АПК в системе национальной экономике, его структура и тенденции развития в Республике Беларусь
ВВЕДЕНИЕ
Главные принципы
государственной политики нашей
страны определены Президентом Республики
Беларусь А.Г. Лукашенко. Сильная, эффективная
государственная власть, политическая
стабильность в нашей стране - важнейшие
условия государственного курса
на эволюционное и поступательное
развитие национальной экономики.
Беларусь является не только развитой
индустриальной страной, но имеет и значительную
аграрную составляющую.
Аграрный сектор в экономике любой страны занимает особое место. Специфичность роли, отведенной сельскому хозяйству, обуславливается производством продуктов питания как основа жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственногоэназначения.
Проблема развития
аграрного сектора экономики
республики была и остается одной
из главных в социально-
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.
Обобщая современные
концепции перспективных
Агропромышленный
комплекс - важнейший межотраслевой комплекс сферы
материального производства, сформированный
на базе агропромышленной интеграции.
Результаты работы агропромышленного
комплекса страны за последние годы свидетельствуют
о стойкой тенденции дальнейшего повышения
продуктивности как земледелия, так и
животноводства, что говорит об эффективности
направлений государственной аграрной
политики. .
Главная задача агропромышленного комплекса
состоит в максимальном удовлетворении
потребностей населения в продуктах питания
и товарах народного потребления. Значительная
часть финансовых ресурсов государства
направляется на поддержку сельского
хозяйства, ряд нормативно-правовых актов
закрепляют нормы частичного регулирования
рынка сельскохозяйственной продукции,
лизинга сельскохозяйственной техники.
Аграрная политика Беларуси может и должна
рассматриваться в рамках и в контексте
общей социально-экономической и политической
модели республики. Вместе с тем в работе
АПК наблюдается ряд проблем, для решения
которых необходимо консолидировать усилия
специалистов на местах, ученых, государственных
структур.
Большое значение в социально-экономическом
развитии Республики Беларусь аграрной
сферы определяет актуальность темы.
Основной целью работы является анализ
особенностей системы управления агропромышленным
комплексом Республики Беларусь. Объектом
работы является государственное регулирование
экономики в Республике Беларусь.
Предмет работы – государственно-экономические
отношения в аграрной сфере Республики
Беларусь.
- ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ АПК
1.1 ПОНЯТИЕ АПК
АПК - совокупность
отраслей народного хозяйства, связанных
между собой технологически, экономически,
организационно и подчиненных единой
цели - снабжению населения
АПК - целостная
производственно-экономическая
Интеграция
с промышленностью имеет для
сельского хозяйства
АПК является самым
крупным межотраслевым
Здесь производится около 30% валовой продукции. В нем формируется третья часть национального дохода и занято 30% всех работающих в народном хозяйстве.
АПК представляет собой сложное формирование, структуру которого выражает соотношение отраслей, входящих в него.
АПК включает 4 сферы деятельности:
- Сельское хозяйство – ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т.д
- Отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностр
оение, производство минеральных удобрений, химикатов и др. - Отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для лёгкой промышленности
- Инфраструктурный блок — производства, которые занимаются заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК. (Приложение 1)
Важнейшей проблемой
агропромышленного комплекса
1.2 СОСТАВ И СТРУКТУРА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Агропромышленный
комплекс (АПК) Республики Беларусь является
крупнейшим межотраслевым формированием,
объединяющим более 10 отраслей народного
хозяйства республики. Здесь производится более четверти валового
внутреннего продукта страны. Более половины
в нем занимает сельское хозяйство, около
одной пятой — пищевая промышленность,
более 10 % — строительство. Остальная часть
приходится на мукомольно-крупяную и комбикормовую,
легкую и другие отрасли промышленности.
В АПК формируется третья часть национального
дохода. В отраслях комплекса занято 1,5
млн человек, или 30 % всех работающих в
народном хозяйстве.
АПК характеризуется особой сложностью.
Соотношение отраслей, входящих в него,
выражает его структуру. Ее можно рассматривать
с разных сторон.
Организационно-экономическая структура
АПК включает в себя три сферы:
1. Отрасли, производящие
средства производства для
2. Сельское хозяйство, осуществляющее производство продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
3. Отрасли, обеспечивающие
доведение
Воспроизводственно-
1. Производства средств производства..
2. Сельскохозяйственное производство.
3..Производства продовольствия, предметов потребления из сельскохозяйственного сырья.
4.Производственно-технического обслуживания всех стадий воспроизводственного процесса.
5.Реализации конечного продукта АПК потребителю.
Воспроизводственно-
Территориальная (региональная) структура
АПК включает совокупность соответствующих
отраслей в рамках данной территории,
т.е. в масштабах республики, области и
района. Территориальные АПК районов и
областей являются составными элементами
единого агропромышленного комплекса
республики. Их главная функция — оптимизация
размеров производства сельскохозяйственной
и промышленной продукции из сельскохозяйственного
сырья собственного производства для
нужд местного населения и для продажи
и обмена с потребителями других региональных
АПК. Отличительной особенностью региональных
АПК является то, что специализация сельскохозяйственного
производства того или иного региона соответственно
влияет на специализацию их АПК.
Продуктово-сырьевая структура АПК включает
продовольственный комплекс и комплекс
непродовольственных товаров. Продовольственный
комплекс включает подкомплексы: зернопродуктовый,
картофелепродуктовый, свеклосахарный,
плодоовощеконсервный, водочно-винодельный,
мясной, молочный, масложировой. Комплекс
непродовольственных товаров включает
следующие подкомплексы: кормовой, текстильный,
кожевенный, меховой и др.
В каждый из этих комплексов и подкомплексов
входят предприятия по производству соответственно
специализированных средств производства,
сельскохозяйственного сырья и его промышленной
переработке, хранению и реализации готовой
продукции.
Основная целевая функция продуктово-сырьевых комплексов и подкомплексов — максимальное удовлетворение потребностей населения в соответствующих видах продукции.
Добыванием
и производством продуктов
Отнесение тех
или отраслей народного хозяйства к агропромышленному
комплексу — задача не простая. В Беларуси
только некоторые отрасли промышленности
(их около 10) имеют сельскохозяйственный
профиль. Следовательно, они полностью
(или почти полностью) работают на агропромышленный
комплекс. К ним относятся: заводы сельскохозяйственного
машиностроения, производства азотных,
фосфорных и калийных удобрений, микробиологической
продукции и др. Большинство отраслей
промышленности только частично производят
продукцию, которая широко используется
в сельскохозяйственном производстве
(тракторы, автомобили и др.). В свою очередь,
многие отрасли промышленности работают
на сырье и материалах сельскохозяйственного
происхождения.
Если рассматривать структуру агропромышленного
комплекса Беларуси с производственно-функциональной
точки зрения, то он состоит из пяти обособленных,
но взаимосвязанных сфер деятельности
(рис 1.1)
.
Рисунок 1.1 – Сферы деятельности агропромышленного комплекса
Важное место
в агропромышленном комплексе принадлежит
производственной и социальной инфраструктуре,
которая способствует развитию сельского
хозяйства, обеспечивает условия жизнедеятельности
сельского населения и
обслуживание и др.
В структуре
материальных и трудовых затрат АПК
преобладает собственно сельское хозяйство,
производство сельскохозяйственной продукции,
являющееся стержнем и основой агропромышленного
комплекса. На его долю приходится около
70% производственных фондов АПК.
К конечному продукту в натуральной форме,
который производят предприятия и организации
агропромышленного комплекса, относятся:
• продукция растениеводства и животноводства,
птицеводства и рыбоводства, которая используется
населением непосредственно в качестве
продукта питания (картофель и овощи, фрукты
и ягоды, молоко и мясо, яйцо и рыба);
• продукты питания,
полученные в процессе переработки
продукции растениеводства и
животноводства (бакалея и кондитерские
изделия, сливочное и растительное
масло, мясныеизделия и копчености,
мясные и молочные консервы, сметана
и сыры, овощные, рыбные консервы
и т.д.);
• сельскохозяйственная продукция и продукты
ее переработки, поступающие на экспорт
и в государственные резервные фонды страны;
• предметы потребления, изготовленные
из сельскохозяйственного сырья (ткани,
одежда, обувь и т.д
• сельскохозяйственная продукция, используемая в отраслях, не входящих в состав АПК — лекарственное сырье (растительное и животное) для фармацевтической промышленности, технические масла и т.п.
Основная задача
АПК — устойчивое и динамичное
развитие сельскохозяйственного производства
и надежное снабжение населения страны
продовольствием и товарами народного
потребления из сельскохозяйственного
сырья, обеспечение продовольственной
безопасности страны, а также поставка
продовольствия на экспорт.
Прошедшее долгий эволюционный путь сельское
хозяйство сегодня — это высокотехнологичное
производство сельскохозяйственной продукции
на основе широкого использования машин
и машинных технологий, интенсификации
и специализации, концентрации и межхозяйственной
кооперации.
Значение сельского хозяйства, сельскохозяйственного производства состоит в следующем:.
• сельскохозяйственная
продукция служит основным источником
удовлетворения спроса населения на
продукты питания; сельскохозяйственное
производство является потребителем промышленной продукции
(тракторов и автомобилей, сельскохозяйственных
машин и оборудования, минеральных удобрений
и инсектофунгицидов, строительных материалов
и нефтепродуктов, электроэнергии и др.);
• сельское хозяйство поставляет свою
продукцию в качестве сырья для легкой
и пищевой промышленности;
• сельскохозяйственное
производство — важная сфера приложения
труда и источник пополнения трудовых
ресурсов для других отраслей;
• в сельском хозяйстве создается значительная
часть валового внутреннего продукта (ВВП) страны.
Таким образом,
сельское хозяйство — это не только
поставщик огромного
- ДИНАМИКА, УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ И ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНАРОВАНИЯ АПК В БЕЛАРУСИ
2.1 Развитие агропромышленного комплекса
Основной целью
развития агропромышленного комплекса яв
Агропромышленный комплекс до настоящего времени остается экономически и социально значимой сферой народного хозяйства Республики Беларусь, вследствие этого проблемы развития национального АПК и, более узко, сельского хозяйства являются темой, актуальной для научных исследований. В последние годы в сельском хозяйстве Беларуси происходят значительные структурные изменения. Приняты и реализуются Государственные отраслевые программы, согласно которым усиливаются концентрация, специализация и интенсификация производства определенных видов продукции на уровне отдельных хозяйств, районов, областей и республики в целом. Проводится работа по оптимизации отраслевой структуры и территориального размещения сельскохозяйственного производства в увязке с предприятиями перерабатывающей промышленности. Согласно Государственной программе возрождения и развития села, помимо прочего, предполагается:
· усовершенствовать специализацию и обеспечить развитие отраслей сельскохозяйственного производства;
· создать устойчивые сырьевые зоны для перерабатывающей промышленности;
· увеличить совокупный объем валовой продукции и обеспечить повышение рентабельности сельскохозяйственного производства.
Таким образом, государство уделяет большое внимание развитию аграрного сектора страны, при этом стоит задача именно качественного его развития, а не только наращивания количественных параметров. Исследование возможностей такого развития связано с проблемами структурных изменений в воспроизводственной, региональной, отраслевой структуре агропромышленного производства, а также изменений самих институциональных структур-предприятий и норм их взаимодействия. Изучение причин, последствий и тенденций структурных сдвигов позволит выявить возможности развития агропромышленного комплекса страны. Государственные усилия, направленные на стимулирование экономического развития, при их научном обосновании могут ускорить объективные процессы структурной динамики.
В структуре производственных ресурсов сельского хозяйства выделяют агрегированные категории ресурсов - труд, землю и капитал. Общая площадь сельскохозяйственных угодий за исследуемое десятилетие сократилась почти на 5%. Данная тенденция, с одной стороны, отражает сокращение земельных ресурсов аграрного производства, но, с другой стороны, если вызвана выведением малопродуктивных земель из оборота и оптимизацией сельскохозяйственного землепользования, может служить и фактором повышения эффективности хозяйствования. Объем капитальных ресурсов сельскохозяйственного производства страны снижался в течение исследуемого периода. Основной капитал в физическом выражении сократился за десятилетие более чем на 6% .
При этом степень износа основных фондов сельскохозяйственного производства возросла с 38,5до 58,2%. В структуре основных фондов наиболее изношена их активная часть - машины, оборудование и транспортные средства (более 80% на конец исследуемого периода). [5, с. 105-106].
АПК занимает важное
место в экономике Беларуси, на
его долю приходится почти пятая
часть валовой добавленной
АПК Беларуси является
крупной межотраслевой
Разнообразные
природные условия, с одной стороны,
и требования, предъявляемые к
ним различными отраслями, с другой,
обусловливают необходимость
Наращивание животноводческой продукции будет осуществляться за счет интенсификации отрасли, более полного использования генетического потенциала животных. Для этого необходимо:
- создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной потребности под планируемые объемы производства животноводческой продукции, повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить сбалансированность рационов по протеину и другим питательным веществам посредством усовершенствования технологии заготовки кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых в многолетних травах на пашне до 60%; улучшить племенную работу на базе специализированных сельскохозяйственных предприятий, повышение генетического потенциала животных;
- технически переоснастить производственные мощности, обеспечить переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;
- сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексах и птицефабриках.
Дальнейшее
развитие получат все формы
Перспективными формами интеграционных образований будут агрофирмы, агрокомбинаты, финансово-промышленные группы, союзы, крупные корпорации. Такая модель перспективного развития АПК, развивающегося в значительной степени за счет собственных ресурсов, является дополнительной производительной силой, способной изыскать и эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы.
Намечается значительно повысить уровень и качество жизни сельского населения. Для этого предусматривается:
- расширить сферу занятости в сельской местности, создать альтернативные рабочие места;
- обеспечить доступ сельских жителей в равной мере с городскими к социальным услугам;
- увеличить объемы строительства жилья и объектов социально-культурной сферы.
Реализация
этих и других мероприятий позволит
повысить привлекательность
Выполнение намеченных мероприятий позволило обеспечить за 2008-2012 годы прирост производства сельскохозяйственной продукции на 35-45%. Развитие перерабатывающей промышленности АПК предусматривается в направлении устойчивого роста производства продукции с целью удовлетворения спроса внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт.
Приоритетными направлениями развития отраслей перерабатывающей промышленности должны стать интенсификация производства, расширение ассортимента и повышение качества продукции на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, модернизации и технического перевооружения действующих предприятий.
Государственная программа устойчивого развития села на 2011-2015 гг. предусматривает обеспечение социально-экономического развития села и улучшение его демографической ситуации на основе повышения экономической эффективности агропромышленного комплекса, развития предпринимательской инициативы, обеспечение сбалансированности внутреннего продовольственного рынка, наращивания экспортного потенциала, повышение доходов сельского населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, сохранение и оздоровление экологии в них, привлечение и рациональное использование инвестиций.
Агропромышленный
комплекс Беларуси включает: сельское
хозяйство (растениеводство и
Результаты работы за период с 2007 по 2012 года свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности как земледелия.
Результаты работы за период с 2007 по 2012 года свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности животноводства.
Основной комплексообразующей отраслью агропромышленного комплекса является сельское хозяйство. И хотя в валовом внутреннем продукте страны доля сельского хозяйства составляет менее 8%, значимость отрасли велика с учетом её социальной роли. Полностью обеспечивается продовольственная безопасность страны. Завозится в основном только продукция, которая в силу природно-климатических условий в стране не производится.
В результате осуществляемого в системе АПК комплекса мер по поддержке сельского хозяйства за последние четыре года возросло производство основных видов продовольственной продукции. В стране сохраняется и развивается крупное сельскохозяйственное производство. Принятие Кодекса о земле создало условия для рационального использования сельскохозяйственных земель.
В настоящее время более динамично идет реформирование убыточных хозяйств, большую поддержку получили фермерские и личные подсобные хозяйства.
На одного жителя Беларуси приходится 0,9 га сельскохозяйственных угодий и 0,6 га пашни. Площади сельхозугодий, находящиеся в государственной собственности, составляют 7,37 млн. га (80,9% от общей площади), земли сельскохозяйственного назначения граждан - 1,34 млн. га.
Сельское хозяйство специализируется на производстве продукции животноводства (молоко, мясо), а также на выращивании льна и картофеля. Широкомасштабное развитие получило возделывание зерновых и овощных культур, сахарной свеклы, рапса и кормовых культур.
Среди стран СНГ Беларусь занимает третье место (после России и Украины) по производству льна.
Перерабатывающая промышленность включает крупные подотрасли мясной, молочной, пищевкусовой, рыбной, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и первичной обработки льна. В ней функционирует 4 701 предприятие и производство, занято 131,8 тыс. работающих.
С 2001 года в Беларуси начался рост объемов производства продукции. Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства в 2012 году составили 99% к уровню 2001 года, уровень рентабельности - соответственно 5,2%, а удельный вес убыточных организаций сократился до 1,3%. Неуклонную тенденцию наращивания объёмов имеют такие культуры, как сахарная свекла, рапс, овощи.
Наблюдается стабильный
рост производства сельскохозяйственной
продукции, который в значительной
мере обусловлен укреплением материально-
Таблица 2.1. Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий. | ||||
Год |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Продукция сельского хозяйства, всего, млрд. руб. |
2 734 |
12 826 |
18 102 |
26 852 |
В том числе: |
||||
Растениеводства |
1 475 |
6 700 |
9 739 |
14 664 |
Животноводства |
1 259 |
6 126 |
8 363 |
12 188 |
Динамика фактического объема производства, % к 2001 г. |
96,9 |
121,2 |
134,2 |
146,1 |
Результаты работы за 2012 год свидетельствуют о стойкой тенденции дальнейшего повышения продуктивности как земледелия, так и животноводства.
Создана база для
дальнейшего устойчивого
По производству в расчете на душу населения основных видов сельскохозяйственной продукции, кроме зерна, Беларусь на нынешнем этапе развития занимает первое место среди стран СНГ, по производству мяса сравнялась с Германией, а молока - примерно вдвое превышает основные развитые в аграрном отношении страны Европы и США (таблица 2.2).
Таблица 2.2. Производство отдельных видов продукции в наиболее развитых странах СНГ и дальнего зарубежья, кг.
Страна |
Зерно |
Картофель |
Мясо |
Молоко |
Беларусь |
744 |
901 |
84 |
609 |
Казахстан |
1301 |
156 |
54 |
326 |
Россия |
575 |
258 |
40 |
266 |
Украина |
630 |
411 |
41 |
263 |
Германия |
527 |
122 |
84 |
345 |
Франция |
1011 |
104 |
102 |
396 |
США |
1158 |
66 |
133 |
276 |

- АПК в системе национальной экономики, его структура и тенденции развития (на примере Республики Беларусь)
- АПК в экономике РФ
- АПК и его развитие в условиях рыночной экономики
- АПК и пути повышения его эффективности
- АПК Республики Беларусь: его структура и функции
- АПК Республики Беларусь: структура и функции
- АПК России
- Апелляция как институт современного гражданского процесса
- Апеляциялық іс жүргізу тәртібі
- Апеляційне провадження
- Апеляційний суд України
- Апирогенность как одно из основных требований к качеству парентеральных лекарственных форм. Пирогенные вещества. Способы депирогенизаци
- АПК в России
- АПК в России