  изменчивость, переплетение революционных  и эволюционных начал, сознательности  и стихийности;

 • относительная самостоятельность  при детерминации финансовыми и экономическими факторами[2; c.316].

Совокупность государств составляет здание мирового сообщества. Они рaзличaются по размерам, по «весу», по своей значимости и роли, которую  они играют в жизнедеятельности  международных отношений. И пока мир продолжает оставаться разделенным на государства c различным уровнем социально-экономического развития, a значит, и c разными интересами, на государства «богатые» и «бедные», нет оснований полагать, что в их отношениях возоблaдaют интересы общие.

Современный мировой политический процесс характеризуется переходом  от биполярного к многополюсному миру при сохранении доминирующих позиций  США, в нем участвует двести суверенных государств. Для него характерны процессы демократизации многих обществ и  государств. В мировую политику включены сотни миллионов людей. Происходит сложный двуединый процесс глобализации политических и экономических взаимосвязей и отношений. Самое существенное состоит в том, что удалось отодвинуть непосредственную угрозу войны, перевести отношения между государствами в русло сотрудничества по наиболее сложным вопросам, затрагивающим мири безопасность. Развернулся реальный процесс сокращения ядерного оружия, обычных вооружений и вооруженных сил, обозначилась тенденция к уменьшению глобальных военных расходов. Существенное влияние на оздоровление всей международной обстановки оказало улучшение российско-американских отношений, придание им качественно новых черт партнерства.

Однако мировой политический процесс сохраняет еще немало черт, унаследованных от того времени, когда в международных отношениях доминировала ставка на силу. Об этом говорят региональные вооружённые конфликты, агрессия стран НАТО против Югославии, вооружённые противостояния в СНГ и другие очаги напряженности.

Современная концепция международной безопасности — безопасности для всех — по своему существу носит комплексный характер и базируется на активном использовании в первую очередь невоенных, политических факторов. Должны окончательно уйти в прошлое военные блоки и союзы, балансирование на грани войны, доктрины ядерного устрашения. Мирное пространство в ядерно-космический век сузилось и не должно больше служить плацдармом для силовой политики, агрессивных войн. Разумное самоограничение в военной области, достаточность средств для обороны, решительный отказ от использования вооруженных сил и средств в спорных, конфликтных ситуациях, ставка не на силу, а на мировой диалог, компромиссы диктуются всем ходом современного общественного развития, интересами выживания человечества перед лицом растущих глобальных угроз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Любой сценарий мирового развития в ХХI веке предполагает расширение и углубление межнациональных связей, развитие международной политики. А это означает повышение значимости для человечества политической науки. Если на протяжении многих веков и даже тысячелетий мирового процесс складывался стихийно и теоретические разработки мало влияли на реальную политику, то в наши дни воздействие науки на международные отношения неуклонно растет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

 

 

1. Радугин, А.А. Политология: Учебное пособие для вузов / А.А. Радугин. – 2-е изд. – М.: Центр, 2000. – 336 с.
2. Политология: Учебно-методический комплекс для студ. и преподавателей высш. учеб. заведений / Е. М. Бабосов, Л. В. Гребенникова-Воробьева и др.; под общ. ред. Е.М. Бабосова, Е.П. Сапелкина. – Мн.: Технопринт, 2002. – 461с.
3. Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. – 416 с.
4. Политология: Учебник / Под ред. Решетникова С.В. – Мн., 2001. – 448 с.
5. Политология: Учеб. Пособие/ Н.И. Азаров, Г.С. Адрияш, Т.В. Бакулина и др.; Под ред. Б.И. Кретова. – М.: Высш. Шк., 2001. – 303с.