Безработица в городе Москве: причины, тенденции, перспективы

Безработица в городе Москве: причины, тенденции, перспективы

Оглавление

Приложения

Введение

Актуальность исследования. Происходящие в нашей стране преобразования привели к глубоким изменениям в экономической, политической, социально-культурной сферах жизни общества. Но процесс формирования новых общественных отношений идет не всегда так, как прогнозировалось. Субъективному фактору реформ противостоят объективные процессы саморегулирования общественной системы, которые в значительной степени и определяют существующее положение дел.

Явление безработицы, проявляющееся в обществе в виде социальной группы безработных, рассматривается, прежде всего, экономическими и социологическими науками. Экономика определяет безработных как фактор производства - резервную армию труда, необходимый элемент развития рыночной экономики. Для социологии безработные - одна из социальных групп, составляющая срез общества, поэтому в центре анализа находится ее внутренняя структура или отношения с другими социальными группами. Политические науки основное внимание обращают на аномийные и маргинальные моменты, связь между уровнем безработицы и политической активностью.

В этой связи со всей очевидностью проявляется актуальная необходимость государственной политики по разрешению проблем безработицы и трудовых конфликтов, что в свою очередь, требует подготовки соответствующих управленческих кадров, способных строить и осуществлять такую политику, вооруженных современными знаниями в области государственного регулирования занятости и социально-трудовых отношений. Серьезным препятствием в получении таких знаний является крайняя недостаточность соответствующей учебной литературы. Неудивительно поэтому, что при значительном количестве отечественной и зарубежной литературы по экономическим, организационным, управленческим и другим вопросам очень трудно найти пригодную для учебного процесса литературу по государственному регулированию занятости.

Степень научной разработанности проблемы. Явление безработицы находится в центре внимания, прежде всего экономических дисциплин уже с момента возникновения политической экономики как науки, в трудах А.Смита, Д. Рикардо, С. Сисмонди, Д. Кейнса, П. Хейне и других. Социальный аспект безработицы рассматривался в работах основателей утопического и домарксистского социализма Т.Мора, А.Сен-Симона, Ш.Фурье, Р.Оуэна, П.Прудона и другие, для которых безработица понималась как порождение определенного способа организации производства, одна из причин бедствий обездоленных.

В России впервые годы советской власти были опубликованы результаты исследований по социологии безработицы А.Исаева, В Лосева, С.Малышева, Л. Минца которые не ставили своей целью общефилософский анализ явления. Факты влияния явления безработицы на ситуацию в политической сфере на примере становления фашистского режима в Германии показаны в работах П. Алатри, А.Бланка, О.Пятницкого.

За последнее время опубликовано большое количество работ, посвященных проблеме безработицы в условиях перестройки и экономических реформ, которые осуществляли социологический анализ феномена. В этом направлении работают Н. Амонский, Б.Белкин, Т. Ботляева, Г.Гендлер, М. Гиндельгерм, В. Гимпельсон, Ю.Давыдов, И. Заславский, А.Зуев, Э. Саруханов и другие. Социальные последствия структурных изменений в обществе находятся в центре внимания таких исследователей как Е.Стариков, Т. Заславская, М .Руткевич, И.Бестужев-Лада. С. Крапивенский и др.

Цель работы: охарактеризовать явление безработицы в городе Москве. Выявить причины, тенденции, перспективы.

Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи:

- определить  безработицу как социально-экономическое  явление;

- рассмотреть  современные концепции безработицы;

- рассмотреть  процесс самоорганизации социальной  системы на примере безработицы;

- определить  причины и условия возникновения  безработицы;

-  проанализировать  ситуацию на рынке труда города  Москвы;

- разработать  и реализовать программу содействия  занятости населения в городе  Москва.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения между потенциальными наёмными работниками, работодателями, государством и его органами, рыночными посредниками, возникающие в процессе поиска работы, и механизм регулирования безработицы на этапе становления рынка труда в России.

Объектом исследования на микроуровне является предприятие, как источник высвобождаемых потоков рабочей силы, на макроуровне - безработица в Москве, механизм её регулирования.

Методология исследования базируется на принципах научного анализа социально-экономических явлений, основных положениях теории занятости и рынка труда, представленных в трудах отечественных и зарубежных экономистов.

Теоретическая значимость выполненного исследования заключается в раскрытии сущности безработицы, рассмотрении её специфических особенностей, социально-экономических последствий, характерных для современной экономики России, что позволило развить представление о природе данного явления и формах его проявления в переходной экономике России.

Глава 1. Теоретические основы анализа безработицы

1. Безработица как социально-экономическое явление

Когда часть населения, которые способны работать, не могут найти себе достойную работу, это называется безработицей. По мнению МОТ безработными считаются те люди, которые остаются без работы, но стараются ее найти и готовы в короткие сроки к этой работе приступить. А другими словами это люди, которые стоят на бирже труда. Число безработных людей зависит некоторых показателей - от экономического роста, от цикла роста, от производительности труда и от многого другого. А такой показатель, как выплата пособия по безработице, начисляется с того момента, как человек официально зарегистрировался на бирже труда. [9, c.7]

Есть определенные виды безработицы, которые во многом зависят от  вынужденного и добровольного желания не работать. То есть, вынужденный вид – это когда человек в первый раз обращается в службу, у него есть желание работать, и он стремится найти подходящую работы с помощью биржи. А добровольный вид указывает на человека, которому предлагают работу, но он не согласен работать из-за низкой оплаты или, же от других факторов (например, не подходит место работы). Также, виды безработицы могут быть и другими, Усиление добровольной безработицы зависит от экономического бума или же, наоборот, от спада экономического кризиса.

Безработица является типичным социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в том, что часть экономически активного населения по независящим от нее причинам не имеет работы и заработка. [12, c.61]

Причины безработицы, которая является постоянной угрозой всем занятым в производстве и только вступающим в рабочую жизнь, разнообразны, как и отдельные слои армии безработных. Основная же причина многих видов безработицы связана с изменением спроса предпринимателей на рабочую силу, которая в свою очередь постоянно меняется под воздействием накопления капитала. Он при расширении производства, изменении его структуры, отталкивает рабочие силы, делая их то недостаточными, то относительно избыточными.

Различают следующие виды безработицы: [16, c.49]

- зарегистрированная безработица  – население, которое не имеет  работы и официально принятое  на биржу;

- маргинальная безработица –  это в основном женщины, молодежь  и инвалиды;

- неустойчивая безработица – образуется в результате временных явлений. Например, если работник добровольно сменил свое место работы или был уволен в местах, где ведутся сезонные работы.

- сезонная безработица – это  когда в течение всего года  может колебаться экономическая активность;

- структурная безработица –  проявляется тогда, когда свободные  места для работы не совпадают  с квалификацией безработного  человека;

- технологическая безработица  – здесь часть нерабочего населения  становится лишними или наоборот, организации необходимы более высококвалифицированные работники.

Таким образом, виды безработицы зависят от многих факторов. И от этого фактора происходит выплата пособия по безработице. Если человека, который был уволен по сокращению штата, или сама организация перестала существовать, то в этом случае производится выплата пособия в размере среднемесячной заработной платы с предыдущей работы. Существует такое понятие, как пособие по безработице по соглашению сторон, когда человека увольняют без конкретного на то основания. В этом случае размер пособия этого человека будет  определен продолжительностью работы, в процентном соотношении исходя из его средней зарплаты. Сумма пособия не может превышать суммы максимального пособия.

Но если человек впервые ищет работу и встал на биржу, или хочет вновь работать после продолжительного отдыха, или был уволен по основательным причинам, то его размер пособия будет самым минимальным.

Выплата пособия по безработице прекращается в следующих случаях:

- если человек нашел подходящую  работу;

- если человек проходит обучение  или повышение своей квалификации  по направлению биржи и ему  платят стипендию;

- если человек совсем не приходил  в течение месяца в орган  занятости без конкретной на  то причины;

- если человек переехал в  другой город;

- если человек пытался обманным путем получить пособие по безработице;

- если человек оказывается в  месте лишения свободы;

- если человек состарился и  получает пенсию по старости  или за выслугу лет;

- если человек добровольно отказывается  от получения пособия;

- если человек, получавший пособие, умер.

Таким образом, пособие по безработице имеет свои нюансы и определения. От прежнего места работы, от мнения самого человека и от его квалификации зависит размер пособия и дальнейшее место работы.

Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах.

Рисунок 1. Уровень безработицы в России, %.

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

• выплата пособий по безработице;
• создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как: [16, c.35]

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
• помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

• проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

2. Современные концепции безработицы

Неизбежность безработицы признают все современные научные школы экономистов. Даже наследники классической концепции, которая в свое время отрицала закономерность существования относительного перенаселения (безработицы), например, монетаристы, исходят из естественного уровня безработицы. [26, c.59]

Классическая школа (А. Смит, А. Маршалл, А. Пигу) считала, что рыночная экономика как саморегулирующая система способна обеспечить полную занятость ресурсов, в т. ч. и рабочей силы, и производство потенциального ВНП.

Благодаря конкуренции, гибкости цен, зарплаты и ссудного процента на рынке труда устанавливается равновесие спроса и предложения рабочей силы, равновесная цена труда, и не может быть безработицы. Если она существует длительное время, то это свидетельствует о негибкости системы цен и зарплаты под влиянием нерыночных факторов: государства, монополий, войн, революций и других потрясений.

Против идеи полной занятости рабочей силы путем саморегулирования выступили марксисты и кейнсианцы, но с различными аргументами и выводами.

Марксистская теория занятости исходит из того, что образование резервной армии труда (безработицы) — неизбежный результат накопления капитала, роста органического строения капитала, что ведет к относительному уменьшению спроса на рабочую силу со стороны расширенного воспроизводства. По К.Марксу, в рамках рыночно-капиталистической экономики вообще невозможно ликвидировать безработицу и для обеспечения полной занятости трудящихся необходима замена капиталистической системы производства планово-социалистической.

Анализируя причины безработицы в развитых западных странах, авторы рассматривают, прежде всего, внешние проявления безработицы, конкретные факторы, порождающие отдельные формы, пытаясь скрыть тем самым подлинные ее причины, кроющиеся в производственных отношениях. Марксизм не отрицает многообразия форм относительного перенаселения. Характеризуя конкретные проявления резервной армии труда, марксистская политэкономия раскрывает их связь с действием экономических законов капитализма. [13, c.70]

Среди многочисленных форм безработицы  авторы выделяют три основные: циклическую, фрикционную, структурную. Особое внимание циклической безработице было уделено в теории Дж. Кейнса. В докейнсианских экономических теориях безработица рассматривалась как «добровольная», возникающая из нежелания работников трудиться за данную заработную плату. В условиях невиданной в истории безработицы во время «великого кризиса» 30 - х. годов политическая экономия признала наличие «вынужденной» безработицы, когда рабочие не могут получить работу, хотя готовы трудиться за низкую заработную плату. По Кейнсу причиной экономических кризисов и «вынужденной» безработицы является недостаток спроса на товары, вызываемый склонностью людей сберегать больше, чем тратить, слабыми стимулами к инвенстициям у предпринимателей. Путем увеличения спроса и роста инвестиций капитализм, по мнению Кейнса, мог достигнуть бескризисного развития и «полной занятости», т. е. сохранения только «добровольной» безработицы.

Кейнсианская теория в неверном свете представляет как механизм возникновения кризисов, так и факторы, влияющие на уровень занятости и безработицы. Объясняя наличие кризисов и безработицы «недостатком совокупного спроса», Дж. Кейнс истоки этих явлений искал не в производстве, а в обращении. Связывая, в свою очередь, недостаток платежеспособного спроса со «склонностью людей к сбережениям» и с «недостаточными стимулами к инвестициям», Дж. Кейнс объяснял явления капитализма не действием экономических законов, а психологическими факторами.

Кейнсианская концепция возникла в годы Великой депрессии 30-х годов XX века, когда массовая и длительная безработица была реальностью. Дж. М. Кейнс писал, что рыночная экономика не является саморегулирующейся системой и неспособна автоматически обеспечить полную занятость, ибо цены, зарплата и ставки процента неэластичны. Но, по Кейнсу, можно достигнуть полной занятости в рамках капиталистической экономики, однако при условии государственного регулирования экономики с помощью финансовой системы и налогообложения. Безработица возникает в результате недостатка эффективного спроса (потребление 4- инвестиции). Чтобы добиться полной занятости, надо увеличить эффективный спрос путем стимулирования государством частных инвестиций за счет налогов, ставки процента, а также увеличения государственных расходов.

Монетаристы (М. Фридмен, Ф. Махлуп, Ф. Хайек), опираясь на классическое наследие в политической экономии, полагают, что можно в условиях рыночной конкуренции и свободы частного предпринимательства обеспечить полную занятость, которая предполагает естественный уровень безработицы. Государственное вмешательство способно снизить этот уровень безработицы в краткосрочном рыночном периоде, но это неизбежно приведет к нарастанию инфляции и крупномасштабной безработицы в долгосрочной перспективе.

Марксистский анализ экономических законов капитализма, подтвержденный практикой, показывает, что относительный избыток рабочих является неизбежным результатом капиталистического способа производства и присущ ему не только в периоды кризисов и депрессий, но и во время оживления и подъема. Увеличение инвестиций и расширение производства. Это выражается в росте органического состава капитала, относительном уменьшении затрат на рабочую силу по сравнению с затратами на средства производства. Вызываемое ростом органического строения капитала относительное уменьшение спроса на рабочую силу и является главной причиной безработицы. Колебания в соотношении спроса и предложения рабочей силы под влиянием экономического цикла имеют место на фоне относительного перенаселения, порожденного самим капиталистическим накоплением.

Кейнсианская теория долгие годы лежала в основе экономической политики западных государств, видоизменяясь соответственно новым условиям. Так, Дж. Кейнс исходил из стабильности цен до момента достижения «полной занятости», и его модель предполагала наличие «управляемой» инфляции лишь при росте спроса выше этой точки. Его последователи столкнулись с проблемой неуправляемой, ускоряющейся инфляции. В этих условиях широкое распространение получила идея А. Филлипса о невозможности одновременного достижения полной занятости и стабильных цен, об обратной зависимости между ними.

«Кривая Филлипса, указано в одном из учебных курсов «Экономикс», показывает, что более высокому уровню инфляции соответствует снижение уровня безработицы, и наоборот. Предполагается, что можно выбирать между большей инфляцией и меньшей безработицей и обратное. Объяснялось это тем, что высокий совокупный спрос, уменьшая безработицу, одновременно ведет к росту заработков и цен, т. е. вызывает инфляцию. Для борьбы с безработицей предлагалось стимулировать инвестиции при помощи кредитно - денежного механизма, хотя это будет вызывать рост цен. Если же при помощи кредитно - денежных и налоговых рычагов ограничивать инвестиции, то, согласно данной концепции, возрастет безработица, но будет устранена инфляция.

В 50 - 60 - е годы, когда экономика развитых западных стран характеризовалась довольно устойчивыми темпами развития, а кризисы носили сравнительно неглубокий характер, что было связано, в частности, с научно - технической революцией, идеологи утверждали, что на основе кейнсианской теории создан регулирующий механизм, предохраняющий капитализм от глубоких кризисов, значительной инфляции и массовой безработицы. Развитие капитализма в 70 —80 - е годы опровергло эти утверждения. В 1974 - 1975 гг. в западном мире разразился небывалый по остроте экономический кризис, сопровождавшийся гигантской безработицей и стремительной инфляцией. Крайне неустойчивый характер носила экономика стран и в последующие годы. Тезис А. Филлипса, многие годы считавшийся незыблемым, оказался дискредитированным. Так, М. Брэдли писал: «Данные демонстрировали очень слабое и неустойчивое соотношение между уровнем безработицы и уровнем инфляции, так что установление связи - весьма щекотливая проблема. Более того, новые теоретические и эмпирические работы 70 - х. годов предполагают, что не существует долговременной связи между безработицей и инфляцией, а есть выбор между более или менее высоким уровнем инфляции, и что обратная связь 60 - х. годов была кратковременным явлением». [13, c.321]

Неоклассические концепции безработицы исключают достижение «полной занятости» из целей регулирования и практически отказываются от рассмотрения «вынужденной» безработицы, считая, что она исчезнет, как только будет обеспечено свободное функционирование рыночного механизма. С этих позиций они выступают против государственного социального законодательства, установления минимума заработной платы и программ перераспределения доходов. Особым нападкам подвергаются профсоюзы, деятельность которых рассматривается как главная причина неустойчивости экономики, роста инфляции и безработицы, поскольку требования о сохранении рабочих мест и установлении минимума заработной платы подрывают «свободный рыночный механизм». Такие рассуждения полностью отвечают интересам капитала, стремящегося получить свободу на рынке труда, вынудить трудящихся соглашаться на снижение заработной платы, ухудшение условий труда, сворачивание социальной политики государства.

Потерпев поражение в борьбе с «циклической» безработицей, авторы сосредоточили внимание на анализе форм безработицы, «не связанных с совокупным спросом», в значительной мере, по их мнению, «добровольных».

Экономическая наука дает свою трактовку вытеснению из производства рабочих машинами. Теория «технологической» безработицы, обусловленной внедрением новой техники и технологии, возникла еще в первой половине нашего столетия и получила широкое распространение в период развертывания НТР, поскольку позволяет возложить вину за рост безработицы на саму технику, на научно - технический прогресс. Анализируя последствия технических нововведений для занятости, предрекая подчас весьма мрачные перспективы, представители экономической мысли не хотят видеть, что увеличение числа безработных происходит «не от самих машин, а от их капиталистического применения». Новая техника, призванная облегчить труд, сделать его творческим и привлекательным, в условиях капитализма служит вытеснению из производства одной части работников и усилению эксплуатации другой.

В середине 80 - х. годов интерес к проблеме «технологической безработицы» существенно повысился, что связано с новым скачком в развитии производительных сил: все расширяющимся внедрением в производство компьютерной техники, роботов, автоматизированных систем. «Компьютерная революция» грозит гигантскими масштабами вытеснения из производства рабочих рук. Так, по некоторым прогнозам, в США к 2014 г., роботы заменят 3 млн. рабочих, а к 2025 г. возьмут на себя все функции обработки. Один робот может высвободить до 6 работников. Новейшая компьютерная техника заменяет рабочие руки и в тех сферах, которые, как считалось ранее, могли поглощать часть работников, высвобожденных из материального производства. Это торговля, услуги, здравоохранение, делопроизводство. [14, c.9]

Вместе с тем в настоящее время увеличилось число высказываний, что компьютеризация и роботизация не приведут к «чрезмерному» увеличению безработицы. Так, профессор университета Хосей М. Манабу утверждает, что развитие микроэлектроники в Японии «не вызвало увеличения технологической безработицы». Это, по его мнению, можно объяснить расширением производства вследствие роста потребительского спроса на новейшую технику, созданием рабочих мест в сфере разработки, наладки, ремонта новой техники, ее программного обеспечения.

Американский экономист В. Леонтьев считает, что скорее следует ожидать увеличения спроса на рабочую силу. Довольно оптимистичны выводы исследований Международного бюро труда. Таким образом, авторы вновь обращаются к теории компенсации, выдвинутой политической экономией еще в прошлом веке. К. Маркс подверг эту теорию критике, показав, что внедрение техники в производство сопровождается увеличением числа занятых в отраслях, производящих эту технику. Однако они не могут поглотить всех работников, вытесненных машинами, поскольку капиталистам выгодно применять технику только в том случае, когда она стоит дешевле, чем вытесненная ею рабочая сила, т. е. затраты труда на производство машин должны быть меньше сберегаемого ими труда. Журнал испанских коммунистов приводит японские данные, согласно которым на одно новое рабочее место в производстве роботов приходится потеря рабочих мест в обрабатывающей промышленности.

В современных условиях неравномерность НТР ведет к интернационализации последствий внедрения новой техники. Расширение ее производства в одних странах, смягчая в них проблему занятости, приводит к росту безработицы в странах - импортерах этой техники. Установка в Японии, где уровень безработицы среди ведущих капиталистических стран наиболее низок, 10 тыс. роботов на автомобильных заводах привела к потере в США 300 тыс. мест в автомобильной промышленности в результате захвата рынков японскими автомобилями. Наконец, сами авторы признают, что спрос, предъявляемый новыми отраслями в значительной мере не может быть удовлетворен работниками, вытесненными из других отраслей производства, имеющими иные профессии, уровни квалификации.

Происходящее в результате научно - технического прогресса повышение требований к качеству рабочей силы, ее профессиональному и квалификационному уровню, изменения в отраслевой структуре занятости нашли свое отражение в теориях «структурной» и «фрикционной» безработицы. Теория «фрикционной» безработицы является одной из самых распространенных на Западе. К какой бы экономической школе ни относились исследователи, важнейшей причиной безработицы они называют «фрикции» на рынке труда, т. е. препятствия, которые мешают приспособлению рабочей силы к изменениям в характере или местонахождении спроса на труд. «Деловые условия, указано в одном из исследований, постоянно изменяются. Возможности занятости создаются в одних отраслях или регионах и теряются в других. Рабочие обычно находятся в поисках лучшей работы; работодатели ищут лучших рабочих.

Объем информации о возможностях занятости, которым обладает каждый рабочий, является неполным. Объем информации, имеющейся у нанимателей, также неполон». Из - за этих «фрикций» люди не могут быстро переместиться от одной работы к другой и становятся «фрикционно безработными». Марксистская экономическая наука эти явления на рынке труда относит к текучей форме промышленной резервной армии. При нормальном ходе капиталистического производства на фабриках и заводах рабочие то отталкиваются, то вновь втягиваются в производство. Более того, в современных условиях в результате рационализации и модернизации предприятий многие отрасли производства расширяются без прироста занятости.

Многие авторы применяют термин «фрикционная безработица» к тем случаям, когда имеются вакантные места, которые, по какой - либо причине рабочие не могут занять. Согласно официальной статистике, в 50 - 60 - е годы в крупнейших странах имела место ситуация, когда число вакантных мест превышало численность полностью безработных.

Компьютеризация обострила проблему и «структурной» безработицы. Идет высвобождение рабочей силы преимущественно средней и низшей квалификации, и неизмеримо повышаются требования к квалификационному уровню работников, занятых с новой техникой. Так, по данным упомянутого выше профессора М. Манабу, при установке станков с числовым программным управлением значительно повысились требования к квалификации 73,4% работников. Произошли серьезные сдвиги и в отраслевой структуре занятости и безработицы. Внедрение новейших энерго - и ресурсосберегающих технологий привело к некоторому «угасанию» ряда ведущих ранее отраслей: угледобычи, металлургии, судостроения и т. д., росту безработицы в этих отраслях, а также в районах их сосредоточения.

По мнению экономистов, размеры структурной безработицы полностью зависят от возможностей рабочей силы приспособиться к изменяющейся структуре спроса на нее, чему мешает инертность самой рабочей силы, а также недостатки системы образования и информации о наличии вакантных рабочих мест. Таким образом, вина за безработицу возлагается на самих рабочих, а также на организационные недостатки.

Предлагаются десятки способов преодоления «структурной» безработицы, включая как радикальную перестройку системы профессиональной подготовки, так и досрочный уход на пенсию, и организацию «общественных работ». Однако для реализации этих рекомендаций делается крайне мало. Предприниматели и правящие круги ссылаются на то, что отстаиваемая рабочим движением идея совершенствования всей системы общего и профессионального обучения требует слишком больших средств. Предложения о сокращении продолжительности рабочей недели без уменьшения заработной платы, увеличении продолжительности отпуска и другие капитал встречает в штыки.

3. Основные тенденции в сфере труда и занятости в России на современном этапе

На рубеже XXI в. развитие трудовых прав в России выходит на новый качественный уровень.

И.Я. Киселев впервые в науке российского трудового права проанализировал основные тенденции, черты трудового права будущего. [21, c.300]

Инновации отрасли он видел, прежде всего, в изменении предмета и сферы действия трудового права (тенденция «экспансии трудового права»), в новом наполнении методов правового регулирования трудовых отношений (акцент на гибкости, диверсификации, уменьшении авторитарных методов регулирования трудовых отношений за счет интенсивного развития локальных нормативных актов (так называемого корпоративного трудового права), в возрастании роли международно-правовых стандартов трудовых прав, в гармонизации и унификации трудового права во всемирном масштабе. Эти тенденции получили признание в исследованиях специалистов по российскому трудовому праву. [21, c.288]  

 На  наш взгляд, к основным тенденциям  развития трудовых прав и трудового  законодательства относятся:

1. Признание  общецивилизационной значимости  трудовых прав и расширение  сферы действия (экспансия) трудового права.

2. Смещение  ценностных приоритетов в содержании  трудовых прав в сферу обеспечения  всестороннего развития личности.  

3. Обеспечение  средствами трудового права трудовой  мобильности работников, формирование  особого вида «транснациональных»  и «наднациональных» трудовых отношений.