Антиинфляционная политика в России. 6

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Естественнонаучный факультет

Кафедра «Экономики и  управления»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 по дисциплине «Экономическая теория»

на тему:

Антиинфляционная  политика в России

Специальность 080105 «Финансы и кредит»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка группы ФКзу-12

Антонова Мария Сергеевна

 

Проверил:

к.э.н., доцент кафедры

Экономики и управления

Цветкова Анастасия Евгеньевна

 

 

 

 

 

Самара, 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Монополизм как экономическое явление……………………………6

1. Монополия: возникновение, сущность, закономерности

развития………………………………………………………….…6

2. Виды (типы) монополий и формы их образования………….....11

Глава 2. Монополизация российских рынков…………………………..……17

 2.1.    История развития монополий в России………………………....17

           2.2     Корни монополизма в российской экономике……………….....24

2.3.    Современная степень монополизации российских рынков……27

           2.4     Роль монополий в мировом финансовом кризисе

                     2008 – 2009 г.г…………………………………………………….36

Глава 3. Пути преодоления монополии в России………………………..…..42

1. Основные направления антимонопольной политики…………..42
2. Антимонопольная политика в отношении естественных

и искусственных монополий……………………………………..48

Заключение………………………………………………………………….......55

Список использованной литературы…………………………………………..59

 

Введение

 

Цель любой фирмы заключается  в максимизации прибыли. Наиболее полно и с наименьшими затратами она достигается в том случае, если у компании нет конкурентов, т.е. когда она оперирует на монополистическом рынке. В этом случае, изменяя объем предлагаемой продукции, фирма может устанавливать такие цены, при которых величина прибыли будет максимальной.

Стремление фирмы обеспечить себе монопольное положение на рынке  обусловливается ее природой и, как  правило, становится одной из важнейших  задач ее развития.

Обеспечить себе монопольное  положение на рынке фирма может:

1. Разрабатывая технологии  производства инновационной продукции

Инновационная продукция  – новые виды товаров и услуг, ранее никогда не представленные на рынке. В каждый конкретный период времени это будет иная продукция. В начале ХХв. – это автомобили и самолеты, в начале ХХIв. – коммерческие полеты в космос.

Следует также отметить, что однажды появившись, инновационная  продукция со временем превращается в традиционную.

2. Повышая производительность  и производство традиционной  продукции с минимальными затратами

Традиционная продукция  – это товары и услуги, уже  существующие на рынке и доступные  значительной части населения.

В первом случае у компании нет конкурентов в силу полного  отсутствия аналогов. Во втором случае, вытеснив всех конкурентов с рынка, фирма вновь становится монополистом и приобретает возможность получать прибыль большую, чем на конкурентном рынке. Но здесь всегда существует опасность, что продукция, ставшая традиционной, может быть вытеснена с рынка очередной инновационной, поэтому крупнейшие корпорации постоянно ищут пути создания все новых и новых видов продукции.

Отношение общественности и государства к монополиям всегда двойственно вследствие их противоречивой роли в экономике.

С одной стороны, монополии  ограничивают выпуск продукции и устанавливают более высокие цены в силу своего монопольного положения на рынке.

Но с другой стороны, существуют весомые аргументы в  пользу монополий. Продукция монополистических компаний отличается высоким качеством, что и позволило им завоевать господствующее положение на рынке. Монополизация воздействует на повышение эффективности производства: только крупная фирма на защищенном рынке обладает достаточными средствами для успешного проведения исследований и разработок. Кроме того, крупные масштабы производства позволяют снижать издержки и в целом экономить ресурсы.

Фирмы стремятся к  максимизации прибыли, невзирая на общественные интересы, поэтому социум в лице государственной власти должен способствовать созданию условий и правил деятельности, которые позволяли бы решать долгосрочные задачи. Первая и важнейшая из них – это побуждение к перманентному снижению цен и увеличению объемов реализуемой продукции внутри страны. И вторая задача – стимулирование разными способами регулярной разработки принципиально новых видов товаров и услуг.

Для этого необходимо выполнение нескольких условий:

1. Поддержка компаний  – технологических лидеров. Следствием  этого станет развитие отраслевых  центров, способных генерировать  инновационную продукцию и повышающих свою эффективность путем снижения затрат.

2. На экономической  территории внутри страны необходимо  осуществлять жесткое антимонопольное  регулирование по отношению к  корпорациям, монополизирующим производство  традиционной продукции. В этом  случае необходимо либо производить разукрупнение, либо способствовать выводу корпораций на зарубежные рынки.

3. Всесторонняя поддержка  прямыми действиями правительства  коммерческой деятельности национальных  компаний при выходе и ведении  деятельности на международных рынках. В этом случае спрос на традиционные товары возрастет, и компания получит стимулы к дальнейшему снижению цен, т.е. к технологическому совершенствованию¹.

Целью данной курсовой работы является изучение явления монополизма в российской экономике. Исходя из цели, можно выделить следующие задачи работы: изучение монополизма как экономического явления, истории развития монополизма в России и пути преодоления монополии.

 

 

Глава 1. Монополизм как  экономическое явление

            1.1. Монополия: возникновение, сущность, закономерности развития

 

Монополия – (от греч. mono - один и poléo - продаю), исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности (производства, промысла, применения, использования определенных объектов, продуктов), предоставляемое только определенному лицу, группе лиц, государству².

К основным признакам  монополии следует относить:

1. На рынке действует  только одна фирма, производящая  данный продукт. Следовательно,  поведение фирмы-монополиста аналогично  поведению отрасли в целом.

2. Монополист производит  уникальный продукт, не имеющий  заменителей. Покупатели либо  покупают его, либо обходятся  без него.

3. Фирма-монополист воздействует  на рыночную цену. Кривая спроса  у монополиста имеет отрицательный  наклон. Монополист ищет ту цену, которая приносит ему максимальную прибыль. Поэтому его называют искателем цены, или диктующим цену (price-searcher). Но это не означает, что монополист может назначить сколь угодно высокую цену: напри-

мер, если монопольный  издатель какой-то книги устанавливает цену на нее, равную 1 млн руб., то просто никто ее не купит и издательство разорится.

4. Вступление в отрасль  заблокировано, т. е. существуют  экономические, технические, юридические  и др. барьеры вступления в  отрасль.

5. Существуют ограничения в доступности информации. Например, технологические, когда фирма держит в секрете технологию производства своей продукции³.

 

Пути создания монополий:

1. По закону – правительство  может установить монополию одной  фирмы, запретив другим выходить  на рынок. Большинство национализированных отраслей представляет собой законные монополии.

2. Путём конкуренции  – ожесточённая конкуренция вытесняет  более слабые и менее эффективно  работающие компании с рынка.  Таким образом теоретически можно  предположить что со временем одна компания станет доминировать в отрасли.

3. Путём слияния и  поглощения – последовательное  слияние и поглощение нескольких  относительно крупных компаний  в одной отрасли могут создать  монополию.

4. Путём создания картеля.  Например, Организация стран-экспортёров нефти (ОПЕК) – один из видов картеля.

5. Владея ограниченными  природными ресурсами – владельцы  таких месторождений будут занимать  на рынке монопольное положение.  Примером могут служить добыча  полудрагоценного камня чароита  в республике Саха, месторождение которого является уникальным⁴.

Сущность монополии  характеризуется следующими моментами:

1. Монополия возникает  из господства в производстве;

2. Господствуя в производстве, монополия господствует на рынке;

3. Благодаря монопольным  ценам монополия получает монопольно высокую прибыль.

Монопольное положение  является желанным для каждого предпринимателя или предприятия, т.к. оно позволяет избежать целого ряда проблем и рисков, связанных с конкуренцией: занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определенную хозяйственную власть; влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия.

Монополии благодаря  высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического прогресса. Однако эти возможности реализуются в тех случаях, когда такое ускорение способствует извлечению высоких прибылей. Некоторые экономисты доказывали, что крупные фирмы, обладающие значительной властью, – это желательное явление в экономике, поскольку они ускоряют технические изменения, так как фирмы, обладающие монопольной властью, могут тратить свои монопольные прибыли на исследования, чтобы защитить или упрочить свою монопольную власть. Занимаясь исследованиями, они обеспечивают выгоды, как себе, так и обществу в целом. Но убедительных доказательств того, что монополии играют особенно важную роль в ускорении технического прогресса, нет, так как монополии могут задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли.

Объективной основой  монополизма является доминирующее положение хозяйствующего субъекта на рынке, что позволяет ему оказывать решающее влияние на конкуренцию, завышать цену и снижать объем производства по сравнению с теоретически возможным уровнем, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам. В конечном итоге это дает возможность монополисту перераспределять в свою пользу платежеспособный спрос, получать монопольно высокую прибыль. Конкурентные рынки в целом работают хорошо, чего нельзя сказать о рынках, на которых или покупатели, или продавцы могут манипулировать ценами. На рынке, где один продавец контролирует предложение выпуск продукции будет малым, а цены – высокими. Монополия представляет собой крайнюю форму несовершенной конкуренции. Продавец обладает монопольной властью, если он может повышать цену на свою продукцию путем ограничения своего собственного объема выпуска. На монопольных рынках существует барьер вхождения, который делает невозможным проникновение на рынок любого нового продавца. Фирма, обладающая монопольной властью проводит политику ценовой дискриминации, то есть продает один и тот же товар разным группам потребителей по разным ценам. Но для этого фирма-монополист должна уметь надежно разделять свой рынок, ориентируясь на разную эластичность спроса у разных потребителей, умело отделять «дешевый» рынок от «дорогого».

Существует  две точки зрения на причину появления  и развития монополистических тенденций:

1. Монополизм  трактуется как случайный, не  свойственный рыночному хозяйству.

2. Монополистические образования определяются как закономерные. Один из сторонников таких взглядов – английский экономист А. Пигу. Он настаивает на том, что «монополистическая власть не возникает случайно». Она является логическим завершением стратегии предприятий.

Еще сформулированный А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно искать возможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притягательной и надежной, является создание или достижение монопольного положения. Таким образом, можно сделать вывод, что монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли.

Иной движущей силой действий предпринимателей в  этом направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается на всех этапах развития рыночных отношений. Его двигателем является конкурентная борьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы производства. При этом из массы средних и малых предприятий отделяется несколько более крупных. Когда это происходит, у крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: или продолжать между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашению относительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, что является одним из основных признаков монополизации экономики. Таким образом, напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов обусловлено прогрессом производительных сил, реализацией преимуществ крупного предприятия над малым.

Современная теория выделяет три типа монополий:

1. Монополия отдельного предприятия;

2. Монополия как соглашение;

3. Монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можно считать «порядочным», поскольку он предусматривает постоянное повышение эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.

Более доступным  и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность  быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке  «единым фронтом», когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

 

1.2. Виды (типы) монополий  и формы их образования

 

Вид монополий  зависит от рыночной структуры и  формы конкуренции.

Существуют  разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных:

1. Естественная  монополия возникает вследствие  объективных причин. Она отражает  ситуацию, когда спрос на данный  товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе – особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна.

Как известно, наиболее эффективной организацией экономики, многими крупными учеными и политиками признается конкурентный рынок. Однако в силу большого числа разнородных социально-экономических факторов совершенная конкуренция не является естественным состоянием рынков. Более того, функционирование ряда отраслей общественного производства на конкурентной основе невозможно или не эффективно, то есть естественной для них становится высокая степень монополизации. Классическими примерами естественных монополий на федеральном уровне являются передача электроэнергии, нефти и газа, железнодорожные перевозки, а также отдельные подотрасли связи, а на региональном уровне - коммунальные услуги, включая теплоснабжение, канализацию, водоснабжение и т.д. Следует заметить, что во многих странах в последние годы сфера и масштабы государственного регулирования существенно сократились как в связи с технологическими нововведениями, так и в результате появления новых подходов к формированию и регулированию соответствующих рынков.

Естественная  монополия в промышленном производстве представляет собой случай, когда  для общества в целом монополистическая  организация производства и реализации продукции экономически более предпочтительна, чем создание конкурирующих между собой предприятий. Основной причиной возникновения и сохранения естественных монополий в сфере производственной деятельности является наличие в ряде отраслей исключительно высокой отдачи от масштаба производства одним предприятием вследствие определенных технологических особенностей.

Отличительная особенность таких отраслей - использование  сетевых структур (трубопроводный транспорт, системы водоснабжения, линии электропередачи,  железнодорожные пути и т.д.). Подобная организация производства требует больших капитальных вложений, не доступных для мелких и средних инвесторов, и предусматривает значительные постоянные издержки. Поэтому необходимым условием их существования является возможность экономии на масштабах, достижение таких объемов производства, при которых происходит достаточное снижение удельных издержек на единицу продукции. Кроме того, активы воплощенные в проложенных железных дорогах, телефонных линиях связи, трубопроводах и т.п. исключительно специфичны, имеют ограниченные рамки применимости и не могут быть легко переориентированы на другие рынки. Это определяет эффективность сосредоточения выпуска у единственного производителя.

В случае рынка электрической и тепловой энергии это подразумевает, что энергоснабжение потребителей обеспечивается с достаточной степенью надежности. В электроэнергетике высокая отдача от масштабов производства связана с высокой фондоёмкостью, уровнем концентрации мощностей и централизации управления технологическими процессами.

2. Административная  монополия возникает вследствие  действий государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке, как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего Советского Союза принадлежала к наиболее монополизированной в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась на господствующей государственной собственности на средства производства.

3. Экономическая монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обоих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

Различают пять основных форм монополистических объединений. Монополии поглощают все сферы  общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшие формы монополистических объединений – картели и синдикаты.

1. Картель –  это объединение нескольких предприятий  одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

 

2. Синдикат – это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют собственность на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.

Более сложные  формы монополистических объединений  возникают тогда, когда процесс  монополизации распространяется и  на сферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединений как трест.

3. Трест – это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт (производственную и коммерческую самостоятельность). То есть объединяются производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

4. Многоотраслевой  концерн — это объединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль⁵.

Опыт показывает, что монополии, поглотив определенную отрасль и захватив прочные позиции, рано или поздно теряют динамику развития и эффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного производства не являются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только до определенных пор.

5. Особый вид  монополий – международные монополии.  Экономической основой возникновения  и развития международных монополий  является высокая степень обобществления  капиталистического производства и интернационализация хозяйственной жизни.

Существуют  две разновидности международных  монополий.

Первая –  транснациональные монополии. Они  национальны по капиталу и контролю, но международные по сфере своей деятельности. Например: американский нефтяной концерн «Стандард ойл оф Нью-Джерси», имеющего предприятия более чем в 40 странах, активы за рубежом составляют 56% общей их суммы, объем продаж 68%, прибыли 52%. Подавляющая часть производительных мощностей и сбытовых организаций швейцарского пищевого концерна «Нестле» размещена в других странах. Только 2-3% всего оборота приходится на Швейцарию.

Вторая разновидность  – собственно международные монополии. Особенность международных трестов и концернов – международное рассредоточение акционерного капитала и многонациональный состав ядра треста или концерна. Например: англо-голландский химико-пищевой концерн «Юнилевер», германо-бельгийский трест фотохимических товаров «Агфа-Геверт». Их число очень мало, поскольку объединение капитала разной национальной принадлежности сопряжено с большими сложностями: различие в законодательстве стран, двойное налогообложение, противодействие какого-либо правительства и т.д.

Основные формы  объединения:

1. Учреждение  монополиями разных стран совместной  компании в форме самостоятельно существующего треста или концерна;

2. Приобретение  одной монополией доли контрольного  пакета акций иностранной монополии;

3.   Непосредственное  слияние активов фирм разных  стран (слияние де-юре);

4. Объединение  компаний различных национальностей посредством «квазислияний».

Последнее осуществляется путем обмена акциями между фирмами, сохраняющими юридическую независимость, либо посредством взаимного назначения администраторов, либо через коллективное владение акциями совместных компаний. Слияние такого типа – наиболее распространенная форма образования международных трестов и концернов. Они помогают разно национальным фирмам, объединяющим оперативную деятельность, не только избежать двойного налогообложения, но и сохранить формальную самостоятельность, корпоративную структуру, индивидуальные особенности производства и сбыта, собственные торговые знаки, прежнее место расположение штаб-квартир материнских компаний и принадлежность к национальному законодательству своей страны.

Необходимо сказать пару слов о таком способе монополизации, как корнер.

Корнер – способ, придуманный  еще в XVI веке. Смысл этого метода прост: купцы или производители  заключают тайное соглашение о скупке, о временном изъятии с рынка  какого-либо товара, чтобы искусственно создать его дефицит и вызвать рост цен. После чего товар из запасов выбрасывается на рынок, и участники «ринга» получают повышенный доход.

Например, в 1931 году участники  Международного оловянного картеля  организовали корнер по олову. Они скупили  огромное количество олова и создали на него ажиотажный спрос, вызвавший, в свою очередь, резкий рост цен. Добившись этого, участники корнера  спустя  год распродали свои запасы металла с огромной прибылью.

В 60-х годах в США  и некоторых странах капитала появились и начали развиваться конгломераты, то есть монополистические объединения, образованные путем поглощения прибылей разноотраслевых предприятий, не имеющих технического и производственного единства.

 

 

 

Глава 2. Монополизация российских рынков

            2.1.    История развития монополий в России

 

Появление монополий  в России было своеобразным. Первые монополии образовались в 80-х годах 19 века (Союз рельсовых фабрикантов  и др.). Своеобразие развития заключалось  в непосредственном вмешательстве  государственных органов в создание и деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственного хозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт, машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). Это привело к раннему возникновению государственно-монополистических тенденций. В 80-90 годах действовало не менее 50 различных союзов и соглашений в промышленности и на водном транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковском деле. Ускоряющее воздействие на процесс монополизации оказал иностранный капитал. До начала 20 века роль монополий в экономике была не велика. Решающее воздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900-03 г.г. Монополии постепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединения трестовского типа (Товарищество «Бр.Нобель», ниточный трест и др.). Отсутствие законодательных и административных норм, регулирующих порядок оформления и деятельности монополий, делало возможным использование против них государством законодательства формально запрещавшего деятельность монополий. Это привело к распространению официально не регистрируемых монополий, часть которых, однако, действовала с согласия и при прямой поддержке правительства («Продпаравоз»,  военнопромышленные монополии). Нелегальное положение создавало неудобства (ограничение коммерческой и юридической деятельности) и поэтому они стремились к правовой легализации, используя разрешенные формы промышленных объединений. Многие крупные синдикаты – «Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь», «Проволока», РОСТ и др.  – по форме были акционерными предприятиями, действительные цели и деятельность которых определялись особыми негласными контрагентскими договорами. Нередко одни и те же предприятия участвовали одновременно в нескольких соглашениях. В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых в промышленность, наряду с процессами концентрации и комбинирования производства, способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военнопромышленная группа Русско-Азиатского банка и др.). Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. В одних отраслях народного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение, нефте- и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основную часть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, в других (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизации был невысок.