Акционерные общества. 26

ВВЕДЕНИЕ

В условиях, когда наша страна  переходит  к рыночной экономике, одним из путей ее преобразования становится акционирование. Поэтому возникает потребность в правовом регулировании данной организационно- правовой формы, появляется необходимость создания нового законодательства. В западных странах акционерное законодательство существовало несколько десятилетий, однако в России его нужно было создать  за несколько лет.  Вследствие такой быстроты, созданные акты имели множество недочетов, законодательная система была не совершенна. До настоящего времени происходит поиск оптимальных моделей функционирования акционерных обществ. Именно поэтому я считаю, что данная тема является актуальной  в наши дни. Ведь  сегодня стоит проблема создания и эффективного функционирования акционерных обществ.

Акционерные общества являются одним из популярных видов деятельности среди предпринимателей. Однако, при выборе такой формы предприятия можно столкнуться с массой  трудностей, которые уменьшают эффективность использования данных обществ. Тем не менее, несмотря на такие недочеты, акционерные общества имеют ключевое значение в экономике России. И если своевременно исследовать их деятельность, то можно поспособствовать увеличению эффективности их использования.  

Все вышеизложенное служит основание для выбора данной темы курсовой работы.

Предмет исследования данной курсовой работы – особенности создания и функционирования акционерных обществ в экономике России.

Объект исследования – деятельность акционерного общества ОАО “Газпром” в российской экономической системе

Цель написания данной работы - определение роли деятельности акционерных обществ в экономике России и основных направлений совершенствования деятельности данных обществ. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Характеристика акционерного общества как одной из организационно-правовых форм;
2. Оценка эффективности акционерных обществ в экономике России;
3. Оценка системы управления в данных организациях;
4. Обобщение имеющихся взглядов на данную тему;
5. Выявление основных направлений совершенствования акционерных обществ.

В данной работе будет рассмотрен институт акционерных обществ, его формы, а также их практическое применение на примере ОАО “Газпром’.

Гл.1  Общие положения об акционерных обществах

1. История развития акционерных обществ в России

Прежде чем говорить об особенностях акционерных обществ и углубляться в его содержание необходимо изучить историю создания данной организационно-правовой формы. Как известно, акционерные общества не существовали на протяжении всей истории человечества, они стали  результатом длительного, исторического развития форм коммерческих организаций. При переходе российского общества к рыночной экономике значительная роль была отведена акционерным обществам. На мой взгляд, это связано с тем, что данные общества позволяли участвовать в инвестиционном процессе не только  предпринимателям, но и значительному количеству простых граждан, также в то время было сложно организовать собственное предприятие, поэтому оно создавалось на акционерных началах.

 Таким образом, первые  акционерные общества возникли  в России к концу XVII века. Считается , что основателем акционерного дела в России был Петр I, именно он издал указ, согласно которому стало возможным развитие акционерного дела. Первой акционерной компанией считалась Российская константинопольская торгующая компания, учрежденная в 1757 году, капитал которой состоял из долей, именуемых акциями. Позже стали появляться и другие акционерные общества, а к 1917 году были учреждены более 700 акционерных компаний с общим уставным капиталом в 1960 млн. руб.[17].  Такой рост создания акционерных компаний можно объяснить тем, что она являлась фактически единственной формой объединения капиталов. Однако, к концу 1917 года, с утверждением политических позиций большевистской власти, крупнейшие акционерные компании России подверглись национализации. В начале 1919 года акции национализированных акционерных обществ были аннулированы, а все предприятия - переведены на государственное финансирование. В период новой экономической политики акционерные компании стали появляться вновь, и первое акционерное общество советского периода появилось 1 февраля 1922 года.

 Однако, в начале 1930-х снова началась борьба с рынком, и практически все акционерные общества были в очередной раз преобразованы в государственные предприятия. И 70 лет в нашей стране не существовало акционерных обществ, господствовали лишь государственные предприятия.

После этой долгой паузы, в России стали вновь появляться акционерные формы собственности. Предпосылкой для активного развития акционерной формы собственности стало  постановление Совета Министров СССР "Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах",  принятое 19 июня 1990 г. Ещё одним важным шагом в Российском акционировании стало издание 1 января 1996г.  федерального  закона “Об акционерных обществах”.

Предприятия акционерной формы собственности занимают лидирующее положение в российской экономике как количественно, так и качественно. В 2002 году более 85% ВВП России было произведено предприятиями этой формы собственности. Ниже приведена таблица 1 типов собственности (в процентах) от общего числа зарегистрированных предприятий в России.[21]

Таблица 1

Типы собственности от общего числа зарегистрированных предприятий

Из данной таблицы, мы видим, что количество акционерных обществ занимают больше половины зарегистрированных предприятий, причем их количество растет из года в год.

В настоящее время государство также помогает развитию акционерных обществ. Одним из примеров является следующее распоряжение, согласно которому основными задачами государственной политики в сфере приватизации федерального имущества в 2011-2013 годах являются:

1) создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ на основе новых технологий;

2) сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;

3) улучшение корпоративного управления;

4) формирование доходов федерального бюджета. [2]

Из вышесказанного можно сделать вывод, что акционерные общества во все времена были востребованы. Предпосылками их возникновения явились:

— развитие крупного производства и превращение всех видов деятельности в совместную деятельность людей;

— развитие капиталистических отношений, в результате которого все денежные суммы превратились в капитал или активы.  

— возможность объединения нескольких частных капиталов в совокупный капитал;

— создание вексельного рынка и рынка облигаций.

На данном этапе завершилось формирование основной законодательной базы акционерных обществ в России.

2. Понятие и виды акционерных обществ

Согласно статье 96 ГК РФ,  Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций [1]. В соответствии со статьей 2 Федерального закона “Об акционерных обществах” Акционерным обществом (далее -общество) признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу [2].  При упоминании акционерного общества, на мой взгляд, важно также знание следующих понятий: акции, акционеры, дивиденды. Акции— эмиссионные ценные бумаги, закрепляющие права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. [15]. На основе изучения различных формулировок понятия акционеры, я пришла к выводу, что акционеры- это лица, обладающие акциями и получающие прибыль по ним в виде дивидендов. Дивиденды – это доход, получаемый акционером от организации, при распределении прибыли, в соответствии с количеством и видом акций, долей, находящихся в его владении.

Изучив данные определения, я могу выделить следующие признаки, характерные для акционерного общества:

Первый признак, участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по обязательствам общества, но несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Вторым признаком является тот факт, что акционеры могут свободно отчуждать принадлежащие им акции, как самостоятельные объекты гражданских прав.[8].

 Третьим, ещё одним  немаловажным признаком акционерного  общества является отделение  собственности от управления, то  есть наличие обособленных от  акционеров органов управления.

Из вышеперечисленных мною признаков, можно сделать вывод, что акционерное общество как юридическое лицо - это организация участников рынка, для которой характерно наличие уставного капитала, который формируется за счёт вкладов его участников; самостоятельная ответственность общества по всем её обязательствам; уставной капитал, которым владеют участники общества.

Акционерная форма вложения средств в предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли, а в данном случае дивидендов является привлекательной для многих юридических и физических лиц .  Причиной такого завораживания является в первую очередь возможность получения дивидендов. Ведь в данных обществах акционеры рискуют потерять средства только в пределах средств, потраченных на приобретение акций. Еще один плюс для таких лиц является возможность принимать участие в управлении обществом, т.е. акционер имеет право влиять на принимаемое обществом решение. Следующая причина- способность акций к быстрой ликвидности, благодаря этому можно легко распоряжаться своими акциями.

Как и в любой коммерческой организации,  основной целью деятельности акционерного общества является извлечение выгоды. Эта цель упоминается  в п. 1 ст. 50 ГК РФ. Цель акционерного общества достигается путем осуществления хозяйственной деятельности в целом, а не её единичных операций, посредством заключения и использования договоров. Однако это требует времени. Из этого можно сделать вывод, что деятельность акционерного общества не ограничена сроками, если последнее не указано в уставе, и даже при срочном характере деятельности акционерное общество должно продемонстрировать свою экономическую эффективность.

Акционерное общество не может функционировать без устава, который является основным законом его действия. Задачей устава является регулирование всех отношения, возникающих в результате функционирования акционерного общества. Содержание устава условно делится на две части: общую и специальную, которые отражают совокупность требований закона ко всем акционерным обществам и отражают индивидуальную специфику соответственно.

Статья 11 Закона об акционерных обществах устанавливает содержание устава общества. В уставе должны содержаться следующие сведения:

- полное и сокращенное  фирменные наименования общества;

- место нахождения общества;

- тип общества ;

-количество, номинальную  стоимость, категории акций и  типы привилегированных акций, размещаемых  обществом;

- права акционеров - владельцев  акций каждой категории(типа);

- размер уставного капитала  общества;

- структуру и компетенцию  органов управления общества  и порядок принятия

ими решений;

-порядок подготовки и  проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается  органами управления общества  квалифицированным большинством  голосов или единогласно [12].

Акционерные общества получили распространение в самых различных сферах экономики страны. В связи с этим возникла необходимость четкого законодательного регулирования деятельности акционерных обществ с момента их создания до ликвидации. Самые общие положения, законодательно регламентирующие порядок создания и правовой статус акционерных обществ, предусмотрены статьями 96-104 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «Об акционерных обществах», а также другими нормами.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона “Об акционерных обществах”  общество может быть открытым или закрытым, что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Открытое акционерное общество - акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров [1]. Данное акционерное общество может проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. При этом оно обязано ежегодно публиковать годовой отчет, счет прибылей и убытков. Число членов, а именно, физических и юридических лиц, данного общества законом не ограничивается; минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Закрытое акционерное общество - это акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. [11] Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции. Акционеры данного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими его акционерами. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. Если число  акционеров этого общества превысит данный предел, закрытое общество ,в течение года, должно преобразоваться в открытое; минимальный уставный капитал такого общества должен составлять не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества .

Учредительным документом как открытого, так и закрытого акционерных обществ служит устав. В нем должны содержаться как общие сведения, так и условия о категориях выпускаемых обществом акций, об их номинальной стоимости и количестве; о размере уставного капитала общества; о правах акционеров, составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений.

В юридической литературе высказывается мнение о ненужности ЗАО ввиду отсутствия его отличий от общества с ограниченной ответственностью (ООО): "Существование ЗАО в сегодняшней России мы считаем не только бесполезным (излишним), но и вредным, порочащим юридическую конструкцию акционерного общества". По мнению Е.А. Суханова, "конструкция закрытого акционерного общества была некритически заимствована современным российским законодателем из англо-американского права, где close corporation выполняет функции общества с ограниченной ответственностью". О том, что "форма ЗАО дублирует форму ООО", сообщается также в "Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 года".[13]

 С вышеизложенными  мнениями я частично не согласна. На мой взгляд, владельцы бизнеса  выбирают   ЗАО, а не ОАО, так  как это обеспечивает  "закрытость":

• Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти;
• Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества
• отсутствие обязанности публиковать отчетные данные. компании (п. 3 ст. 7 Федерального закона "Об акционерных обществах")

Также я считаю, что ЗАО отличается от ООО тем, что в ЗАО более сложный порядок регистрации изменений в составе акционеров, и это служит лучшей защите бизнеса. Поэтому я считаю, что ЗАО не является бессмысленным обществом, так как имеет четкую систему по управлению обществом и разделением прибыли и многие бизнесмены выбирают именно эту форму.

3. Управление в акционерном обществе

Управление акционерным обществом - это совокупность действий, необходимых для формирования и достижения целей организации. Как и в любом процессе управления, для достижения целей выполняются следующие функции: планирование, организация, мотивация и контроль. Мировой опыт управления акционерным обществом базируется на трех принципах:

1) принцип разделения  владения и управления капиталом: акционер не вправе вести дела  общества, если он не избран  в исполнительный орган общества;

2) принцип разделения  властей: предполагает, что общее  собрание акционеров не должно  вмешиваться в осуществление  исполнительным органом своих  полномочий по ведению дел  общества;

3) принцип ответственности  исполнительного органа за ведение  дел общества: согласно данному  принципу у общества есть право  требовать от членов исполнительного  органа возмещения ущерба, причиненного  обществу вследствие их неразумных  действий.

Управление в акционерном обществе основано на четком разграничении функций, прав и обязанностей распорядительных, исполнительных и контрольного органов. В соответствии с п.1 ст.47 Закона “Об акционерных обществах”, высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров [2]. Как отмечал выдающийся российский государственный деятель Победоносцев К.П.,  общее собрание служит органом выборов и окончательною инстанцией для решения всех существенных и критических вопросов управления и хозяйства акционерного общества. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся:

1) внесение изменений  в  устав общества;

2) избрание членов совета  директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение  их полномочий, а также образование  исполнительных органов общества;

3) утверждение годовых  отчетов, бухгалтерских балансов, счетов  прибылей и убытков общества  и распределение его прибылей  и убытков;

4) решение о реорганизации  или ликвидации акционерного  общества.

Не менее важным в структуре органов управления акционерного общества является совет директоров (наблюдательный совет). Совет директоров – это избираемый на определенный срок, орган управления, осуществляющий руководство деятельностью общества в промежутках между общими собраниями акционеров, в соответствии с компетенцией, предоставляемой ему по уставу. Основными функциями совета директоров являются: определение стратегии развития акционерного общества, контроль за деятельностью нижестоящих органов управления, обеспечение реализации прав и интересов акционеров. В соответствии с п.1 ст. 65 Федерального закона “Об акционерных обществах” в компетенцию совета директоров входит :  

1) определение   приоритетных   направлений   деятельности общества, его стратегическое развитие; 

2) созыв годового и  внеочередного общих собраний  акционеров;

3) образование исполнительного  органа общества и досрочное  прекращение его полномочий (если  данный вопрос уставом общества  отнесен к его компетенции);

4) увеличение уставного  капитала общества путем размещения  обществом дополнительных акций  в пределах количества и категорий  объявленных акций;

5) определение цены (денежной  оценки) имущества, цены размещения  и выкупа эмиссионных ценных  бумаг.

Ключевым звеном структуры управления акционерным обществом является исполнительный орган. Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества, т.е. реализует её цели, стратегию и миссию. Исполнительный орган общества может быть коллегиальным и (или) единоличным. Согласно п.1 ст.69 Закона единоличным исполнительным органом общества является директор, генеральный директор, а коллегиальным исполнительным органом-  правление, дирекция. К компетенции исполнительного органа относятся:

1) организация разработки  приоритетных направлений деятельности  и финансово-хозяйственного плана  общества;

2) вопросы по взаимодействию  общества с дочерними и зависимыми  обществами, филиалами и представительствами, а также с иными организациями;

3) утверждение правил  внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций для всех  категорий работников общества, рассмотрение и принятие решений  о заключении коллективных договоров  и соглашений и др. вопросов.

В зависимости от комбинации перечисленных органов управления выделяют следующие виды управления акционерным обществом. Их различие проявляется в определенном сочетании единоличного и коллегиальных органов управления. Первым, наиболее распространенным видом является сокращенная трехступенчатая структура управления акционерным обществом, которая не предусматривает создания коллегиального исполнительного органа и не устанавливает никаких ограничений на участие в совете директоров менеджеров общества. В ней предусматривается только должность генерального директора, который, по сути, единолично осуществляет текущее управление акционерным обществом. Такой вариант наиболее предпочтителен для крупных акционеров, т.к. позволяет, не принимая непосредственного участия в текущих делах, контролировать деятельность  исполнительных органов общества.

Следующий вид структуры - полная трехступенчатая, которая может быть использована во всех акционерных обществах. Она позволяет усилить контроль акционеров за действиями менеджмента  общества. Согласно ст. 66 закона «Об акционерных обществах» члены коллегиального исполнительного органа (правления) не могут составлять более одной четвертой состава совета директоров общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров общества.

Сокращенная двухступенчатая структура управления акционерным обществом является наиболее простой. Эта структура может быть использована только в акционерных обществах с числом акционеров менее 50. Она характерна для мелких акционерных обществ, в которых генеральный директор одновременно есть и основной акционер общества.

 Можно сделать  вывод, что второй вид управления  акционерным обществом наиболее  предпочтителен для крупных акционерных  обществ, с большим числом акционеров. Первый и третий вид управления  характерны для закрытых акционерных  обществ.

Выбор модели управления акционерным обществом - важный этап в становлении общества, в связи с этим следует учитывать следующие принципы организации деятельности органов управления:

1) Принцип демократичности, означает, что все руководящие  должности выборные

2) Принцип “остаточной  компетенции”, согласно которому  в компетенцию каждого органа  включаются полномочия по решению  вопросов, не относящихся к компетенции  вышестоящих органов.

3) Принцип публичного  ведения дел обязывает акционерные  общества, в определенных законом  случаях, публиковать сведения годового  отчета общества.

4) Корпоративный  принцип заключается в том, что участники общества могут принимать решения только через соответствующие органы управления в пределах их компетенции.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что управление акционерным обществом является важной частью деятельности общества.  В современных условиях необходимо предвидеть все последствия предпринимаемых шагов, для того чтобы достичь этого необходимо верно определить стратегию и совершенствовать систему управления общества.

Гл. 2 Анализ роли акционерных обществ в экономике России

2.1. История создания ОАО "Газпром"

ОАО "Газпром" - крупнейшая газовая компания мира, занимающаяся геологоразведкой и добычей природного газа, газового конденсата, нефти, их транспортировкой, переработкой, и реализацией в России и за ее пределами.[22] При этом общество видит свою миссию в надежном, эффективном и сбалансированном обеспечении потребителей природным газом, другими видами энергоресурсов и продуктов их переработки.

История одного из крупнейших поставщиков энергоресурсов началась в 1989 года, когда Министерство газовой промышленности СССР было преобразовано в Государственный газовый концерн “Газпром”. 17 февраля 1993 года Постановлением Правительства РФ, в след за  Указом Президента РФ Государственный газовый концерн “Газпром” был преобразован в Российское акционерное общество.  Целью данного общества было не просто получение максимальной прибыли, а сохранение стабильности в стране. На первом годовом собрании 1995 года  участники сформировали Совет директоров, избрали ревизионную комиссию. В декабре 1997 года было заключено межправительственное соглашение о поставках российского газа в Турцию по дну Черного моря, что положило начало одному из крупнейших международных газотранспортных проектов – газопроводу “Голубой поток”.  РАО "Газпром" было преобразовано в ОАО “Газпром”, согласно решению годового общего собрания акционеров от 26 июня 1998 года. 19 декабря  этого же года 2,5% акций Газпрома на сумму 660 млн. долларов были приобретены компанией «Рургаз АГ». В декабре следующего года впервые был подписан контракт на поставку российского газа в Нидерланды. Вскоре, а именно 4 января 2002 года правление ОАО «Газпром» приняло новую стратегию развития добычи газа, которая была рассчитана до 2010 года. Согласно данной стратегии, основными районами добычи газа были определены полуостров Ямал, акватория Обской и Тазовской губ, а также Арктический шельф. 1 апреля 2003 года заключен договор купли-продажи о приобретении «Газпромом» имущества Каунасской ТЭЦ. Также В 2003 году, благодаря усилиям Алишера Усманова, удалось вернуть под контроль “Газпрома” 100% акций “Севернефтегазпрома”, владеющего крупнейшим Южно-Русским месторождением. В апреле 2004 года подписано Соглашение о сотрудничестве между ОАО “Газпром” и Правительством Чеченской Республики сроком на пять лет. 29 марта  2005 года ОАО “Газпром” подписал  Генеральное соглашение о стратегическом партнерстве на 2005-2014 годы с ОАО “Лукойл”. В соответствии с этим документом, стороны должны были совместно реализовывать проекты, связанные с разведкой и разработкой месторождений нефти и газа на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Ненецкого автономного округа, российского сектора Каспийского моря, Республики Узбекистан и других регионов. [22]