Безработица как проявление макроэкономической нестабильности

Учреждение  образования

«ЧАСТНЫЙ  ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» 

Кафедра финансов 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

На тему

«Безработица как проявление макроэкономической нестабильности»

По дисциплине: Макроэкономика 
 
 

      Выполена:

     Факультет: Экономический

Специальность: ЭиУПР

                                                  Курс: 2

                                                    Группа:

                                                                                    Студент(ка): Ягодвик Е.Ю.

  Руководитель работы:

Минск 2010 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..4

1 БЕЗРАБОТИЦА.  ЕЁ СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ………………6

1.1 Сущность  безработицы……………………………………………………..6

 1.2 Причины безработицы: классическая и кейнсианская концепции………8

      1.3 Виды безработицы………………………………………………………….11

      2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ..18

      3 ВЗАИМОСВЯЗЬ БЕЗРАБОТИЦЫ И ИНФЛЯЦИИ………………………..25

      3.1 Инфляция, сущность, виды, последствия…………………………………25

      3.1.1 сущность и причины инфляции………………………………………….25

      3.1.2. виды инфляции…………………………………………………………...26

      3.1.3. последствия инфляции…………………………………………………...26

      3.2 Инфляция и безработица. Кривая Филлипса……………………………...28

      4 ПРОБЛЕМА БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ…………….34

     4.1 Причины безработицы в РБ………………………………………………..34

      4.2 Безработица в РБ в цифрах………………………………………………...35

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………38

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………...40 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     В системе рыночных отношений важное место занимает рынок одного из основных факторов производства--труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют  ярко выраженный социально-экономический  характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения  страны. Через механизм рынка труда  устанавливаются уровни занятости  населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически  неизбежное явление общественной жизни.

Занятость населения составляет необходимое  условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны  для экономики страны.

Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда  часть экономически активного населения  не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать  свои физические и умственные способности  при помощи рынка труда.

Актуальность  темы заключается, прежде всего, в серьезных  экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий  безработицы - нерабочее состояние  трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика  не в состоянии удовлетворить  потребности в рабочих места  для всех кто хочет и может  работать, кто ищет работу и готов  к ней приступить, то теряется потенциальная  возможность производства товаров  и услуг. Следовательно, безработица  мешает обществу развиваться и двигаться  вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это  рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов  увеличения валового национального  продукта.

С другой стороны, уменьшение уровня безработицы  за счет создания дополнительных рабочих  мест может также привести к негативным последствиям для экономики данной страны.

Помимо  чисто экономических издержек, нельзя сбрасывать со счетов и значительные социальные и моральные последствия  безработицы, ее негативное влияние  на общественные ценности и жизненные  интересы граждан.  

Меня  же данная проблема заинтересовала и  как будущего специалиста в сфере  экономики, и как человека, который  после окончания высшего учебного заведения может оказаться в  числе безработных. Меня пугает мысль  о том, что безработица может  лишить меня возможности развивать  мои профессиональные способности  и получать заработную плату, которая  смогла бы обеспечить достойное существование. И если безработица--болезнь общества, то естественно существуют лекарства. 

Поэтому для меня важно изучить эту  проблему более детально: 

- определить сущность безработицы и причины ее возникновения 

- рассмотреть типы безработицы 

- проанализировать динамику уровня безработицы за последние годы в РБ

 - отметить особенности современной безработицы 

     1 БЕЗРАБОТИЦА. ЕЁ СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ 

     1.1 Сущность безработицы 

     Безработица - неотъемлемое свойство рыночной системы  хозяйствования. Об этом свидетельствует  история развития рыночной экономики. Уже во второй половине XVIII века в  Англии были массовые выступления рабочих (движение луддитов) против применения машин, использование которых в  производстве сопровождалось формированием  армии лишних людей. В последующие  два века - XIX и XX -число безработных  непрерывно возрастало и в 1995 г. только в промышленно развитых странах  оно достигло рекордного уровня - 635 млн. человек.

     Число безработных в каждый конкретный период развития экономики зависит  от темпов экономического роста и  эффективности труда, от степени  соответствия профессионально-квалификационной структуры работников существующему  на них спросу, от конкретной демографической  ситуации, политики занятости, осуществляемой государством.

     Как показывает статистика, число безработных  значительно возрастает в периоды  кризисов. Так, во время мирового экономического кризиса 1857 года в английской металлообрабатывающей  промышленности безработица превышала 12%, тогда как в бескризисном 1853 году - лишь 2%. Резкое увеличение числа  безработных наблюдалось в 1857 году и в США: в Нью-Йорке, например, число безработных превысило 150 тыс. человек /20, с. 142/.

     Наибольших  размеров безработица достигла в 30-е  годы XX века, особенно в период Великой  депрессии 1929-1933 годах, когда ею было охвачено 15-25% трудоспособного населения  развитых стран.

     Население любой страны подразделяется на три  большие группы:

- В первую группу входят лица, не достигшие 16 лет (возрастная граница варьируется в связи с принятыми законами различных стран, так, например, в Республике Беларусь разрешено работать с 14 лет), а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях. В эту первую группу включены лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы.

- Вторую группу, которая называется “выбывшие из состава рабочей силы”, составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать (надомники, учащиеся, пенсионеры), но по какой-то причине не работающие и ищущие работу.

- Третья группа - это рабочая сила. В эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать /10, с. 159/.

     В свою очередь рабочая сила состоит  из тех людей, которые заняты, то есть это люди, выполняющие любую  оплачиваемую работу, а также те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или  отпуска; и тех, кто не имеет работы, но хотел бы трудиться. Именно последние  входят в число безработных.

     Понятие безработицы в некотором роде двусмысленно, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за приемлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу  с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую  на рынке труда заработную плату. Официальная статистика основана на более прагматичном подходе, определяющем безработных как людей, находящихся  во временном увольнении и ожидающих  быть востребованными своими предыдущими  нанимателями, или как людей без  работы, которые активно занимались ее поисками в течение определенного  времени.

     Международной организацией труда (МОТ) безработица  определяется как наличие контингента  лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в  настоящее время к работе и  ищущих работу в рассматриваемый  период. Таким образом, человека можно  считать безработным только при  соблюдении всех трех условий. Искать работу - значит, предпринимать действия в этом направлении. Такие действия включают регистрацию на бирже труда; обращение к работодателям; постоянные появления в местах, где можно  получить работу (фермы, заводы, рынки  труда); помещение объявлений в газетах  или отклики на соответствующие  объявления в прессе; обращение за помощью к друзьям или родственникам; попытки приобрести или взять  в аренду землю, здание, машины или  оборудование, финансовые ресурсы, чтобы  открыть свое дело и т. п.

     В мировой практике уровень безработицы  представляет собой удельный вес  числа безработных в общей  численности экономически активного  населения и рассчитывается по формуле 

u = U / L * 100%, 

где, u - уровень безработицы; 

U - численность  безработных; 

L - численность  рабочей силы. 

Уровень безработицы обычно рассчитывается за определенный период. В этом случае берутся среднемесячные (среднегодовые) показатели численности рабочей  силы и безработных /22, с. 84/. 

     Необходимо  отметить, что при анализе безработицы  экономисты не ограничиваются только показателями номинального уровня безработицы. Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения  страны. Одни группы населения страдают от безработицы больше, чем другие, а безработица во всех без исключения группах объясняется широким  спектром причин.

     Как показывает статистика, в развитых странах в среднем безработица  немного выше среди женщин, чем  среди мужчин. Значительно больше различия наблюдаются по отдельным  возрастным группам. Так, безработица  среди тинэйджеров (подростки в  возрасте от 13 до 19 лет) почти в 3 раза выше, чем среди взрослых. Это  относится, правда не ко всем странам. В Германии, например, уровень безработицы  среди тинэйджеров намного ниже, чем в США или Великобритании, что объясняется высокоразвитой системой профессионального обучения и профессиональной ориентации школ, а также системой подготовки кадров непосредственно на рабочих местах, которые сокращают до минимума период безработицы в начале трудовой жизни  человека.

     Также для анализа безработицы очень  важно определить ее продолжительность (продолжительность поиска работы) - это промежуток времени, в течение  которого лицо ищет работу, с момента  начала поиска работы и до рассматриваемого периода времени. 

1.2 Причины  безработицы: классическая и кейнсианская  концепции 

     На  первый взгляд причины безработицы  очевидны: слишком много работников претендует на слишком малое количество рабочих мест. Однако в течение 50 лет это простое явление было сложнейшей головоломкой для экономистов.

     Экономисты  по-разному объясняют причины  безработицы в рыночной экономике. В целом можно было бы выделить следующие подходы к объяснению этого явления:

- избыток народонаселения (мальтузианство)

- рост органического строения капитала (марксизм)

- высокий уровень заработной платы (неоклассики)

- недостаточность совокупного спроса (кейнсианство)

     Наибольшее  распространение в западной экономической  науке получили неоклассическая  и кейнсианская теории безработицы.

     Прежде  всего, рассмотрим неоклассическую  концепцию безработицы. Она в  наиболее последовательном виде была представлена известным английским экономистом А. Пигу в его книге  “Теория безработицы”, вышедшей в 1933 году.

     Основные  положения А. Пигу сводятся к следующему:

- число рабочих, занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработной платы, то есть занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

- существовавшее до первой мировой войны 1914-1918 годов известное равновесие между уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

- усиление после первой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственного страхования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

- для достижения полной занятости необходимо снижение заработной платы.

     Таким образом, в неоклассической модели рыночная экономика способна использовать все трудовые ресурсы, однако лишь при  условии гибкости заработной платы.

     Полная  занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся  в данный момент ставке заработной платы может осуществить свое желание. Если же заработная плата установится выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на труд будет значительно меньше предложения труда и определенная часть работников окажется без работы.

     Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной экономике может быть только добровольная безработица, то есть такая, которая  вызывается требованиями высокой заработной платы. Работники сами выбирают безработицу  ради более высоких заработков. То же самое можно сказать и о  государстве: если оно регулирует уровень  заработной платы, то нарушает конкурентный рыночный механизм. Отсюда и требования экономистов неолиберального направления - для устранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке  труда, гибкости заработной платы. 

Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в названной выше книге  А. Пигу, стала предметом серьезной  критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной  работе “Общая теория занятости, процента и денег”, написанной по горячим  следам Великой депрессии. Как подчеркивают П. Самуэльсон и У. Нордхаус, “одна  из величайших заслуг Кейнса состоит  в том, что он позволил фактам разрушить  эту красивую, но ошибочную теорию”/19, с. 603/.

     В кейнсианской концепции занятости  последовательно и обстоятельно доказывается, что в рыночной экономике  безработица носит не добровольный характер (в неоклассическом его  понимании), а вынужденный. По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна  лишь в пределах отраслевого, микроэкономического  уровня, а поэтому она не в состоянии  ответить на вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости  в экономике в целом. Кейнс  же показал, что “…объем занятости  совершенно определенным образом связан с объемом эффективного спроса”, а наличие “неполной занятости”, то есть безработицы, обусловлено ограниченностью  спроса на товары /7, с. 252/.

     Излагая свои взгляды, Дж. Кейнс опровергает  теорию А. Пигу, показывает, что безработица  имманентно присуща рыночной экономике, вытекает из самих ее законов. В кейнсианской концепции рынок труда может  находиться в состоянии равновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Это  объясняется тем, что предложение  труда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как  полагали неоклассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при  этом не отказываются работать. Спрос  же на труд, предъявляемый на рынке  предпринимателями, является функцией реальной заработной платы, которая  изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие  смогут купить меньше товаров и услуг  и наоборот. В результате Кейнс  приходит к выводу, что объем занятости  в большей степени зависит  не от работников, а от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный  спрос в обществе недостаточен, поскольку  он определяется прежде всего предельной склонностью к потреблению, которая  падает по мере роста доходов, то занятость  достигает равновесного уровня в  точке, расположенной ниже уровня полной занятости.

     Кроме того, занятость значительной части  рабочей силы определяется таким  компонентом совокупных расходов, как  инвестиции. Отношение между увеличением  занятости и ростом инвестиций характеризует  мультипликатор занятости, равный мультипликатору  спроса. Рост инвестиций ведет к  увеличению первичной занятости  в отраслях, непосредственно связанных  с инвестициями, что оказывает, в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

     Занятость по Кейнсу - функция объема национального  производства (дохода), доли потребления  и сбережения в национальном доходе. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:

-затратами  на создание ВНП и его объемом;

-сбережениями  и инвестициями.

     Если  затраты на производство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышают необходимые  размеры, возникает инфляция.

В отношении  “сбережения-инвестиции” если S >1, то мощный поток капиталовложений, рост производства и предложения, с  одной стороны, и низкий текущий  спрос (в силу больших сбережений) - с другой, ведут к кризису  перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице. Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет  к тому, что производительный спрос  не удовлетворяется из-за нехватки сбережений. Кроме того, обратной стороной низких сбережений является высокая  склонность к потреблению, что, в  конечном счете, приводит к росту  уровня цен, то есть инфляции.

     В кейнсианской концепции делается два  важных вывода:

- гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынке труда не является условием полной занятости, даже если бы они и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

- для повышения уровня занятости в обществе необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные силы не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. 

1.3 Виды  безработицы 

     Современные экономисты рассматривают безработицу  как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В  этой связи большое внимание уделяется  анализу типов безработицы. Критерием  разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения  и продолжительность, а основными типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

Рассмотрим  каждый из этих типов безработицы.

Фрикционная безработица - безработица, обусловленная  увольнением по собственному желанию  с целью поиска новой, более подходящей работы. Этот вид безработицы характеризуется  краткосрочным периодом, необходимым  для нового трудоустройства и  существует всегда и везде.

     Причинами фрикционной безработицы могут  быть получение нового образования, перемена места жительства, выход  из отпуска по уходу за ребенком, предложение работать по смежной, более  выгодной профессии в иной организации  и другие.

     Наличие фрикционной безработицы подтверждает существование постоянной связи  между несовпадением увольнения с одних организаций и наймом работников другими организациями, перемещений от одних профессий  к другим, из одних отраслей, регионов в другие. Повышение благосостояния может способствовать росту фрикционной  безработицы.

Ее снижению может служить совершенствование  информированности ищущих работу о  наличии вакансий, характере и  особенностях свободных рабочих  мест.

Фрикционная безработица имеет место прежде всего в рыночной экономике, а  также в любых иных экономических  системах. Четкой организацией системы  информирования населения и его  трудоустройства можно свести до минимума фрикционную безработицу, однако ликвидировать ее как экономическое  явление в принципе невозможно /23, с. 78/.

Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной. Потому что получение более высокооплачиваемой работы означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального продукта.

     Более сложная форма безработицы - структурная  безработица - как правило, связанная  с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им быстро найти необходимую  работу.

Такое положение обусловлено несоответствием  спроса и предложения на труд. И  это несовпадение связано с технологическими изменениями в производстве, которые  порождают и структурные изменения  в спросе на рабочую силу. По этой причине структурную безработицу  еще иногда называют технологической. Под влиянием технологически изменений  спрос на некоторые виды профессий  прекращается, и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями. Кроме того, происходят изменения  территориального распределения рабочей  силы, в результате чего в отдельных  регионах может накапливаться незанятое  население. Так, в 90-е годы в странах СНГ безработица возрастала в значительной мере за счет структурного компонента, так как, с одной стороны, спрос на многие специальности стал резко падать (инженеры, проектировщики, научно-исследовательские работники и т. д.), а с другой - появилась потребность в новых профессиях (банковские служащие, бухгалтеры, коммерсанты, менеджеры, программисты и пр.) /6, с. 251/.

     В результате роста структурной безработицы  возникает необходимость формирования эффективной системы переквалификации высвобождаемых работников, оперативного обеспечения профессионально-квалификационной переориентации, подготовки и адаптации  работников к новым потребностям рынка. Как составная часть политики занятости структурная безработица  определяет направления и пути формирования профессионально-квалификационной, отраслевой, территориальной, демографической  и иных структур занятости населения, сопоставляя их с социальными  целями, задачами и перспективой экономического развития страны, региона, экономической  зоны.

Структурная безработица отличается от фрикционной  тем, что имеет более продолжительный  характер. Фрикционные безработные, как правило, имеют возможность  получить работу без дополнительной переподготовки, так как на рынке  труда спрос на и профессии  сохраняется. Напротив, структурным  безработным требуется иногда не только переподготовка, но и смена  места жительства.

     Наличие в экономике лишь фрикционной  и структурной безработицы экономисты характеризуют таким понятием, как  естественная безработица. Оно было введено в экономическую науку  М. Фридменом в 1968 году и независимо от него разработано другим американским ученым - Э. Фелпсом.

Естественную  безработицу еще называют нормальной, предельно допустимой. Она представляет собой совокупность тех форм безработицы, которые неустранимы и предопределяют долговременное устойчивое равновесие рынка труда.