Безопасность труда

  Аннотация 

       Пояснительная записка содержит 65 страниц,  1 таблицу , 12 приложений, 7 источников.

       В данной курсовой работе приведены рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, содержащие перечни законодательных и нормативных правовых актов, основных стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации, и нормативных правовых актов, регламентирующих порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, Карту аттестации рабочего места слесаря-ремонтника по условиям труда, протокол оценки травмобезопасности, коды вредных производственных факторов.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение ….5

1 Цели  аттестации…………………………………………………………………..........6

2 Нормативная  основа для проведения аттестации рабочих

мест по условиям труда…………………………………………………………………6

3 Подготовка к проведению аттестации рабочих мест………………………………...7

4 Сроки проведения аттестации рабочих мест……………………………………........8

5 Порядок  проведения аттестации рабочих  мест по условиям труда……………........9

5.1 Порядок  заполнения карты аттестации  рабочего места по условиям  труда…..….12

5.2 Оценка  травмобезопасности рабочего места.……………………………………...16

5.3 Оценка  обеспеченности работников средствами  индивидуальной защиты……...18

6. Оформление результатов работы аттестационной комиссии………………………18

6.1 Разработка  плана мероприятий по улучшению  и оздоровлению условий труда...19

Заключение ....20

Список использованных источников …21

Приложение А Основные термины и определения……………………………………22

Приложение Б Приказ руководителя « Об организации и проведении

аттестации  рабочих мест по условиям труда в  организации»………………………....24

Приложение  В Перечень рабочих мест для проведения аттестации………………….25

Приложение Г  Карта аттестации рабочего места слесаря-ремонтника……………………………………………………………………………....26

Приложение  Д Протокол измерения инструментальных уровней 

производственных  факторов……………………………………………………………30

Приложение  Е Протокол оценки условий труда по показателям

тяжести трудового процесса……………………………………………………………32

Приложение  Ж Протокол оценки условий труда  по показателям 

напряженности трудового процесса……………………………………………………33

Приложение  З Протокол оценки травмобезопасности рабочего места………………34

Приложение И Протокол оценки обеспеченности работников

средствами индивидуальной защиты…………………………………………………..37

Приложение К  Протокол аттестации рабочих мест по условиям труда……………...38

Приложение Л  Ведомость рабочих мест и результатов  их аттестации

по условиям труда в подразделении……………………………………………………39

Приложение М Сводная ведомость рабочих мест и результатов их

аттестации по условиям труда в организации…………………………………………40

Приложение Н  План мероприятий по улучшению и  оздоровлению

труда в организации…………………………………………………………………….41

Приложение О  Приказ руководителя «О завершении аттестации рабочих

мест по условиям труда в организации»………………………………………………42 
 
 

Введение 

       Под аттестацией рабочих мест (АРМ) понимают оценку условий труда на рабочих  местах с целью определения вредных  или (и) опасных производственных факторов и осуществления мер по приведению УТ в состояние, соответствующее государственным нормативным требованиям, а также рационализации рабочих мест. Методика измерений вредных или (и) опасных производственных факторов определяется действующей нормативно-технической документацией.

       В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации аттестация рабочих мест производится в порядке, который  устанавливается федеральным органом  исполнительной власти и является обязательной процедурой. Данный орган власти осуществляет функции по разработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Аттестация рабочих мест проводится в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 г. «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 Цели аттестации 

       Аттестация  рабочих мест по условиям труда направлена на обеспечение безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья работников, предоставление социально-экономических гарантий.

       Результаты  аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

       - планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

       - сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

       - обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах  и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

       - решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

       - рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования,  изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни или здоровья работников;

       - ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; 

2 Нормативная основа для проведения аттестации рабочих мест 

       Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда организация должна располагать фондом нормативных  документов, среди которых выделяют основные:

       1) Трудовой кодекс Российской Федерации  от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

       2) Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 9.05.2005 № 181-ФЗ.

       3) Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Госкомсанэпиднадзором России  12 июля 1994 года, Руководство - Р 2.2.013-94;

       4) Стандарты системы безопасности труда (ССБТ); Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденные постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС в 1979-1982 г.г., с последующими изменениями и дополнениями.

       5) Перечень основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда.

       6) Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда  и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, с последующими изменениями и дополнениями.

       7) Приказ Минздрава России от 31 марта 2003 г. № 13 « Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями  труда».

       8) Постановление Минтруда Росси от 31 марта 2003 г. № 14 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, робота в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания».

       9) Списки № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10,   введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. № 517. 

       3 Подготовка к проведению аттестации 

         Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда издается приказ, в соответствии с  которым создается аттестационная комиссия организации и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, назначаются председатель аттестационной комиссии, члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Примерная форма приказа приведена в приложении Б.

       В состав аттестационной комиссии организации  рекомендуется включать руководителей  структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей Аттестующей организации.

       Аттестационная  комиссия организации осуществляет следующие функции:

       1) осуществляет методическое руководство  и контроль за проведением  работы по аттестации рабочих  мест по условиям труда на  всех ее этапах;

        2) формирует необходимые для проведения  аттестации рабочих мест по  условиям труда нормативные правовые  и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и  методические документы и организует  их изучение;

        3) составляет полный перечень  рабочих мест организации согласно приложению N 1 к Порядку с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводившихся измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда;

        4) готовит предложения по приведению  наименования профессий и должностей  работников организации в соответствие  с требованиями законодательства, если для этих профессий и должностей предусмотрено предоставление компенсаций работникам;

        5) присваивает коды производствам,  цехам, участкам для проведения  автоматизированной обработки результатов  аттестации рабочих мест по  условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

       6) составляет и подписывает карты  аттестации рабочих мест по  условиям труда;

        7) организует ознакомление работников  с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;

        8) при наличии на рабочих местах  вредных и (или) опасных производственных  факторов готовит предложения  о внесении изменений и (или)  дополнений в трудовой договор  об обязательствах работодателя  по обеспечению работника необходимыми средствами индивидуальной защиты, установлению соответствующего режима труда и отдыха, а также других установленных законодательством гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

        9) по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор;

       10) вносит предложения о готовности  к сертификации организации работ  по охране труда.

         Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в  составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке,

с целью  определения фактических значений их параметров. Примерная форма перечня рабочих мест для проведения аттестации по условиям труда работников и пример заполнения приведены в приложении В.

       Финансирование  работ «по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации» (в том числе по аттестации рабочих мест по условиям труда) осуществляется организациями за счет собственных средств. 

       4 Сроки проведения аттестации рабочих мест  

         Сроки проведения аттестации  устанавливаются организацией исходя  из изменения условий и характера  труда, но не реже одного  раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

       Обязательной  переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда  Российской Федерации при выявлении нарушений при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.  Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям  к  карте аттестации рабочего места по условиям труда.  

5 Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда  

       Аттестация  рабочих мест по условиям труда проводится организациями самостоятельно. Ответственность за организацию, подготовку к проведению, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и реализацию ее результатов несет руководитель организации.

       При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность  этих средств. На каждое рабочее место (или группу аналогичных  по характеру  выполняемых работ и по условиям  труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочего места по условиям труда. В приложении Г приведена Карта аттестации рабочего места ведущего инженера по условиям труда. Оценка  опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.

         При аттестации рабочего места  по условиям труда оценке подлежат  все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные  производственные факторы: 

1. Физические:

- АПФД;

- шум;

- инфразвук;

- ультразвук;

- вибрация  общая;

- вибрация  локальная;

- ЭМП  и излучения;

- ионизирующее  излучение;

- микроклимат;

- световая  среда;

- аэроинный  состав воздуха;

- ультрафиолетовое  излучение;

- лазерное  излучение; 

2) Химические вещества;

3) Биологические;

4) Тяжесть труда;

5) Напряженность  труда;

6) СИЗ;

7) Травмобезопасность.

         Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и другими нормативными документами. При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

       Инструментальные  измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами, протоколы измерений инструментальных уровней производственных факторов приведены в приложении Д. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

- наименование и код подразделения  организации и рабочего места;

- дата проведения измерений;

       - наименование организации (ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

- наименование измеряемого производственного фактора;

       - средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

       - метод проведения измерений с указанием нормативного документа,  на основании которого проводится измерение;

       - место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);  

       - фактическое значение измеряемого параметра;

       - должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

       - подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

       Аналогичные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса, (приложение Е и Ж).

         Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

       - по степени вредности и опасности;

       - по степени травмобезопасности;     

       - обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

     Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

       Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену или период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом  условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

       Отдельно  по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда  по травмобезопасности  устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности, протокол оценки травмобезопасности приведен в приложении З.

       Результаты  оценки фактического состояния условий  труда на рабочем месте заносятся  в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

         При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, считается, что  условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

       В случаях, когда на рабочем месте  фактические значения опасных и  вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам,  условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным  или опасным.

       Если  рабочее место не соответствует требованиям травмобезопасности или обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, то условия труда на данном рабочем месте относят к травмоопасным.

       При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.