Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Безопасность труда на предприятии

Введение

Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери.

Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так, из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.

Хотелось бы, чтобы и для российских руководителей это стало нормой. Чтобы работа по охране труда не выполнялась для «галочки», чисто формально, чтобы «отстал» инспектор. Чтобы финансирование этих работ не осуществлялось по остаточному принципу. Чтобы многие незначительные несчастные случаи (да и значительные тоже) не скрывались порой в угоду «хорошей» статистике. Чтобы охрана труда действительно стала культурой.

А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

На здоровье и работоспособность человека в процессе трудовой деятельности оказывают негативное воздействие различные факторы производственной среды, которые могут стать причиной профессиональных травм и заболеваний. Для предупреждения таких негативных воздействий в мировой практике, в том числе и в Российской Федерации, осуществляется контроль за состоянием охраны труда.

Падение объемов производства негативно отразилось на состоянии охраны труда в России. На ряде предприятий были ликвидированы службы охраны труда, сама проблема улучшения условий труда отошла на второй план. Постоянное увеличение технологических катастроф, сохраняющийся высокий уровень производственного травматизма и профзаболеваемости, а также большой процент занятых в неблагоприятных условиях труда от общей численности работников в Российской Федерации свидетельствует о необходимости активизации исследований по проблемам условий труда и его охраны.

Объектом исследования являются социально-трудовые отношения в области охраны труда.

Предмет исследования - управления охраной труда на предприятиях на примере ЗАО «УралСиб».

Цель данной работы – разработать и обосновать мероприятия по охране труда на предприятии ЗАО «УралСиб».

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

1 Факторы формирования охраны труда на предприятии

1.1. Система управления охраны труда

Управление охраной труда на предприятии - это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни профессионала в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием.

Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.

Управление охраной труда включает в себя функции по подготовке, принятию и реализации управленческих решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических медицинских и социальных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранение работоспособности, здоровья и жизни работников отрасли в процессе труда.

Основным принципом отраслевой политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников отрасли по отношению к результатам производственной деятельности предприятий и организаций.

Цель внедрения системы управления охраны труда (СУОТ) - обеспечение безопасных и нормальных условий труда для работников на всех стадиях производственного процесса; условий, при которых обеспечивается не только своевременное устранение каких-либо нарушений норм по охране труда, но и предупреждение возможности их возникновения.

Задачи, решаемые при применении СУОТ:

-установление определенных функций и обязанностей по охране труда для работодателей и работников (руководителей, специалистов, служащих, рабочих) на всех уровнях управления производством;

- планирование мероприятий по охране труда, организация их исполнения, постоянный контроль, учет, анализ и оценка проводимой работы;

- организация подготовки персонала (обучение работников методам и приемам безопасного производства работ, проверка знаний, аттестация, стажировка, дублирование, инструктаж);

- организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по охране труда среди персонала;

- обеспечение для обслуживающего персонала безопасности технологических процессов и оборудования;

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.

Создание на предприятии службы охраны труда вовсе не означает, что другие службы и подразделения не должны заниматься проблемами безопасности работающих. Если функции прогнозирования, планирования, координации, контроля, возлагаться главным образом на эту службу, то обучение сотрудников и исполнение принятых решений в той или иной мере касается всех структурных единиц организации.

Поскольку мероприятия по обеспечению безопасности профессиональной деятельности касаются абсолютно всех сотрудников, общее руководство или и координацию действий различных служб и подразделений должен осуществлять либо руководитель организации, либо один из его заместителей, наделенный достаточными полномочиями.

В работе по созданию безопасных условий труда необходимо руководствоваться следующими общими принципами:

Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности личности.

Организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание.

Применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих. Для реализации этого принципа должны быть предусмотрены дополнительные организационные (а по возможности и технические) меры и жёсткий контроль за их выполнением.

Меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.

1.2 Подсистемы охраны труда

СУОТ должна быть одним из звеньев общей системы управления хозяйственной деятельностью организации. Любая система формально складывается из совокупности элементов, таких как вход, выход, объект управления, управляющие воздействия, информационные потоки. Входящий поток должен трансформироваться на выходе как результат определенных воздействий на объект управления.

Управляющие воздействия осуществляют руководители всех уровней: в организации в целом - руководитель (главный инженер) организации; в цехах, на производственных участках - руководители цехов, участков.

Общая ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя.

Управляющий орган на основе входящей информации (директивных и нормативных документов) вырабатывает управляющую информацию, необходимую для постановки задач или непосредственно управленческое решение для реализации службами, отделами, цехами и т. д. Должностные лица этих производственных единиц есть субъекты управления, т. е. исполняющий орган. Возможно соединение управляющего и исполнительной органов.

Управляющие воздействия и связь между элементами системы обеспечивается устной информацией, приказами, распоряжениями, планами с использованием телекоммуникационных средств и персональных ЭВМ.

СУОТ предполагает использование стандартов предприятия (СТП), например стандарта по расчету коэффициента уровня охраны труда, стандартов морального и материального стимулирования, проведения административно-общественного контроля за состоянием охраны труда и др.

Учет и анализ состояния охраны труда на объекте управления, направленные на выявление и обобщение причин нарушения требовании трудового законодательства, стандартов, правил и норм охраны труда, а также причин невыполнения планируемых работ и мероприятий по охране труда с определением конкретных мер по устранению недостатков. В качестве анализируемых используются все учетные и отчетные материалы о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях; данные аттестации рабочих мест, участков и цехов по условиям труда; материалы специальных обследований состояния зданий, сооружений, помещений, оборудования и т. д.

Охрана труда на всех уровнях осуществляется в рамках определенных содержательных подсистем (основных направлений деятельности), направленных на решение субъектами управления взаимосвязанных задач в режиме разграничения полномочий и самостоятельности действий при непосредственном контроле и применении разрешающих функций и согласований со стороны государственных органов управления и надзора.

Среди содержательных подсистем управления выделим основные: разработка нормативных и методических материалов и обеспечение ими организаций; финансирование работ по охране труда; обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда; обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов, инструктирование работников; организация предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров; расследование и учет несчастных случаев на производстве и др.

По результатам контроля состояния охраны труда на рабочих местах (производственных участках и в цехах) разрабатываются предложения в оперативные, текущие и перспективные планы работ по охране труда.

1.3 Нормативно-правовые основы охраны труды

Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда.

Характерной особенностью современного периода развития России является возрастание роли государства в процессах обеспечения безопасности различных сфер жизнедеятельности российского общества.

Права человека на жизнь и здоровье относятся к основным правам человека и охраняются Конституцией. Отсюда следует, что задача реализации данных прав - государственная задача.

Сфера государственной деятельности, целью которой является реализация прав людей на жизнь и здоровье в процессе труда, называется охраной труда.

Деятельность по охране труда базируется на нормативных правовых основах, представляющих собой совокупность норм права, регулирующих отношения между работодателями и работниками в сфере охраны труда.

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия

Современные нормативные правовые основы (НПО) охраны труда включают в себя общую, особенную и специальную части.

Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности. К общей части нормативно-правовых основ охраны труда относятся: Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации», указы Президента, постановления Правительства РФ, постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции.

Особенная часть касается отдельных видов деятельности, например, эксплуатация электрических или тепловых установок, объектов котлонадзора или подъемных сооружений, строительство, транспорт, связь и др. Особенная часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы руководителя министерства или ведомства.

Образованы следующие федеральные органы исполнительной власти по надзору за соблюдением установленного порядка в данной сфере деятельности:

Федеральная служба по труду и занятости (в ее составе - Федеральная инспекция труда, осуществляющая государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде и охране труда); Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; Федеральная служба государственной статистики; Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору; Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии. Образован ряд федеральных агентств, наделенных полномочиями по оказанию услуг в установленной сфере деятельности. В частности, создано Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, структурным подразделением которого является Государственное учреждение «Всероссийский центр охраны труда».

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (далее Закон) определяет основные направления государственной политики в области охраны труда, которыми являются:

-обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-принятие и реализация законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, федеральных и территориальных программ улучшения условий и охраны труда;

-государственное управление охраной труда;

-государственный надзор и контроль за соблюдением требований по охране труда;

-содействие общественному контролю в области охраны труда;

-расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и их анализ;

-защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

-координация деятельности в области охраны труда;

-распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

-подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

-организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональных заболеваниях и об их материальных последствиях;

-обеспечение функционирование единой информационной системы охраны труда;

-международное сотрудничество в области охраны труда;

-проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда.

Обязанности работника определены статьей 15 Закона. Работник обязан соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, применять СКЗ и СИЗ, проходить в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил и инструкций по охране труда. Он обязан немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, обнаружении профессионального заболевания, о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью.

2 Управление охранной труда на приме ЗАО страховая группа «УралСиб»

2.1 Общая характеристика ЗАО «УралСиб»

Страховая группа «УралСиб» — универсальный страховщик федерального масштаба, один из лидеров национального страхового рынка. Компания оказывает широкий спектр страховых услуг розничным и корпоративным клиентам, осуществляет деятельность на основании Лицензии Федеральной службы страхового надзора РФ № 0983 77 от 13.12.2005 г. в рамках 22 видов страхования. Среди них — страхование имущества и ответственности, добровольное медицинское страхование, автострахование. Спрос на продукты компании неуклонно растет.

Компания рассматривает задачи, которые перед ней ставят индивидуальные страхователи, организации и их клиенты, с системной точки зрения. Ее отличает детальный анализ финансовой конъюнктуры, персональная работа с каждым клиентом, выверенный подход к проведению страховых операций.

Стратегической целью Страховой группы «УралСиб» является создание универсальной страховой компании мирового класса, предоставляющей своим клиентам удобное и комфортное страхование.

Одно из основных преимуществ Страховой группы «УралСиб» — развитая филиальная сеть с внедренной в 2007 году трехуровневой системой управления. Региональная сеть компании насчитывает свыше 400 точек продаж: подразделения компании ведут работу более чем в 250 городах 71 региона России.

Уставный капитал в размере 3,3 млрд рублей и резервы Страховой группы «УралСиб» обеспечивают стабильные условия деятельности, гарантируют оперативную и своевременную выплату крупных страховых сумм.

Страховая группа «УралСиб» ведет социально ответственную деятельность, активно участвуя в реализации приоритетных проектов государства, разрабатывает и реализует свои социальные программы.

Страховая группа «УралСиб» является членом многих профессиональных и общественных организаций:

Всероссийский союз страховщиков;
Российский Союз Автостраховщиков;
Московская Ассоциация Страховщиков;
Национальный союз страховщиков ответственности;
Российская ассоциация авиационных и космических страховщиков (РААКС);
Торгово-промышленная палата Московской области;
Ассоциация международных автомобильных перевозчиков;
Национальный союз агростраховщиков;
Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД);
Межрегиональный союз медицинских страховщиков;
Ассоциация строителей России;
Российский союз строителей;
Пул по страхованию ответственности судовладельцев;
Пул по страхованию рисков субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;
Пул по обязательному страхованию авиапассажиров;
Российский антитеррористический страховой пул;
Российский ядерный страховой пул;
Торгово-промышленная палат.

Компания также аккредитована при ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и является одним из лидеров по правительственной программе льготного страхования жилья в Москве.

Страховая группа «УралСиб» имеет соглашения о перестраховании с российскими и зарубежными страховыми и перестраховочными компаниями, что позволяет ей предоставлять услуги по страхованию крупных и сложных рисков и обеспечивать своим клиентам надежную и высокопрофессиональную страховую защиту. Среди ее международных партнеров по перестрахованию Hannover Ruckversicherungs-Aktiengesellschaft, Munchener Ruckversicherungs Gesellschaft, Sirius International Insurance Corporation, Partner Reinsurance Company Limited, SCOR Global P&C SA, Swiss Re Germany AG, AXA Art Insurance Company, синдикат Lloyds и другие перестраховщики Европы, Азии и Америки с рейтингами по шкале Standard & Poor’s не ниже уровня «А-».

Также Страховая группа «УралСиб» сотрудничает с квалифицированными страховыми брокерами и агентами: Willis, Marsh, JLT Risk Solutions, Zaris Risk Services, Kuhn&Bulov, Benfield, UIB, EOS Risq, NARS, Oakeshott, Heath Lambert Alatau, Cooper Gay.

Характерные черты Страховой группы «УралСиб» — инновационный, демократичный подход к управлению, сильная внутрикорпоративная культура и широкое привлечение сотрудников к участию в делах компании.

Страховая группа «УралСиб» стремится сделать свой бизнес максимально открытым и удобным для клиента в любой момент обращения — за информацией, при приобретении услуги, при наступлении страхового события. Это позволяет клиентам сосредоточиться на своем бизнесе, думая не о возможных рисках, а о собственных выгодах и развитии.

Достижение поставленных целей и задач филиала компании обеспечивает его персонал, численность которого по состоянию на 01.01.2012 г. составила 15 человек. В филиале страховой группы «УралСиб» сложилась функционально-линейная организационная структура (рисунок 1).

Рисунок 1 – Организационная структура филиала компании «УралСиб»

Управление текущей деятельностью осуществляется генеральным директором. Генеральный директор назначается на должность сроком пять лет, и работает на основании заключенного с ним трудового договора.

Генеральному директору непосредственно подчиняется административный директор, который контролирует деятельность бухгалтерии, экспертов и инспекторов.

Всю текущую деятельность филиала компании выполняют специалисты, функции которых регулируются должностными инструкциями.

Бухгалтер действует на основании Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ и Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Бухгалтер подчиняется руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Бухгалтерский учет в организации полностью автоматизирован и ведется с применением специализированной компьютерной программы 1С: Бухгалтерия 8.0.

Структуру и штаты предприятия утверждает непосредственно генеральный директор, исходя из условий и особенностей функционирования предприятия, а также объема работ, возложенных на отдел. Ежегодно директор подписывает штатное расписание.

Все штатные сотрудники предприятия работают на основании трудового договора, с занесением записи в трудовую книжку, исполняют свои функции и полномочия на основа.

Организационная структура управления.

Ключевыми задачами филиала компании в 2012 году являются: заключение новых и перезаключение имеющихся договоров по ОСАГО; совершенствование технологии урегулирования убытков; подъем на качественно новый уровень работы по страхованию имущества физических лиц; выход на новые рынки страхования сложных технических рисков; развитие программ накопительного страхования.

Система Урегулирования убытков представляет собой более 400 специализированных центров и пунктов урегулирования убытков, расположенных на всей территории страны.

Основная задача Центров урегулирования убытков - сделать процедуру страховых выплат максимально оперативной и удобной для клиентов. Центры оснащены современной техникой и передовыми IT-технологиями. Высококвалифицированные специалисты предоставляют клиентам компании «УралСиб» и потерпевшим в ДТП весь комплекс услуг по урегулированию убытков.

В Центры урегулирования убытков могут обращаться не только жители области, но и клиенты «УралСиб» из любого российского региона, если ДТП с их участием произошло на территории области.

В страховой группе «УралСиб» действует упрощенный порядок получения выплат по ОСАГО и КАСКО. Усовершенствованная процедура носит название «Зеленый коридор» и позволяет автовладельцам сэкономить личное время при получении страховых выплат по большинству убытков.

В рамках действия «Зеленого коридора» сокращен перечень обязательных документов, предоставляемых клиентом, и сведены к минимуму посещения клиентом Центра урегулирования убытков. Эти нововведения значительно упрощают и сокращают по времени процедуру получения выплаты. В городах, где действуют представительства «Русь-банка» - партнера «УралСиб», всем заявителям выдаются пластиковые карты этого банка, на которые перечисляются выплаты. Все клиенты, получающие возмещение на пластиковые карты Русь-банка, приобретают право на скидку при заключении договора добровольного страхования.

Безопасность труда на предприятии 📙 Курсовая → 🆔 36438