Аудит социальной политики организации
ГОУ ВПО
«СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ»
Кафедра управления персоналом
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
По дисциплине: «Аудит и контроллинг персонала»
На тему: «Аудит социальной политики организации»
Выполнил: студент 23-78 группы 5 курса
Фамилия Балыко
Имя Владимир
Отчество Петрович
Научный руководитель:
Фамилия Хадасевич
Имя Наиля
Отчество Ракиповна
Сургут, 2011
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Социальная политика организации, как предмет аудита…………………....5
1.1. Понятие социальной политики организации……………………………5
1.2. Элементы социальной политики организации и их значение………....9
1.3. Направления и инструменты аудита социальной
политики организации…………………………………………………
2. Аудит социальной политики ООО «ГазпромТрансгаз Сургут» 20
2.1 Краткая характеристика ООО «ГазпромТрансгаз Сургут»…………....20
2.2 Аудит социальной политики ООО «ГазпромТрансгаз Сургут» 30
2.3Аудиторское заключение 37
Заключение 39
Список использованной литературы 40
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
В условиях современного конкурентного социально-экономического пространства устойчивость каждой организации, стабильность ее функционирования определяется качеством кадровых ресурсов. Высокая квалификация сотрудников выступает залогом конкурентоспособности организации и ее продукта.[1.c.6] С целью повышения качества профессиональной деятельности специалистов, степени их лояльности к организации и руководству многие компании создают широкий социальный пакет, разрабатывают различные системы социальной поддержки сотрудников. Методами борьбы за качественные трудовые ресурсы и обуславливается актуальность данной курсовой работы.
Целью курсовой работы является аудит социальной политики организации на примере ООО «ГазпромТрансгаз Сургут».
Исходя из цели курсового проекта, были поставлены следующие задачи:
1. Определить сущность социальной политики организации;
2. Выявить элементы социальной политики организации;
3. Определить направления и инструменты аудита социальной политики организации;
4. Дать описание предприятия ООО «ГазпромТрансгаз Сургут»;
5. Провести аудит социальной политики данного предприятия.
Объектом исследования является аудит системы управления персоналом организации. Предмет исследования - аудит социальной политики организации.
При написании курсового проекта использовались следующие методы исследования: изучение нормативно-правовой базы, изучение научных публикаций и статей, а также метод обобщения информации.
Курсовое исследование написано при использовании литературы по экономике и социологии труда, теории управления персоналом, специализированным исследованиям, раскрывающим затронутую в работе проблему аудита персонала, нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также материалам периодической печати. Библиографический список представлен в конце курсовой работы.
Структура курсового проекта представлена введением, двумя главами, заключением и списком литературы.
Во введении указана актуальность, цель, задачи, предмет и объект исследования.
В первой главе приведены теоретические аспекты социальной политики организации.
Во второй главе проведен аудит социальной политики организации на примере ООО «ГазпромТрансгаз Сургут».
В заключении даются общие выводы по курсовой работе.
Практическая значимость данной работы состоит в том, что основные ее положения могут использоваться в системе управления российскими предприятиями, ориентированными на устойчивость и стабильность, а также поддерживающими высокое качество своих трудовых ресурсов.
1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ, КАК ПРЕДМЕТ АУДИТА
1.1. Понятие социальной политики организации
Социальная политика направлена на создание условий для развития экономической самостоятельности населения, предотвращение имущественной дифференциации. Поэтому на сегодняшний день приоритетными направлениями развития социальной политики являются:
- Повышение уровня жизни и доходов населения;
- Социальная поддержка и защита семьи, материнства и детства;
- Социальное обеспечение и обслуживание пожилых людей и инвалидов;
- Поддержание и развитие системы образования;
- Совершенствование системы здравоохранения;
- Реализация комплекса мер по профилактике девиантного поведения (алкоголизм, наркомания и т.д.).[3.c.16]
Реализуемая в настоящее время социально-экономическая политика ведет к быстрому разрушению сложившихся в прошлом форм социального обеспечения, лишает население привычных способов социальной защиты. Пока не созданы новые механизмы ее реализации, а старые разрушены или подорваны, неизбежно будет нарастать напряженность в обществе.
В связи с резким сокращением защитных функций государства по отношению к семье и гражданину положение людей осложнилось, что вызвало не только обвальное падение уровня жизни значительной части населения, но и деформацию прежних социальных норм и представлений. В таких условиях рамки необходимой социальной защиты расширяются настолько, что должны охватывать практически все основные аспекты жизнедеятельности - от развития культуры и образования до здоровья и личной безопасности.
Действующие в настоящее время в России институты социального обеспечения не способствуют стабилизации социальной атмосферы, становясь все более обременительными для производственной деятельности и усугубляя падение производственной активности, поэтому люди все более нуждаются в социальной защите, а так как государство не может обеспечить эту защиту в полной мере, люди ищут ее в стенах организации. Для большинства людей в последнее время определяющим фактором становиться уровень социальных благ, предоставляемых организацией, а не заработная плата, как это было раньше.[4]
Социальная политика - это разрабатываемый и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в организации.[2] Она представляет собой использование услуг социального характера в организации и управление ими. Под социальными услугами организации понимают сумму всех услуг, которые организация предоставляет своим сотрудникам и членам их семей помимо заработной платы. Эти услуги предоставляются организацией на основе закона, тарифного соглашения или добровольно. Существуют мелкие предприятия, которые по экономическим причинам только в незначительном объеме могут предоставить социальные услуги своим сотрудникам, им удается воодушевить своих сотрудников интересными сферами деятельности, свободой принятия решений и хорошей атмосферой на предприятии.
Социальная политика организации, будучи частью политики управления персоналом, выполняет следующие функции:
- сокращение конфликтов;
- улучшение отношений между работодателями и наемными работниками;
- привлечение новых работников;
- создание благоприятного имиджа фирмы в глазах общественности;
- "привязку" персонала к данной организации.[4]
Социальная политика - это также мощный “рычаг” формирования мотивации работников, повышении их самовыражения в работе.
Потому что, во-первых, на предприятии реализуются льготы и гарантии в рамках социальной защиты работников (социальное страхование по старости, по случаю временной нетрудоспособности, безработицы и др.), установленные на государственном или региональном уровне. Во-вторых, предприятия предоставляют своим работникам и членам их семей дополнительные льготы, относящиеся к элементам материального стимулирования, за счет выделенных на эти цели средств из фондов социального развития предприятия. Предоставление дополнительных льгот и услуг социального характера, сверх обязательных выплат проводится либо по инициативе администрации, действительно воплощающей в жизнь принципы социальной кадровой политики, либо в результате тарифных соглашений между администрацией и советом трудового коллектива (профкомом), как выразителем интересов работников. Эти выплаты становятся такими же обязательными для выполнения, как и те, что предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.
Таким образом, социальная политика организации представляет собой мероприятия, связанные с предоставлением своим работникам дополнительных льгот, услуг и выплат социального характера.[3.c.21]
Заинтересованность работников в работе на предприятии и его
успешной экономической деятельности тем выше, чем больше количество
предоставляемых предприятием льгот и услуг и чем больше их величина установленного законом размера. При этом сокращается текучесть кадров, т.к. работник вряд ли захочет терять многочисленные льготы при увольнении. Такая политика может обеспечивать существование работников в случае невысокого уровня заработной платы или предлагаться в интересах привлечения и сохранения квалифицированной рабочей силы.
Социальное обеспечение работников, развитие их личности, сохранение здоровья является условием успешной деятельности организации. В качестве мотивационного ресурса управления, социально ориентированная кадровая политика предприятия и связанные с ней социальные услуги должна способствовать тому, чтобы работник удовлетворял свои потребности, интересы и ценностные ориентации. Можно выделить следующие основные цели социальной политики:
- защита работников, реализуемая через систему льгот и гарантий, предоставляемых государством, а также самим предприятием;
- рост производительности труда и желание работников трудиться;
- отождествление работника со своим предприятием (удовлетворение потребности в причастности к предприятию);
- личные цели и желания работников совпадают с целями предприятия или соответствуют им;
- социальная защищенность работников;
- поощрение собственной инициативы работника при решении производственных задач;
- улучшение нравственной атмосферы на предприятии, формирование благоприятного социально-психологического климата;
- рост имиджа предприятия в глазах работников и общества. Социальная политика предприятия должна решать следующие задачи;
- воспроизводство рабочей силы, реализуемое через организацию оплаты труда и ее регулирование.[3.c.32]
Таким образом, социальная политика организации означает уважение, признание заслуг и поощрение людей. Любая организация должна найти свой путь к социальной политике и обеспечить, чтобы добровольные социальные услуги ориентировались на нужды сотрудников, были гибкими, отвечали духу времени, являлись экономически оправданными.
1.2 Элементы социальной политики организации и их значение
Так как социальная политика - это комплекс принципиальных направлений улучшения жизнедеятельности людей в организации, то элементами социальной политики будут являться, прежде всего, выплаты и льготы социального характера, предоставляемые владельцами организаций своим работникам. Они бывают как материальными, так и нематериальными. Существует зависимость мотивации сотрудников работать в той или иной организации от различных выплат и льгот (приложении 1). К выплатам социального характера, в частности, относятся: 1) выходное пособие при прекращении трудового договора; 2) суммы, выплаченные
уволенным работникам на 3) единовременные пособия (выплаты, вознаграждения) при выходе на пенсию; 4) доплаты к пенсиям
работающим пенсионерам за 5) страховые платежи
(взносы), уплачиваемые организацией
по договорам личного, 6) страховые платежи
(взносы), уплачиваемые организацией
по договорам добровольного 7) расходы по оплате
учреждениям здравоохранения 8) оплата путевок работникам
и членам их семей на лечение,
отдых, экскурсии, путешествия
(кроме выданных за счет 9) компенсации и льготы
(доплаты, оплата 10) оплата абонементов
в группы здоровья, занятий в
спортивных секциях, оплата рас 11) оплата подписки на газеты, журналы, оплата услуг связи в личных целях; 12) возмещение платы
работников за содержание 13) стоимость подарков
и билетов на зрелищные меропри 14) компенсация и другие
выплаты женщинам, находившимся
в частично оплачиваемом 15) компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений за приобретение книг, учебников и другой издательской продукции; 16) суммы, выплаченные
за счет средств организации
в возмещение вреда, 17) компенсация работникам
морального вреда, 18) оплата стоимости проездных билетов к месту работы и обратно; 19) оплата проезда работников железнодорожного, авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта, транспортного строительства; 20) оплата стоимости
проезда работников и членов
их семьи к месту отдыха
и обратно (включая оплату 21) материальная помощь,
предоставленная отдельным 22) расходы на платное обучение работников, не связанное с производственной необходимостью, расходы на платное обучение членов семей работников; 23) выплаты (доплаты, компенсации, оплата путевок и т.п.) за счет средств бюджетов в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению; 24) предоставление в
пользование служебного 25) прогрессивные выплаты за выслугу лет; 26) пониженная квартплата в служебном жилье; 27) беспроцентные ссуды под строительство жилья.[5] Обеспечение по страхованию включает оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на: 1) дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной помощи по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств; 2) посторонний (специальный
медицинский и бытовой) уход
за застрахованным лицом, в
том числе осуществляемый 3) санаторно-курортное
лечение, включая оплату 4) обеспечение приспособлениями,
необходимыми застрахованному 5) обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы; 6) профессиональное обучение (переобучение).[5] Оплата дополнительных расходов производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Оплата таких расходов производится в порядке, определяемом Правительством РФ. Дополнительные льготы и компенсации предусмотрены для уволенных в связи с сокращением численности или штата работников: 1) сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия); 2) сохранение средней
заработной платы на период
трудоустройства (в порядке К факторам, оказывающим влияние на величину выплат, относятся размер предприятия, его отраслевая принадлежность, финансово-экономическое положение, уровень влияния профсоюзов, форма собственности, доля акций у внешних акционеров и др. [3.c.37] Все эти элементы социальной политики направлены на: регулирование вопросов труда, занятости и производственных отношений; система оплаты и мотивации труда; безопасность и охрана труда; качество условий труда и жизни работников и их семей; оздоровление, спорт, физкультура и организация отдыха; жилищная политика; корпоративное социальное обеспечение и страхование. |
1.3 Направления и инструменты аудита социальной политики организации
Основными источниками информации, используемой для проведения аудита социальной политики организации, являются законы и инструкции в области управления трудом и трудовыми отношениями, трудовые показатели организации, результаты анкетирования и интервьюирования работников.
Сложность целей аудита социальной политики организации предполагают использование многообразного инструментария проведения проверки и анализа, который можно разделить на три основные группы методов:
1) организационно-аналитические, предполагающие проверку документации и отчетности, анализ трудовых показателей, свидетельствующих о результативности деятельности организации и ее персонала. При этом из общего числа трудовых показателей следует выделить только те, которые в наибольшей степени влияют на эффективность (прибыльность) организации, среди них показатели использования рабочей силы, рабочего времени, качества труда, производительности труда, оплаты труда. Источниками данной информации служат: документация и отчетность организации, в том числе баланс трудовых ресурсов организации, описание работ и спецификации, должностные инструкции, данные об издержках на наем, увольнение, обучение и переподготовку кадров, анкеты и тесты кандидатов на вакантные должности (рабочие места), уровень профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, текучести и т.д.;
2) социально-психологические методы,
заключающиеся в проведении
самостоятельных социологических опросов,
анкетирования, индивидуальных
и коллективных бесед, интервьюирования
работников различных уровней и
категорий. Данная группа методов наиболее
результативна для оценки
удовлетворенности трудом, отношения
к работе, взаимоотношений в
коллективе, мотивации к труду, эффективности
деятельности руководства и
системы вознаграждений и компенсаций
и т.д.;
3) экономические методы, позволяющие
путем сравнения
экономических и социальных показателей
деятельности организации с
законодательно установленными нормами
и нормативами или со средними
или лучшими в отрасли показателями
оценить: конкурентоспособность организации
на рынке труда,
эффективность функционирования служб
управления персоналом,
эффективность самого аудита персонала.[1.c.38]
В аудите социальной политики организации используются типичные для управленческого аудита инструменты. Наиболее часто применяемыми инструментами при аудите социальной политики являются:
- Интервью;
- Анкетные опросы и обзоры;
- Анализ информации.
Рассмотрим данные инструменты подробнее:
Интервью - выдает информацию для анализа рабочего процесса, выяснения суждений работников, раскрывает побочные факты и неожиданные взаимосвязи.
Анкетные опросы и
обзоры – позволяет получить большое количество фактов
от большого числа людей, особенно результативны
для оценки
взаимоотношений в коллективе, мотивации
к труду, эффективности деятельности руководства
и системы вознаграждений и компенсаций,
дорогостоящий инструмент, в то же время
дает возможность получить искренние
ответы работников на поставленные вопросы.
Анализ информации - использует внутреннюю информацию (отчеты:
о безопасности и здоровье, о кадровой
политике, программы развития персонала,
учета работников, о затратах на персонал,
о компенсациях и
вознаграждениях и др.), что позволяет
определить соответствие деятельности
требованиям законодательства и положениям
кадровой политики организации, выявить
проблемные области. Использует информацию
из внешних источников (официальные статистические
материалы, интернет-ресурсы, информационно-консалтинговые
ресурсы, профессиональные сообщества
и др.)[1.c.45]
В данном курсовом проекте для аудита социальной политики будет использовано только 2 метода: анкетирование и анализ отчетной информации. Взаимосвязь индикаторов социальной политики и методов ее аудита приведена в таблице 1.3
Таблица 1.3
Направления социальной политики и методы их аудита
Индикатор |
Составляющие индикатора |
Инструменты аудита |
1. Создание благоприятных условий труда и жизни для сотрудников |
Уровень трудовой дисциплины; Текучесть кадров; Удовлетворенность персонала. |
Анализ информации; Анкеты. |
2. Создание безопасных условий труда |
Мероприятия по улучшению рабочего места; Доля затрат на реализацию мероприятий по охране труда. |
Анализ информации. |
3. Социальная ответственность бизнеса |
Виды выплат и вознаграждений; доля затрат на вознаграждения в общих затратах на персонал. |
Анализ информации; Анкеты. |
При аудите условий труда и жизни сотрудников в организации используются следующие показатели:
Уровень трудовой дисциплины
Трудовая дисциплина представляет собой отношения взаимной
ответственности работников, основанные на добровольном выполнении ими предусмотренных действующим законодательством и нормативными актами о труде правил поведения в соответствии с их трудовыми функциями и обязанностями. Уровень и состояние трудовой дисциплины зависят от многих факторов: организации труда и производства, системы материального и морального поощрения, степени механизации и автоматизации производственных процессов, системы планирования и управления, уровня воспитательной работы, самосознания членов трудового коллектива и др.
Уровень трудовой дисциплины рассчитывается по формуле:
Кдп = Чн /Чср *100% (1)
Где Кдп- коэффициент соблюдения дисциплины персоналом организации, %;
Чн- число нарушений в периоде;
Чср - среднесписочная численность персонала.
Текучесть кадров
Текучесть- это отношение числа уволенных к общему числу рабочих, которое также может свидетельствовать о эффективности социальной политики, проводимой на предприятии.
Ктк = Чу
/ Чср * 100%
Где Ктк – коэффициент текучести кадров,5%;
Чу – число уволенных работников;
Чср - среднесписочная численность персонала.
Удовлетворенность персонала
Удовлетворенность персонала организацией - факт восприятия работниками степени соответствия предоставляемых организацией условий, содержания, оплаты труда (и других факторов) потребностям и запросам сотрудников, т. е. того, что они считают важным. Учет в рамках управления персоналом потребностей и ожиданий своих работников в признании их деятельности, удовлетворенности работой, а также в их развитии способствует обеспечению обеспечить наиболее сильной их мотивации, а, следовательно, удержанию квалифицированных сотрудников и привлечению новых. Высокая удовлетворенность персонала позволяет организации не только снизить текучесть кадров, но также противостоять проблеме дефицита трудовых ресурсов, которая на сегодняшний день особенно остро проявляется в отношении высококвалифицированных специалистов, обеспечивающих ключевые направления деятельности организации. Удовлетворенность персонала рассчитывается по формуле:
Kу=Чруо *100
Чср
где Ку - коэффициент удовлетворенности персонала организацией, %;
Чруо - число работников, удовлетворенных трудом в организации;
Чср - среднесписочная численность персонала. [6.c.28]
Также индикатором исследования социальной политики организации являются безопасность условий труда. Для анализа данного индикатора используется анализ отчетной информации. Анализируются отчеты о мероприятиях, проведенных для улучшения безопасности труда персонала, мероприятия по улучшению рабочего места, а также доля затрат на реализацию мероприятий по охране труда.
Для исследования социальной ответственности бизнеса используются специально разработанные анкеты (приложение 2), анализируется положение о мотивации и стимулировании труда организации, а также финансовая отчетность, в которой можно увидеть точные данные общих затрат организации, затрат на вознаграждение персонала и т.д. Главной целью анализа социальной ответственности является оценка места и роли вознаграждений и социальных выплат в общей системе социальной политики организации, возможностей усиления их стимулирующих функций.
При анализе вознаграждений рассматриваются:
- Соблюдение положений законодательства о труде;
- учет и контроль начисления и выплаты вознаграждений (правильность оформления первичных документов при начислении и выплате вознаграждений);
- оценка эффективности стимулирующей роли единовременных поощрительных выплат (оценка ожиданий работников и работодателя от выплат вознаграждений и других видов материального и морального поощрения).[3.c.51]
После анализа социальной политики предприятия формулируются ее сильные и слабые стороны, ставится общий диагноз.
Таким образом, аудит социальной политики организации можно изобразить в виде схемы (рисунок 1.3), на которой указаны направления социальной политики и методы их исследований.
Рисунок 1.3
Аудит социальной политики организации
Подводя итог данной главе, можно сделать следующие выводы:
- Социальная политика - это разрабатываемый и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач улучшения жизнедеятельности людей в данном социальном пространстве;
- Система дополнительных социальных льгот должна быть не только привлекательной для сотрудника, но и ориентированной на успех организации и, следовательно, в одинаковой мере - полезной для обоих производственных партнеров;
- Различают материальные и нематериальные элементы социальной политики организации;
- Направления социальной политики организации: регулирование вопросов труда, занятости и производственных отношений; система оплаты и мотивации труда; безопасность и охрана труда; качество условий труда и жизни работников и их семей; оздоровление, спорт, физкультура и организация отдыха; жилищная политика; корпоративное социальное обеспечение и страхование.
2. АУДИТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ООО «ГАЗПРОМТРАНСГАЗ СУРГУТ»
2.1 Краткая характеристика ООО «ГазпромТрансгаз Сургут»
ООО «Газпром трансгаз Сургут» — 100% дочернее предприятие ООО «Газпром». Основано в 1977 году. С 1989 года — правопреемник производственного объединения «Сургуттрансгаз», а с 2007 года — ООО «Сургутгазпром».
ООО «Газпром трансгаз Сургут» осуществляет свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, юга Тюменской области, Краснодарского края.
ООО «Газпром трансгаз Сургут» — одно из крупных газотранспортных предприятий Западной Сибири. В состав предприятия входят 14 линейных производственных управлений, 17 компрессорных станций и 35 компрессорных цехов. Общество эксплуатирует 6213,5 км магистральных газопроводов и газопроводов-отводов, 56 газораспределительных станций.
Компрессорные станции ООО «Газпром трансгаз Сургут» расположены на территории двух автономных округов (Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого) и юга Тюменской области.
Сегодня ООО «Газпром трансгаз Сургут» является одним из лидирующих среди предприятий ООО «Газпром» по автоматизации производства и внедрению новых технологий.
Общество успешно выполняет работу по ремонту оборудования и поддержанию в работоспособном состоянии системы магистральных газопроводов «Уренгой — Челябинск», по сокращению техногенного воздействия на окружающую среду в природных условиях от приполярной тундры до лесостепей на юге Тюменской области.
Все подразделения ООО
«Газпром трансгаз Сургут» имеют
хорошую ремонтную базу, объекты
социального и лечебно-
Перспективы развития ООО «Газпром трансгаз Сургут» связаны с повышением качества работы, увеличением объемов транспортировки газа. При этом для предприятия остаются неизменными ценности — преемственность поколений, уважение к труду, обществу и земле, на которой оно ведет свою деятельность, где живут и трудятся его работники.[8]
Для аудита социальной политики на данном предприятии необходимо изучить следующие количественные показатели: численность персонала организации, его гендерный, возрастной состав, уровень образования, средняя заработная плата сотрудников и категории персонала данной организации.

- Аудит с персоналом по оплате труда и прочим операциям
- Аудит с подотчетными лицами
- Аудит с подотчетными лицами
- Аудит с подотчетными лицами
- Аудит с подотчётными лицами
- Аудит с покупателями и заказчиками
- Аудит с поставщиками и подрядчиками
- Аудит состояния расчетов организации
- Аудит сохранности и учета основных средств
- Аудит сохранности и учета основных средств
- Аудит сохранности и учета основных средств
- Аудит сохранности материально-производственных запасов
- Аудит сохранности материально-производственных запасов
- Аудит социальной отчетности