Безработица как макроэкономическая проблема. 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Современный этап развития экономики  связан с новым взглядом на рабочую  силу как на один из ключевых ресурсов экономики. Это объясняется, прежде всего, реальным ростом роли человеческого  фактора в условиях технологического этапа НТР, когда четко просматривается  прямая зависимость результатов  производства от качества, мотивации  и характера использования отдельного работника в частности и рабочей  силы в целом. Именно поэтому рынок  труда занимает важное место в  системе экономических отношений. На нем формируются спрос, предложение  и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги. Через его механизм устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, в частности нарушения  равновесия становится безработица - в  целом негативное явление общественной жизни, но практически неизбежное. Она  влечет за собой серьезные последствия  как социальные, так и экономические.

По признанию западных экономистов, безработица - центральная проблема стран с развитой экономикой. С  одной стороны безработица приводит к нерабочему состоянию трудоспособных граждан и, соответственно, к уменьшению количества выпускаемой продукции. Экономические потери периода массовой безработицы значительно больше, нежели потери, связанные, например, с  монополизацией. В 70-80-е годы в США  они составили 1 трлн. долл. С другой стороны, уменьшение уровня безработицы  за счет создания дополнительных рабочих  мест может привести к снижению темпов экономического роста и отставанию объемов увеличения валового национального  продукта.

К тому же потеря работы - это психологический  стресс. Вынужденная бездеятельность  значительной массы трудоспособного  населения и каждого человека в отдельности ведет к появлению  жизненной депрессии, потере квалификации и практических навыков; снижаются  моральные устои, и растет преступность, теряется самоуважение, и распадаются  семьи, растет социальная напряженность  в обществе, которая характеризуется  также повышением числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний. В конечном итоге, подрывается моральное и физическое здоровье общества. Кроме того, история показывает, что экономическая нестабильность и, как следствие, массовая длительная безработица трудоспособного населения могут привести к серьезным политическим и социальным переменам в государстве.

Так как большинство стран в  наше время имеют развитую или  развивающуюся экономику, тема безработицы  очень актуальна для современного общества.

Целью данной курсовой работы является изучение безработицы как основной макроэкономической проблемы переходного  периода. Исходя из указанной цели работы, основными задачами являются:

1) рассмотрение экономической категории  «рынок труда» и механизма  его функционирования;

2) изучение безработицы как результата  нарушения равновесия на рынке  труда, выявление её сущности, причин, видов, последствий, а  также методов сокращения;

3) анализ особенностей переходной  экономики, влияющих на рынок  труда в России.

Для решения поставленных задач  и достижения главной цели данной курсовой работы послужат труды таких  экономистов как: А.В. Сидоровича, Е.В. Новиковой, Г.С. Вечканова и Г.Р. Вечкановой и др., а также данные Федеральной  службы государственной статистики РФ.

 

Понятие безработицы в макроэкономическом плане – недоиспользование трудового  потенциала общества, совокупной рабочей  силы как фактора производства. Наличие  этого явления в обществе всегда приковывало внимание выдающихся экономистов, и в соответствии со своими взглядами  и исторической оценкой событий  ими были предприняты попытки  найти причины безработицы.

Представитель классической школы  Жан Батист Сэй (1767-1832), который считал себя последователем и популяризатором идей А. Смита (1723-1790), в то же время подвергал критике утверждение последнего о том, что «богатство увеличивается бережливостью, что каждый экономный человек является благодетелем общества, и что увеличение богатства зависит от превышения производства над потреблением». По мнению Сэя, на установление равновесия на рынке, при котором не будет ни безработицы, ни нехватки рабочей силы, косвенным образом влияет потребление получателей дохода. Если последние направят часть дохода на сбережения, то это вызовет недостаточность потребления, и как результат – непроданные товары, сокращение производства, безработица.

Своеобразная теория была сформулирована Томасом Р. Мальтусом (1766-1834) в его  работе «Опыт о законе народонаселения…». Мальтус предупреждал о катастрофических последствиях, в составе которых  была и массовая безработица, от ничем  не сдерживаемого роста населения. Он аргументировал свой взгляд тем, что  продовольственные ресурсы могут  прирастать только за счет привлечения  дополнительных земельных и людских  ресурсов в арифметической прогрессии, в то время как население увеличивается  в геометрической прогрессии. Такие  экономисты как Брауг, Ядгаров и Тушунов не разделяли мнение создателя теории: «Выполнению пророчеств Мальтуса препятствовал ряд факторов, действие которых в годы его жизни практически не сказывалось. Наиболее очевидными из них являются гигантский рост производства продуктов питания, с одной стороны, и снижение уровня рождаемости в промышленно развитых странах – с другой».

Альфред Маршалл (1842-1924), основатель неоклассического направления экономической теории, полагал, что высокая заработная плата неизбежно уменьшает занятость  и увеличивает безработицу. Для  обоснования этого он использовал  «теорию предельной производительности». Последователем и учеником Маршалла был Артур Пигу (1877-1955). Его основная работа по занятости «Теория безработицы» вышла в 1933 г., в которой наиболее полно были изложены основные положения классической теории занятости. Пигу был приверженцем «теории добровольной безработицы», согласно которой рабочие сами добровольно обрекают себя на безработицу, не соглашаясь работать за «нормальную» заработную плату, складывающуюся на рынке в результате спроса и предложения.

Карл Маркс (1818 – 1883) – немецкий ученый, экономист и философ, видел  причины безработицы в изменении  органического строения капитала –  отношения стоимости средств производства, или постоянного капитала, к переменному капиталу, или стоимости рабочей силы. Марксисты утверждали, что стремление к наибольшей прибавочной стоимости и конкурентная борьба заставляет предпринимателей вооружать живой труд, увеличивать средства производства быстрее, чем переменный капитал. «Так, в США с 1869 по 1919 число рабочих в промышленности выросло в 4 раза, продукция увеличилась в 13 раз, а стоимость капитала - в 23 раза. Особенно быстрое относительное уменьшение переменного капитала вызывается научно-технической революцией в производстве. Нередко это порождает и абсолютное сокращение спроса на труд. К тому же, чем продолжительнее рабочий день и чем сильнее напряжённость работы, тем меньше требуется лиц наемного труда, чтобы привести в движение имеющиеся средства производства». Отсюда Маркс формулирует свойственный капиталистическому способу производства закон перенаселения. Он состоит в том, что “рабочее население, производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают его относительно избыточным населением”, т.е. безработными. Избыточное население является неизбежным спутником капиталистического рыночного хозяйства.

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) – основатель экономической теории регулируемого капитализма и занятости, в своем основном труде «Общая теория занятости, процента и денег» критиковал классическую теорию занятости и утверждал, что в рыночном капиталистическом хозяйстве не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость, что причины безработицы и инфляции кроются не во внешних причинах, а в самой экономической системе, которая не является и не может быть саморегулирующейся. Основой собственной теории Кейнса является принцип эффективного спроса, складывающегося из ожидаемых расходов общества на потребление и ожидаемых расходов на новые инвестиции. В случае недостатка эффективного спроса произойдет недозагрузка производственных мощностей, низкие темпы роста производства, кризисные явления и безработица.

Идеи Кейнса получили развитие в работах многих экономистов, в том числе и Джоан Робинсон (1903-1983). Всемирную известность выдающегося экономиста ей принесла книга «Экономика несовершенной конкуренции». Джоан Робинсон видела в несовершенной конкуренции главную слабость капиталистической системы хозяйства. Согласно ее оценке, поддерживая более высокую цену, чем они могли бы иметь при совершенной конкуренции, компании получают больше прибыли, а потребитель теряет. Это, в свою очередь, неизбежно приводит к застойным явлениям в производстве и к безработице, а в конечном итоге – к политической нестабильности.

В то же время существует и критика  работ Кейнса со стороны неоклассиков. Так, например, Ф. Хайек считал, что безработица "есть прямой результат близорукой политики полной занятости, которую мы проводили в течение последних двадцати пяти лет". Рост государственных расходов, по мнению Ф.Хайека, неизбежно ведет к инфляции, которая, достигнув критической отметки, сама становится причиной увеличившейся безработицы. Выход из этого замкнутого круга один -прекратить инфляционную политику полной занятости. «Конечно, на первом этапе это приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить не инфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие экономической категории рынок труда и механизм его функционирования.

1.1 Понятие, виды и формы  безработицы.

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной  организации труда – безработным  признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов  приступить к ней. По российскому  законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в  целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

К нашей сегодняшней действительности могут быть приложены концепция  естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических  и социальных последствий, определение  показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику уровня безработицы, включая взаимосвязь  уровней безработицы и инфляции.

Современные экономисты рассматривают  безработицу как естественную и  неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов  безработицы, как правило, служат причина  ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы  считаются структурная, фрикционная  и циклическая; упоминается также  скрытая, сезонная и т.д. Рассмотрим их.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями  в экономики, когда общество избавляется  от устаревших предприятий, под отраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т.д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей, пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находится в центре государственной политики занятости.

Циклическая, как следствие спада производства, в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Одной из разновидностей безработицы  является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Анализ экономических  показателей дает возможность оценить  издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального  объема производства на 2% норма безработицы  имеет тенденцию к снижению на 1%, и наоборот.

Исходя из необходимости  учета безработных и принятия соответствующих государственных  мер по обеспечению работой всех желающих, различают:

• зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;
• скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся "лишними". Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Существует еще так  называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

 

1.2 Структура и сущность  рынка труда.

Функционально-организационная структура  рынка труда включает в себя в  условиях развитой рыночной экономики  следующие элементы: принципы государственной  политики в области занятости  и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

На рынке труда встречаются  продавец и покупатель, как при  любой сделке купли-продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует  закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих  мест составу приходящих на рынок  труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее в нашей  стране административно-командная  система управления, при которой  государство как собственник  основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом. Такому государству  не столь важно, используется ли людской  потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или  нет. Для него значимо другое - иметь  человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую  и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда  в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной  помехой, хотя его антипод - распределение  рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через  него каждая отрасль получает необходимые  ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и  определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям  экономики.

На рынке труда реализуется  возможность:

а) свободного выбора профессии, отрасли  и места деятельности, поощряемого  приоритетными предложениями (уровень  оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т.д.);

б) найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего  интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

в) независимой и вместе с тем  экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями  и профессионально - квалификационными  группами, которой обычно сопутствует  улучшение условий жизни и  трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно  доступных населению рынков высококачественного  жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

г) свободного движения заработной платы  и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом  гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

В конкурентно-рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его  движение вперед. Через рынок труда  проходят, скрещиваясь в нем, три  взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально-технических  элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых  структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его  главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар  особого рода, производственные созидательные  качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных  товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и  организационных преобразований. Поэтому  подготовка и выпуск на рынок труда  образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности  является одной из первооснов жизнедеятельности  народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность  в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и  государственные органы стремятся  создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в  первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в  развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве  и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов  «товара» рабочей силы и ее потребителей - экономики и государства - является важнейшей социально - экономической  чертой рыночной экономики, создающей  прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и  всего общества. Несомненно, что  организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним  из ключевых, жизненно важных звеньев  социально - экономической системы  любой страны.

Конечной целью рынка труда  является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов  экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

 

1.3. Методы измерения безработицы.

В настоящее время в  мировой практике применяется 2 основных метода измерения безработицы: на основе данных соответствующих служб о  зарегистрированных безработных и  общенациональных выборочных обследований домохозяйств.

Предпочтение, как правило, отдаётся одному из методов. В США, Канаде, Японии, Австралии и большинстве  скандинавских стран преобладают  ежемесячные выборочные обследования, которые служат главным источником информации об уровне, динамике, структуре, длительности и других параметрах безработицы. В большинстве европейских стран  полагаются на данные о зарегистрированных безработных.

Каждый из методов имеет  свои достоинства и недостатки. Выборочное обследование населения позволяет  выявить практически все категории  безработных, в том числе и  те, которые по каким-либо причинам оказались вне поля зрения служб  занятости. Кроме того, данные обследований удобны для межстрановых сопоставлений. В то же время возможности применения названного метода ограничены.

Во-первых, для регулярного  и качественного проведения опросов  на основе репрезентативной (в том  числе по регионам) выборки и оперативной  обработки их результатов требуются  соответствующее технологическое  обеспечение, квалифицированные кадры  и немалые финансовые затраты. Во многих развивающихся странах это  стало серьёзной преградой на пути широкого распространения данного  метода. Россия также столкнулась  со значительными финансовыми и  технологическими трудностями при  организации и проведении общенационального  обследования рабочей силы.

Во-вторых, любое выборочное обследование в отличие от сплошного  наблюдения объективно предполагает наличие  статистической ошибки. В процессе дробления выборки (например, при  региональном анализе или дезагрегировании показателей) ошибка выборки становится всё более значимой. На определённом этапе выборка может потерять репрезентативность.

В-третьих, те или иные концептуальные положения, составляющие выборки, вопросы анкеты периодически пересматриваются, что приводит к  несопоставимости данных за различные  периоды времени (Так, в США примерно раз в десять лет на основе переписи населения проводится существенная корректировка структуры выборки). В последний раз она сопровождалась реструктуризацией опросных листов и внесением изменений в методологию  сбора данных. В результате возникла необходимость пересчёта значительного числа показателей. Тем не менее, некоторые данные так и остались несопоставимыми.

Преимущества учёта  безработицы на основе данных регистрации  заключается в том, что при  этом не требуется значительных финансовых затрат, а отчётность имеет сплошной и непрерывный характер, что позволяет  легко отделить сезонные колебания  занятости, безработицы и других параметров рынка труда от долговременных тенденций их изменения. Сплошная статистика даёт возможность подробно анализировать  ситуацию в каждом регионе и положение  безработных по отдельным категориям, так как в этом случае дезагрегирование само по себе не снижает достоверность показателей.

В России заложены основы международно-принятой комплексной  системы учёта безработных. Однако её элементы разработаны в неодинаковой степени. Единственным аккуратно собираемым и доступным источником информации являются данные государственной отчётности о зарегистрированных незанятых  и безработных. Информацию о параметрах и тенденциях роста безработицы  в России можно получить из данных общенационального обследования рабочей  силы Росстатагентства, а также менее масштабных независимых обследований. В отличие от подробной информации, содержащейся в государственной отчётности, предоставляющей широкие возможности для детального анализа, обследования Росстатагентства вызывают ряд серьёзных нареканий, обусловленных нерегулярностью их проведения, запоздалыми сроками публикаций результатов, снижением качества выборки. До недавнего времени периодичность обследований не позволяла даже отделить долговременные тенденции от нормальных сезонных. Кроме того, параметры безработицы, учитываемые обследованиями  Росстатагенства, несут в себе искажения реальной ситуации, во-первых, в силу недостатков выборки, во-вторых, из-за несовершенной адаптации международно-принятых определений к условиям России (В соответствии с рекомендациями МОТ в отношении критериев безработицы, принятыми Росстатагентством в их наиболее жёстком варианте, в число безработных не включаются лица, находящиеся в бессрочных, неоплачиваемых отпусках по инициативе администрации. К безработным не относятся также работающие, но не получающие зарплату. Классификация этой категории лиц в принципе не могла быть предусмотрена МОТ в виду их отсутствия в тех странах, практика которых была положена в основу рекомендаций. Однако лица, входящий в обе перечисленные категории, по существу, являются безработными и в принципе поддаются учёту (в отличие, например, от разочарованных безработных или избыточных работников, получающих зарплату, численность которых точно оценить сложно). Перечисленные обстоятельства затрудняют комплексный анализ на рынке труда на базе данных Росстатагентства, почему и создаётся впечатление, что наиболее полна и объективна информация о регистрируемой безработице, основанная на сплошной отчётности. Явное предпочтение, отдаваемое этому показателю, связано также с тем, что в России в отличие от многих других стран уровень регистрируемой безработицы значительно ниже, чем выявляемой в результате выборочных обследований, опирающихся на международно-принятую методику. Подробное соотношение - уникальная особенность России (Регистрируемая безработица в тех странах, где этот показатель применяется, редко бывает ниже выявленной в результате обследования, а зачастую превышает её. Подобное превышение наблюдается, в частности, в Германии, Нидерландах, Польше и ряде других стран).