Библиотечная система Белгородской области

Белгородский  государственный институт культуры и искусства 
 
 
 
 

Кафедра   Библиотековедение  
 
 

Контрольная работа по дисциплине Общее библиотековедение 
 
 

Студентки I  курса

Специализация Менеджер информационных ресурсов  

Группа 14 МИР 
 
 

Кудинова  Ольга Ивановна

(Ф.И.О.) 
 

Преподаватель Сагитова Лилия Кутузовна

                                    (Ф.И.О.) 
 
 

Домашний адрес:  308013 г. Белгород, ул. Купянская, 78 
 
 
 
 
 
 
 

Белгород 

2006 год 
 
 
 

План:  

1. Введение;
2. Возникновение и развитие библиотечной сети Белгородской области;
3. Количественная и качественная характеристика сети на современном этапе: количество библиотек и состав фонда, состав контингента пользователей, специфические особенности и т.д.;
4. Конструктивно-критический анализ функционирования сети:
• Финансирование деятельности и материально-техническая база муниципальных библиотек области;
• Обработка документов и создание каталогов и картотек в библиотеках области: анализ деятельности;
• Источники комплектования фондов муниципальных библиотек области;
• Система внестационарного библиотечного обслуживания населении в Белгородской области;
• Особенности краеведческой деятельности муниципальных библиотек области;
• Библиографическая деятельность ЦБС Белгородской области;
• Деятельность центров правовой информации муниципальных библиотек Белгородской области;
• Использование МБА и ЭДД в муниципальных библиотеках области;
• Анализ работы библиотек области со специалистами сельского хозяйства;
• Деятельность библиотек области в помощь экологическому просвещению населения;
5. Предложения по совершенствованию работы сети;
6. Заключение.

Введение.

    Важнейшим условием процветания нации является сохранение культурных ценностей, народных традиций, языка.

    Мировой опыт свидетельствует, что возрождение нации начинается с восстановления народной культуры и искусства. Одной из важнейших задач государственной политики в сфере культурно-досуговой деятельности является сохранение, возрождение и развитие культурного наследия народов Российской Федерации. Белгородчина, как уникальный заповедник народной культуры, ведет активную работу в этом направлении.

    Региональная  культурная политика стала важнейшим  фактором регионализации процесса духовного возрождения на Белгородчине. Ее задачами являются: создание и сохранение единого культурного пространства, формирования социально-культурной среды региона с учетом исторических особенностей, сохранение и изучение огромного пласта народной культуры в Белгородском крае.

    Сохранение  уникальной народной культуры обеспечивается информационным пространством.

    В рамках информационного пространства этнической культуры происходит передача информации от эпохи к эпохе, от поколения к поколению.

    Многие  задумываются над вопросом: что есть библиотека в современном обществе? Существующее с давних времен хранилище  носителей информации, досуговый и образовательный центр или некому не нужное сегодня учреждение культуры? Библиотека присутствует во всех этапах человеческой жизни: детстве, школьном образовании, профессиональном обучении, производстве, досуге. Она постоянна, вездесуща, общедоступна. Здесь сосредоточены колоссальные информационные, духовные, нравственные ресурсы, бесспорно влияющие на становление личности. Библиотека не статичная структура, а место, где интегрируются различные новации, изобретаются новые формы работы с читателями, хотя и от старых отказывается не следует. Одному потребителю нужно получать знания с максимальным использованием современных информационных носителей, а кто-то, как в былые времена, хочет просто посидеть в читальном зале и послушать рассказы библиотекаря по интересующей теме. 

1. Возникновение и развитие библиотечной сети Белгородской области

    Историческая  ретроспектива наглядно демонстрирует, что развитие библиотек подчиняется  господствующей в каждый исторический этап государственной идеологии, концентрированным  выражением которого является существующая общественная миссия библиотеки. Так, если в XIX и в начале XX в. общество инициировало, главным образом, просветительскую роль библиотек, а в годы советской власти – идеологическую, то в последнее время – информационную и образовательную.

    Первые  небольшие библиотеки на Белгородчине появились в конце ХYIII века, об этом говорят годы издания книг (например, 1770 г.), которые сейчас хранятся в фондах нескольких муниципальных библиотек. Это были личные собрания книг, в основном на французском языке, в усадьбах дворян (например, князей Трубецких в слободе Никитовка бывшего Валуйского уезда) и являлись показателем статусности их владельца. Первые публичные библиотеки были организованы также исключительно для дворян. В Валуйках такая библиотека открылась в 1863 году и называлась Библиотека благородного собрания. Из-за слабой посещаемости библиотеки дворянством, ею допустили пользоваться служащих разных учреждений, и библиотека стала именоваться «библиотекой клуба».

      Народные  читальни на Белгородчине стали создаваться в последнее десятилетие ХIХ века, после утверждения в 1890 году министерством внутренних дел Российского государства «Правил бесплатных народных читален». Впервые официально упоминается об открытии бесплатных народных читален на белгородской территории в поселке Борисовка, селе Головчино, городе Белгороде в «Ведомостях Курского полицмейстера, уездных исправников о книжных лавках, магазинах, библиотеках для чтения, типографиях и других заведениях, производящих и продающих принадлежности для чтения» за 1897 год. Основу их книжных фондов составляли дарения. Например, основу фонда Белгородской городской библиотеки составили книги, подаренные присяжным поверенным гласным городской думы Д.И. Анощенко, купцом Фроловым, владельцами шерстомоек, преподавателями учительского института и другими жителями Белгорода.

      В 1899 году по инициативе местной интеллигенции, в том числе учителя В.М. Покроева, в городе Грайвороне на пожертвования богатых людей была открыта публичная библиотека, весь фонд которой уместился в двух книжных шкафах. В честь 100-летнего юбилея А.С.Пушкина, отмечавшегося в том же году, библиотеке было присвоено имя великого русского поэта.

      Одна  из старейших публичных библиотек — Валуйская, открылись в 1909 году в честь 200-летия победы над шведским королем Карлом ХII в Валуйках. Ее фонд пополнялся за счет пожертвований и членских взносов читателей — один рубль в год или 10 копеек ежемесячно. Интересно, что одной из первых заведующих этой библиотекой была О.П. Тютчева, правнучка прославленного русского поэта.

      За  период с 1897 по 1917 годы на территории современной  Белгородчины было открыто более 300 бесплатных народных читален: по 33 - в Корочанском и Старооскольском уездах, 15 в Грайноронском, 11 — в Белгородском, 9 - в Новооскольском и др. В земских школах также работали библиотеки, доступные широким слоям населения. Кроме того, стали создаваться библиотеки при заводах и учреждениях. Начала обслуживать рабочих и инженеров библиотека при железнодорожном депо, открылась библиотека при Белгородском винном складе.

    Российское  правительство, стремясь распространить на библиотеки государственное влияние, ограничивало в них подбор литературы. Для народных библиотек были доступны только 3-3,5% всех издаваемых книг. Значительную часть фондов — до 40% составляли православные книги: богословские, житийные, богослужебные, назидательная церковная периодика, которые усиленно предлагались читателям. На них приходилось около 20% всех читательских запросов. Значительным спросом у читателей пользовалась русская беллетристика (сочинения Гоголя, Тургенева, Пушкина, Толстого, Данилевского). Она составляла более 50% всего фонда, а ее книговыдача охватывала 70% всех запросов читателей. По 10% фонда — это иностранная и естественнонаучная (сельскохозяйственная, техническая) литература. Эта литература приобреталась в основном по запросам учителей, инженерно-технических специалистов и просто грамотных жителей, поэтому вся была востребовала.

    Кардинальные  изменения в библиотечное дело России, а значит и Белгородчины, внес октябрьский переворот 1917 года, в результате которого в стране более чем на 70 лет установилась советская власть. В основе развития библиотек этого периода лежала ленинская концепция, суть которой сводилась, с одной стороны, к всеохватности библиотечного обслуживания, общедоступности библиотек, в выравнивании уровней обслуживания сельских и городских жителей. С другой стороны — к тотальному господству в библиотеках коммунистической идеологии и идеологической нетерпимости, к превращению всех без Исключения библиотек в опорные базы партийной пропаганды и политики. Ведущая роль в этот период в библиотечном обслуживании принадлежала массовым библиотекам.

    В первые годы советской власти —  период гражданской войны и разрухи  скромные книжные фонды многих народных библиотек сгорели или были растащены населением и пропали бесследно. Общее количество библиотек на территории современной Белгородчины сократилось вдвое. К 1927 году население обслуживали всего 164 массовые библиотеки. Сохранившиеся, в том числе и частные библиотеки, были национализированы что спасло их от полного уничтожения, и получили название изб-читален. Первые избы-читальни располагались чаще всего в сельском клубе, как Верхопенская читальня или в сельсовете, как читальня в селе Стрелецком, которые, в свою очередь, занимали дома раскулаченных.

    Типичной для многих сельских библиотек, одновременно-уникальной, является история создания Стрелецкой сельской библиотеки в Красногвардейском районе. В 1914 году в с. Стрелецкое из Воронежа приехал учитель Ю.М. Можаров. С собой он привез около 50 книг и под залог давал читать их немногочисленным грамотным селянам. В 1920 году секретарь комсомольской ячейки села П.И. Пехов собрал по дворам все имеющиеся у населения книги, в том числе и у Можарова, и организовал читальню в одной из комнат сельсовета. В 1930 году фонд этой библиотеки пополнился за счет личного книжного собрания А.Н. Санченко, владельца лавки продуктов и водки, большого любителя книг, репрессированного и сосланного в Казахстан. Во время Великой Отечественной войны весь фонд библиотеки был разграблен или сожжен и вновь восстановлен подворным сбором книг у населения. В 60-годы библиотека получила помещение в новом здании сельского дома культуры, где и находится до сих пор.

      В первые десятилетия советской власти основными задачами, которые решали массовые библиотеки были ликвидация неграмотности, формирование элементарного культурного уровня жителей, политическое просвещение трудящихся, пропаганда коммунистических идей и атеизма.

    При избах-читальнях организовывались различные кружки: художественный, драматический, хоровой, политкружок, действовали делегатские пункты, роль которых сводилась к обучению грамоте женщин — беднячек. Все эти мероприятия привлекали большое количество посетителей в библиотеки, особенно молодежь.

    Усиление  идеологического прессинга отразилось на начавшейся в середине 20-годов  повсеместной смене библиотекарей, кстати, изменилось и название профессии  — их стали называть «избачами». Теперь на эту должность назначали только окончивших советские партийные школы, в анкетах при поступлении на работу в библиотеку требовалось обязательно указывать партийную принадлежность, а графа «образование библиотекаря» из анкет исчезла.

    Таким образом, библиотеки становились составной частью государственной идеологической системы, поэтому в 30-е годы, в соответствие с идеологий тех лет, особенно во время коллективизации, шло активное строительство библиотечной сети. В каждом колхозе открывалась своя библиотека (Кузькинская с/б — 1930 г., Волотовская с/б — 1934 г. Чернянского района; Терновская с/б — 1929 г. Яковлевского р-на; Верхопенская с/б — 1929 г., б-ка с. Песчаное — 1932 г. Ивнянского района и т.д.). К 1940 году на Белгородчине работало уже более 800 библиотек.

    Во время фашистской оккупации белгородской территории 1941-1943 годов полностью были уничтожены 259 библиотек. Многие библиотекари, например Скороднянской (в то время, районной), Алексеевской районной библиотек, с приближением военных действий, раздавали книжные фонды жителям на хранение. Сразу после освобождения населенных пунктов, первыми из всех культурно-образовательных учреждений в них начинали работать библиотеки, фонд которых удалось сохранить таким способом.

    К сожалению, почти полностью были уничтожены фонды в Борисовском, Шебекинском районах, разрушены здания центральных библиотек Грайворона, Шебекино. Книжный фонд этих и многих других библиотек приходилось восстанавливать по крупицам.

    К 1954 году, когда была образована Белгородская область, на ее территории действовали уже 892 библиотеки различных ведомств, в том числе 259 государственных с книжным фондом 1 388 тыс. экз. К 1962 году, менее чем за десять лет существования Белгородской области, сеть только государственных библиотек увеличилась до 1124 единиц — почти в 5раз.

    В эти годы распространение получили такие эффективные формы библиотечной работы, как передвижные библиотеки, агитбригады, которые выезжали на поля, фермы, заводы, стройки. Популярны были выездные книжные выставки.

    В 1960 году состоялось первое областное совещание библиотечных работников на котором был принят 3-летний план библиотечного обслуживания Белгородчины на 1960-1962 гг. В постановлении говорилось о необходимости укрепления библиотечных кадров на местах. И уже в 1961 году при Белгородском культурно - просветительском училище было открыто библиотечное отделение.

    В 1966 году произошло резкое, почти  в два раза, сокращение числа массовых библиотек — до 700, что было связано  с объединением небольших массовых библиотек с более крупными. В  результате 847 населенных пунктов остались без массовых библиотек. Самое значительное количество таких населенных пунктов было в Красногвардейском районе - 28, Новооскольском, Валуйском - по 27, Шебекинском - 25, Прохоровском - 23, Корочанском - 17, Ровеньском - 16. Гораздо лучше выглядела ситуация с колхозными библиотеками: из 356 колхозов области не имели массовых библиотек всего 16. Сокращение количества библиотек значительно ухудшило доступность библиотечной сети.

    Совсем  не случайно в 1967 году состоялась комплексная проверка библиотек области с целью упорядочения, дальнейшего развития и укрепления сети массовых библиотек. В ходе проверки выяснилось, что в среднем на каждую библиотеку приходилось по 5 населенных пунктов. Средства на комплектование отпускались на все библиотеки поровну, при этом не учитывалось число жителей в зоне обслуживания каждой библиотеки. Поэтому, книгообеспеченность, например, на одного жителя в Яковлевском, Чернянском, Новооскольском районах составляла 6 экземпляров, а в Валуйском, Шебекинском, Старооскольском - 2 экземпляра. Уровень материально технической базы 153 из 427 сельских библиотек или 35% от их общего числа, оставался очень низким. Значительная часть сельских библиотек располагалась на площади менее 10 кв. м. и не была обеспечена самым необходимым библиотечным оборудованием.

    Исходя  из сложившейся ситуации сначала  на районном уровне, а затем Исполкомом Областного Совета народных депутатов  были приняты постановления «Об  упорядочении сети библиотек и улучшении библиотечного обслуживания сельского населения Белгородской области». В принятых постановлениях предусматривалось создание 289 филиалов, 214 пунктов выдачи, 402 передвижек. К концу 1967 года эти цифры практически были выполнены.

    В том же 1967 году, выполняя очередное Постановление Совета Министров РСФСР от 12 июля 1965 года К607 «Об улучшении обслуживания населения массовыми библиотеками» в области была поставлена задача упорядочения сети библиотек.

    В 1975 году Министерство культуры СССР утвердило во многом предопределившее дальнейшую судьбу массовых библиотек «Положение о централизации государственных массовых библиотек». В соответствие с Положением, централизация массовых библиотек предусматривала объединение раннее самостоятельных библиотек в централизованную библиотечную систему с общим книжным фондом и штатом работников, единым руководством, централизованным комплектованием и обработкой литературы. ЦБС могла иметь статус юридического лица и иметь печать. В городе, районе выделялась центральная библиотека, а остальные государственные библиотека функционировали на правах ее филиалов.

    Централизация на Белгородчине началась в 1975 году. Тогда были созданы две ЦБС: городов Старого Оскола и Белгорода. В следующем году в области утвержден план централизации государственных массовых библиотек на 1976-1980 годы. План предусматривал создание 19 ЦБС: в 1976-7, 1977-6, 1978-3, 1979-2, 1980-1. В городах областного подчинения, являющихся одновременно районными центрами, создавались ЦБС, включающие все государственные библиотеки города и района (Губкин, Шебекино, Старый Оскол, Валуйки, Алексеевка). Самостоятельными определялись ЦБС г. Белгорода и Белгородского района.

    Однако  уже в первый год план по централизации  не был выполнен из-за отсутствия ассигнований на увеличение фонда заработной платы в связи с вводом 11-12 штатных единиц во вновь открываемые отделы ЦБС (комплектования и обработки, центрального книгохранения, методико-библиографического, отдела детской библиотеки и др.). Причина недофинансирования заключалась в том, что в некоторых районах при подготовке документом на централизацию занизили фонд заработной платы. Выделенные 2-3 тысячи рублей вместо требуемых 5 тысяч не позволили создать централизованную систему со всеми структурными подразделениями. Поэтому в 1976 году были введены только 2 централизованные системы: Белгородского и Прохоровского районов. Завершилась централизация в области в 1979 году образованием ЦБС Борисовского, Красногнардейского, Ровеньского районов.

    Происходящие  в России в конце 80— начале 90-х  годов социально-экономические преобразования сильнее всего отразились именно на библиотеках, которые в наибольшей мере зависимы от состояния окружающей среды: книгоиздания, документораспространения, телекоммуникаций, работы транспорта, почты, таможенных правил. Но главное - парадигма библиотечной деятельности зависит от изменений в социальной структуре общества, появления новых социальных групп с их специфическими информационными потребностями.

    Период, начавшийся с распада СССР, привел к ухудшению и даже разрушению некоторых направлений библиотечного дела. Ликвидированы целые системы библиотек (принадлежавших КПСС, отдельным профсоюзам, упраздненным министерствам и ведомствам). В целом по России сеть массовых библиотек Министерства культуры сократилась к 1995 году на 13%. Однако, что касается массовых библиотек системы МК в Белгородской области, их количество удалось не только сохранить в сложнейший период общественного развития с 1985 по 1995 годы, но даже увеличить с 631 до 661 библиотеки за счет присоединения профсоюзных библиотек.

    Не  обошлось и без потерь. Стало катастрофически  снижаться количество библиотечных пунктов. Только за один 1994 год их количество сократилось на 131 пункт и составило 1700. К 2000 году эта цифра снизилась до 1455. Причины сокращения внестационарной сети: закрытие предприятий, производственных участков, нежелание руководителей хозяйств, предприятий, организаций создавать условия для работы библиотекарей-общественников, и сохранности предлагаемого для их коллектива фонда.

    В 1994 году был принят федеральный закон «О библиотечном деле». Появление этого документа воспринималось библиотечным сообществом как знаковое явление. Еще отсутствовало даже минимальное финансирование. Только намечались первые штрихи к теоретической разработке и практическому воплощению такого явления как «библиотечная политика» всех уровней. Было очевидно - власть и законодательная, и исполнительная обратила внимание на библиотеки и библиотекарей.

    На  том временном отрезке начинает меняться система управления муниципальными библиотеками. Значительно ослабевает уровень федерального руководства, ответственность за развитие библиотечных сетей возлагается на региональные власти, приходит понимание в необходимости формирования региональной и муниципальной библиотечной политики. Основные приоритеты библиотечной политики следующие - сохранение муниципальных общедоступных библиотек как социального института и содействие их реформированию, адаптации к принципиально изменившимся условиям.

    Последнее десятилетие ушедшего столетия стало  для библиотек важной вехой в истории их развития: начался этап компьютеризации их деятельности. В 1995 году в честь 50-летия Победы в Великой Отечественной войне Н.И. Рыжков, депутат Государственной Думы, создает библиотеку в п. Прохоровке, оснащенную современными информационными технологиями и ставшую своего рода прообразом современной муниципальной библиотеки. Уникальным является принцип комплектования фонда библиотеки - исключительно на основе добровольных пожертвований книжных издательств, организаций, писателей, общественных деятелей, частых лиц. В 1999 году состоялось открытие первой в области земской библиотеки в селе Скородное, созданной на базе детской и взрослой скороднянских библиотек. Земская библиотека получила новое помещение, современное компьютерное оборудование, благодаря чему библиотека расширила свои функции - в ней открылся автоматизированный Центр правовой информации.

    В знаменательном для белгородских библиотек 1999 году Н.И. Рыжков передал комплекты компьютерного оборудования еще для 10 ЦБС: Белгородского, Борисовского, Грайворонского, Губкинского, Ивнянского, Корочанского, Краснояружского, Прохоровского, Ракитянского,. Яковлевского районов. Тем самым было положено начало массовому внедрению в библиотечную деятельность электронных информационных технологий.

    Важная  особенность современного этапа  развития единой системы библиотек  состоит в том, что он протекает  в условиях функционирования развитой системы научно-технической информации. Формирование целостных библиотечных систем будет характеризоваться дальнейшим разграничением функций, ликвидацией элементов дублирования и параллелизма, углублением координации, взаимозависимости и планомерности взаимодействия библиотечных и информационных систем. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.Количественная  и качественная характеристика сети на современном этапе: количество библиотек и состав фонда, состав контингента пользователей, специфические особенности и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Конструктивно-критический  анализ функционирования сети

Финансирование деятельности и материально-техническая база муниципальных библиотек области

    В прошедшем году на улучшение материально-технической  базы ЦБС всего  было израсходовано 10,2 млн. руб. Из них собственные средства библиотек составили 0,4 млн. руб. Наиболее крупные суммы на улучшение МТБ израсходованы в г. Губкине – 1776 тыс. руб., в г. Белгороде – 1216 тыс. руб., в Старооскольском районе – 633 тыс. руб., в Грайворонской ЦБС – 394 тыс. руб.

    В течение 2005г. был произведен капитальный  ремонт в 18-ти библиотеках. В центральной районной и детской библиотеках Грайворонской ЦБС, на абонементе ЦБ Белгородской ЦБС был проведен частичный капитальный ремонт. Больше половины муниципальных библиотек области (56%) провели текущий ремонт своими силами.

    В то же время еще 23 муниципальные библиотеки нуждаются в капитальном ремонте.

    В 2005 году улучшилась ситуация с техническим  оснащением библиотек. Библиотеками активно  приобреталась компьютерная, копировально-множительная техника, библиотечное оборудование, мебель. В 2005г. парк компьютерного оборудования увеличился на 74 единиц и составил 278 компьютеров.

    За  прошедший год еще 16 библиотек подключены к сети Интернет. Общая численность библиотек, имеющих выход в Интернет, составила 63 библиотеки (в 2004-м – 47 библиотек), в том числе 39 – филиалов.

    Библиотеки  Новооскольского, Корочанского, Яковлевского, Ракитянского районов в целях  сохранности компьютерной техники  и другого оборудования были приобретены  и установлены металлические  двери, оконные и дверные решетки, система сигнализации и средства пожаротушения.

    На  сегодняшний день имеют телефоны 292 библиотеки, что составляет 45% от общего числа муниципальных библиотек  области. В сравнении с 2004 годом  количество телефонизированных библиотек  увеличилось на 8 единиц.

    Собственный транспорт имеют 14 ЦБС. В сравнении с 2004 годом количество транспортных средств уменьшилось на 1 единицу (списана 1 автомашина из 2-х имеющихся в ЦБС г. Белгорода). Не имеют транспорта Борисовская, Вейделевская, Грайворонская, Корочанская, Краснояружская, Ровеньская, Старооскольская, Чернянская, городская Губкинская ЦБС.

    В целом же, материально-техническая  база муниципальных библиотек области  по сравнению с 2004г. улучшилась, это  позволило библиотекам повысить качество библиотечного обслуживания населения, предоставить более комфортные условия для работы. 
 

Обработка документов и создание каталогов и картотек в библиотеках области: анализ деятельности

   Эффективность использования книжных богатств, хранящихся в библиотеке, во многом зависит от качественного состояния каталогов и картотек, создания комфортных условий при использовании их пользователями. Улучшение качества, т. е. увеличение поисковых возможностей, оценивается по степени достижения цели поиска, и чем больше времени затрачивается на создание «качественного» справочного аппарата, тем меньше уходит его на читательский поиск.

   В прошедшем году ЦБС области продолжали работу по ведению и совершенствованию справочного аппарата библиотек. Библиотеки пополняли традиционные каталоги и картотеки (карточные), вели работу по организация собственных электронных каталогов, а также стали участниками создания сводного каталога муниципальных библиотек области.