Анализ динамики развития АПК Краснодарского края

ВВЕДЕНИЕ

Текущее положение АПК  РФ – это медленное восстановление после провала в 90-х гг. Возможностей для роста используется недостаточно, хотя потенциал комплекса – очевиден.

Экономическая ситуация в  агропромышленном комплексе остается сложной. Низкий уровень цен на реализуемую  сельскохозяйственную продукцию, недостаточный  спрос на нее, конкуренция со стороны  импорта, бессистемное реформирование предприятий АПК, обусловили резкое снижение  производственного потенциала сельского хозяйства и всех отраслей АПК выражает актуальность рассмотренной темы.

Целью данной работы является анализ динамики развития АПК Краснодарского края, а так же выявление проблем, стоящих перед АПК региона  на данном этапе.

Объектом исследования является АПК Краснодарского края.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

• изучить понятие, задачи и структуру АПК РФ ;
• изучить состав АПК РФ;
• рассмотреть систему экономических отношений в АПК;
• рассмотреть эффективность воздействия АПК на экономическую и социальную сферу;
• проанализировать развития отраслей АПК в Краснодарском крае;
• проанализировать приток инвестиций в АПК Кубани;
• рассмотреть проблемы и перспективы развития АПК Кубани.

Теоретической и методологической основой исследования являются фундаментальные  положения современной экономической  теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических  явлений и процессов в российской экономике, труды  и разработки ведущих экономистов – аграрников: Лысенко Е., Ушачёв И., и других. В работе использованы положения, содержащиеся в Российских законах, законах Краснодарского края, и других правительственных и нормативных документах, а также материалы всероссийской и местной статистики.

Информационной базой  по теме исследования выступают:

• положения, содержащиеся в нормативно-правовых актах Российской Федерации;
• научные труды отечественных и зарубежных экономистов;
• публицистические материалы;
• информационные ресурсы сети Интернет.

1. Теоритические аспекты агропромышленного комплекса (АПК) РФ

1.1 Понятие, задачи и структура АПК РФ

Формирование агропромышленного  комплекса началось в  связи с  развитием экономики страны, углублением  специализации в ее отдельных  отраслях, усилением связей сельского  хозяйства и промышленности, ориентированных  на рост эффективности  общественного  производства. Указанный термин стал широко  использоваться с конца 60-х  гг. хотя агропромышленная интеграция в России началась намного раньше; еще в конце 20-х гг. создавались  агроиндустриальные комбинаты, которые осуществляли  производство, переработку и реализацию одного вида  сельскохозяйственной продукции. Однако слабая материально-техническая база, политическая и экономическая ситуация и другие причины не способствовали их развитию; лишь в начале 70-х гг. интеграция сельскохозяйственного и промышленного производства получила широкое распространение.

Агропромышленный комплекс (АПК) — это совокупность  отраслей народного хозяйства, связанных  между собой  экономическими отношениями  по поводу производства, распределения, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции. В него входят отрасли, обеспечивающие производство  сельскохозяйственной продукции, ее переработку, хранение и  реализацию, производство средств производства для АПК и его  обслуживание. В данном комплексе на разных стадиях производства и  обращения прямо и косвенно участвуют около 80 отраслей  народного хозяйства.

Агропромышленный комплекс представляет собой сложную многоотраслевую  производственно-экономическую систему, в  составе которой выделяют три  основные сферы.

Первая сфера включает отрасли промышленности,  обеспечивающие АПК средствами производства: тракторное и  сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для пищевой и  легкой промышленности, производство минеральных удобрений и химических средств защиты, ремонт оборудования и техники, строительство. Первая сфера  комплекса, по существу, определяет возможности  индустриализации и интенсификации производства как в сельском хозяйстве, так и в других отраслях АПК. На долю данной сферы приходится около 10 % конечного продукта и 15 % основных производственных фондов, 20 % численности работников АПК.

Вторая сфера представлена сельским хозяйством и является центральным  звеном всего агропромышленного  комплекса. Сельское хозяйство получает производственные ресурсы от 80 отраслей и само поставляет свою продукцию  в 60 отраслей.  Каждый работник сельскохозяйственного  производства обеспечивает за его пределами  занятость еще 5 человек. В данной сфере  производится почти 50 % конечного  продукта, сосредоточено около 65 % производственных основных фондов и 60 % численности работников.

Третья сфера включает совокупность отраслей и предприятий, обеспечивающих заготовку, транспортировку, хранение,  переработку сельскохозяйственного  сырья, а также реализацию  конечного  продукта. В данную сферу входят пищевая промышленность (пищевкусовая, молочная и мясная), легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая, обувная), комбикормовая  промышленность, заготовительные  и торговые организации. На ее долю приходится 40 % общего объема конечной продукции, 20 % всех производственных основных фондов и численности  работников АПК.

Конечный продукт —  это стоимость валовой продукции  (произведенных товаров и услуг) за вычетом производственного  потребления; другими словами, это продукция, входящая за пределы данного звена. Конечный продукт на уровне предприятия  — это то же, что и товарная продукция, на уровне АПК в целом  — это продукция, созданная во всех сферах производства, используемая на конечное потребление и на экспорт.

Одним из главных условий  динамичного развития АПК  является сбалансированность всех трех его сфер; по их вкладу в  стоимость конечного  продукта можно судить о возникающих  диспропорциях. В развитых странах  основная часть стоимости конечного  продукта создается в третьей  сфере. В ней обеспечивается  комплексная  безотходная переработка сельскохозяйственного  сырья, его хранение, фасовка и  упаковка готовой продукции. Так, в  США в этой сфере создается  до 80 % розничной стоимости продукта, в Западной Европе — около 75%, тогда  как в России —не более 40%. В составе агропромышленного комплекса важное место  занимает инфраструктура, Ее отрасли обслуживают все сферы АПК. Инфраструктура—  это комплекс отраслей народного хозяйства, обеспечивающих нормальные условия воспроизводства во всей экономике страны; не производя собственной продукции, эти  отрасли в немалой степени определяют конечные результаты  производства. Инфраструктуру принято подразделять на две сферы:  производственную и социальную. В производственную инфраструктуру АПК входят организации: транспорта, связи,  материально-технического снабжения, станции защиты растений, вычислительные центры и т.д. Социальная инфраструктура включает жилищно - коммунальное хозяйство, медицинские и детские учреждения, организации общественного питания, службы по охране труда, спортивно-оздоровительные зоны, места отдыха и т. п.

Таким образом, отрасли производственной инфраструктуры  занимаются производственным обслуживанием социальной  инфраструктуры— оказывают различные услуги для работников АПК и сельского населения в целом. В зависимости от целевого использования конечного продукта в АПК выделяют продовольственный и непродовольственный комплексы. Наибольшая доля конечной продукции создается в продовольственном комплексе; он включает отрасли и  предприятия всех сфер АПК, которые занимаются производством и  доведением продуктов питания до потребителей.

По отраслевому признаку в продовольственном комплексе  выделяют восемь продуктовых подкомплексов: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, виноградно-винодельческий, мясной, молочный, масложировой. Все эти подкомплексы не являются едиными формированиями, поскольку производство сельскохозяйственной  продукции, ее переработка и реализация осуществляются в нескольких взаимосвязанных сферах, представленных самостоятельными предприятиями.

В продовольственном комплексе  России можно выделить три ведущих  подкомплекса :  зернопродуктовый, мясной и молочный. На их долю приходится более 75 % производства всей продукции, около 85 % производственных основных фондов и почти 80 %  численности работников.

В АПК Российской Федерации  выделяют региональные  агропромышленные комплексы (республиканские, краевые,  областные и др.) и микрокомплексы — агропромышленные  формирования (ассоциации, агрофирмы, агропромышленные предприятия и т.д.).

Таким образом, структура  агропромышленного комплекса страны сложна, динамична и определяется степенью развития производительных сил  и уровнем общественных потребностей в его конечном продукте.

1.2 Состав АПК РФ

В современных условиях рыночной экономики АПК как единого  целого с точки зрения государственного управления и статистики не существует. В то же время Министерство сельского  хозяйства РФ ответственно за развитие сельского хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности - основы АПК.

В исследованиях ученых сформирован  ряд мнений о структуре АПК, об отраслевых аспектах его проблем, о  межотраслевых связях. Это обусловлено  сложностью функционирования АПК. Так  воспроизводство земельных ресурсов само по себе является крупнейшей народнохозяйственной проблемой с точки зрения как надежности подсистемы управления, так и механизмов земельных отношений. Из за незавершенности земельного кадастра и работ по экономической оценке земля не учитывается в ресурсном потенциале и производственных фондах как сельского хозяйства, так и экономики в целом. Однако и при этом АПК сохраняет и укрепляет свое очень весомое положение в экономике страны, а во многих регионах по масштабам использования производственных и людских ресурсов выступает в роли доминирующего, являясь одним из главных потребителей топлива, металла, энергии, леса и других материальных средств.

Широкая трактовка границ АПК основана на максимальном отражении  существующих функциональных связей между  различными отраслями. Такой подход оправдан для прогнозирования материально-вещественных потоков, регулирования межотраслевых  отношений, проведения структурной  политики, для исследовательских  и некоторых других целей.

Агропромышленный комплекс состоит из трех сфер:

• совокупность отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства, сельскохозяйственное строительство, материально-техническое обеспечение (включая комбикормовую и микробиологическую промышленность);
• собственно сельскохозяйственное производство;
• транспорт, заготовки, хранение, связь, реализация и перерабатывающая промышленность (пищевая, легкая).

Главная особенность отраслей при их рассмотрении с позиций  АПК - их соответствие по мощностям  и потребностям сельскому хозяйству: они не должны сдерживать как производство продукции, так и ее сохранность, переработку и реализацию. Когда  в АПК нет ни одного узкого места, предложение продукции соответствует  спросу.

Следует подчеркнуть, что  объединение отдельных подотраслей в сферы носит также уловный характер в силу особенностей выполняемых ими задач. Конечный продукт АПК в его натуральном виде формируется в основном в сельском хозяйстве, в отраслях перерабатывающей (пищевой и легкой) промышленности, частично в системе общественного питания. Поэтому в функциональном аспекте эти отрасли являются комплексообразующим ядром АПК.

Первоначальная стадия воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе  представлена производством средств производства для отраслей этого ядра, а завершающая - сферой торговли, функцией которой является доведение изготовленных товаров до потребителя. Причем на всех этапах товародвижения важную роль играют отрасли инфраструктуры,

В более полном виде функционально  структура АПК состоит из следующих  сфер.

• 1 сфера - отрасли, производящие средства производства:

1. машиностроение (тракторное и сельскохозяйственное), производство технологического оборудования для пищевой, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и перерабатывающих отраслей, производство машин для животноводства и подотраслей хранения сырья и продовольственных товаров;

2. ремонтное производство всех видов оборудования в сельском хозяйстве, осуществляемое промышленными предприятиями;
3. производство минеральных удобрений и средств защиты растений;
4. комбикормовая и микробиологическая промышленность (продукты микробиологического синтеза для отраслей агропромышленного комплекса);
5. сельское строительство, включая мелиоративное и дорожное.

• 2 сфера - сельское хозяйство.

• 3 сфера - отрасли, производящие конечный продукт агропромышленного комплекса:

1. пищевая, пищевкусовая, мукомольно-крупяная, молочная, мясная промышленность;

2. легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая и обувная);
3. заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции и сырья;
4. транспорт и связь (в части обеспечивающей сферы АПК);
5. оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией;
6. розничная торговля продовольствием (а также одеждой, обувью) и общественное питание;
7. системы обслуживания ирригационных систем, ветеринарное и землеустроительное обслуживание, карантинная служба.

В состав АПК также входят отраслевая наука, органы управления, подготовка кадров, соответствующие  социальные органы и другие организации.

Несмотря на то что состояние и развитие входящих условно в АПК отраслей оказывает влияние на связанные с ними отрасли, оценка деятельности каждой из них (растениеводство, животноводство, мукомольно-крупяная, комбикормовая, хлебопекарная, макаронная и другие отрасли) или их групп (пищевая промышленность, сельскохозяйственное производство) производится отдельно.

На региональном уровне осуществляют многие функции или оказывают  услуги организации также и федерального значения. Поэтому перечень и номенклатура входящих в АПК организаций в  каждом регионе могут быть свои. Поскольку управления AПK как единым комплексом нет, уровень подчиненности не оказывает влияния на их деятельность.

1.3 Система экономических отношений в АПК.

Эффективность функционирования агропромышленного  комплекса в  значительной степени определяется системой  экономических отношений  между партнерами АПК. Экономические  отношения — это форма связей, посредством которых реализуются  экономические интересы предприятий  в процессе производственной деятельности и при обмене ее результатами. Основной формой организации экономических  отношений между предприятиями  и организациями, занимающимися  производством, заготовками, переработкой, хранением и реализацией продукции  в системе АПК, является хозяйственный  договор —  документ, определяющий взаимные обязательства двух сторон в процессе выполнения тех или  иных действий. С его помощью предприятия  и организации регулируют взаимные поставки  материальных средств  и объемы оказываемых услуг, цены и тарифы на продукцию и услуги, определяют санкции за нарушение  условий по объему, качеству, ассортименту и срокам поставки. В договоре регламентируются права, обязанности и  ответственность сторон за конкретные результаты. Обычно он содержит  следующие разделы:

• предмет договора;
• обязанности сторон;
• порядок расчетов;
• ответственность сторон за невыполнение условий договора;
• юридические адреса и банковские реквизиты сторон, их подписи и печати.

В агропромышленном комплексе  используются разнообразные виды договоров, в том числе контрактации, купли-продажи,  поставки (разновидность договора купли-продажи), аренды,  подряда, кредитный, имущественного страхования и др. Договор контрактации. По этому договору производитель  сельскохозяйственной продукции обязуется  передать выращенную (произведенную) им продукцию заготовителю — лицу,  осуществляющему закупку такой  продукции для переработки или  продажи.

Договор купли-продажи. Согласно этому договору одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в  собственность  другой стороне (покупателю),а покупатель обязуется принять этот  товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). В качестве продавца может выступать как изготовитель товара, так и оптовые или иные посредники, различные торговые организации. Товаром могут быть любые вещи, кроме изъятых из оборота или ограниченных в обороте (например, земли сельскохозяйственного назначения). Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения  договора, а также товара, который будет создан или приобретен  продавцом в будущем.

Договор поставки. По этому  договору поставщик (продавец), осуществляющий предпринимательскую деятельность,  обязуется передать в обусловленный  срок (сроки) производимые или закупаемые им товары покупателю для использования  в  предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных  с личным, семейным, домашним и иным подобным  использованием.

Договор аренды (имущественного найма) играет важную роль в хозяйственной  деятельности предприятий АПК. Согласно этому договору арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или только во временное пользование.  Продукция и доходы, полученные арендатором в результате  использования арендного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Перспективной формой договорных отношений является  укрепление прямых связей сельскохозяйственных предприятий с перерабатывающей промышленностью и торговлей, расширение приемки сельскохозяйственной продукции на месте ее  производства. Отлаженный механизм таких связей, организуемых на  основе договоров, позволяет не только улучшить качество конечной продукции, но и избежать значительных потерь сырья,  существенно снизить издержки производства и реализации. В условиях дефицита денежных средств,  неплатежеспособности многих сельских товаропроизводителей происходит переход предприятий некоторых продуктовых подкомплексов  (свеклосахарного, масложирового и др.) на давалъческую модель  взаимоотношений. Суть этой модели состоит в смене собственника конечной продукции (сахара, подсолнечного масла). Если в условиях  контрактной системы перерабатывающее предприятие закупало сельскохозяйственное сырье, перерабатывало его и становилось владельцем продукта переработки, то в данной модели оно лишь оказывает услуги по переработке сельскохозяйственным предприятиям, возвращая им готовую продукцию.

В сложившихся в российском АПК условиях давальческая  модель взаиморасчетов в указанных подкомплексах является  наиболее приемлемой формой экономических отношений, а также обеспечивает рентабельное производство как в сельскохозяйственных предприятиях, так и в перерабатывающей  промышленности.

Как показывает отечественный  и зарубежный опыт,  экономические  отношения между сельскохозяйственными  и  перерабатывающими предприятиями  эффективно регулируются через  интеграцию и кооперацию в производстве и  переработке  сельскохозяйственной продукции, создание различных интегрированных  организационных форм: агрозаводов, агрофирм, агроконсорциумов, концернов, ассоциаций и т. п.

Коммерческая заинтересованность вступления в  интегрированные структуры  основывается на доходах, дополнительно  получаемых от улучшения ассортимента, качества и выгодного сбыта  готовой  продукции, а также от использования  резервов роста  эффективности производства, образующихся на стыке между  сельским хозяйством и переработкой продукции.

Интеграция приводит к  укреплению  производственно-экономических  связей, к необходимости лучше  согласовывать интересы участников единого производственного цикла. Здесь главной  задачей является справедливое определение вклада каждого  участника в конечный результат. Лучше всего использовать принцип  равной рентабельности стадий производства, переработки и реа- лизации продукции. Денежная выручка от реализации конечного продукта (молока, мяса и т. д.) при этом распределяется исходя из нормативных затрат и нормативного уровня рентабельности или на основании совокупной трудоемкости производства конечного продукта.

Пока остается серьезной  проблемой обоснование  производственно-экономических  связей в продуктовых подкомплексах, организационно-правовых форм интегрируемых предприятий, адекватного механизма экономических отношений между субъектами, входящими в АПК.

1.4 Эффективность воздействия  АПК на экономическую и социальную  сферу

1.4.1 Эффективность воздействия  АПК на экономическую сферу

Эффективная деятельность агропромышленного  комплекса зависит не только от уровня функционирования материально-технической  базы отраслей и производств, но и  от пропорционального развития всех сфер АПК. Результаты работы всего агропромышленного  комплекса определяются развитием  и сбалансированностью связей между  сельским хозяйством и другими отраслями  и производствами комплекса.

Важным условием успешного  развития агропромышленного комплекса  является выравнивание материальной заинтересованности всех партнеров в получении конечного  продукта. Это требование приобретает  высокую активность в условиях перехода отраслей агропромышленного комплекса  к развитию рыночных отношений, когда  наблюдается диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и материальные ресурсы, технику, оборудование и другие средства производства, поставляемые промышленными предприятиями во вторую сферу.

Экономическая эффективность  отраслей и производств агропромышленного  комплекса характеризуется системой экономических показателей, отражающих уровень и конечные результаты деятельности конкретных сфер. Основным показателем  эффективности всего агропромышленного  комплекса является количество продовольственных  и непродовольственных товаров, полученных из сельскохозяйственного  сырья, в расчете на душу населения. Другими словами, это уровень  обеспечения населения страны продуктами питания и товарами легкой и текстильной промышленности посредством производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Для характеристики эффективности  агропромышленного комплекса могут  быть использованы такие показатели как стоимость конечного продукта на среднегодового работника (производительность труда), на сумму производственных затрат и основных производственных фондов (фондоотдача).

Эк = Ск:Тк = Ск:Пзк = Ск:Фк,                                                    (1)

где Тк – среднегодовая численность работников, чел.;

       Пзк – размер производственных затрат на производство конечного продукта, руб.;

        Фк – стоимость основных производственных фондов    агропромышленного комплекса, руб.

Деятельность агропромышленного  комплекса отличается высокой эффективностью. Так, если в целом по народному  хозяйству отношение прибавочного продукта к стоимости основных фондов составляет около 20%, то в агропромышленном комплексе более 32%. Размер прибавочного продукта в расчете на одного работника  в агропромышленном комплексе на 8-10% выше, чем в среднем по народному  хозяйству. В агропромышленном комплексе  значительно выше и окупаемость  капитальных вложений по сравнению  с другими отраслями народного  хозяйства.

В целях повышения эффективности  функционирования агропромышленного  комплекса нельзя допускать разрыва  между промежуточными и конечными результатами. Для этого необходимо обеспечивать пропорциональное и сбалансированное развитие всех отраслей и производств агропромышленного комплекса, укреплять его материально-техническую базу, улучшать условия труда и повышать материальную заинтересованность работников в получении конечного продукта.

1.4.2 Эффективность воздействия  АПК на социальную сферу

Эффективное развитие агропромышленного  комплекса создает необходимые  предпосылки для обеспечения  нормальных условий работников каждой сферы, отраслей и производств. Это  характеризуется снижением травматизма  на производстве, снижения заболеваемости работников, улучшения использования  трудовых ресурсов в целом. В предприятиях и отраслях, входящих в агропромышленный комплекс имеются возможности для  воспроизводства кадров, улучшения  социальных условий работы и отдыха, строительства объектов социально-культурного  назначения.

В условиях перехода к рыночным отношениям, начиная с 1992 г. несколько  ухудшились социальные условия жизни  и отдыха работников агропромышленного  комплекса и особенно во второй сфере  по сравнению с городским населением. Ввод в действие жилых домов в  сельской местности за период с 1991 по 1997 гг. сократился более, чем в 3 раза, дошкольных учреждений в 3,5 раза, общеобразовательных школ почти в 4 раза, клубов и домов культуры в 4,2 раза.

2 Анализ развития АПК в Краснодарском крае за период 2008-2011 гг.

2.1 Анализ развития отрослей АПК в Краснодарском крае

Государственная аграрная политика Краснодарского края  является частью государственной аграрной политики Российской Федерации, направленной на создание условий для устойчивого  развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий. Под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое  развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение  эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского  населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование  земель. 
 
   Основными целями реализации аграрной политики являются:

• повышение эффективности сельскохозяйственного производства Краснодарского края, конкурентоспособности продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями;
• обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
• формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; 
  
• сохранение и воспроизводство природных ресурсов Краснодарского края, используемых для нужд сельского хозяйства;
• создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса.

Развитие агропромышленного  комплекса, являющегося основой  экономики Кубани, одна из приоритетных задач администрации края. 
Производство валовой сельскохозяйственной продукции в 2011 г. составило 246,3 млрд руб или 18% от валового регионального продукта (за последние 3 года увеличилось на 40%). Прирост валовой продукции к 2009 г. составил 71,1 млрд руб.