Международные природоохранные организации, международные конференции по охране окружающей среды

 

Департамент образования и науки  Кемеровской  области

ГОУСПО «Сибирский политехнический техникум»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: «Основы экологического права»

 

тема: Международные природоохранные организации, международные конференции по охране окружающей среды»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        Выполнил: ст-ка  гр. Ю-12

                                                                                   Матвейкина Т.Г.

                                                                                   Проверил:

                                                                                   Олегова О.П.     

 

 

 

 

 

 

 

Кемерово  2013

 

Содержание

 

1. Введение………………………………………………………………………3

2. Международные организации

2.1. Международные организации системы ООН………………………… ..5-6

2.2. Межправительственные и не правительственные организации……….7-9

2.3. Системы мониторинга и наблюдения за состоянием окружающей

среды……………………………………………………………………………10

2.4. Научные и учебные заведения……………………………………………11

3. Международные конференции по охране окружающей среды…………..12

3. Заключение......................................................................................................13

4. Список использованных источников………………………………………14 
Введение

 

Экологическое право – одна из отраслей права, регулирующая общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколений. Значение слова «экология» трактуется как учение о взаимодействии живых организмов с окружающей их природной средой обитания.(2)

Природная среда образует сложное понятие, в рамках которого исторически получили развитие две формы взаимодействия общества и природы. Первая – потребление  природы человеком, использование природы для удовлетворения человеком своих материальных и духовных потребностей. Это экономическая форма. Второй формой, получившей название экологической, стала охрана окружающей среды с целью сохранения человека как биологического и социального организма и его естественной среды обитания. Негативная деятельность человека по отношению к природной среде проявляется объективно в трех взаимосвязанных формах.

Загрязнение природной среды – это физико-химическое изменение состава природного вещества, которое угрожает состоянию здоровья человека. Так, существует антропогенное  загрязнение, которое подразделяется на несколько видов: пылевое, газовое, химическое, ароматическое и тепловое.

В основном, большой урон природе наносят  транспорт и металлургические предприятия. Основным источником загрязнения атмосферы  углекислым газом являются тепловые электростанции, металлургические заводы и транспорт. Большая концентрация данного вещества, в конце концов, может привести к возникновению  парникового эффекта, одними из следствий  которого могут стать опустынивание  земель и разрушение озонового слоя.

В результате неконтролируемого выброса в  воды мирового океана различных отходов  происходит уничтожение планктона, который обеспечивает атмосферу  кислородом. Из-за нерационального  использования земли миллионы гектаров плодородной почвы превратились в безжизненную пустыню. Все это  происходит из-за недостатков организационно-правовой и экономической деятельности государства  по охране окружающей среды, а также  дефектов экологического воспитания и  образования, в результате чего у  людей вырабатывается потребительская  психология по отношению к природе.

Огромную  роль в охране окружающей среды играют международные природоохранные  организации и конференции. Их создание было вызвано катастрофическими изменениями в природе, они были призваны защитить её от человека и, по существу, спасти самого человека от результатов собственной деятельности. Российская  Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российская  Федерация в области охраны окружающей среды.(2)

 

2.1. Международные организации системы ООН

 

Говоря о, международном сотрудничестве в целях охраны природы, можно констатировать то, что человечество, наконец, осознало нависшую над собой опасность и стало принимать активные меры по предотвращению дальнейшего загрязнения окружающей среды. Для реализации этих мер и были созданы различные международные организации. Кроме того, их создание было обусловлено и тем, что загрязнение окружающей среды приобрело глобальный характер и усилий отдельно взятых государств стало недостаточно для их решения.

На данный момент в мире существует несколько групп организаций  занимающихся охраной окружающей среды. Во-первых это организации системы ООН, во-вторых это различные межправительственные и неправительственные организации, в-третьих это системы мониторинга и наблюдения за состоянием окружающей среды, а также различные научные и учебные заведения занимающиеся изучением данной проблемы.(5)

Сегодня становится всё более очевидной  необходимость более серьёзного взаимодействия между различным  экологическими организациями для максимально действенной охраны окружающей среды. Конечно, здесь приведены сведения далеко не все о всех международных организациях системы ООН в целях охраны природы.

Приведены примеры лишь наиболее известных  организаций, деятельность которых в той или иной мере связанна с охраной окружающей среды. Их вклад в дело охраны природы трудно переоценить, ведь чаще всего под эгидой именно этих организаций создавались различные фонды, общества и другие объединения, призванные оберегать природу. Кроме того, организации системы ООН, зачастую, являются самыми многочисленными по числу членов, так как во многих случаях они объединяют государства входящие в ООН.

ЮНСЕД - Конференция ООН по окружающей среде и развитию Год создания: 1989г. Участники: государства-члены ООН. Цели: взаимодействие государств по ключевым проблемам (защита атмосферы, охрана земельных и водных ресурсов, использование новых методов биотехнологии, приостановка деградации окружающей среды). Основная деятельность: подготовка национальных отчетов и рабочих программ.

ПРООН - Программа ООН по развитию. Год  создания: 1965г. Участники: 189 государств. Цели: помощь развивающимся странам  в построении более эффективной  экономики и рационального использования  природных ресурсов. Основная деятельность: проведение исследований природных  ресурсов, создание на местах учебных  учреждений и материально-технической базы для проведения прикладных исследований.

КУР - Комиссия ООН по устойчивому развитию  Год создания: 1992 г. Участники: 53 государства с правом голоса (Африка 13, Азия 11, Восточная Европа 6, Латинская Америка и Карийский бассейн 10, Западная Европа и др. 13). Цели: содействие процессу устойчивого развития на национальном и международном уровнях. Основная деятельность: привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды; помощь в улучшении деятельности ООН в области охраны окружающей среды и развития; поощрение проведения семинаров и конференций

ВОЗ - Всемирная  организация ООН по вопросам здравоохранения  занимается изучением проблем загрязнения атмосферного воздуха

МСОП - Международный союз охраны природы - Всемирный союз охраны природы.

ИМО - Международная морская организация занимается вопросами морской среды.

ЭСКАТО - Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана - Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP)

ФАО - Всемирная продовольственная организация разрабатывает технические проекты охраны земель, лесов, вод, животного и растительного мира;

Международная служба труда при Международной  организации труда – International Labour Office. International Labour Organization (ILO).

Конференция ООН по торговле и развитию- UN Conference on Trade and Development (UNCTAD).

Однако  все вышеперечисленные организации, а так же другие природоохранные  организации не всегда имеют возможность  следить за всеми изменениями, происходящими в окружающей среде и тут им на помощь приходят системы мониторинга и наблюдения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Межправительственные и не правительственные организации занимающиеся вопросами охраны окружающей среды

Необходимость уделять внимание охране окружающей среды сегодня признана большинством правительств мира, поэтому  особой группой организаций, занимающихся вопросами охраны окружающей среды, являются межправительственные организации:

МАГАТЭ  – Международное агентство по атомной энергии несет ответственность  по применению атомной энергии в  мирных целях;(3)

ОЭСР - Организация  экономического сотрудничества и развития - 1961 г. Участники: 24 государства. Основная деятельность: анализ и решение проблем охраны окружающей среды (загрязнение воздуха, управление опасными отходами, обработка промышленных отходов, обмен информацией

КАФФ - Программа  по охране арктической флоры и  фауны - Год и место принятия: 1992 г., Оттава, Канада. Участники: 8 государств Арктического региона. Основная деятельность: сохранение арктического биоразнообразия; интеграция коренного населения и его знаний в КАФФ; разработка и выполнение стратегий и планов действий по охране природы, и т.д…

РЭЦ - Региональный центр по окружающей среде для  Центральной и Восточной Европы - Год создания: 1990г. Участники: 15 государств Центральной и Восточной Европы. Цели: содействие сотрудничеству между различными экологическими группами и движениями, оказание финансовой помощи в решении экологических проблем и проблем развития инфраструктуры экологических организаций. Комитет по окружающей среде и устойчивому развитию;

Межпарламентского союза - Год создания: 1889г. Участники: парламентарии из 131 государства. Основная деятельность: выполнение на парламентском уровне рекомендаций Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), сбор информации о действиях по выполнению рекомендаций;

BMO - Всемирная метеорологическая организация. Год создания: 1947г. Участники: 166 государств. Основная деятельность: развитие всемирной системы наблюдения за погодой и телекоммуникационной связи; выполнение всемирных программ по климату, исследованию атмосферы и окружающей среды, гидрологии и водных ресурсов;

Европейский Союз - European Union (EU);

Совет Европы (СЕ) - Coundl of Europe, и многие другие.

Поскольку проблемы охраны окружающей среды беспокоят  правительства различных стран, они принимают активную деятельность, направленную на то, чтобы защитить природу.

Однако, особенно приятно осознавать, что проблемами состояния окружающей среды обеспокоены не только правительства различных стран, но и рядовые граждане, Эта обеспокоенность выражается в создании неправительственных природоохранных организаций:

АКОПС - Консультативный комитет по защите морей - Год создания: 1952 г. Участники: это одна из первых неправительственных организаций. Цели: поощрение заключения международных соглашений для уменьшения нефтяного загрязнения морей.

ВВФ - Всемирный  фонд дикой природы -– Всемирный фонд защиты природы - Мировой фонд живой природы - Фонд дикой природы. Год создания: 1961 г. Участники: 5,3 млн. постоянных спонсоров и национальных ассоциаций пяти континентов. Основная деятельность: сохранение разнообразия (генетического, видового и экосистемного); обеспечение устойчивой модели использования возобновляемых природных ресурсов; содействие снижению загрязнения, рациональному потреблению ресурсов и энергии; разработка стратегических подходов к проблеме сохранения природы.

Гринпис - Greenpeace International. Год создания: 1971 г. Участники: тесно связанная сеть национальных и региональных отделений - 1330 сотрудников 43 отделений в 30 странах. Цели: гарантировать способность Земли воспроизводить жизнь во всём её многообразии. Основная деятельность: кампании по биоразнообразию, по защите атмосферы, антиядерная, по токсичным веществам и др.

Европейское бюро по окружающей среде - Год создания: 1974г. Участники: 75 неправительственных организаций из 12 стран Европы. Основная деятельность: распространение информации по природоохранной политике, охране природы и диких животных, контролю за загрязнением окружающей среды; разработка и реализация образовательных программ.

Международная организация "Зеленый крест" (МЗК) - Green Cross International. Год создания: 1993г. Участники: национальные организации и подготовительные комитеты в 50 странах мира, частные лица. Основная деятельность: реализация проектов по уничтожению токсичных веществ, созданию системы оповещения о катастрофах, экологическому просвещению, разработке международного экологического кодекса.

Трест no охране Земли - Earthtrust. Год создания: 1976г. Участники: деловые круги, правительственные и неправительственные организации стран мира. Цели: охрана диких животных и среды обитания. Основная деятельность: проведение правоохранных кампаний и инициатив, по запрещению незаконного китобойного промысла; по охране исчезающих видов птиц, черепах, дельфинов, тюленей и их мест обитания; по охране популяций тигра и других видов азиатского континента.

Центр для  нашего общего будущего – Centre for Our Common Future. Год создания: 1988 г. Участники: 150 организаций мира, специализирующихся в различных областях знаний и деятельности. Основная деятельность: обмен информацией о действиях глобального уровня, связанных с устойчивым развитием, предоставление информации, необходимой для принятия решений и установления партнерских связей в реализации Повестки 21 века.

БАЛТИКА 21 - Программа на 21 век для региона  Балтийского моря - BALTIC 21 (+Группа старших должностных лиц SOG).

Международный совет по местным инициативам  в области окружающей среды –  International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI).

Международный союз организаций по лесоведению - Intentional Union of Forestry Research Organizations (IUFRO).

Федерация природных и национальных парков Европы - Federation of Nature and National Parks of Europe.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3. Системы мониторинга и наблюдения за состоянием окружающей среды

 

Самые известные  среди них: Всемирный центр мониторинга охраны природы. Основная деятельность: формирование баз данных по видам растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения; по место обитанию особого значения; по охраняемым территориям и участкам международного значения, оказание помощи в создании национальных информационных центров; предоставление доступа к данным через международные электронные сети и т.д.

Глобальная  информационная база данных о ресурсах (ГРИД-ЮНЕП) - Год создания: 1985г. Участники: страны-члены ООН. Цели: сбор и распространение данных о состоянии окружающей среды.

Европейская сеть по информации и наблюдению за окружающей средой Год создания: 1990г. Участники: государства члены Европейского Союза. Основная деятельность: объединение национальных сетей, осуществление информационного сотрудничества по отдельным проблемам охраны окружающей среды (качество воды, воздуха и других).

Информационная  система по законодательству в области  охраны окружающей среды.  Цели: сбор, обработка и распространение информации о правовых аспектах, юридической литературе и документах об охране окружающей среды.

Международная информационная система по окружающей среде (ИНФОТЕРРА) Год создания: 1977г. Участники: 149 стран. Основная деятельность: предоставление информационных, посреднических и консультативных услуг; осуществление  программ обучения

Международная информационная служба по окружающей среде и природным ресурсам (INTERAISE).

Европейская сеть по информации и наблюдению за окружающей средой  и другие. Несомненно, в мире всё больше внимания уделяется мониторингу изменений в окружающей среде. Кроме того, все информационные системы занимающиеся сбором данных связанных с загрязнением и охраной природы стали наиболее актуальными именно сегодня, когда с помощью интернета каждый человек или организация может получить любую информацию не выходя из дома. Значительно упростилось и усилилось взаимодействие между различными природоохранными организациями, появилась возможность координации действий по защите окружающей среды.(5)

 

 

2.4. Научные и учебные заведения

 У  различных научных и учебных учреждений появилась возможность обмениваться опытом и организовывать совместную работу по различным вопросам касающимся охраны окружающей среды и экологии. Важнейшими из них являются:

Европейская научно-исследовательская организация  по окружающей среде – (EERO). Год создания: 1990г. Цели: содействие в развитии наук об окружающей среде, использование новейших технологий, создание системы экологического обучения.

Институт мировых ресурсов (ИМР). Год создания: 1982 г. Цели: предоставление научной информации о мировых ресурсах и условиях окружающей среды, анализ проблем и разработка творческих проектов по тенденциям развития.

Институт  ООН по профессиональной подготовке и научным исследованиям - (UNFTAR). Год создания: 1965г. Цели: подготовка персонала, в первую очередь из развивающихся стран, для последующей работы в системе ООН или национальных службах, связанных с деятельностью ООН.

Международная академия окружающей среды - Год создания: 1990г. Цели: обучение, профессиональная подготовка и консультирование по вопросам управления окружающей средой.

Международное общество экологической экономики - Год создания: 1990г. Участники: 500 членов из 49 стран мира. Цели: поддержка  инновационного подхода к изучению экологической экономики.

Международный Арктический научный комитет (МАНК) - Год создания: 1940 г. Цели: поддержка  и содействие сотрудничеству по всем аспектам арктических исследований.

Международный независимый эколого-политологический университет (МНЭПУ). Год создания: 1992 г. Цели: содействие формированию нового мировоззрения и образа жизни.

Европейский совет по природоохранному праву. Год создания: 1974г. Участники: 8 государств Западной Европы. Цели: содействие развитию и изучению природоохранного права в странах Европы и другие.

Очевидно, что самым важным в развитии природоохранного движения является взаимодействие между  различными международными организациями, занимающимися охраной, мониторингом и исследованиями окружающей среды.

 

 

 

3. Международные конференции по охране окружающей среды

 

     Основная цель международного сотрудничества в области охраны окружающей среды - объединение усилий мирового сообщества для обеспечения экологической безопасности, совершенствования методов экологического контроля и оценок состояния окружающей природной среды. 

      Состоявшаяся в 1972 году Стокгольмская конференция ООН по

 окружающей  среде приняла два основных  документа - Декларацию принципов  и План мероприятий, сыгравших  ключевую роль в развитии экологической  политики государств и активизации  международного сотрудничества  в данной сфере. Одно их исторических решений конференции - создание постоянно действующего органа ООН по охране окружающей среды ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), образование Фонда окружающей среды. Кроме того, конференция провозгласила 5 июня Всемирным днем окружающей среды.

     В августе 1975 года в Хельсинки состоялось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, в котором участвовали все европейские страны (за исключением Албании), США и Канада. В ходе Венской встречи представителей государств - участников СБСЕ 1986 года особое внимание было уделено состоянию окружающей среды и выполнению хельсинских договоренностей. Итоговый документ Венской встречи содержал, в частности, следующие рекомендации:

 сокращение  до 1995 года на 30% выбросов серы, снижение  выбросов углеводородов и других  загрязнителей; разработка методов,  альтернативных захоронению опасных  отходов в море; поощрение мероприятий,  предусматривающих сокращение производства  веществ, способствующих разрушению  озонового слоя и т.д…

     Конференция ООН по окружающей среде и развитию (3 - 14 июня 1992 года, Рио-де-Жанейро) была организована с целью подведения итогов работы по охране окружающей среды за время, прошедшее после Стокгольмской конференции ООН 1972 года. На форуме в Рио-де-Жанейро присутствовало около 15 тысяч делегатов из 178 стран мира. Основные решения конференции: Декларация, предусматривающая принципы охраны окружающей среды; обширная программа действий в данной сфере на предстоящее столетие; Заявление о принципах охраны и рационального использования лесов всех климатических зон; Конвенция об охране биологического разнообразия; Конвенция по климату и т.д.

 

 

Заключение

 

В заключение следует отметить, что  пока охрана окружающей среды не стала  нравственной задачей, пока в сознании людей не произошла «экологическая»  революция, перед экологическим  правом стоят две важные задачи: воспитание в человеке экологического правосознания и силовое регулирование  природопользования.

Таким образом, проблема защиты окружающей среды приобретает  приоритетный характер и в международных  отношениях, поскольку от перехода к новому типу развития, разумному  с природоохранительной и гуманистической  точки зрения, зависит сохранение жизни на земле. Лишь на основе переориентации человеческого сознания на экологические  установки возможно создание экономических  и политических условий для обеспечения  экологически стабильного развития. При отсутствии экологического подхода  к развитию и приоритета экологических  императивов никакие технические  достижения не приведут к уменьшению экологической напряжённости.

А это  станет реальностью лишь тогда, когда  экологическая безопасность станет делом всех граждан планеты Земля. И, к счастью, всё больше и больше людей начинают осознавать это.

 

Список  использованных источников

 

1. Конституция РФ - Москва

2. Федеральный закон «Об охране  окружающей среды» - Москва

3. Ерофеев Б. В. Экологическое право (учебник для вузов). – М.: Юриспруденция, 2008.

4. Горелов А. А. Экология (учебное пособие). – М.: Центр, 2007.

5. www.allbest.ru

Размещено