Анализ инвестиционной политики в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение………………………………………………………………….………..3

1 Сущность и понятие инвестиционной  политики……………………….…….5

1.1 Инвестиции как экономические  категории, их классификация и  современное состояние………………………………………………….………..5

1.2 Инвестиции как компонент  совокупных расходов. Функции и факторы влияния……………………………………………………………………….…....9

1.3 Инвестиции и национальный  доход. Мультипликатор и акселератор  инвестиций…………………………………………………………………….…12

2 Анализ инвестиционной политики  в развитых странах…………………….19

2.1 Анализ инвестиционной политики в Швейцарии……………………........19

2.2 Анализ инвестиционной политики  в Болгарии………………………........21

2.3 Анализ инвестиционной  политики Китая………………………………….24

3 Анализ инвестиционной  политики в Республике Беларусь………………...26

3.1 Стимулирование инвестиционных процессов в Республике Беларусь….26

3.2 Основные направления совершенствования  инвестиционной деятельности в  Республике Беларусь…………………………………………..32

3.3 Перспективы развития  инвестиционной политики в Республике  Беларусь……………………………………………………………………….….37

Заключение ………………………………………………………………………39

Список использованных источников…………………………………………...42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

На современном этапе  развития экономики многие экономисты ставят вопросы о продуманной экономической политике государства.

Правильная экономическая  политика государства является залогом  успешного развития страны в целом, немаловажной её составляющей является и инвестиционная политика. Государство  здесь выступает во многих ролях: кредитора, гаранта, законодателя, регулятора и многих других.

Анализ проблематики современного состояния экономики приводит к выводу о совершенствовании инвестиционной политики государства. Важность инвестиционной политики заключена в создании “будущего”  экономики: определению приоритетных отраслей, восстановлению и совершенствованию основных производственных фондов.

Одной из немаловажных проблем  является наличие у многих крупных  компаний и олигархии, в основном занятых экспортом природных  ресурсов, крупных денежных средств, не направленных на развитие российской экономики, а уходящих за рубеж, или “бегство капитала”.

Также является проблема привлечения немалых средств  населения, а следовательно и  восстановления доверия к государству.

Все сказанное выше подтверждает актуальность темы проведения правильной государственной инвестиционной политики.

 Цель курсовой работы является показать особенности стимулирования инвестиционных процессов в рыночной экономике.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих основных задач:

- определить роль и место инвестиций в экономической системе государства;

- уточнить классификацию форм инвестиций в условиях трансформации экономических отношений;

- показать соотношение  инвестиций и национального дохода;

- разработать подходы к формированию государственной системы регулирования инвестиций в зарубежных странах и в Республике Беларусь.

 Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются инвестиционные процессы в Республики Беларусь.

Предметом исследования являются совокупные доходы и расходы.

Методология и методы проведенного исследования. Методологической основой исследования является системный подход к изучению сущности экономических процессов и явлений. Методы исследования: анализ и синтез, сравнение и моделирование, эмпирические исследования.

 В первой  главе дана общая характеристика инвестиций: понятие, факторы, классификация и виды инвестиций, их влияние на макроэкономическую динамику, объект и субъект инвестирования.

Во второй главе показан опыт инвестиционной политики в зарубежных странах.

В третьей главе показана роль государства в стимулировании инвестиций в переходной экономике Республики Беларусь. 

В курсовой работе используются следующие периодические издания: “Экономический бюллетень”, “Белорусский экономический журнал”, “Бухгалтерский учет и анализ” “Наука и инновации” “Директор” “Планово-экономический отдел” “Экономика Беларуси” “Берарускi веснiк”. Для статистических данных использовался “Информационный бюллетень Администрации Президента РБ”. Дополнительный источник – “Инвестиционный кодекс РБ”. А так же были использованы учебные пособия: “Инвестиции”, “Государство и регулирование инвестиций” “Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010гг.” и “Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015гг.”. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

 

1.1 Инвестиции  как экономические категории,  их классификация и современное  состояние

 

Понятие "инвестиции" является ключевым в инвестиционном законодательстве, для определения наличия или отсутствия инвестиционных правоотношений и инвестиционных споров, правильного их разрешения. Каждое государство в зависимости от своих целей и приоритетов по-своему определяет инвестиции в законодательстве и устанавливает соответствующее правовое регулирование. В связи с чем, на сегодняшний день не выработано единого, общепринятого, в юридическом смысле, понятия "инвестиции" ни в литературе, ни в законодательстве различных государств [13, с. 147].

 Говоря о сущности  инвестиций, следует выделить основные  функции, которые выполняют инвестиции  в экономической системе:

- обеспечение роста  и качественного совершенствования  основного капитала (фондов), как  на уровне  отдельной фирмы, так и на уровне национальной экономики в целом;

- осуществление прогрессивных  структурных экономических сдвигов,   касающихся важнейших народнохозяйственных пропорций: воспроизводственных, отраслевых, стоимостных;

- реализацию новейших достижений  научно-технического прогресса и повышение на этой основе эффективности производства на микро- и макроуровнях.

Согласно Инвестиционного кодекса  Республики Беларусь под  инвестициями  понимаются   любое   имущество,     включая    денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности,  принадлежащие  инвестору  на  праве собственности или ином  вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты  инвестиционной  деятельности  в  целях  получения   прибыли  (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Под инвестиционной деятельностью  понимаются действия юридических или  физических лиц, государства  по вложениям  инвестиций в производство продукции (работ, услуг), иному использованию  для получения прибыли (дохода), достижения оного полезного результата [13, c.148].

 Инвестирование – это процесс  аккумуляции государством, юридическими  и физическими лицами ресурсов  в стоимостной и натуральной  формах, для их последующего использования  в различных сферах деятельности. 

Субъектами инвестиционной деятельности являются все участники реализации инвестиционных проектов: инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, поставщики, банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи и другие участники инвестиционного процесса [13,c.148].

Инвесторы – субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.

Заказчики - уполномоченные на то инвесторами  физические и юридические лица, которые  осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Инвесторы могут быть заказчиками. Если заказчик не является инвестором, то он наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором.

Подрядчики - это физические и юридические лица, которые выполняют  работу по договору подряда и государственному контракту, заключенному с  подрядчиком [13, c.149].

В коммерческой практике принято различать следующие  типы инвестиций:

- инвестиции в физические  активы;

- инвестиции в денежные  активы;

- инвестиции в нематериальные (незримые) активы.

Под физическими активами понимаются производственные здания и сооружения, а также любые виды машин и оборудования со сроком службы более одного года. Под денежными активами понимаются права на получение денежных сумм от других физических и юридических лиц, например депозитов в банке, облигаций, акций и т. п. Под нематериальными (незримыми) активами понимаются ценности, приобретаемые фирмой в результате проведения программ переобучения или повышения квалификации персонала, разработки торговых знаков, приобретения лицензий и т. д.

Инвестиции в ценные бумаги принято называть портфельными инвестициями, а инвестиции в физические активы чаще именуют инвестициями в реальные активы. Эти оба типа инвестиций имеют большое значение в экономике.

Все разновидности инвестиций в реальные активы можно свести к  следующим основным группам:

- Инвестиции в повышение  эффективности. Их целью является  прежде всего создание условий  для снижения затрат за счет  замены оборудования, обучения персонала  или перемещения производственных  мощностей в регионы с более  выгодными условиями производства.

- Инвестиции в расширение  производства. Задачей такого инвестирования  является расширение возможностей  выпуска товаров для ранее  сформировавшихся рынков в рамках  уже существующих производств.

- Инвестиции в новые  производства. Такие инвестиции  обеспечивают создание совершенно новых предприятий, которые будут выпускать ранее не изготавливавшиеся товары (или оказывать новый тип услуг) либо позволят, например, фирме предпринять попытку выхода с ранее уже выпускавшимися товарами на новые для нее рынки.

- Инвестиции ради удовлетворения требований государственных органов управления. Эта разновидность инвестиций становится необходимой в том случае, когда фирма оказывается перед необходимостью удовлетворять требования властей в части либо экономических стандартов, либо безопасности продукции, либо иных условий деятельности, которые не могут быть обеспечены за счет только совершенствования менеджмента.

 Инвестиции в объекты  предпринимательской деятельности  осуществляются в различных формах. В связи с этим для анализа и планирования инвестиций важной представляется классификация инвестиций по признакам, показанным в таблице 1 [12, c.113].

 

Таблица 1.1 - Классификация  инвестиций по разным признакам [12,c.114]

 

Классификационные признаки	Формы инвестиций
По объектам вложения средств	Реальные инвестиции Финансовые инвестиции
По характеру участия в инвестировании	Прямые инвестиции Непрямые инвестиции
По периоду инвестирования	Долгосрочные инвестиции Краткосрочные инвестиции
По формам собственности инвестиционных ресурсов	Частные инвестиции Совместные инвестиции Иностранные инвестиции
По региональному признаку	Инвестиции внутри страны Инвестиции за рубежом

 

1. В зависимости от  объектов вложений средств различают  реальные и финансовые инвестиции.

Реальные инвестиции - вложения в реальные экономические активы.

Реальные инвестиции представляют собой вложения в проекты, связанные с приобретением реальных активов за счет банковских кредитов, собственного капитала, целевых займов, целевого финансирования

Финансовые инвестиции -  вложения средств в различные финансовые активы – ценные бумаги, долевые участия, банковские депозиты. Полученный доход или средства от продажи активов используются для потребления или реинвестирования.

2. По характеру участия  в инвестировании выделяют прямые и непрямые инвестиции.

Под прямыми инвестициями понимают непосредственное участие  инвестора в выборе объектов инвестирования и вложения средств.

Под непрямыми инвестициями подразумевают инвестирование, опосредствуемое  другими лицами (инвестиционными или иными финансовыми посредниками). Не все инвесторы имеют достаточную квалификацию для эффективного выбора объектов инвестирования и последующего управления ими. В этом случае они приобретают ценные бумаги, выпускаемые инвестиционными и другими финансовыми посредниками, которые собранные таким образом инвестиционные средства размещают по своему усмотрению, выбирая наиболее эффективные объекты инвестирования, участвуя в управлении ими, распределяя полученные доходы среди своих клиентов.

3. По периоду инвестирования различают краткосрочные и долгосрочные инвестиции.

Под краткосрочными инвестициями понимают обычно вложения капитала на период, не более одного года (например, краткосрочные депозитные вклады, покупка  краткосрочных сберегательных сертификатов и т. п.), а под долгосрочными инвестициями - вложения капитала на период свыше одного года.

4. По формам собственности  инвесторов выделяют частные,  государственные, иностранные и  совместные инвестиции.

Частные инвестиции - это  вложения средств, осуществляемые гражданами, а также предприятиями негосударственных форм собственности, прежде всего коллективной.

Государственные инвестиции осуществляют центральные и местные  органы власти и управления за счет средств бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также государственные предприятия и учреждения за счет собственных и заемных средств.

Под иностранными инвестициями понимают вложения, осуществляемые иностранными гражданами, юридическими лицами и  государствами [12, c.115].

Совместные инвестиции - это вложения, осуществляемые субъектами данной страны и иностранных государств.

5. По региональному  признаку различают инвестиции  внутри страны и за рубежом.

Под инвестициями внутри страны (внутренними инвестициями) подразумевают вложения средств  в объекты инвестирования, размещенные в территориальных границах данной страны.

Под инвестициями за рубежом (зарубежными инвестициями) понимают вложения средств в объекты инвестирования, размещенные за пределами территориальных  границ данной страны (к этим инвестициям  относятся также приобретения различных финансовых инструментов других стран - акций зарубежных компаний, облигаций других государств и т.п.).

Под объектом инвестирования или инвестиционной деятельностью понимается предмет вложения средств инвесторами.

Объектами инвестиционной деятельности являются: вновь создаваемые и модернизируемые производственные и непроизводственные основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах национальной экономики; ценные бумаги, целевые денежные вклады; готовая научно-техническая продукция и ее разработка; имущественные права и права владения земельными участками, угодьями; права на промышленную интеллектуальную собственность, торговые марки и сертификаты; научно-технические разработки и научно-техническая продукция; объекты и средства обеспечения экологической безопасности.

 

1.2 Инвестиции  как компонент совокупных расходов. Функции и факторы влияния

 

 

Важнейшей составной  частью совокупного спроса являются инвестиции — расходы на товары, приобретаемые предприятиями и частными лицами для будущего использования. Другими словами, инвестиции — это капиталовложения, осуществляемые для увеличения накопленного капитала в будущем. Введение в строй новых предприятий, жилых домов, строительство новых дорог зависит от инвестирования.

С одной стороны, спрос  на инвестиции наиболее чутко реагирует  на изменения в экономике, а с  другой — именно изменение объема инвестиций чаще всего является причиной колебаний рыночной конъюнктуры. Специфика воздействия инвестиционного спроса на экономику заключается в несовпадении времени спроса на часть национального продукта, представляющую собой инвестиционные товары, и времени увеличения предложения национального продукта, которое наступает только после ввода в действие новых производственных мощностей [2, с.23].

Инвестиции в экономике  обычно осуществляются по трем направлениям:

а) производственные капиталовложения, т.е. инвестиции в основные производственные фонды — здания и оборудование;

б) инвестиции в жилищное строительство — приобретение новых домов, квартир для собственного проживания или сдачи в аренду;

в) инвестиции в запасы — изменение объема складских  запасов предприятия: основных и  вспомогательных материалов, незавершенной или готовой продукции. Основным источником инвестиций являются сбережения населения, предприятий и государства. Однако не все субъекты сбережений сами являются инвесторами.

Величина расходов на инвестиции обычно зависит от двух факторов: ожидаемой нормы чистой прибыли после осуществления  инвестиционного проекта (т.е. рентабельности предполагаемых капиталовложений) и величины ставки процента. Различают два случая действия этих факторов.

В первом случае инвесторы, не обладая собственным капиталом, берут деньги взаймы под определенный процент. Если ставка процента, под который брался заем, выше ожидаемой нормы прибыли, то инвестиционный проект окажется убыточным и не будет реализован. Когда же ожидается норма прибыли выше ставки процента, инвестирование становится выгодным.

Второй случай — использование процентной ставки в качестве альтернативного применения сбережений. Инвестор, например, может вложить свои накопления в строительство нового предприятия, или в банк на депозит, или продать на финансовом рынке под определенный процент. Если процентная ставка от альтернативного применения капитала, как и в первом случае, окажется выше ожидаемой нормы прибыли, то инвестиции делать невыгодно. И наоборот.

Таким образом, для обоих  случаев характерна общая закономерность: увеличение ставки процента ведет к сокращению спроса на инвестиционные товары, а значит и к снижению размера инвестиций в национальной экономике. Снижение ставки процента, наоборот, вызывает увеличение спроса на инвестиции и рост их объема в экономике. Причем имеется в виду реальная, а не номинальная ставка процента. (Номинальная ставка — это текущая цена, которую платят инвесторы за заем денег на денежном рынке или получают за альтернативное использование своего капитала. Реальная ставка — это номинальная ставка процента, скорректированная на величину инфляции.)

Связь между реальной ставкой процента и объемом инвестиций называется инвестиционной функцией. Она имеет убывающий характер: чем выше норма процентной ставки, тем ниже уровень инвестиций. Математически эту функцию можно записать так: I=I(r), где I— объем инвестиций, r — реальная ставка процента. Графически инвестиционная функция показана на рис. 1.1.

Реальная ставка

процента

           Спрос на инвестиции

 

 

 

             Объем инвестиций(млрд.дол.)

Рисунок 1.1 - Инвестиционная функция

 

  Кривая спроса на инвестиции представляет собой суммарный спрос на инвестиции отдельных фирм. Как видно из рис. 1.1, при высокой ставке процента выгодны только те инвестиции, которые обеспечат самую высокую норму прибыли. Однако общий объем инвестиций будет небольшим. При снижении ставки процента становятся выгодными инвестиции с меньшей нормой чистой прибыли, и поэтому объем инвестиций увеличивается. Отсюда можно сделать вывод, что государство, изменяя ставку процента, влияет на величину спроса и объема инвестиций в экономике [2, с.24].

Большое значение для инвестиций имеет динамика совокупного спроса. С этой точки зрения выделяют два  вида инвестиций: индуцированные и автономные.

Если причиной инвестиций в условиях полной загрузки производствен- ных мощностей является устойчивое увеличение спроса на национальный продукт, то они называются индуцированными. На первоначальном этапе возросший спрос можно удовлетворить за счет более интенсивного использования действующего оборудования. Однако если повышенный спрос сохраняется длительное время, то наиболее приемлемый выход — инвестирование для создания новых производственных мощностей. В случае сокращения совокупного спроса (а значит, и национального дохода) по сравнению с предыдущим периодом индуцированные инвестиции приобретают отрицательное значение, так как из-за сокращения объема производства изношенные фонды не могут восстанавливаться частично или полностью. Однако объем отрицательных инвестиций не может превысить размер амортизации.

Зачастую выгодно инвестировать средства и при постоянном совокупном спросе (фиксированном национальном доходе). Особенностью инвестиций в данном случае является их направленность на производство новой техники, создание новой технологии, повышение качества продукции. Хотя такие инвестиции влияют на увеличение совокупного спроса, сами они не являются его следствием. Поэтому такие инвестиции называются автономными.

Важным для макроэкономического  анализа является вопрос о факторах автономных инвестиций. Здесь существуют две основные концепции: кейнсианская и неоклассическая.

В кейнсианской теории решающее значение отводится предельной эффективности капитала. Дж. Кейнс исходил из того, что инвестиция в отличие от текущих затрат на производство требуют соизмерения разновременных затрат и получаемых результатов. (Поскольку инвестиции осуществляются в одном временном периоде, а прибыль от них получают в следующем периоде.) Эта проблема решается с помощью дисконтирования. Чтобы определять величину получения возможной суммы денег в результате инвестирования через t лет при отсутствии инфляции, нужно эту сумму разделить на (1+R)^t, где R — дисконтная ставка [14, с.261].

Выгодность инвестиционного  проекта математически можно выразить следующей формулой:

I₀<(P₁/(1+R))+(P₂/(1+R₂)²)+(P₃/(1+R₃)³),

где I₀— инвестиции в текущем периоде; Р₁ ,Р₂ ,Р₃, — чистая прибыль в периодах 1,2,3; R — исконтная ставка.

Если величины Р₁,Р₂, Р₃, заранее заданы, то сумма их дисконтированных значений зависит от размера дисконтной ставки. Предельной эффективностью капитала называется та дисконтная ставка, при которой дисконтированный доход будет равен инвестированным расходам. В этом случае приведенное неравенство превратится в равенство:       

I₀=(P₁/(1+R))+(P₂/(1+R₂)²)+(P₃/(1+R₃)³)

Предприниматель, решая вопрос о выборе более предпочтительного варианта инвестирования, остановится на том, при котором предельная эффективность капитала будет наибольшей. Такому варианту соответствует та ставка ссудного процента, при которой заемные средства для осуществления инвестиционного проекта будут возвращены с процентами. Лучшими являются инвестиционные проекты, окупаемые при более высокой ставке ссудного процента.

Другой подход к автономным инвестициям существует у неоклассиков. Согласно их теории целью инвестиционной деятельности предпринимателей является доведение имеющегося у них капитала до оптимальных размеров. Зависимость между размером функционирующего капитала и величиной инвестиций определяется формулой

I_t=B(K-K_t);  0<B<1,

где I_t — объем автономных инвестиций за период t; К — оптимальный размер капитала; К_t — величина (размер) капитала на начало периода t;

B — коэффициент, показывающий степень приближения текущего размера капитала к его оптимальной величине за период t.

 Таким образом, различия между кейнсианской и неоклассической функциями автономных инвестиций заключаются в разнице между предельной производительностью и предельной эффективностью капитала. Предельная производительность капитала зависит от используемой технологии производства и потому является объективной категорией. Предельная эффективность капитала основана на предварительной оценке инвестором ожидаемого размера прибыли, предполагаемых цен, затрат, величины спроса.  Следовательно, это субъективная категория. Поэтому при общей схожести обеих концепций в кейнсианской модели решающим фактором, определяющим размеры инвестиций в экономику, является готовность инвестора идти на риск, а в неоклассической теории, при существующем уровне техники и технологии, — ставка процента [14, с.262].

 Таким образом, инвестиции влияют на объем национального дохода, вызывая его рост, причем на величину, в несколько раз большую, чем первоначальный прирост самих инвестиций. Для определения количественной зависимости между первоначальным приростом инвестиций и последующим приростом национального дохода используется понятие "мультипликатор инвестиций" [14, с.263].

 

 

1.3 Инвестиции  и национальный доход. Мультипликатор  и акселератор инвестиций

 

Если к расходам на личное потребление «добавить» инвестиции, то график потребления сдвинется вверх по вертикали на расстояние, соответствующее автономным инвестициям (рис. 1.2).

Теперь линия планируемых  расходов пересечет линию 45° в  точке Е. Этой точке будет соответствовать  объем дохода в размере Y0. Чем  больше автономные инвестиции, тем выше поднимается   график  совокупных расходов и тем ближе «заветный» уровень полной занятости. Если же государство будет само осуществлять автономные расходы G, то линия совокупных расходов поднимется еще выше: точка Е, приблизилась к точке F, соответствующей уровню дохода при полной занятости всех ресурсов (Y*). Прибавив к автономным расходам и расходы на чистый экспорт (NX)1, мы будем все более приближаться к уровню полной занятости (точка E2). Общая идея ясна - каждое добавление какого-либо элемента автономных расходов будет сдвигать вверх линию совокупных расходов [6, с.6].

 

 

Рисунок 1.2 - «Кейнсианский крест»