Арбитражные суды в РФ. 3

Оглавление

Введение 2

Система арбитражных судов и их место в судебной системе Российской Федерации 3

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации 6

Арбитражные апелляционные суды 9

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) 11

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 16

Заключение 21

Библиография 22

Введение

    Из  многогранности и сложности современных  хозяйственно-экономических отношений  следует насущная потребность в  четкой и ясной правовой базе, на основе которой было бы возможно полно  и всесторонне разрешать споры  и восстанавливать нарушенные экономические  права. Арбитражный процессуальный кодекс - наиболее важная процессуально-правовая база в данной области, именно на его основе разрешаются экономические споры.

    В отличие от судов общей юрисдикции и третейских судов, арбитражный  суд РФ осуществляет судебную власть при разрешении споров, возникающих  в процессе предпринимательской  деятельности, вытекающих из гражданских  правоотношений (имеются в виду экономические  споры) либо из правоотношений в сфере  управления. Арбитражные суды разрешают  споры, если:

    они вытекают из отношений учреждений, предприятий и организаций и  граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность;

    они вытекают из отношений предприятий  организаций учреждений и граждан  с государственными органами.

    Такова  вкратце суть арбитражного судопроизводства в нашей стране. Моя цель в данной курсовой работе  рассмотреть такие вопросы, как:

    Система арбитражных судов и их место  в судебной системе Российской Федерации;

    Арбитражные суды субъектов Российской Федерации;

    Арбитражные апелляционные суды и Федеральные  арбитражные суды округов (арбитражные  кассационные суды);

    Высший  Арбитражный суд Российской Федерации;

Система арбитражных судов  и их место в  судебной системе  Российской Федерации

    Конец 80-х годов XX века ознаменовался серьезными преобразованиями в экономической сфере Российской Федерации . Государство признало частную собственность на средства производства. Были приняты законы, в соответствии с которыми в Российской Федерации появилась возможность создавать предприятия, находящиеся в частной, государственной, корпоративной,  муниципальной собственности, в собственности общественных организаций, нормативные правовые акты об акционерных обществах и других формах негосударственных предприятий.

    Декларирование  равенства форм собственности потребовало  создания специальных органов, способных  рассматривать споры в экономической  сфере с позиции равенства  форм собственности перед законом, и разработки нового процессуального  законодательства, обеспечивающего  процессуальное равенство прав сторон при рассмотрении экономических  споров.

    Арбитражи, в чьей компетенции было разрешение споров в экономической сфере, являлись одним из органов исполнительной власти и в силу этого не могли  обеспечить равенство сторон, особенно при разрешении споров с государством. Это и явилось причиной облачения  хозяйственной юрисдикции в форму  правосудия, специально приспособленной  для рассмотрения споров в экономической сфере: была создана система арбитражных судов.1 Главной целью создания арбитражных судов являлось обеспечение в равной степени полноценной судебной защитой прав всех хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.

    Замена  системы арбитражей арбитражными судами предопределялась новыми экономическими условиями перехода к рыночным отношениям, легализации существования нескольких форм собственности. Разрешение споров прежними способами и методами, применявшимися арбитражами при существовании административно-командной системы, стало невозможным.

    Арбитражные суды создают гарантии защиты права  в равной мере гражданам-предпринимателям и предприятиям, организациям и учреждениям. Принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции  РФ, 1 части Гражданского кодекса и других основополагающих нормативных актов выявило потребность в разработке и принятии нового Закона «Об арбитражных судах в РФ» и нового Арбитражно-процессуального кодекса РФ. Данные нормативные акты в настоящее время и определяют систему, состав и структуру арбитражных судов и процессуальную форму их деятельности.

    Новый Федеральный Конституционный Закон  «Об арбитражных судах в РФ»  вступил в силу с 1 июля 1995 года. Таким  образом, был сделан большой шаг  по совершенствованию судебной системы, в том числе одной из ее ветвей - арбитражных судов.

    Существование этой ветви судебной власти в РФ закреплено в статье 127 Конституции  РФ, которая гласит: «Высший Арбитражный  суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных  федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью  и дает разъяснения по вопросам судебной практики».

    Необходимо  отметить, что особое значение Закона состоит в том, что он является не только федеральным законом, но Федеральным  Конституционным Законом, то есть правовым актом, обладающим после Конституции  РФ высшей юридической силой. Также  в законе установлено, что все  арбитражные суды РФ - Высший Арбитражный  суд РФ, федеральные арбитражные  суды округов и арбитражные суды субъектов федерации, являются федеральными судами и входят в судебную систему  РФ. Такое положение означает, что судьи арбитражных судов округов и субъектов федерации, включая председателей и заместителей председателей данных судов, назначаются на должность в порядке, установленным федеральными законами.

    Арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров между предпринимателями (гражданско-правовые споры) и споров между предпринимателями и государством (административные споры). Все три АПК, принятые в 1992, 1995 и 2002 гг., предусматривают административное судопроизводство, в котором осуществляется судебный контроль за деятельностью государственных органов. Своей деятельностью арбитражные суды выполняют важную правоохранительную функцию – содействуют укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере экономики.

    Решаемые  арбитражными судами задачи обеспечиваются путем реализации основных, общих  для всех судов принципов правосудия: законности, независимости судей, равенства  перед законом и судом, права  на защиту, состязательности и равноправия  сторон, гласности судебного разбирательства.

    Особенности арбитражного судопроизводства:

    – большая свобода сторон при применении принципа диспозитивности;

    – область применения принципа состязательности значительно шире, чем в гражданском  судопроизводстве;

    – принцип арбитрирования при рассмотрении дел в арбитражных судах предполагает сближение позиций противоборствующих сторон экономического спора.

    В силу диспозитивности арбитражного судопроизводства по соглашению сторон экономический спор, подведомственный арбитражному суду, может быть передан на разрешение иных арбитражных органов (третейский суд, международный коммерческий арбитраж).

    Роль  арбитражного суда подчеркивается обязательностью  принятых им судебных актов. Вступившие в силу решения, определения и  постановления арбитражного суда обязательны  для всех государственных органов, органов местного самоуправления и  иных органов, организаций, должностных  лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории России. Неисполнение судебных актов арбитражных судов  влечет ответственность согласно действующему законодательству.

     Система арбитражных  судов – совокупность организационно самостоятельных органов федеральной государственной судебной власти, осуществляющих правосудие в экономической сфере.2

     1-я суд.инстанция                                  Арбитражные суды субъектов РФ

    2-я  суд.инстанция                                 Арбитражные апелляционные суды 

                                                                    округов  

    3-я  суд.инстанция                                 Федеральные арбитражные суды     

                                                                     округов

    4-я  суд.инстанция                                 Высший Арбитражный Суд РФ

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации

    Арбитражные суды субъектов (АСС) РФ осуществляют судебную власть в границах соответствующего региона. На территории нескольких субъектов Федерации может быть создан один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.

    В АСС РФ действует президиум, и  могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих  из гражданских и иных правоотношений, и споров, возникающих из административных правоотношений.

    Судейский корпус арбитражного суда – это все судьи данного суда.

    Структура судейского корпуса арбитражного суда включает президиум арбитражного суда, судебные коллегии и судебные составы.3 (Приложение 1)

    Председатель  АСС РФ является судьей и осуществляет все установленные законом процессуальные полномочия. Как организатор деятельности арбитражного суда председатель распределяет обязанности между своими заместителями, формирует судебные составы, созывает президиум и председательствует на его заседаниях, осуществляет общее  руководство аппаратом арбитражного суда.

    Заместители председателя арбитражного суда субъекта Федерации являются судьями, осуществляют процессуальные полномочия, установленные  АПК РФ, в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных  подразделений аппарата арбитражного суда.

    Аппарат арбитражного суда – это государственные служащие, обеспечивающие деятельность судейского корпуса арбитражного суда.

    Аппарат арбитражного суда возглавляет руководитель аппарата – администратор арбитражного суда.

    Администратор арбитражного суда руководит аппаратом  арбитражного суда, организует работу аппарата по обеспечению прохождения  дел в арбитражном суде, организует работу по обращению к исполнению судебных актов арбитражных судов, а также осуществляет иные функции по обеспечению деятельности арбитражного суда, определяемые председателем ВАС РФ.

    Президиум АСС РФ рассматривает только вопросы  организационной деятельности суда: утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей  судебных составов, рассматривает вопросы  судебной практики, решает другие вопросы  организационной деятельности суда.

    Основную  работу по осуществлению правосудия в первом звене системы арбитражных  судов выполняют судебные коллегии и судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей  коллегии, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого  суда. Судебные коллегии возглавляются  заместителями председателя суда. Судебные составы формируются председателем  суда, председатели судебных составов утверждаются президиумом суда.

    Полномочия  в сфере правосудия включают:

    – рассмотрение в первой инстанции  всех дел, подведомственных арбитражным  судам, за исключением дел, отнесенных к компетенции ВАС;

    – повторное рассмотрение в апелляционной инстанции дел, рассмотренных в этом суде первой инстанцией;

    – пересмотр по вновь открывшимся  обстоятельствам принятых данным судом  и вступивших в законную силу судебных актов.

    Организационное обеспечение деятельности всех арбитражных  судов осуществляется ВАС РФ, который  производит подбор и подготовку кандидатов в судьи, организует работу по повышению  квалификации судей и работников аппаратов, осуществляет финансирование арбитражных судов.

    Материально-техническое  снабжение и обеспечение служебными помещениями арбитражных судов, а также медицинское, жилищное и  социально-бытовое обслуживание судей  и работников аппаратов судов  осуществляются соответствующим органом  исполнительной власти по местонахождению  арбитражного суда за счет средств  федерального бюджета.

    Работники аппарата арбитражного суда находятся  на федеральной государственной  службе. Права, обязанности, ответственность  работников аппарата и условия прохождения  ими государственной службы устанавливаются  в соответствии с законами и нормативными правовыми актами о федеральной  государственной службе.

    Финансирование  арбитражных судов производится за счет средств федерального бюджета  и должно обеспечивать возможность  полного и независимого осуществления  правосудия в соответствии с федеральными законами.

    Размер  расходов на содержание федеральных  арбитражных судов округов и  арбитражных судов субъектов  РФ устанавливается ВАС РФ.

Арбитражные апелляционные суды

   Арбитражный апелляционный суд является судом по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Федерации, территории которых входят в арбитражный апелляционный округ по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой инстанции, повторно рассматривающих дело.

   Структура судейского корпуса и аппарата арбитражного апелляционного суда аналогична структурам судейского корпуса  и арбитражного суда субъекта Федерации (Приложение 1)

   В составе арбитражного  апелляционного суда по решению Пленума могут  быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий  дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне  места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.

   Для проведения аналитической работы по обобщению судебной арбитражной  практики в аппарате арбитражного суда субъекта Федерации создаются специальные  подразделения.

   Арбитражный апелляционный суд:

    1) проверяет в апелляционной инстанции  законность и обоснованность  судебных актов, не вступивших  в законную силу, по делам, рассмотренным  арбитражными судами субъектов  Российской Федерации в первой  инстанции, повторно рассматривая  дело;

   2) пересматривает по вновь открывшимся  обстоятельствам принятые им  и вступившие в законную силу  судебные акты;

   3) обращается в Конституционный  Суд Российской Федерации с  запросом о проверке конституционности  закона, примененного или подлежащего  применению в деле, рассматриваемом  им в апелляционной инстанции;

    4) изучает и обобщает судебную  практику;

    5) подготавливает предложения по  совершенствованию законов и  иных нормативных правовых актов;

   6) анализирует судебную статистику.

   Каждый  арбитражный суд имеет свой номер. Они так и называются: Первый арбитражный  апелляционный суд, Второй арбитражный  апелляционный суд и т.д. –  до двадцатого.

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные  кассационные суды)

   Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в  законную силу судебных актов арбитражных  судов субъектов Российской Федерации  и арбитражных апелляционных  судов, а в случаях, установленных  федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции. Федеральные арбитражные суды округов  являются также судами первой инстанции  по рассмотрению заявлений о присуждении  компенсации за нарушение права  на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права  на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

   В России действует 10 федеральных арбитражных  судов округов соответственно числу  арбитражных кассационных округов.

   Федеральный арбитражный суд округа является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного округа арбитражным апелляционным судам  и арбитражным судам субъектов  Федерации, территории которых входят в границы арбитражного округа.

     В Российской Федерации действуют:

    1) Федеральный арбитражный суд  Волго-Вятского округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Владимирской  области, Ивановской области,  Кировской области, Республики  Коми, Костромской области, Республики  Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской  области, Чувашской Республики - Чувашии, Ярославской области,  и судебных актов арбитражных  апелляционных судов, образованных  в данном судебном округе;

     2) Федеральный арбитражный суд  Восточно-Сибирского округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Республики  Бурятия, Иркутской области, Красноярского  края, Республики Саха (Якутия), Республики  Тыва, Республики Хакасия, Забайкальского  края, и судебных актов арбитражных  апелляционных судов, образованных  в данном судебном округе, а  также на период до 1 января 2010 года - судебных актов, принятых  Арбитражным судом Читинской  области;

    3) Федеральный арбитражный суд  Дальневосточного округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Амурской  области, Еврейской автономной  области, Камчатского края, Магаданской  области, Приморского края, Сахалинской  области, Хабаровского края, Чукотского  автономного округа, судебных актов  арбитражных апелляционных судов,  образованных в данном судебном  округе, а также на период до 1 января 2009 года - судебных актов,  принятых Арбитражным судом Камчатской  области;

    4) Федеральный арбитражный суд  Западно-Сибирского округа,  осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Республики  Алтай, Алтайского края, Кемеровской  области, Новосибирской области,  Омской области, Томской области,  Тюменской области, Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого  автономного округа, и судебных  актов арбитражных апелляционных  судов, образованных в данном  судебном округе;

     5) Федеральный арбитражный суд  Московского округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами города Москвы  и Московской области, и судебных  актов арбитражных апелляционных  судов, образованных в данном судебном округе ;

    6) Федеральный арбитражный суд  Поволжского округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Астраханской  области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан (Татарстан), Ульяновской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе ;

     7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществляющий проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Республики Карелия, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тверской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

      8) Федеральный арбитражный суд  Северо-Кавказского округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Республики  Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской  Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской  Республики, Краснодарского края, Ростовской  области, Республики Северная  Осетия - Алания, Ставропольского края, Чеченской Республики, и судебных  актов арбитражных апелляционных  судов, образованных в данном судебном округе;

    9) Федеральный арбитражный суд  Уральского округа, осуществляющий  проверку: судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Курганской области, Оренбургской области, Пермского края, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области, и судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе;

    Судебных актов, принятых арбитражными судами Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, - на период до 30 июня 2007 года;

     10) Федеральный арбитражный суд  Центрального округа, осуществляющий  проверку судебных актов, принятых  арбитражными судами Белгородской  области, Брянской области, Воронежской  области, Калужской области, Курской  области, Липецкой области, Орловской  области, Рязанской области, Смоленской  области, Тамбовской области,  Тульской области, и судебных  актов арбитражных апелляционных  судов, образованных в данном  судебном округе.

    Федеральный арбитражный суд  округа:

    проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным  арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных  федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции;

    пересматривает  по вновь открывшимся обстоятельствам  принятые им и вступившие в законную силу судебные акты.

    обращается  в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в  рассматриваемом им деле;

    изучает и обобщает судебную практику;

    подготавливает  предложения по совершенствованию  законов и иных нормативных правовых актов;

       анализирует судебную статистику;

    рассматривает в качестве суда первой инстанции  заявления о присуждении компенсации  за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым  арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

    Федеральный арбитражный суд округа действует  в составе:

    1. Президиума федерального арбитражного суда округа;

    Президиум федерального арбитражного суда округа действует в составе председателя федерального арбитражного суда округа, его заместителей, председателей  судебных составов и судей.

      Судьи федерального арбитражного  суда округа, входящие в состав  президиума федерального арбитражного  суда округа, утверждаются Пленумом  Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации по представлению председателя  федерального арбитражного суда  округа сроком на два года. Один и тот же судья может  быть введен в состав президиума  федерального арбитражного суда  округа неоднократно.

    Президиум федерального арбитражного суда округа:

        утверждает  по представлению председателя федерального арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

Арбитражные суды в РФ. 3