Арбитражные суды Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
«Омский государственный технический университет»
Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»
Специальность «Государственное и муниципальное управление»
КУРСОВАЯ РАБОТА
На тему «Арбитражные суды Российской Федерации»
по дисциплине: «Правовые основы Российского государства»
Студент Афиногенова Каролина Сергеевна группы МУ-329
Руководитель работы
______________________________
(должность, Ф.И.О.)
(Подпись, дата)
Разработал студент
(Подпись, дата)
Омск 2012
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело» |
Специальность 080504 «Государственное и муниципальное управление» |
Задание
на выполнение курсовой работы по дисциплине «ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ»
Студент_______________________
Тема работы___________________
Срок сдачи студентом законченной работы « _______» ________________ 20 __ г.
Исходные данные к работе______________________
Содержание
пояснительной записки (перечень подлежащих
разработке вопросов)_____________________
______________________________
Перечень графического материала
______________________________
Основная рекомендуемая
литература____________________
Дата выдачи задания « _______» ________________ 20 __ г..
Зав. кафедрой______________________
(уч. степень, звание,
Руководитель ______________________________
(уч. степень,
звание,
Задание принял
к исполнению студент_______________________
(подпись, дата)
Содержание:
Введение
Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 года на территории РСФСР были упразднены арбитражи и иные аналогичные органы в системах министерств, государственных комитетов, ведомств, в ассоциациях, концернах, иных объединениях, а также на предприятиях и в организациях.
Замена системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, существования нескольких форм собственности. Разрешение споров между равными субъектами хозяйствования прежними способами и методами, которые применялись в условиях административно-командной системы арбитражами, стало невозможным. Поэтому арбитраж был преобразован в суд, деятельность которого по рассмотрению и разрешению споров протекает в арбитражно-процессуальной форме, создающей устойчивые гарантии защиты права в равной мере предпринимателям, приватизированным предприятиям, государственным предприятиям, другим организациям и учреждениям.
Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции РФ, первой части нового Гражданского кодекса РФ, вступившего в действие с 1 января 1995 г., другого законодательства, а также внутренние потребности дальнейшего совершенствования арбитражной судебной системы и ее функционирования вызвали потребность принятия нового Закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации и нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражных судов и процессуальную форму их деятельности.[3]
Цель данной работы состоит в изучении основных принципов деятельности арбитражных судов Российской Федерации.
В соответствии с целью были подставлены следующие задачи:
- изучить систему и структуру арбитражных судов РФ
- рассмотреть принципы организации и деятельность арбитражных судов РФ
- изучить внутреннюю организацию арбитражных судов РФ
Объектом исследования является арбитражный суд РФ. Субъектом исследования является компетенция арбитражных судов.
1 Арбитражные суды РФ (история создания, воссоздание в РФ)
В первые годы после
Октябрьской революции в
Однако с развитием хозяйственных отношений
появилась необходимость в создании специального
органа по разрешению споров между государственными
предприятиями и организациями. С этой
целью в 1922 г. в России были созданы арбитражные
комиссии. Имущественные споры между государственными
учреждениями и предприятиями разных
ведомств решались Высшей арбитражной
комиссией при Совете Труда и Оборот (СТО)
и арбитражными комиссиями при областных
экономических о вещаниях (ЭКО СО), а также
арбитражными комиссиями при совнаркомах
автономных социалистических республик,
арбитражными комиссиями при исполкомах
областей и губерний. В системе органов
управления отдельными отраслями экономики
создавались также ведомственные арбитражные
комиссии.
Дальнейшее развитие арбитража вызвано
внедрением хозрасчетных отношений и
оформления хозяйственных связей на договорной
основ Постановлениями ВЦИК и СНК СССР,
принятыми в марте 1931 г., в государственные,
хозяйственные и кооперативные органы
и предприятия были обязаны оформлять
свои взаимоотношения по поставке товара,
производству работ и оказанию услуг путем
заключения договоров и нести за их невыполнение
установленную законом ответственность.
В мае 1931 г. в системе органов государственного
управления был образован государственный
арбитраж, призванный разрешать имущественные
споры между учреждениями, предприятиями
и организациями.
Образовалось два вида арбитража - государственный
и ведомственный. В государственном арбитраже
рассматривались споры предприятий и
организаций различного подчинения, в
ведомственном — подчиненных одному ведомству
(министерству, комитету и т.д.).
В течение шестидесятилетней истории
государственного арбитража (с мая 1931
г. по октябрь 1991 г.) неоднократно предпринимались
попытки модернизировать его устройство
и деятельность, приспособить к меняющимся
экономическим условиям, повысить его
роль в народном хозяйстве. На арбитраж
возлагались все новые задачи. В I960 г. Coвет
Министров СССР отменил Положение о Государственном
арбитраже 1931 г. и утвердил новое Положение
о Государственном арбитраже при Совете
Министров СССР.
Система арбитражных, судов РФ пришла
на смену государственному и ведомственному
арбитражу. Точкой отсчета процесса постепенной
замены арбитражей судами является принятие
Закона РСФСР «Об арбитражном суде», введенного
в действие с 1 октября 1991 г. В 1992 году был
принят Арбитражный процессуальный кодекс
РФ, установивший процессуальные правила
рассмотрения арбитражных дел.
После принятия Конституции РФ, первой
части нового Гражданского кодекса РФ,
другого законодательства появилась необходимость
в новом законе об арбитражных судах и
новом Арбитражном процессуальном кодексе
Российской Федерации (АПК РФ). В 1995 году
были приняты Федеральный конституционный
закон (ФКЗ) «Об арбитражных судах в Российской
Федерации» (от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ) и новая
редакция Арбитражного процессуального
кодекса РФ (от 05.05.1995 г. № 70-ФЗ). Эти нормативные
акты в настоящее время и определяют систему,
состав и структуру арбитражных судов
и процессуальную форму их деятельности.
Таким образом
в настоящее время в
Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений между следующими субъектами: юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя Российской Федерации.
Таким образом, подведомственность арбитражных судов и судов общей юрисдикции, которые тоже рассматривают дела по экономическим спорам, разграничивается прежде всего именно по признаку субъекта этого спора: если хотя бы одной стороной является физическое лицо (не считая упомянутой выше категории индивидуальных предпринимателей), дело подведомственно суду общей юрисдикции.[2]
Арбитражный процессуальный
кодекс устанавливает также, что
арбитражный суд рассматривает
подведомственные ему дела не только
с участием организаций и граждан-
За защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законных интересов в арбитражные суды вправе обращаться организации и граждане. Под организациями следует понимать юридические лица , предприятия, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, включая колхозы и частные предприятия. Под гражданами понимаются граждане, самостоятельно осуществляющие предпринимательскую деятельность, и их объединения. Организации и граждане могут прибегать к помощи арбитражных судов для разрешения споров между собой а также с государственными и иными органами. Когда в спорах участвуют иностранные предприятия, предприятия с иностранным участием или иностранные граждане, спор может быть передан на разрешение арбитражных судов при наличии соглашения сторон либо если это специально предусмотрено законодательным актом.
В случаях, установленных законодательными актами Российской Федерации, право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов имеют прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а также организации, не являющиеся юридическими лицами.
До передачи
спора на разрешение арбитражного суда
стороны должны принять все меры
по непосредственному
Разрешая дела,
арбитражные суды руководствуются
Конституцией РФ, федеральным законодательством,
законодательством субъектов
Основными задачами арбитражных судов при рассмотрении подведомственных им споров являются:
- защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Система арбитражных
судов в Российской Федерации
в основном, связана с национально-государственным
и административно-
- Высший арбитражный суд Российской Федерации;
- Федеральные арбитражные суды округов;
- Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
В арбитражных судах, в отличие от судов общей юрисдикции, имеется не три, а четыре инстанции:
- Первая инстанция — рассмотрение дела по существу.
- Апелляционная инстанция — пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, по жалобам сторон.
- Кассационная инстанция — пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, тоже по жалобам сторон.
- Надзорная инстанция — тоже пересмотр решений, вступивших в законную силу, но только по протестам уполномоченных на то лиц.
2 Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия.
Высший Арбитражный Суд РФ в соответствии со ст. 127 Конституции РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными суда осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъясню по вопросам судебной практики.
В состав Высшего Арбитражного Суда РФ входят Председатель, заместители Председателя, председатели коллегий и судьи — члены Высшего Арбитражного Суда.[1]
Судьями Высшего Арбитражного Суда могут быть назначены граждане Российской федерации, достигшие 35-летнего возраста, имеющие 1 высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее десяти лет.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ, заместители Председателя, включая первого заместителя, председатели коллегий и судьи Высшего Арбитражного суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Всей работой Высшего Арбитражного Суда РФ руководит его Председатель, являющийся в соответствии с Законом - судьей, осуществляющим многие другие полномочия.
Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ издает приказы и, распоряжения по вопросу организации работы всех арбитражных судов.
Он вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий, а также Правительства Российской Федерации.
Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе: Пленума, Президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
К общим полномочиям Высшего Арбитражного Суда РФ относится:
- рассмотрение дел в первой инстанции (рассматриваются дела о признании недействительными — полностью или частично — ненормативных актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального собрания РФ, Правительства РФ, если они не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы организаций и граждан, а также экономические споры между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами Российской Федерации);
- рассмотрение дел в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты всех арбитражных судов;
- пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых Высшим Арбитражным Судом и вступивших в законную силу судебных актов;
- обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи 125 Конституции РФ законов, иных нормативных актов и договоров;
- обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
- изучение и обобщение практики применения арбитражными Зудами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики;
- разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах;
- осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иному обеспечению;
- решение в пределах своей компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров Российской Федерации;
- осуществление других полномочий, предоставленных ему Конституцией РФ, Законом об арбитражных судах и другими федеральными законами.
Помимо этого
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит
право законодательной
По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов и взаимоотношений между ними Высший Арбитражный Суд РФ принимает Регламент, обязательный для всех арбитражных судов.[3]
Осуществление
основного процессуального полн
Они также изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом арбитражных судов.
Основное полномочие Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ — рассмотрение в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов. Помимо этого Президиум рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует все арбитражные суды.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ действует в составе Председателя этого Суда, его заместителей и председателей судебных составов данного суда. По решению Пленума высшего Арбитражного Суда РФ в Президиум могут быть введены судьи данного суда.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ созывается Председателем суда по мере необходимости. Президиум правомочен решать вопросы при наличии большинства членов Президиума. Постановления Президиума принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Президиума и подписываются Председателем высшего Арбитражного Суда РФ. Члены Президиума не вправе воздерживаться от голосования.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ решает важнейшие вопросы деятельности всех арбитражных судов. Пленум действует в составе Председателя этого Суда, его заместителей и судей Высшего Арбитражного Суда РФ.
Заседания Пленума, как правило, являются открытыми и ведутся гласно. На них могут присутствовать представители средств массовой информации. На закрытых заседаниях присутствуют лишь члены Пленума, руководители правоохранительных органов и специально приглашенные лица.
Высший Арбитражный Суд РФ на основе изучения и обобщения практики применения законодательства и с учетом предложений арбитражных судов разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию законодательства. Высший Арбитражный Суд РФ вправе привлекать к этой работе по согласованию с руководителями организаций их специалистов и ученых.
При Высшем Арбитражном Суде РФ действует Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ и председателей других арбитражных судов. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Совет председателей арбитражных судов является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов. Решения Совета председателей реализуются путем издания Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ приказов и распоряжений.[15]
Арбитражные суды
могут осуществлять иные мероприятия,
связанные с проведением
3 Состав и структура арбитражных судов федеральных округов
Вместо двухзвенной
системы арбитражных судов
Структурно арбитражный суд федерального округа состоит и действует в составе:
- президиума;
- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Президиум арбитражного суда округа состоит из председателя суда, его заместителей и председателей составов суда, а также тех судей суда, которые в качестве членов президиума суда округа были утверждены Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Он рассматривает вопросы судебной практики, утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда и решает вопросы организации суда.
Судебные коллегии арбитражного суда округа, возглавляемые председателями коллегий - заместителями председателя суда, проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом суда. В судебных коллегиях судов округов предусмотрена возможность создания судебных составов из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, формируемых председателем суда округа и возглавляемых председателями составов, утверждаемых президиумом суда округа.
При Высшем Арбитражном
Суде Российской Федерации действует
Совет председателей
Необходимо
подчеркнуть, что федеральные арбитражные
суды округов по отношению к охватываемым
ими арбитражным судам субъекто
Федеральные арбитражные суды округов позволяют перенести рассмотрения дела за пределы субъекта Федерации и на этой основе снять всякие опасения в пристрастности суда. Дают возможность они в то же время, в отличии от производства в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, приблизить рассмотрение дела к местам нахождения спорящих, что экономически не безразлично с учетом территории России.[21]
4 Арбитражные суды в субъектах РФ
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации является основным звеном в системе арбитражных судов.
Федеральный конституционный закон устанавливает, что в субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.
Вместе с тем на территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.
В Российской Федерации действует 81 арбитражный суд субъектов Российской Федерации.
В соответствии
с Федеральными конституционными законами
"О судебной системе Российской
Федерации" и "Об арбитражных судах
в Российской Федерации" образование
новых арбитражных судов
В соответствии с Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражным процессуальным кодексом арбитражный Суд субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам.
По общему правилу подсудность дела соответствующему арбитражному суду субъекта Российской Федерации определяется местом нахождения ответчика. Вместе с тем допускается в ряде случаев подсудность по выбору истца, а также договорная подсудность. По отдельным категориям дел предусмотрена исключительная подсудность.
Арбитражный суд
субъекта Российской Федерации рассматривает
в апелляционной инстанции
Апелляционное рассмотрение дел — новое явление для современного российского права. Нормы, относящиеся к апелляционному производству, содержатся в гл. 20 Арбитражного процессуального кодекса.[3]
Суть апелляции, как ее определяет закон, состоит в повторном рассмотрении дела в полном объеме (как по вопросам факта, так и по вопросам права) по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации также пересматривают по вновь открывшимся обстоятельствам принятые ими и вступившие в законную силу как решения первой инстанции, так и постановления апелляционной инстанции.
Также к полномочиям арбитражного суда субъекта Российской Федерации относится:
- обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
- изучение и обобщение судебной практики;
- подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
- анализ судебной статистики.
Арбитражный суд субъекта РФ действует в составе:
- президиума;
- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских;
- судебной коллегии по рассмотрению споров возникающих , и иных правоотношений, из административных правоотношений.
В арбитражных судах основного звена могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных отношений. Вопрос о создании коллегий решается, в основном, в зависимости от количества судей, входящих в состав арбитражного суда основного звена. В каждом арбитражном суде субъекта Федерации действует президиум.[21]
- Арбитражные суды РФ
- Арбитражные суды РФ: понятие, виды, особенности
- Арбитражные управляющие
- Арбитражные управляющие
- Арбитражный процес
- Арбитражный процесс
- Арбитражный процесс
- Арбитражные суды в Российской Федерации
- Арбитражные суды в РФ
- Арбитражные суды в РФ
- Арбитражные суды в РФ
- Арбитражные суды в системе судов
- Арбитражные суды, их место и роль в системе правосудия
- Арбитражные суды, понятие, система
