Аналітичний огляд Болгарії

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ  УКРАЇНИ

КИЇВСЬКИЙ НАЦОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ  УНІВЕРСИТЕТ 

ім. ВАДИМА ГЕТЬМАНА 

Кафедра міжнародних фінансів 
 
 
 
 
 

Аналітичний огляд Болгарії 
 
 
 
 
 
 

                                   Виконав: студент

                                   Никифорець Володимир

                                   3 групи, IV курсу

                                      спеціальності  6103  

                                   Перевірив: викладач

                                   Руденко Ю,М. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Київ  - 2011

План 

    1. Загальна  характеристика країни.
    2. Бюджетна система країни.
    3. Податкова система.
    4. Банківська система.
    5. Фондовий ринок.
    6. Висновок.
    7. Використані джерела
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  1. Загальна  характеристика Болгарії

Болгарія - держава  в Південній Європі. Вона розташована  в східній частині Балканського півострова. Зі сходу Болгарія омивається Чорним морем, на півночі по кордону  з Румунією тече Дунай, на півдні Болгарія межує з Туреччиною і Грецією, а на заході - з Сербією і Македонією, де кордон проходить по гірських хребтах. Площа країни становить приблизно 110.9 тис. км2. Територія країни простягнулася з півночі на південь більш як на 250 км, і з сходу на захід - майже на 500 км. Країна займає вигідне географічне положення на Балканах. Через її територію проходить найкоротший шлях з Європи на Близький Схід. Болгарія розташована поблизу проток Босфор і Дарданелли. ЇЇ морськими сусідами є країни СНД. Поверхня країни різноманітна.

Переважають горбисті ландшафти з висотами 200-600 м над рівнем моря. Значні простори займають гори: Балканські гори (Стара Планина, 1500-2000 м над рівнем моря), хребти Средна гора паралельно їм на півдні, Родопський масив (до 2925м), який називають болгарським Уралом з огляду на багатство і різноманітність корисних копалин. На південних пологих схилах масиву розташована Верхньо-Фракійська (Марицька) низовина з родючими грунтами, захищена горами від холодних північних вітрів і тому придатна для культивування плодових культур, винограду, троянд. Виноград, троянди і сади, що становлять важливу статтю сільського господарства держави, вирощують також в Казанлицькій, Софійській та інших улоговинах, що розташовані між Старою Планиною і Средною горою, і є також добре захищеними від північного холоду. На півночі Болгарії лежить родюча Дунайська рівнина, де вирощують зернові та олійні культури, цукрові буряки, коноплю, сою. Найбільшою рікою країни є Дунай, який протікає по кордону з Румунією. На півдні течуть ріки Мариця з притоками Тунджа і Струма. Більшість рік має гірський характер, а тому значні запаси гідроенергії. Клімат на більшій частині Болгарії помірно континентальний - літо жарке, а зима м'яка, що зробило курортний і туристський бізнес однією з основних статей доходів болгар на півдні країни. Крім того природні ресурси Болгарії сприятливі для гірничодобувної, металургійної, хімічної промисловості, та для сільськогосподарського виробництва. 

Чисельність населення  в Болгарії становить близько 9 млн  чоловік. Основну частину населення ( 85,5 %) становлять болгари. За близкістю мови і культури болгари мають багато спільного зі своєми сусідами-слов'янами. У країні проживають також турки, македонці, цигани, румуни, греки та ін. Пересічна густота населення становить 72,5 чол. на км2. Найбільше людей живе в низовинах та міжгірських улоговинах, найменше - в горах ( 150-200 чол. на км2 і 20-30 чол. на км2 відповідно). У зв'язку з урбанізацією і розвитком курортного бізнесу все більше населення переселяється у міста та на південь країни. 

Державний устрій Болгарії - президентсько-парламентська республіка. Глава держави - президент, Законодавчий і Виконавчий орган - Народні збори. Столицею держави є місто Софія з населенням 1129 тис. чол., розташоване на заході країни. Болгарський державний прапор триколірний: біла, зелена та червоні горизонтальні полоси (зверху вниз). Державна мова в країні болгарська. Грошова одиниця - лев. Болгарія – член ООН, ЄС, НАТО. 

     За  даними Global Finance1: ВВП – $ 44,843 млрд. Темп зростання ВВП – -5%. ВВП на душу населення – $5955. Прямі закордонні інвестиції – $ 17,77 млн Імпорт (т.ч. станки, обладнання для ГЕС і АЕС, автомобілі, вугілля, нафта і електроенергія) – $ 35,3 млрд (т.ч. Росія – 12,3%; Німеччина – 12,3%; Італія – 8,7%; Греція – 9,1%; Україна – 7,2%). Експорт (т.ч. електромотори, електрокари, судна, синтетичні волокна, трояндова олія і лікарські трави) – $ 22,3 млрд (т.ч. Італія – 10,2%; Німеччина – 10,3%; Греція – 9,1%; Туреччина – 11,5%; Бельгія – 6,2%). 
 

  1. Бюджетна  система Болгарії

Бюджет Болгарії на 2010 рік спрямований на забезпечення стабільності шляхом здійснення обачної податково-бюджетної політики та підтримання збалансованого бюджету. Основні параметри викладені в них у відповідності з цілями фіскальної політики уряду. Розподіл державних витрат відповідно до пріоритетів і антикризових заходів Кабінету міністрів.

Бюджет є збалансованим. Прогнозовані доходи в консолідованої фінансової програми на 2010 рік 26400 млн (41,6 відсотка від ВВП). З них податок, як очікується, буде 20900 тисяч, а неподаткові  доходи - 3,4 млрд. Пріоритетними видатками бюджету на 2010 рік є соціальний сектор, освіта, охорона здоров'я, навколишнього середовища, дорожня інфраструктура. Сума витрат у соціальному секторі 37,3 відсотка від загальних витрат або 15,3 відсотка від ВВП.

Основна мета пенсійної політики в 2010 році - підтримка рівня безпеки для людей пенсійного віку та підвищення фінансової безпеки літніх людей. У наступному році, як очікується, буде запроваджено так званий "вік облік" на пенсії тих, хто старше 75 років. Суми адитивних буде до $ 50 і може змынюватись від розміру пенсії. Також передбачено збільшення доплати до пенсії за померлого чоловіка по ст. 84 із Соціального кодексу. Доплата для вдів сягатиме 20 відсотків від пенсії чоловіка та буде зростати щорічно на 5 відсотків, щоб досягти в 2013 році до 40% від пенсії померлого чоловіка.

Державні витрати  на освіту в 2010 році передбачає 4,2 відсотка від ВВП. Це вимагає більш ефективного  витрачання коштів за пріоритетності заходів щодо поліпшення якості освіти та забезпечення рівного доступу. Витрати на охорону здоров'я залишається на рівні 4,2 відсотка ВВП.

Інвестиційні  витрати бюджету в 2010 році зосереджені  на пріоритетних екологічної та дорожньої  інфраструктури. Загальна сума витрат столиці консолідованої фінансової програми склав 6,1 відсотка від ВВП, у тому числі 3 відсотка інвестицій з національного бюджету і 3,1 відсотка від ВВП - кошти ЄС. Кошторис витрат на охорону навколишнього середовища 1,6 відсотка від ВВП.

Політика доходів  у бюджетній сфері буде відповідно до державного бюджету і буде прагнути більш тісного зв'язку заробітної плати з продуктивністю. Збільшення заробітної плати буде залежати від темпів відновлення болгарської економіки.

Бюджет Міністерства оборони Болгарії на 2010 рік складає 890 млн левів. Розподіл бююжету по відам військ:

Сухопутні війська 226 млн левів

Військово-морські  сили 140 млн левів

Військово-повітряні  сили 74 млн левів.

  1. Бюджетно-податкова  політика Болгарії і  її ефективність

Податкова політика Болгарії будується відповідно до міжнародних  норм і правил, що регламентують взаємини болгарських підприємств, фірм різної форми власності з державою. Вона спрямована на стимулювання ефективного і стійкого зростання національної економіки. Акцент також робиться на припинення протиправних дій з боку виробничих та комерційних структур у сфері оподаткування, а також повернення до Болгарії грошових коштів, отриманих від незаконних торгових операцій.

Податкова система  Болгарії має дворівневу будову і  формується з республіканських і  місцевих податків. Республіканські податки поділяються на прямі (корпоративний податок і податок на доходи фізичних осіб) і непрямі (акцизи і податок на додану вартість). До прерогативи місцевого самоврядування належить стягування податків на нерухомість, спадок, дарування та ін.

Основними актами в зазначеній галузі є: Податково-страховий процесуальний кодекс, закон про національне агентство з доходів; закон про податок на додану вартість; закон про акцизи і податкові склади; закон про корпоративний податок (податок на прибуток); закон про оподаткування доходів фізичних осіб; закон про місцеві податки і збори.

Після приєднання Болгарії до ЄС (2007 р.) реформуванню податкової системи країни приділяється особлива увага. Податкова система розглядається  не лише як основний фіскальний інструмент, але і як важлива складова стимулювання інвестиційної активності в країні.

Податкові збори  з громадян різних країн, які заробляють 100-300 тис. дол. на рік, зросли в поточному  році на 0,3%, а торік вони знизилися  на 0,3%. До такого висновку дійшла консалтингова компанія KPMG, що вивчила податковий тягар в 81 країні світу.

Болгарія в 2008 р. ввела єдиний прибутковий податок  для всіх громадян, що дорівнює 10% і  є одним з найнижчих в світі. Окрім країн Східної Європи, низькі податки зберігаються в Гонконгу, Саудівській Аравії і Кувейті, а також в таких податкових гаванях, як Багамські острови і Бермуди.

Тенденція до підвищення податків збережеться в тих країнах, яким необхідно впоратися з бюджетним  дефіцитом. Країни з сильною фінансовою ситуацією намагатимуться протистояти цій тенденції з метою підтримки або посилення конкурентоспроможності економіки. Так, наприклад, роблять Гонконг і Сингапур, які прагнуть змагатися з Лондоном у сфері фінансових послуг.

Розмір ПДВ  в Болгарії – 20% за деякими винятками. Деякі області бізнесу вільні від ПДВ. Деякі – з ПДВ в меншому розмірі. ПДВ стягується з активів і послуг, наданих в країні, а також з імпортованих товарів. Експорт товарів і послуг не обкладається податком на додану вартість. Прибуток від фінансових послуг, таких як страхування і банківські послуги, також звільнений від сплати ПДВ. Юридичні консультації звільняються від сплати ПДВ при наявності певних умов, визначених законом. Будь-яке підприємство, товарообіг якого перевищував 50 000 болгарських левів протягом попереднього року, має бути зареєстроване в управлінні зі збору ПДВ, повинен бути відкритий банківський рахунок „ПДВ”, який буде використовуватися для сплати податку на додану вартість та відшкодування платежів.

В законодавчих системах багатьох країн малі підприємства тією чи іншою мірою користуються певною державною підтримкою. В одних країнах перехідного типу така підтримка виражена в формі спрощеної системи оподаткування – Україна, Росія, Естонія, Болгарія. В інших державах вона закладена в рамки загальної системи оподаткування, але також передбачає певні податкові пільги для суб’єктів малого підприємництва.

Чіткі правила  застосування спрощеної системи  оподаткування допомогли усунути  схеми використання мінімізації  податкових платежів. Запровадивши систему спрощеного оподаткування, Болгарія зробила крок до вдосконалення існуючої податкової системи при стягуванні єдиного податку.

ПДВ не поширюється  на фірми, які сплачують остаточний річний (патентний) податок, для чого проводиться реєстрація у податковій службі.

В Болгарії єдиним річним (патентним) податком обкладаються фірми, які мають обіг за останні 12 місяців менш 75000 лв. та які займаються видами діяльності, визначеними законом (близько 50 видів): готелі; ресторани; магазини; оптові склади; виробництво продуктів харчування; будівництво; комп’ютерні ігри; інтернет послуги; транспортні послуги.

Перед початком діяльності фірма подає до податкової інспекції декларацію із розрахунком  податку. Оплата починається з другого  місяця роботи, тобто за місяці, що залишилися до кінця року, мінус один місяць. Якщо діяльність буде вестися протягом всього календарного року, то декларація подається до 14 січня. Отримувати будь-який патент при цьому не потрібно.

Фірми, що обкладаються патентним податком, додатково сплачують податок на нерухоме майно, таксу на побутові відходи, податок на транспортні засоби, прибутковий податок з зарплатні персоналу, соціальні та пенсійні відрахування. ПДВ на дані фірми не розповсюджується.

До місцевого  бюджету ставка становить 10% незалежно  від розміру річного прибутку. База для нарахування податку до республіканського бюджету створюється шляхом зменшення оподатковуваного прибутку на суму податку до місцевого бюджету.

 Всі громадяни  Болгарії платять податки на  доходи: як службовці, так і  особи вільних професій. У випадку, коли фізичні особи є постійними резидентами Болгарії, податок стягується як з доходів, отриманих у Болгарії, так і за її межами. Іноземні резиденти, які працюють в Болгарії, платять податок на доходи, отримані тільки в даній країні. Для того, щоб вважатися резидентом Болгарії, потрібно проживати в країні протягом, принаймні, 183 днів у рік. Якщо ж період проживання становить менше 183 днів, і при цьому громадяни мають будинок у Болгарії, який є місцем їх основної резиденції, вони також вважаються резидентами країни. Роботодавець зобов’язаний кожен місяць утримувати із заробітної плати службовця суму прибуткового податку, що підлягає сплаті, та витрати на державне страхування.

Податок на доходи фізичних осіб становить 10%. Прогресивна шкала скасована.

Податок вноситься  до республіканського бюджету. З 2007 року ставка податку на прибуток знижена  до 10%.

В Болгарії податком на прибуток обкладається прибуток фірм, який не підпадає під єдиний податок. Він вноситься до республіканського та місцевого бюджетів. Ставка податку до республіканського бюджету залежить від розміру річного прибутку:

прибуток до 50000 лв. – ставка 15% (до 31 грудня 2000 р. була 20%);

прибуток понад 50000 лв. – ставка 20% (до 31 грудня 2000 р. була 25%).

Податок вноситься авансом кожен місяць до 15 числа у розмірі 1/12 прибутку за попередній рік. За підсумками року залежно від фактичного прибутку виробляється корекція:

якщо прибуток більше минулорічного, вноситься різниця;

якщо прибуток нижче торішнього, то надлишок внесеної суми йде в залік майбутніх оплат з нарахуванням відсотка за ставкою Національного банку. Нові фірми і фірми, що мали збитки в минулому році, щомісячні відрахування виробляють на базі фактичного прибутку за попередній місяць. За результатами року проводиться корекція. 1/12 частина прибутку коригується з урахуванням інфляції.

При придбанні  нерухомого майна або новому будівництві (за наявності дозволу за користування) будь-який суб’єкт (фізична або юридична особа) зобов’язаний подати річну податкову декларацію у строки визначені законом, але не більше 60 днів від дня придбання майна. Якщо об’єкт нерухомості (земля або будівля + земля) не зазнали ніяких змін в наступний час, додатково подавати щорічні декларації не обов’язково. Обов’язок по оплаті цього податку покладається на власника майна. Власник не звільняється від сплати податку, незалежно від того, чи користується він цим майном фактично чи ні.

Ставка річного  податку на майно визначається податковим органом за складними формулами (з урахуванням місця розташування, вартості, амортизації-зносу тощо) з письмовим повідомленням платника податків.

В Болгарії податок  на нерухоме майно найнижчий у  Європі. Він нараховується з податкової оцінки нерухомого майна та визначається для кожного Муніципалітету Муніципальною радою. Для нерухомості, що є основним житлом, податок нараховується з 50% знижкою.

На іноземних  громадян поширюється стаття 14 "Закону про місцеві податки та такси ", згідно з якою власник повідомляє у письмовому вигляді адміністрацію  про придбання нерухомості (протягом 2-х місяців), а також надає декларацію для щорічного оподаткування власності.

У Болгарії податок  на нерухоме майно справляється з  юридичних та фізичних осіб, і ставка податку однакова, як для юридичних, так і для фізичних осіб, та становить 0,15 %. Він сплачується рівними частинами щоквартально. Базою оподаткування є балансова вартість нерухомості, для приватних осіб – ціна нерухомості, що визначається податковою службою. Цікавим є такий досвід, якщо платник, вносить податок раз на рік в повному обсязі до 31 березня, то отримує знижку в розмірі 5%.

За існуючою у світі традицією, ставки оподаткування  на нерухомість визначаються у вигляді:

фіксованих, як відсоток від бази оподаткування;

змінних, з огляду на заплановані бюджетні витрати і величини наявної бази оподаткування.

Методика визначення розміру бази оподаткування ґрунтується  на:

порівняльному підході на основі цін ринкових угод;

витратах на повне заміщення нерухомості;

капіталізації доходу від потенційно найкращого та найефективнішого використанні нерухомого майна;

поєднанні зазначених вище підходів.

Податок на нерухомість  у цій країні надходить зазвичай як до державного бюджету, так і до місцевого. Хоча у більшості країн  цей податок є місцевим і справляється у місцевий бюджет. Він виступає одним із основних джерел доходів бюджетів органів місцевого самоврядування. Зокрема, він забезпечує до 95% надходжень до місцевих бюджетів у Нідерландах, 81% - у Канаді, 52% - у Франції, від 10% до 70% - у США. За 2009 рік муніципалітет міста Варна визначив податок на придбання нерухомості у розмірі 2,5% . Для муніципалітетів інших міст він коливався від 2 до 2,6%.

Особливістю оподаткування  майна в Болгарії є податок  на побутове сміття. Ставка встановлюється на житлові приміщення (пропорційно балансовій вартості або залежно від кількості сміття), на не житлові будинки (залежно від виду та кількості контейнерів для збору відходів). У середньому плата цього податку встановлюється у розмірі 0,3 – 0,5 % від балансової вартості приміщень. Він сплачується разом з податком на нерухоме майно.

Податок на нерухоме майно оплачується за допомогою  чотирьох рівних внесків у такі терміни: з 01 лютого по 31 березня, по 30 червня, по 30 вересня і по 30 листопада за поточний рік.

Податок можна  внести однократно до 31 січня зі знижкою 5% або трьома рівними частками до 31 січня, 31 липня та 31 жовтня. Податок вноситься за твердою шкалою, визначеною законом. Розмір податку залежить від місця розташування та параметрів діяльності (категорії готелю та кількості місць у ньому, площі магазину, кількості місць у ресторані). Величина прибутку підприємства не впливає на розмір податку.

Власник будівлі  зобов’язаний виплачувати податок  на приватну власність. Незалежно від  того, де розташована ділянка з  новобудовою (на державній землі або на муніципальній), розмір ділянки буде також занесений до суми податку. Не обкладаються цим податком землі сільськогосподарського призначення і ліси, а також і майно з податковою оцінкою до 2 520 лева включно.

Податок на нерухомість  у цій країні надходить зазвичай як до державного бюджету, так і до місцевого. Хоча у більшості країн цей податок є місцевим і справляється у місцевий бюджет. Він виступає одним із основних джерел доходів бюджетів органів місцевого самоврядування. Зокрема, він забезпечує до 95% надходжень до місцевих бюджетів у Нідерландах, 81% - у Канаді, 52% - у Франції, від 10% до 70% - у США. За 2009 рік муніципалітет міста Варна визначив податок на придбання нерухомості у розмірі 2,5% . Для муніципалітетів інших міст він коливався від 2 до 2,6%.

У Болгарії податок  на приріст капіталу сплачується  фізичною особою під час продажу  нерухомого майна, літаків або автомобілів  за рахунок різниці між ціною  продажу і найбільшим значенням  з двох наступних – ринковою ціною  активу, що підлягає продажу, або вартістю покупки, прив’язаною до індексу. Фізична особа, що продає один рухомий актив, платить податок на різницю між ціною продажу і вартістю активу, що підлягає продажу, коригуючи вартість по відношенню до рівня інфляції. Сума податку на приріст капіталу, який справляється з болгарських компаній, додається до їх регулярного доходу.

Автомобілі, автобуси, причепи, спеціалізовані будівельні машини, колісні трактори та інші самохідні  машини обкладаються дорожнім податком, який оплачують власники транспортних засобів. Розмір податку становить 10 левів за кожну тонну повної маси транспортного засобу (відповідно до його потужності) і вноситься у строки та на умовах, визначених для податку на транспортні засоби за встановленою шкалою рівними частинами до 31 березня та 30 вересня. Ті платники, які заплатили податок один раз на рік, отримують знижку 5%.Для проїзду дорогами поза населених пунктів введена система талонів. Вартість річного талона для легкових автомобілів – 67 левів, місячного – 10 левів і тижневого – 4 лева.

Податок на придбання  майна визначається Муніципальною  радою в розмірі від 1,3% до 2,6%, що нараховуються на підставі оцінки купленого  майна. Податок сплачується під  час купівлі нерухомого майна. Придбане нерухоме майно є об’єктом оподаткування. Податок сплачується одноразово покупцем майна, основою при визначенні його розміру є оцінка майна в левах до моменту його переоформлення

Податки в Болгарії розраховуються з податкової оцінки. Оцінку цю проводить сама податкова  інспекція, яка бере за цю послугу від 25 до 100 євро залежно від того, в якому з болгарських міст ви знаходитесь. Сума податкової оцінки значно нижче ринкової вартості, і об'єкт вартістю 500 тисяч євро оцінять приблизно в 200 тисяч євро.

При купівлі-продажу  об'єктів нерухомості в Болгарії всі податки та пов'язані з цим витрати, як правило, несе покупець.

При покупці  й оформленні нерухомості у власність  покупцем проводиться одноразовий  платіж у розмірі 4-5% від кадастрової  вартості житла. Цей платіж включає  в себе місцевий податок (2-3%), нотаріальні такси, судові збори та оплату перекладача.

У Болгарії існує  і спеціальний податок з продажу: якщо ви продаєте квартиру, яку купили менше п'яти років тому, з вас  знімуть 10% від різниці між ціною  купівлі та ціною продажу. Так  болгарська влада намагаються боротися зі спекуляціями на ринку нерухомості. Якщо на продажі ми «наварили» 50 тис. євро, то заплатимо податок 5 тис. євро.

Існує і податок  на придбане житло. До недавнього часу він становив 0,15% від податкової оцінки на рік, але тепер цей податок підняли у півтора рази. До речі, якщо ви сплачуєте цей податок у першій половині року, то вам покладена 5-відсоткова знижка. Економія складе кілька євро.

Таким чином, з  об'єкта реальною вартістю 500 тисяч  євро та кадастрової вартістю в 200 тисяч євро щорічно буде стягуватися 450 євро. Правда, якщо ваша нерухомість буде визнана елітної, що при такій сумі в Болгарії цілком можливо, то з цього року податки на неї стягуються з 50-відсотковою знижкою.

Згідно зі щорічним виданням "Індекс економічної свободи" 2010-го року, Болгарія посідає 75 позицію у списку (серед інших країн світу) за ступенем економічної свободи. Її індекс складає 62,3 пункти. Це на 2,3 пункти нижче, ніж показники минулого року. Такі показники означають зменшення рівня свободи інвестицій і зростання урядових витрат. Болгарія знаходиться на 36-му місці серед 43 країн Європи, її загальна оцінка стала вищою(середня оцінка у порівнянні з іншими країнами світу), але опустилася у рейтингу європейських країн (регіональному).

Болгарія стала країною, яка буде звертатися до своїх букмекерських контор і іншої своєї ігрової промисловості, щоб допомогти їй пережити кризу. Є думки про збільшення ставки податку на азартні ігри в цій країні. Вже є негативна реакція Болгарської асоціації розваг і азартних ігор на пропозицію підняти податки. Вона стверджує, що збільшення податкової ставки призведе до витіснення деяких організацій з бізнесу.

  1. Банківська  система Болгарії

     У 1991 році в Болгарії було 60 державних банків, до 1995 року їх число скоротилося до 11.

     Одночасно з скороченням держбанків з'являлися нові приватні банки. До 1996 року їх кількість  збільшилася до 35.

     У такому складі банківська система країни увійшла до смуги важкої кризи. Проблеми в банківському секторі виникли із-за недіючих позик, що накопичилися з 1991 року. Загальна сума боргів болгарським комерційним банкам досягла 372 млрд левів, з яких 174 млрд доводиться на держсектор, інші – на приватні компанії.

     Центробанк  Болгарії, залишаючись акціонером держбанків, щоб не завдати збитку репутації країни, прийняв заходи по запобіганню їх банкрутству.

     За  міжнародними стандартами, всі держбанки  Болгарії мали негативну величину чистих активів. Згідно докладу МВФ, поширеному в 1996 році, на рекапіталізацію державних і приватних банків довелося б направити близько 30% всіх державних витрат. На кінець 1995 року збитки болгарських банків склали 230 млн. доларів. Величезні бюджетні витрати на санацію банківської системи впливали негативно на процес перетворень в країні.

     У 1996 році МВФ і Болгарія підписали  програму реорганізації банківського сектора країни. В рамках цієї програми 16 травня 1996 року був прийнятий Закон  «Про банкрутство банків», яким ЦБ Болгарії було надане право відкривати через суди процедуру банкрутства банків. Ще в кінці 1995 року тільки поява слуху про майбутнє закриття банків і намір уряду обговорити даний законопроект викликали серйозні проблеми з ліквідністю у деяких болгарських банків з-за крупних вилучень депозитів. Ухвалення ж закону викликало хвилю панічних вилучень внесків. Цій руйнівній дії піддалися практично всі банки, оскільки інвестори не знали, які з них будуть закриті.

     В результаті банки були вимушені встановити строгі квоти на щоденні виплати  грошей по внесках. Зупинити процес вилучення депозитів не змогло і ухвалення Закону «Про гарантування державою банківських депозитів» (100% – для фізичних і 50% – для юридичних осіб).

     Першим  результатом ухвалення Закону «Про банкрутство» стало закриття Національним банком Болгарії і звернення до міського суду Софії із заявою про оголошення банкрутства двох найбільших банків країни – Першого приватного банку і Мінералбанка.

     Створений в 1981 році Мінералбанк зазнав в 1995 році збитки на суму 121 млн. доларів, а їх борг іноземним кредиторам склав 240 млн. доларів. Крім того, ЦБ Болгарії заявив про те, що заохочуватиме злиття банків з метою концентрації банківського сектора. В результаті до травня 1997 року розорилися 14 банків країни, зокрема 5 з 11 держбанків. Це привело до падіння курсу лева з 70 до 3000 за долар, перш ніж ЦБ зміг стабілізувати в лютому 1997 року курс на відмітці 1500 за долар. В ході цього руйнівного процесу випарувалися інвалютні резерви країни, оскільки болгарські компанії перевели тверду валюту за рубіж, а місцеві вкладники, втративши довіру до банків, зберігають наявну валюту у себе. Хоча дрібні вкладники болгарських банків, завдяки системі страхування депозитів, і змогли повернути заморожені засоби в повному об'ємі, багато хто з них вважав за краще відразу отримати свої валютні внески в левах по фіксованому курсу і не чекати їх повернення в доларах і німецьких марках в розстрочку. Але це не змогло відновити довіру до банківської системи, і розмір наявної валюти, що знаходиться в Болгарії на руках населення, за різними оцінками еквівалентний 600–1000 млн. доларів. Скороченню валютних резервів також сприяли виплати західним кредиторам, пов'язані з обслуговуванням зовнішнього боргу (11,5 млрд. доларів).

Аналітичний огляд Болгарії