Анализ экономической эффективности саморегулируемых организаций в аудиторской деятельности

Курсовая работа

По дисциплине: Экономический анализ права

на тему: АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Курсовая работа 37 с., 3 табл., 24 источника

АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Объект исследования: саморегулирование аудиторской деятельности

Цель работы  – изучить основные положения  Закона №307-ФЗ, провести анализ экономической эффективности, обобщить  существующие противоречия нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности.

Полученные результаты. Выявлены противоречия системного характера между новой редакцией Федерального закона «Об аудиторской деятельности»»307-ФЗ от 20.08.2009г. и Конституцией РФ, а так же рядом иных законодательных актов, формирующих основу правового обеспечения экономической деятельности.

Методология и теоретическая основа исследования. В процессе изучения материалов, относящихся к предмету исследования, использовались труды специалистов в области общей теории права, гражданского, и предпринимательского права .

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы: «Об аудиторской деятельности», «О саморегулируемых организациях», «О некоммерческих организациях», «О бухгалтерском учете», «Об оценочной деятельности» и другие законы и подзаконные акты.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………… 4

1. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………....... 6

1.1. Сущность и роль саморегулирования аудиторской деятельности на современном этапе……………………………………………………………………… 7

1.2. Нормативно-правовая база саморегулирования аудиторской деятельности……10

2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………… 16

2.1. Анализ состояния ранка аудиторских услуг в Российской Федерации………...16

2.2. Основные проблемы и положительные моменты саморегулирования аудиторской деятельности…………………………………………………………….  24

3. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ САМОРЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………... 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………… 37

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………… 39

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования темы. В последние годы в деловых и в правительственных кругах России все чаще говорят о развитии саморегулирования бизнеса как способе повышения эффективности регулирования рынков и соответственно развития экономики страны. Создаются все новые объединения бизнеса, термин "саморегулирование" появляется в новых законах, в правительстве и парламенте рассматривается вопрос о целесообразности принятия специального закона о саморегулировании. Так что можно констатировать растущий интерес к этой теме и со стороны бизнес-сообщества, и со стороны государства.

В то же время саморегулирование - явление для нашей страны относительно новое. Поэтому далеко не все предприниматели, государственные служащие, исследователи четко понимают, что же такое саморегулирование бизнеса, в чем его отличие от других способов регулирования рынков и других форм объединения бизнеса. Интерес государства к этой теме вызывает у ряда предпринимателей беспокойство: не возникнут ли схемы добровольно-принудительного членства в организациях саморегулирования вместо, а то и вместе с государственным регулированием тех или иных сфер.

Одним из наиболее важным принципиальным моментом является изменение в области аудиторской деятельности. В   настоящее время аудиторская деятельность осуществляется в  соответствии  с  Федеральным  законом  России  №307-ФЗ  «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008г. и  Федеральным  законом     России     №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 27.07.2007 .

В условиях глобального экономического и финансового кризиса  резко возрастает роль аудита для пользователей отчетности, повышаются требования  к качеству аудиторского заключения. Федеральный закон  №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» призван разрешить многие важные вопросы методологического содержания аудита, государственного контроля за рынком аудиторских услуг и обеспечением саморегулирования аудиторов. Уникальность этого закона заключается еще и в том, что он конституирует не уже сложившиеся, но только зарождающиеся отношения, которые представляют собой масштабное институциональное изменение.

              Цель и задачи исследования. В представленной работе рассматриваются изменения в становлении и развития аудиторской деятельности на современном этапе. Особое внимание уделяется исследованию экономической эффективности Федерального закона №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Таким образом, для достижения поставленной цели необходимо дать анализ нормативно-правовому акту регулирующего аудиторскую деятельность, выявить существующие противоречия нормативно-правового регулирования аудиторской деятельности, формирующих основу правового обеспечения экономической деятельности.

               Практическая значимость. Используемая методология экономического анализа Федерального закона №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» может быть с успехом применена при анализе вариантов дополнений и изменений к существующей нормативной базе отрасли с точки зрения их экономической эффективности.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является саморегулирование аудиторской деятельности, предмет исследования которого составляют нормативно-правовые акты регулирующие аудиторскую деятельность.

Методология и теоретическая основа исследования. В процессе изучения материалов, относящихся к предмету исследования, использовались труды специалистов в области общей теории права, гражданского, и предпринимательского права .

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральные законы: «Об аудиторской деятельности», «О саморегулируемых организациях», «О некоммерческих организациях», «О бухгалтерском учете», «Об оценочной деятельности» и другие законы и подзаконные акты.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих два параграфа, заключения и списка используемых источников.

1.      САМОРЕГУЛИРОВАНИЕАУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

1.      Сущность и роль саморегулирования аудиторской деятельности  на современном этапе.

В связи с выходом Федерального Закона «Об аудиторской деятельности» №307-ФЗ от  30.12.2008., (далее – закон об аудиторской деятельности) появилось новое толкование терминов: аудиторская деятельность и аудит. Под аудиторской деятельностью или аудиторскими услугами понимается деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.[1] Однако, первый законодательный акт, регламентирующий аудиторскую деятельность, - «Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации» - был утвержден Указом Президента РФ только 22 декабря 1993 года № 2263.

В дальнейшем были приняты Федеральные законы «Об аудиторской деятельности»:
- 119-ФЗ от 7 августа 2001 года;

- 307-ФЗ от 30 декабря 2008 года.

При этом аудит представляет собой независимую проверку бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности[2]. В данном случае под бухгалтерской (финансовой) отчѐтностью понимается отчѐтность, предусмотренная Федеральным законом России от 21.11.1996 .№129 «О бухгалтерском учѐте», а также аналогичная по составу отчѐтность, предусмотренная иными федеральными законами.

Перечень сопутствующих аудиту услуг устанавливается федеральными стандартами аудиторской деятельности. Наряду с этим могут оказываться прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги. Например: постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учѐта; составление бухгалтерской (финансовой) отчѐтности; бухгалтерское консультирование; налоговое консультирование, составление налоговых расчѐтов и деклараций; анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций, экономическое и финансовое консультирование; управленческое консультирование, в том числе, связанное с реорганизацией и приватизацией; оценочную деятельность; разработку и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью и другие[3].

Тем самым, с одной стороны, у аудитора значительно расширяется фронт работ, он может выбрать то направление, которое ему наиболее творчески интересно, с другой стороны он может дополнительно получить гонорар, что представляется тоже немаловажным. Одним из наиболее важных принципиальных моментов является изменение в области регулирования аудиторской деятельности.

В соответствии с Федеральным законом России №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и Федеральным законом России №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»  аудиторская организация должна быть организована в форме коммерческой организации (исключая формы открытого акционерного общества и государственного или муниципального предприятия). Доля уставного (складочного) капитала, приходящаяся в аудиторской организации на аудиторов и аудиторские организации, должна быть не менее 51 процента[4]. Численность аудиторов в ее коллегиальном исполнительном органе - не менее 50 процентов[5]. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом либо управляющим по договору, должно быть аудитором, а управляющая по договору организация – аудиторской организацией. Численность аудиторов – работников аудиторской организации должна быть не менее трех. Аудиторская организация должна являться членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов и состоять в ее реестре. Сведения реестра являются открытыми и общедоступными.

Аудитор (физическое лицо) должен иметь квалификационный аттестат аудитора и являться членом саморегулируемой организации аудиторов. Аудитор может являться работником аудиторской организации на основании трудового договора с ней.

Федеральным законом предусмотрен обязательный ежегодный аудит открытых акционерных обществ, кредитных организаций,  организаций являющихся профессиональными  участниками рынка ценных бумаг, участникам страховых организаций, клиринговых организаций,  организациям товарных,  валютных и фондовых бирж, инвестиционных фондов, фондов добровольных отчислений, а так же организациям публикующих сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую отчетность). Следует подчеркнуть, что аудит обязателен также для организаций, объем выручки которых за предшествующий год превышает 400 млн. рублей или сумма активов бухгалтерского баланса которых по состоянию на конец такого года превышает 60 млн. рублей[6]. Федеральными законами могут быть установлены иные случаи обязательного аудита (например, государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Результат аудита формализуется в аудиторском заключении. Оно предназначено для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц и содержит выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности этой отчетности[7]. Однако само аудиторское заключение представляется только аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор об аудите. Аудиторское заключение по решению суда может быть признано заведомо ложным.

Аудиторская организация, индивидуальный аудитор обязаны установить и соблюдать правила внутреннего контроля качества работы. Они обязаны также проходить внешний контроль качества работы, осуществляемый саморегулируемой организации аудиторов, уполномоченным федеральным органом на предмет соблюдения требований Федерального закона, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов. Предусмотрены меры дисциплинарного воздействия саморегулируемой организации, уполномоченного федерального органа в отношении аудиторских организаций, аудиторов вплоть до исключения из саморегулируемой организации.

              1.2.Нормативно-правовая база саморегулирования аудиторской деятельности             

              С вступлением в  силу новой редакции Федерального закона от 30 декабря 2008г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности предусмотрена отменена лицензирования аудиторской деятельности с одновременным введением обязательного членства участников рынка в саморегулируемых организациях аудиторов.

              Закон об аудиторской деятельности направлен на сокращение государственного вмешательства в аудиторскую деятельность при усилении влияния саморегулирования в профессиональном аудиторском сообществе за счет значительного  расширения полномочий  саморегулируемых организаций аудиторов. Снижение административного давления должно способствовать развитию аудиторской деятельности как предпринимательского вида деятельности и, соответственно, ускорить развитие профессионально аудиторского сообщества в России.

              С ведением механизма саморегулирования в аудиторской деятельности предусматривается передача саморегулируемой организации аудиторов функций по ведению реестра аудиторов и аудиторских организаций, функций повышения квалификации аудиторов и контроля качества работы индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций, являющихся членами этих саморегулируемых организаций.

              Переходный период от лицензирования к саморегулированию  закончился с 01 января 2010г., лицензии на осуществление аудиторской  деятельности утратили силу, право ведения аудиторской деятельности приобрели аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, являющиеся членами одной из саморегулируемой организации аудиторов[8].

              Основными нормативно-правовыми актами, регламентирующими  вопросы саморегулирования в аудиторской деятельности, являются:

              - Федеральный закон  от 30 декабря 2008г. №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

              - Федеральный закон от 01 декабря 2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

              Иными значимыми актами, регулирующими отдельные вопросы осуществления аудиторской деятельности, являются стандарты аудиторской деятельности, стандарты  аудиторской деятельности саморегулируемой организации аудиторов, а так же кодек профессиональной этики аудиторов.

              Согласно закону об аудиторской деятельности саморегулируемой организацией аудиторов признается некоммерческая организация , созданная на условиях членства  в целях обеспечения условий осуществления аудиторской деятельности.

              Некоммерческая организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов  при условии соответствия  ее следующим требованиям[9]:

              1.Объединения  в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций, соответствующих требованиям к членству такой организации;

              2. Наличие утвержденных правил осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов, принятых правил независимости аудиторов и аудиторских организаций и принято  кодекса профессиональной этике аудиторов;

              3. Обеспечение саморегулируемой организации аудиторов дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями аудиторских услуг и иными лицами посредством формирования компенсационного фонда саморегулируемой организации аудиторов.

              Следует отметить, что Законом об аудиторской деятельностью предусмотрено принятие каждой из саморегулируемой организации аудиторов одобренного Советом по аудиторской деятельности Кодекса профессиональной этики аудиторов с возможностью включения  в принимаемый на уровне  саморегулируемых организаций кодекса дополнительных требований.

              Кроме того, законом об аудиторской деятельности определен новый порядок получения квалификационного аттестата[10] аудитора, устанавливаются правила проведения квалификационного экзамена. Указанный порядок окончательно вступит в силу с 01 января 2013г. до указанного срока Законом об аудиторской деятельности предусмотрена возможность сдачи квалификационного экзамена в упрощенном порядке.

              Для проведения квалификационного экзамена всеми саморегулируемыми организациями аудиторов  создается единая аттестационная комиссия, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аудиторской деятельности (Министерство финансов Российской Федерации). Деятельность единой аттестационной комиссия основывается на принципах независимости, объективности, открытости и прозрачности, самофинансирования.

              Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аудиторской деятельности – Минфином России (постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 №185) путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Согласно Закону об аудиторской деятельности плановые проверки саморегулируемых организаций оценщиков проводятся не чаще одного раза в два года. Порядок назначения и осуществления проверки саморегулируемых организаций аудиторов, программа проверки, план проверок, а также порядок оформления ее результатов устанавливаются Минфином России. Следует отметить, что до настоящего момента указанные документы не утверждены.

Закон «Об аудиторской деятельности» №307-ФЗ предусматривает право руководителя проверяемой саморегулируемой организации аудиторов обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих проверку, руководителю Минфина России.

Основанием для осуществления внеплановой проверки саморегулируемых организаций аудиторов может являться поданная в Минфин России жалоба на действия (бездействие) саморегулируемой организации аудиторов, нарушающие требования законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность. Указанная жалоба может быть подана в Минфин России аудиторской организацией, аудитором, а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, другими саморегулируемыми организаций аудиторов, общественными объединениями, иными лицами в случаях, предусмотренных другими федеральными законами. Иные основания для осуществления внеплановой проверки Минфином России саморегулируемых организаций аудиторов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

На сегодняшний день, по информации Минфина России, внеплановые проверки саморегулируемых организаций аудиторов не проводились.

В свою очередь, следует отметить, что сосредоточение у одного федерального органа исполнительной власти функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области аудиторской деятельности и функций по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов противоречит основным принципам введения института саморегулирования.

В связи с чем, а также учитывая, что функции по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, возложены на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере (Росфиннадзор), представляется необходимым рассмотреть вопрос о передаче функций по осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций аудиторов Росфиннадзору.

Согласно статье 10 Закона «Об аудиторской деятельности» саморегулируемые организации аудиторов в отношении своих членов осуществляют внешний контроль качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов.

Предметом внешнего контроля качества работы является соблюдение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором требований Закона об аудиторской деятельности, стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов.

Кроме того, внешний контроль качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций осуществляют как саморегулируемые организации аудиторов, так и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с Положением о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278, является Росфиннадзор.

В соответствии со статьей 20 Закона «Об аудиторской деятельности» в отношении члена саморегулируемой организации аудиторов, допустившего нарушение требований Закона «об аудиторской деятельности», стандартов аудиторской деятельности, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, кодекса профессиональной этики аудиторов, СРО аудиторов может применить меры дисциплинарного воздействия: предписание об устранении нарушений, предупреждение, наложение штрафа, решение о приостановлении членства в СРО или исключении.

              До принятия Закона № 307-ФЗ, предусматривающего переход рынка аудиторских услуг от лицензирования к механизмам саморегулирования, аудиторская деятельность регламентировалась Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее - Закон № 119-ФЗ), которым предусматривалось осуществление контроля качества работы аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Так, ранее на аудиторские организации и индивидуальных предпринимателей возлагалась обязанность по установлению и соблюдению правил внутреннего контроля качества проводимых ими аудиторских проверок. Требования, предъявляемые к таким правилам, регламентировались федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности.

Система проверки качества работы индивидуальных аудиторов и аудиторских организаций внешними проверяющими устанавливалась Минфином России, который мог проводить такие проверки как своими силами, так и делегировать право проведения таких проверок аккредитованным профессиональным аудиторским объединениям в отношении участников этих объединений.

Уклонение от проведения внешней проверки качества работы или непредставление проверяющим всей необходимой для проверки документации или иной требуемой информации могло послужить основанием для аннулирования лицензии на осуществление аудиторской деятельности аудиторской организации или индивидуальным аудитором.

2.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

2.1. Анализ состояния ранка аудиторских услуг в Российской Федерации

              По состоянию на декабрь 2009г. было выдано 7,5 тыс. лицензий из них 6,7 тыс.- аудиторским организациям, 0,8- индивидуальным аудиторам[11].

              Следует отметить , что на протяжении последних лет фактически аудиторскую деятельность осуществляло около 4,5 тыс. субъектов рынка. Указанная оценка подтверждается, в том числе численностью аудиторских организаций, включенных в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых аудиторов в 2010г. ( численность приведена по состоянию на сентябрь 2010)[12].

1. Саморегулируемая организация аудиторов некоммерческое партнерство «Аудиторская Палата России» (НП АПР) - численность НП АПР составляет 7 805 членов, в том числе 1 163 аудиторских организации (23,1% от общего числа организаций) и 6 642 аудитора (27,1% от общего числа аудиторов).

2.Некоммерческое партнерство «Институт Профессиональных Аудиторов» (НП ИПАР) - численность НП ИПАР составляет 2 691 член, в том числе 291 аудиторская организация (5,8% от общего числа организаций) и 2400 аудиторов (9,8% от общего числа аудиторов).

3.Некоммерческое партнерство «Московская аудиторская палата» (МоАП) -численность МоАП составляет 6 114 членов, в том числе 1 074 аудиторских организации и (21,3% от общего числа организаций) 5 040 аудиторов (20,6% от общего числа аудиторов).

4.Некоммерческое партнерство «Гильдия аудиторов Региональных Институтов Профессиональных бухгалтеров» (НП «Гильдия аудиторов ИПБР») - численность НП «Гильдия аудиторов ИПБР» составляет 5 932 члена, в том числе 1 091 аудиторская организация (21,6% от общего числа организаций) и 4 841 аудитор (19,8% от общего числа аудиторов).

5.Некоммерческое партнерство «Российская Коллегия аудиторов» (НП «РКА») -численность НП «РКА» составляет 3 781 члена, в том числе 741 аудиторская организация (14,7% от общего числа организаций) и 3 041 аудитор (12,4% от общего числа аудиторов).

6.Некоммерческое партнерство «Аудиторская Ассоциация Содружество» (НП ААС) - члены «ААС» представлены следующим составом: аудиторы - физические лица: 2 381 (10,2% от общего числа аудиторов[13] ); аудиторы - индивидуальные предприниматели: 125; аудиторские организации: 684 (13,6% от общего числа организаций).

По состоянию на 31 декабря 2009 г. членами указанных СРО аудиторов являлись 3 648 аудиторских организаций и 18 257 аудиторов (включая индивидуальных аудиторов). По информации Минфина России, на конец 2009 г. СРО аудиторов объединяли приблизительно 70 процентов аудиторов и аудиторских организаций, фактически осуществляющих аудиторскую деятельность в 2009 г. К середине 2010 г. указанный показатель составил порядка 95 процентов - членами указанных СРО аудиторов стали 5 044 аудиторских организаций и 24 470 аудиторов (включая индивидуальных аудиторов).

В соответствии с Законом №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» саморегулируемая организация аудиторов разрабатывает и утверждает стандарты аудиторской деятельности саморегулируемых организаций аудиторов, принимает правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, а также кодекс профессиональной этики аудиторов.