Аудит учредительных документов, учета уставного капитала и расчетов с учредителями

Введение  

       Перестройка управления экономикой, переход к  рыночным отношениям, процесс становления  рыночных отношений и как следствие  появление и использование различных  форм собственности невозможны без  существенного повышения роли бухгалтерского учета и контроля.

       В настоящее время уставный капитал  стал одним из важнейших показателей деятельности организации, поскольку создание всякого юридического лица предполагает определение в денежном выражении величины начального (стартового) капитала. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает его формирование всеми субъектами. Уставный капитал как начальный капитал представляет собой источник формирования средств организации, необходимый для осуществления финансово-хозяйственной деятельности с целью получения прибыли. На сегодняшний день уставный капитал - это своеобразная гарантия для кредиторов, дающих инвестиции, а также для партнеров, работников и других участников деятельности общества. Движение уставного капитала отличается своей слабой маневренностью и редким изменением, поэтому и учет уставного капитала не очень объемный, но несмотря на это, очень важный, необходимо грамотно организовать, т. к. именно с учета формирования уставного капитала начинается работа любой организации. Всё вышесказанное указывает на актуальность темы данной курсовой работы.

       Целью данной работы стало изучение аудиторской проверки учредительных документов, сущности учета и формирования уставного капитала организации, аудита учета расчетов с учредителями.

       Для достижения поставленной цели предусматривалось решение следующих задач:

1. Изучить цели аудита учредительных документов, учета уставного капитала и расчетов с учредителями.
2. Рассмотреть законодательные аспекты регулирования формирования уставного капитала.
3. Изучить бухгалтерский учет уставного капитала, расчетов с учредителями.

       Объектом  исследования курсовой работы является последовательность аудиторской проверки учредительных документов, учета уставного капитала и расчетов с учредителями.

       Предмет исследования – цели аудиторской проверки и учет учредительных документов, уставного капита и расчетов с учредителями.

       Курсовая работа состоит из двух частей. В первой части работы рассматриваются цели аудита учредительных документов, этапы и возможные ошибки, выявляемые в ходе проверки. Во второй части рассматриваются теоретические аспекты учета уставного капитала и расчетов с учредителями, его нормативное регулирование, а также этапы аудиторской проверки.

       В работе использовались учебники, учебные  пособия, статьи научных журналов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Аудит учредительных  документов

1. 1. Цели аудита учредительных документов  

       Целью аудита учредительных документов и  порядка формирования уставного  капитала являются:

       1) формирование мнения о достоверности  данных показателей бухгалтерского баланса о величине уставного капитала (фонда) организации;

       2) оценка правильности и достаточности  раскрытия информации о величине  уставного капитала (фонда) и его  изменениях в форме № 3 «Отчет  о движении капитала» и в  пояснительной записке;

       3) проверка соответствия содержания учредительных документов требованиям законодательных и нормативных актов;

       4) оценка соблюдения требований  законодательства в части формирования  уставного капитала (фонда) аудируемого  лица;

       5) сбор информации, необходимой для  оценки достоверности иных существенных показателей бухгалтерской отчетности.

       Данные  бухгалтерской отчетности о величине уставного капитала организации  подвергаются аудиту вне зависимости  от общей величины уставного капитала и его удельного веса в валюте бухгалтерского баланса. Такое внимание к данной величине объясняется ее значимостью для оценки деятельности организации, гарантированностью обязательств организации величиной ее собственного капитала.

       В соответствии с Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета величина уставного капитала должна соответствовать величине, отраженной в учредительных документах. Учредительные документы определяют порядок формирования уставного капитала, изменения его величины. Поэтому учредительные документы и данные об уставном капитале проверяются, как правило, одновременно.

       В бухгалтерском балансе отражаются только данные о величине уставного  капитала на отчетную дату, а движение этого показателя раскрывается в  отчете о движении капитала. Причины  изменения уставного капитала являются важными для пользователя бухгалтерской отчетности. Например, уставный капитал может быть увеличен за счет дополнительных взносов участников или за счет присоединения нераспределенной прибыли.

       Изучая  учредительные документы, аудитор  отмечает те вопросы, которые могут влиять на оценку достоверности других существенных показателей бухгалтерской отчетности, например: порядок одобрения крупных сделок; порядок определения должностного оклада генерального директора; наличие филиалов и т.д. [2, с. 7] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 2. Проверка учредительных документов 

       Любая аудиторская проверка начинается с определения организационно-правовой формы аудируемого лица. Организационно-правовая форма определяется по учредительным документам и/или уставу организации. Затем аудитор определяет круг законов, регулирующих деятельность аудируемого лица (для ОАО – Закон об акционерных обществах, для ООО – Закон об обществах с ограниченной ответственностью и т.д.).

       Изучая  учредительные документы, аудитор  одновременно решает несколько задач:

       1) собирает данные, необходимые для  заполнения рабочей документации  и составления аудиторского заключения;

       2) проверяет соответствие учредительных  документов требованиям законодательства  РФ;

       3) определяет величину уставного капитала, отраженную в учредительных документах, для последующей сверки с данными бухгалтерского учета и отчетности;

       4) определяет состав учредителей  и вытекающие последствия;

       5) собирает данные, которые могут  использоваться при проверке  иных существенных показателей бухгалтерской отчетности или обусловить модификацию аудиторского заключения. [2, с. 9]

       К данным, необходимым для заполнения рабочей документации, следует отнести  прежде всего полное и сокращенное  название аудируемого лица, юридический  и почтовый адрес, наименование единоличного и коллегиального исполнительного органа и т.д. В соответствии с требованиями федерального правила (стандарта) аудиторской деятельности № 6 в аудиторском заключении следует указывать следующие сведения об аудируемом лице:

       • организационно-правовая форма;

       • наименование;

       • место нахождения.

       Для проверки на соответствие нормативным  актам должен быть сформирован пакет  нормативных документов, регулирующих установленные правила учета  уставного капитала. Такой пакет  комплектуется с учетом специфики деятельности клиента.

       При ознакомлении с учредительными документами  аудитор проверяет виды деятельности:

       - предусмотренные учредительными  документами;

       - подлежащие лицензированию в  соответствии с Федеральным законом  от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

       Аудитор должен также проверить соответствие осуществляемых видов деятельности учредительным документам.

       По  видам деятельности, подлежащим лицензированию, проверяется наличие лицензий и  сроки их действия, так как право организации осуществлять такие виды деятельности возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока действия. Деятельность, осуществляемая без соответствующих лицензий, считается незаконной.

       Ознакомление с учредительными документами позволяет аудитору определить, кто является собственником, и уточнить, в интересах каких пользователей проводится проверка.

       Аудитор устанавливает наличие соответствующих  документов и процедуры утверждения  и государственной регистрации. Поскольку юридическое лицо считается созданным не с момента принятия учредителями решения о его создании, а с момента его государственной регистрации, следует проверить наличие свидетельства регистрации и перерегистрации, если в учредительные документы вносились изменения.

       При ознакомлении с учредительным договором  выясняется, какие были определены условия:

• передачи имущества;
• участия в деятельности;
• распределения между участниками прибыли и убытков;
• управления деятельностью юридического лица;
• выхода учредителей (участников) из его состава.

       Следует принимать во внимание организационно-правовую форму организации. При проверке учредительных документов нужно  учитывать, что ГК РФ устанавливает  разную ответственность учредителей  для каждой организационно-правовой формы (табл. 1). [2, с. 369] 
 
 
 
 

      Таблица 1. Ответственность, предусмотренная  для организаций различных организационно-правовых форм  

       Оценка  аудитором соблюдения аудируемым лицом  требований законодательства, регулирующего  его деятельность, является крайне сложным вопросом. Основным стандартом аудиторской деятельности, регулирующим данный аспект, является правило (стандарт) аудиторской деятельности № 14 «Учет требований нормативных правовых актов Российской Федерации в ходе аудита». Общее требование стандарта заключается в следующем: аудитор не несет ответственности за несоблюдение законодательства аудируемым лицом, но должен получить достаточные надлежащие доказательства соблюдения тех нормативных актов, которые, по мнению аудитора, оказывают влияние на определение существенных величин и раскрытие информации в бухгалтерской отчетности (пункты 11, 19 стандарта).

       Следует отметить, что вопрос о соотношении  соблюдения нормы законодательства и правильности бухгалтерского учета  является крайне сложным. Например, некоммерческая организация распределила полученную от предпринимательской деятельности прибыль между учредителями, что запрещено действующим гражданским законодательством. В бухгалтерском учете записи по распределению прибыли отражены в соответствии с требованиями плана счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению. Возникает сложная ситуация: незаконное основание совершения сделки и правильная бухгалтерская запись. Решать этот и аналогичные вопросы следует следующим образом: если несоблюдение законодательства несет высокую вероятность оспаривания величины актива, пассива или крупных финансовых выплат аудируемым лицом и/или потенциальную угрозу банкротства, вопрос соблюдения данной нормы законодательства должен рассматриваться аудитором в ходе аудиторской проверки. Если несоблюдение требования законодательства потенциально не влечет таких последствий, специальное рассмотрение данного вопроса в ходе аудита не требуется.

       Аудитор определяет и заносит в рабочие  документы сумму уставного капитала, зафиксированную в учредительных  документах, для последующей сверки с данными бухгалтерского учета и отчетности. В соответствии с Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета сальдо по счету 80 «Уставный капитал» должно соответствовать размеру уставного капитала, зафиксированному в учредительных документах организации. После государственной регистрации организации ее уставный капитал в сумме вкладов учредителей (участников), предусмотренных учредительными документами, отражается по кредиту счета 80 «Уставный капитал» в корреспонденции со счетом 75 «Расчеты с учредителями». При этом аудитор должен обратить внимание на действительность предоставленной ему редакции учредительных документов. В случаях увеличения и уменьшения капитала записи по счету 80 «Уставный капитал» производятся лишь после внесения соответствующих изменений в учредительные документы организации, поэтому аудитор должен обратить внимание на дату регистрации новой редакции учредительных документов. [1, с. 11]

       Состав  учредителей аудируемого лица влияет на целый ряд обстоятельств:

       1) классификацию предприятия как  субъекта малого предпринимательства,  что, в свою очередь, влияет  на право аудируемого лица, например, не принять нормы ПБУ 18/02 «Учет  расчетов по налогу на прибыль»  и т.д.;

       2) наличие в уставном капитале  доли государственной или муниципальной собственности в размере не менее 25% влечет необходимость соблюдения особой процедуры привлечения аудиторов (по результатам открытого конкурса в соответствии со ст. 7 Закона об аудиторской деятельности), а также проведения аудита в соответствии с требованиями типового технического задания.

       В соответствии с Постановлением Правительства  РФ от 12.06.2002 г. № 409 «О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита» Министерство имущественных отношений РФ распоряжением от 30 декабря 2002 г. № 4521-р утвердило Типовое техническое задание на проведение обязательного аудита организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, и федеральных государственных унитарных предприятий. Типовое техническое задание определяет состав задач и подзадач, необходимых для выполнения аудитором в процессе осуществления обязательного аудита.

       Другим  важным вопросом является определенная учредительными документами процедура  принятия решений по совершению крупных сделок.

       Крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25% и более балансовой стоимости активов общества, определенной по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, а также связанных с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества.

       В случае отчуждения или возможности  отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества – цена его приобретения.

       Крупная сделка должна быть одобрена советом  директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров.

       Решение об одобрении крупной сделки, предметом  которой является имущество, стоимость  которого составляет от 25 до 50% балансовой стоимости активов общества, принимается  всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно.

       В случае если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества на одобрение крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного  совета) общества вопрос об одобрении  крупной сделки может быть вынесен  на общее собрание акционеров.

       В таком случае решение об одобрении  крупной сделки принимается общим  собранием акционеров большинством голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие  в общем собрании акционеров.

       Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50% балансовой стоимости активов общества, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.

       В решении об одобрении крупной  сделки должны быть указаны: лицо (лица), являющееся ее стороной (сторонами), выгодоприобретателем (выгодоприобретателями), цена, предмет  сделки и иные ее существенные условия.

       Уставом общества могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется общий порядок одобрения крупных сделок, или установлен более низкий процент отнесения сделок к крупным (например, 10% балансовой стоимости активов общества).

       Крупная сделка, совершенная с нарушением требований закона об акционерных обществах, может быть признана недействительной по иску общества или акционера. Поэтому проверка соблюдения законодательства в части одобрения процедуры крупной сделки является важной для аудитора. Причем данный аспект касается не только продажи имущества общества, но и крупной покупки. В практике юристы компании-покупателя при покупке крупных объектов недвижимости запрашивают у компании-продавца копии документов об одобрении крупной сделки. Отсутствие такого подтверждения может рассматриваться как риск истребования приобретенного имущества по иску акционеров компании-продавца. Аудитор должен самостоятельно оценить риск возникновения каких-либо негативных последствий из-за несоблюдения процедуры одобрения крупных сделок или неопределенности с определением правильности процедуры (когда возникает вопрос о спорности классификации сделки как крупной, например, общество считает что инвестиционный кредит получен в ходе обычной хозяйственной деятельности, а аудитор считает, что получение кредита выходит за рамки таковой). [1, с. 15]

       Устав общества также должен содержать  сведения о его филиалах и представительствах. Филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения, и данные их бухгалтерского учета включаются в бухгалтерскую отчетность юридического лица.

       Аудитор проверяет выполнение требований ст. 83 Налогового кодекса РФ о необходимости  регистрации филиалов и представительств по месту нахождения обособленных рабочих мест. [1, с. 15] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 3. Ошибки в бухгалтерском и налоговом учете при проверке учредительных документов 

     В ходе проверки учредительных документов аудитор проверяет наличие ошибок, которые могли быть допущенные сотрудниками при ведении  бухгалтерского и налогового учета. Примерные ошибки и нарушения рассмотрены в таблице 2.

     Таблица 2. Ошибки и нарушения при ведении бухгалтерского и налогового учета   

     В таблице были рассмотрены примерные  ошибки по счетам 75-1 «Расчеты по вкладам в уставный капитал», 75-2 «Расчеты по выплате доходов» и 80 «Уставный капитал», определены нарушения, возможные последствия ошибок и нарушений и дан порядок их исправления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Аудит учета уставного капитала и учредительных документов

2. 1. Основные понятия 

     Уставный  капитал – сумма  вкладов первоначально  инвестированных собственниками в имущество организации для обеспечения уставной деятельности.

     Его размер всегда четко определен в учредительных документах организации. Конкретное назначение, выполняемые функции и порядок формирования уставного капитала зависят от организационно-правовой формы предприятия. Согласно Гражданскому кодексу РФ принято различать уставный капитал хозяйственного общества, складочный капитал хозяйственного товарищества, неделимый фонд производственного кооператива, уставный фонд унитарного (государственного) предприятия. В каждом случае в основу построения аналитического учета должны быть положены конкретные функции, выполняемые первоначальным капиталом.

     Уставный  капитал хозяйственных  обществ. Самой распространенной и урегулированной законом формой предпринимательской деятельности является хозяйственное общество. Порядок формирования уставного капитала в хозяйственных обществах различен. В акционерном обществе (АО) уставный капитал формируется путем продажи акций, в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) и обществе с дополнительной ответственностью (ОДО) уставный капитал формируется за счет вкладов или долей участников.

     Можно выделить три основные функции, которые  выполняет уставный капитал в  хозяйственных обществах:

• является имущественной основой для деятельности общества, (стартовым капиталом);
• позволяет определить долю (процент) участия каждого учредителя, т.к. доле соответствует определенное количество голосов на общем собрании и размер доходов (дивидендов) учредителей;
• гарантирует выполнение обязательств общества перед третьими лицами, поэтому законодательством установлен его минимальный размер. Минимальный размер также означает, что если после окончания второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов хозяйственного общества окажется меньше установленного законом размера уставного капитала, то общество подлежит ликвидации.