Международные преступления

Содержание.

1. Выполнить задание: «Международные преступления».

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………….…………………….2

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ……………………...….…….……4

1.1.Понятие  международного преступления……………………………...……4

1.2.Субъекты международного  преступления…………………………...……...8

1.3.Объективные и субъективные  признаки

международного преступления………………………………………...…..…...11

1.4.Соучастие в международном  преступлении…………………………..….. 14

2.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА МЕЖДУНАРОДНЫЕ

ПРЕСТУПЛЕНИЯ…………………………………………….……………...….20

2.1.Международно-правовая ответственность государства

за международные преступления………………….…………………..……….20

2.2. Международные организации и индивиды как

субъекты международной  уголовной ответственности ………………...…….24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...……  27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………..……...………28

2. Ответ на теоретический вопрос…………………………….…………30
3. Тестовые задания………………………………………….…………….31

 

 

 

Введение. 

Международные преступления - это деяния такого масштаба и такой  тяжести наступивших или возможных  последствий, что они представляют реальную угрозу для человечества в  целом.

Актуальность  работы. Международное преступление является категорией международного уголовного права, недостаточно разработанной в современной юридической науке. Утверждение международного уголовного права, как считают специалисты,¹ вообще идет с большим трудом. Не только руководители государств, но и доктрина международного права воспринимает его без особой готовности. Одной из наиболее консервативных в этом плане оказалась отечественная доктрина, опасавшаяся того, что признание международного уголовного права нанесет ущерб государственному суверенитету. Тем не менее, в последние годы ситуация меняется.

В середине ХХ века международное  право получает новый импульс  развития в связи с активным развитием  межгосударственных взаимоотношений. Появляются новые принципы и нормы, нарушение которых особо опасно для сохранения международного правопорядка, поддержание мирных и дружественных  отношений между государствами.

Постепенно некоторые  деяния самого государства стали  определяться как преступные, нарушающие интересы не только какого-либо одного государства – непосредственной жертвы, а ставящие под угрозу мировой  правопорядок в целом. В этих условиях особую значимость приобрели вопросы  определения понятия, видов международных  преступлений, квалификации этих деяний и степени ответственности за данные правонарушения. Таким образом, проблема международной ответственности  также стала актуальной. Сегодня  в мировом сообществе утвердилось  мнение, что реализация международной ответственности является фактором международной безопасности и стабильности в мире.

ЦЕЛЬ данной работы раскрыть понятие и признаки международного преступления.

В ЗАДАЧИ работы входит:

1.     Определить понятие международного преступления, осуществить разграничение понятий «международного преступления» и «преступления международного характера».

2.     Охарактеризовать объект и субъект международного преступления, его  объективные и субъективные признаки.

3.     Определить принципы уголовной ответственности за международные преступления.

 

 

    

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

1.МЕЖДУНАРОДНЫЕ  ПРЕСТУПЛЕНИЯ:

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Понятие  международного преступления         

 В общем виде понятие  «преступление»  - это совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно-опасное деяние как конкретное преступление.         

 Определение преступления  указывает юридические и социальные  признаки, присущие любому преступлению. Эти признаки (уголовная противоправность, общественная опасность, виновность  и наказуемость) позволяют отграничить  преступные деяния от деяний, не являющихся преступлением.²

В российской дореволюционной  литературе международные преступления считались такие как несоблюдение трактатов, стремление одних государств к порабощению других и всемирному владычеству, нападение без объявления войны и без достаточного повода ( Н.М.Коркунов, Ф.Мартенс, Л.А.Камаровский, В.А.Ульяницкий.³

Согласно современной  доктрине, международное уголовное  право является комплексной отраслью, включающей материальные и процессуальные нормы. Эти нормы относятся либо к международному публичному праву, либо к международному частному (уголовному) праву и, наконец, к национальному  уголовному праву.⁴

Международные правонарушения с середины ХХ века подразделяются на международные деликты и международные  преступления.

К последним относятся  особо опасные деликты, которые  нарушают основополагающие принципы и  нормы международного права, имеющие  жизненно важное значение для всего  международного сообщества. Международными преступлениями считаются акты агрессии, насильственное установление или сохранение колониального господства, геноцид, апартеид.

Исходя из такого разграничения  в современном международном  уголовном праве принято различать обычные деликты, международные преступления и преступления международного характера. Здесь различные не только субъекты преступления и объекты посягательства, но и способы и формы ответственности.⁵

Если государство нарушает свое договорное обязательство перед  другими государствами в этой области, то оно совершает не международное  преступление, а обычное международное  правонарушение – обычный деликт.

Преступления, совершаемые  индивидами не в качестве должностных  лиц государства, а в качестве частных лиц, с которыми государства  ведут совместную борьбу принято  считать преступлениями международного характера.

Что касается международных преступлений, то они совершаются как государством, так и физическими лицами одновременно и нарушают международные обязательства, столь основополагающие для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что их нарушение рассматривается международным сообществом в целом как преступление.⁶

Немало изменений в  концепцию международных преступлений внесли нормы, сформулированные после  второй мировой войны. Это ограничение  обращения к войне Статутом Лиги Наций и ее запрещение Парижским  пактом 1928 г., Лондонские конвенции 1933 г. об определении понятия агрессии и ряд других актов.          

 Важнейшее значение  для прогрессивного развития  принципа международно-правовой  ответственности государств имело  принятие Устава ООН, который  в соответствии с гл. УП уполномочивает  Совет Безопасности давать рекомендации  или принимать решения о принудительных  действиях в отношении угрозы  миру, актов агрессии или других  нарушений мира.⁷

Классификация международных  обязательств государств в зависимости  от их значения для международного сообщества явилось признание, сначала  в доктрине международного права, а  затем и в договорных нормах, называемых императивными.

Значение признания существования  императивных норм международного права  состоит, прежде всего, в том, что  из него вытекает запрещение нарушать эти нормы путем заключения договоров. К таким нормам стали относить правила поведения в соответствии принципов международного сообщества и прежде всего запрещение применения силы или угрозы силой; принципы, запрещающие  преступления против мира и человечности, апартеид, геноцид, рабство.

Устав Нюрнбергского трибунала  подразделил международные преступления на преступления против мира, военные  преступления и преступления против человечности (ст.6 Устава). Именно эти  преступления, направленные против мира и безопасности народов, являются международными в строгом значении этого термина.

Такое понимание международного преступления, по существу, проходит через  весь Устав ООН. Первостепенная задача ООН – «поддерживать международный  мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные  коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления агрессии или других нарушений мира».⁸

Такое определение методологически  важно, поскольку благодаря ему  борьба с международными преступлениями попадает в сферу компетенции  Совета Безопасности ООН, который несет  главную ответственность за поддержание  международного мира и безопасности и действует от имени всех членов организации (п.1 ст.24 Устава ООН).

Таким образом, на базе международно-правовой практики и развития теоретических  представлений постепенно сформировалось общее понятие международного преступления, имеющего особую общественную опасность  для международного правопорядка.

Критерий общественной опасности  международного преступления превращается в один из специфических принципов  института международно-правовой ответственности. В качестве такового он способствует выделению международных преступлений в особую категорию. Очень важным проявлением принципа социальной опасности  действий физических лиц за совершение международных преступлений является то, что порядок возложения ответственности  за эти деяния могут не соответствовать  принципам и нормам, характерным  для внутреннего уголовного права.

Ущерб от совершения международных  преступлений, наносимых международному правопорядку, несоизмерим с ущербом  от обычных правонарушений и имеет  принципиально иной характер, связанный  с сознательным и вызывающим нежеланием подчиняться предписаниям международного права, что делает правомерным применение в случае их совершения более тяжелых  форм ответственности.

Преступления международного характера, как международные преступления, наносят значительный ущерб международному правопорядку, и в конечном итоге касаются интересов всех или многих стран. Однако их опасность для всего международного сообщества значительно меньше, чем угроза международному миру и безопасности, являющаяся характерным элементом международных преступлений.

 
1.2.Субъекты международного  преступления

Субъекты международных  преступлений – это государства, их органы, транснациональные корпорации, а также физические, частные или должностные лица, конкретно совершающие эти преступления. Обоснуем это определение.

Один из основных принципов  международного права – принцип  суверенного равенства государств, а субъектами правоотношений, вытекающих из юридического факта международных  преступлений, остаются именно государства-нарушители. Государства, совершившие международные  преступления, не могут претендовать на полное равенство в общении  с другими государствами. Ограничение  суверенитета – основное юридическое  следствие их преступного поведения. Это положение иллюстрирует на примере  агрессии Ю.М.Рыбаков: «Вместо равноправной стороны в войне государство, развязавшее вооруженный конфликт, стало признаваться агрессором, т.е. стороной, совершившей тягчайшее  нарушение международного права, а  государство, подвергшееся нападению, стало жертвой агрессии. Иными  словами, по новому международному праву  агрессор и жертва агрессии уже не находятся в равном положении».⁹

В настоящее время общепризнанно, что в связи с повышенной общественной  опасностью международных преступлений субъектами претензий к делинквенту могут быть не только непосредственно пострадавшие государства, но и практически все участники международного общения, все международное сообщество – т.е. все государства и международные организации.¹⁰

Л.Н.Галенская пишет, что  субъектами международных преступлений «могут быть как государства, так  и отдельные органы государства, организации и даже физические лица».¹¹        

 Необходимо отметить, что утверждение принципа индивидуальной  ответственности за международные  преступления – важнейшие тезисы  Нюрнбергского процесса.¹² В результате возникновения принципиально новой концепции международных преступлений институт международно-правовой ответственности сегодня значительно отличается от тех цивилистических воззрений, которые существовали раньше.       

tify"> Трибунал в Нюрнберге  в своем приговоре подчеркнул, что «международное право налагает  долг и обязанности на отдельных  лиц, так же как и на государства».

В Конвенциях 1948 и 1973 гг. говорится  о наказании физических лиц соответственно за преступления геноцида и апартеида, и в то же время Комиссия международного права приняла ст.19 проекта Статей об ответственности государств, где  эти преступления рассматриваются  как деяния государств.

Таким образом, анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод  о том, что субъекты международных  преступлений, как и в случае других международных правонарушений, - это, прежде всего государства, а также  физические лица, выступающие от его  имени и конкретно осуществляющие эти преступления (ст.3,5 проекта Кодекса  преступлений против мира и безопасности человечества).

А.И.Полторак и Л.И. Савинский  подчеркивают, что опыт вооруженных  конфликтов свидетельствует о том, что с каждой новой войной возрастает число нарушений, носящих именно государственно организованный характер.¹³ Государство выступает в таких случаях субъектом военных преступлений с самого начала и несет ответственность за осуществление соответствующих составов преступлений. Несут ответственность и государственные деятели, непосредственно организовавшие или принимавшие решение роб агрессивном использовании оружия массового поражения. (Например, в случае ядерной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в качестве организаторов выступали президент США и высшие американские военачальники).

Отметим еще одно важное обстоятельство. Во внутреннем уголовном  праве субъект уголовной ответственности  идентичен субъекту преступления, причем условие этой идентичности – факт совершения этим субъектом преступления.

Если рассмотреть с  этой точки зрения положение в  международном праве, то возникающие  при международных преступлениях  ситуации можно разделить на две  категории.

В случае совершения международных  преступлений органами государства, с  точки зрения международного права, это преступное поведение – поведение  самого государства. Поэтому можно  сказать, что в таких случаях  органы и само государство совершают  одни и те же составы преступлений, являются их субъектами и возникающей  вследствие этого международной  ответственности.

Другое дело, когда преступные акты совершаются физическими лицами, а государство не принимает мер  по их предотвращению. В данном случае субъектами преступлений выступают физические лица, а субъектами преступлений – как сами эти лица, так и государство.

Из отечественных юристов  этой точки зрения придерживается Ю.В.Петровский, который указал, что «одна из интересных особенностей международно-правовой ответственности  за такие деликты состоит в  несовпадении субъектов правонарушения и  субъектов ответственности».¹⁴

В случае международных преступлений, носящих обширный и продолжительный  характер, если даже они и совершаются  физическими лицами, не имеющими формального  отношения к государственному аппарату, сам факт их допущения последним  или его органами свидетельствует  фактически о соучастии государства  в этих преступлений.

1.3. Объективные  и субъективные признаки

международного  преступления

Международное преступление, как и всякое преступление, рассматриваемое  с точки зрения его структуры, содержит объективные и субъективные элементы (признаки), имеющие большую  специфику. Она определяется как  масштабами преступлений такого вида, так и кругом участников и особенностями  их поведения.

С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Это процесс совершения общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы в пространстве и времени, начинающегося с преступного действия (бездействия и кончающегося наступлением вредных последствий.

Можно выделить три главных  компонента, из которых складывается объективная сторона:

-         общественно опасное действие (бездействие субъекта;

-         вредное последствие;

-         причинная связь между ними.

Поскольку всякое преступление совершается в пространстве и  времени,

существенные характеристики его объективной стороны –  это способ, место, время и обстановка совершения преступления.¹⁵        

 Все эти компоненты  и характеристики объективной  стороны присущи международному  преступлению, но здесь они обладают  существенными особенностями. Что  касается преступного действия, то его специфика связана, прежде  всего, с масштабами международных  преступлений.

Объективная сторона международных  преступлений представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную  деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий.       

 Иначе выглядит применительно  к международным преступлениям  и такой признак как способы  совершения преступления, из которых  невозможно выделить какой-то  один способ его совершения, так  как используется различные методы  и подходы, в своей совокупности  приводящие к намеченным результатам.       

 Международные преступления  могут быть совершены и путем преступного бездействия. Главным образом это относится к противоправному поведению должностных лиц, которые должны были и могли выполнить какие-то действия, но не совершили их.      

 Международные  преступления могут быть продолжительными  и длящимися. Таковы, например, издевательства фашистов над военнопленными в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. или акты разбоя среди мирного населения.   

     Следующий элемент объективной стороны – вредные последствия (те же трагические события второй мировой войны, унесшей свыше 50 млн. человеческих жизней, но еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны и даже такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принять во внимание, как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени.      

 Если говорить о субъективной стороне международного преступления. Этим понятием обозначается психологическое отношение субъекта к своим общественно-опасным действиям и их последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. К субъективной стороне (в качестве факультативных элементов) относятся также цель и мотив преступления.      

 Субъективная сторона  международного преступления, отражая  интересы и намерения субъекта, служит внутренним источником  поведения, направляет и регулирует  объективную сторону поступка.      

 В нормах международного  права форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако  сама природа большинства международных  преступлений такова, что они  могут быть совершены только  умышленно и с четко определенными  целями.     

 Еще один компонент  – волевой  элемент. Он отражает различную степень интенсивности намерений преступника – прямой умысел, при котором субъект желает наступления результата и косвенный, при  котором наступление преступных действий допускается как возможное следствие соответствующих действий.¹⁶      

 Необходимо добавить, что существенные особенности  присущи вине как признаку  правонарушения, совершенного не  физическим лицом, а государством. Вина государства есть не психологическое,  как для человека, а социально-политическое  и правовое понятие. По определению  В.А.Василенко, - это неправомерно  реализуемая воля государства-правонарушителя,  проявляющаяся в противоправных  деяниях его органов.¹⁷      

 Эти соображения не  исключают, а, напротив предполагают  выявление и психологической  вины (в смысле субъективной стороны  преступления) тех конкретных групп  и физических лиц, которые инспирировали  и реализовали международное  преступление.     

 Таким образом, напрашивается вывод, что обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.

1.4.Соучастие в  международном преступлении     

 Соучастие в международном  преступлении понимается как  общее понятие соучастия, сложившегося  в уголовно-правовой доктрине, законодательстве  и практике многих стран –  умышленное совместное участие  двух или более лиц в совершении  преступления.     

 В основе ответственности  за соучастие лежит единство  двух признаков, которые ему  присущи:

-         во-первых, помощь (взаимопомощь) соучастников, т.е. содействие оказываемое друг другу при  совершении преступления;

-         во-вторых, умышленная вина соучастников, которая, в отличие от вины в индивидуальном преступлении, включает также сознание того факта, что субъект действует не один, а совместно с другими лицами, оказывает им содействие и (или) может рассчитывать на помощь с их стороны.       

 Существует различная  классификация форм соучастия  и видов соучастников. Для международного  уголовного права наиболее приемлема  следующая:        

1) простое соучастие (соисполнительство);         

2) сложное соучастие (с  распределением ролей);        

3) преступная организация. 

 

 

      Простое соучастие имеет  место в случае, когда соучастники  непосредственно выполняют действия, образующие объективную сторону  данного состава преступления. Для  международных преступлений простое  соучастие не характерно: оно  обычно свойственно лишь небольшому  числу лиц, договорившихся «работать»  вместе,¹⁸ т.е. совершать преступления международного характера.         

Международному  преступлению гораздо более свойственно  соучастие с распределением ролей,так как преступники, действующие в форме соучастия с распределением ролей, несут ответственность не за отдельные действия, которые совершены каждым из них непосредственно, но за всю преступную деятельность, в которой участвовали, включая совместное причинение преступного результата.        

 Из материалов Нюрнбергского  процесса видим, что ст.6 Устава  Нюрнбергского трибунала гласит: «Руководители, организаторы, подстрекатели  и пособники, участвовавшие в  составлении или в осуществлении  общего плана или заговора, направленного  к совершению любых из вышеупомянутых  преступлений (имеются в виду  преступления против мира, военные  преступления, преступления против  человечности), несут ответственность  за все действия, совершенные  любыми лицами с целью осуществления  такого плана.»¹⁹ 

А.Н.Трайнин писал: Такого рода «деятельность по природе своей  и по своим масштабам требует  согласованной работы значительного  числа лиц. Нужна сложная разветвленная  и в то же время сплоченная деятельность многочисленных звеньев и лиц.» ²⁰  В силу этого обстоятельства для самых тяжких международных преступлений характерна третья форма соучастия – преступная организация. Этот термин введен ст.9 Устава Международного военного трибунала. Понятие и признаки преступной организации были достаточно четко сформулированы в речах обвинителей, а затем и в приговоре Нюрнбергского трибунала.

Необходимо заметить, что  специфическая форма деятельности преступных организаций осужденных международными трибуналами – заговор. Эта характерная для подготовки, планирования и осуществления самых  тяжких международных преступлений форма преступной деятельности, которая  в свою очередь рассматривается  как самостоятельное преступление.

Виды соучастников применительно к международным преступлениям – это организаторы (руководители), подстрекатели, исполнители и пособники.

Среди соучастников международного преступления на первый план выступает  фигура организатора (руководителя). Именно организаторы международного преступления несут главную ответственность  за общую политику преступной организации, за все те деяния, которые совершены  ее членами.²¹

Фигура исполнителя международных  преступлений сложна и многообразна, как сама международная преступность. «Особенность роли исполнителя международного преступления заключается в том, что он действует не только сам, но и при помощи сложного исполнительного  аппарата… Возникает своеобразная правовая ситуация: основной исполнитель  преступления действует при помощи лиц, которые сами также выступают  в роли исполнителей.»²²

Связь исполнителя с руководителями (организаторами) международного преступления имеет двоякое юридическое значение. С одной стороны, исполнители  несут ответственность за выполнение распоряжений, руководителей, направленных на совершение преступлений. С другой стороны, и самим руководителям  могут и должны быть вменены те преступления, которые были совершены  исполнителями в рамках единого  плана.