Благотворительность как основа социальной работы
Содержание
Введение…………………………………………………………
1. Благотворительная деятельность как субъект социальной работы…………5
1.1 Благотворительная
деятельность: понятие, сущность, законодательная
база……………………………………………………………………
1.2. История развития благотворительной деятельности в России ………….16
2 Современные тенденции благотворительности в России………………..…20
Заключение……………………………………………………
Введение
Современная социально-экономическая ситуация в Российской Федерации отмечена рядом существенных для общественного развития неблагоприятных факторов, связанных с проявлением негативных тенденций, касающихся увеличения социальной дифференциации, масштабов и глубины бедности, недостаточной значимости в структуре доходов населения, оплаты труда. В таких условиях увеличивается численность социально незащищенных групп населения, нуждающихся в социальной помощи в виде различных мер поддержки со стороны государства и общества. В оказании такой помощи одним из значимых институтов гражданского общества выступают благотворительные организации, создание которых в последнее десятилетие активизировалось. поэтому особого внимания требует благотворительная деятельность и оценка социально-экономических ресурсов этой деятельности в аспекте оказываемых социальных услуг населению.
Благотворительность в России обусловлена характером сложившихся социальных отношений, ролью государства в общественной жизни, историческими традициями. Когда государственные структуры в достаточной мере не в состоянии справиться с теми или иными социальными проблемами, при том, что в связи с этими проблемами число нуждающихся в социальной помощи значительно, то возрастает роль благотворительной деятельности и благотворительных организаций
Развитие благотворительной деятельности сегодня – актуальный вопрос, в связи с тем, что в условиях перехода России к рыночным экономическим отношениям резко ухудшилось положение основной части населения, усилился кризис во всех сферах жизнедеятельности, социальная работа приобретает более индивидуализированный характер, обусловленный глубокими личностными интересами в решении социальных проблем. Справиться с этими проблемами только силами государственных структур не представляется возможным, поэтому возникает необходимость развития и поддержания благотворительной деятельности. Большинство исследователей сегодня изучают историю и национальные традиции российской благотворительности. Анализ закономерностей развития благотворительной деятельности, а также форм и методов эффективного привлечения частного капитала для оказания социальной поддержки населению может стать историческим ориентиром для определения новых принципов управления благотворительностью, решения достаточно больших и сложных проблем в ходе становления гражданского общества. Все выше сказанное показывает актуальность данной курсовой работы, целью которой является изучение благотворительной деятельности как основы становления социальной работы. Для раскрытия цели
необходимо решить следующие задачи:
- Рассмотреть историю становления благотворительности в России.
- Раскрыть основные формы организации благотворительной деятельности.
- Изучить современные тенденции благотворительной деятельности.
При написании данной курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, а также методическая и специальная литература. Исследованием по данной проблеме занимались и занимаются Е.Костина, Т.Арефьева, Н. Захарова, К. Кузьмин, Б.Сутырин и другие.
Предмет исследования: благотворительная деятельность
Объект исследования: благотворительность как основа становления социальной работы.
Курсовая
работа состоит из двух глав, введения,
заключения. В первой главе рассматривается
благотворительная деятельность как субъект
социальной работы (включены следующие
разделы «Благотворительная деятельность:
понятие, сущность, законодательная база»,
«История развития благотворительной
деятельности в России»). Во второй главе
курсовой работы представлена современные
тенденции благотворительности в России.
1 Благотворительная
деятельность как объект социальной работы
- Благотворительная деятельность: понятие, сущность,
законодательная
база
Благотворительная
деятельность как социальный феномен
характеризуется
Часто синонимом благотворительности выступает филантропия. В западных странах ее обычно называют каритативной деятельностью (от латинского языка caritas – любовь к ближнему). Значение этих понятий близко, но не одинаково. Филантропия – (переводится с греческого как любовь к людям) сначала определялась как благосклонность, благожелательное отношение к человеку, в новое время под филантропией стали понимать индивидуальную благотворительность. Большой энциклопедический словарь указывает, что это то же, что и благотворительность. Очень многие исследователи не дают различий между понятиями благотворительность и филантропия, считая их полностью идентичными. Благотворительность или филантропия – идентичные понятия, означающие оказание помощи как отдельным лицам, так и организациям; сострадание, сердечное участие в жизни больных, немощных, нуждающихся, материальное или иное поощрение общественно-значимых форм деятельности (защита окружающей среды, охрана памятников культуры, развитие образования, здравоохранения, спорта).1 Составной же частью благотворительности можно считать меценатство, то есть материальную, в первую очередь, а также организованную поддержку искусства лицами, обладающими значительными средствами и влиянием в обществе. В качестве мотива благотворительной деятельности многие ученые - исследователи отмечают милосердие. Милосердие – это сострадание, сочувствие; благосклонность, особое расположение, любовь. Милосердие это больше эмоционально-чувственный отклик на сострадания другого человека, нежели практическая помощь ему2. Сфера милосердия гораздо шире той области, где проявляется благотворительность. Милосердие проявляется и в семье, и в дружеском общении и между врагами и на войне. Милосердие означает смысловую интенцию субъекта благотворительности - способность к сочувствию, эмпатии и выражению его готовности к оказанию помощи, поддержке страдающего, а благотворительность выступает производным понятие, фиксирующим социальное действие по реализации определенных общественных и частных усилий в оказании этой помощи, поддержки.
Современное общество диктует новые правила социального взаимодействия, социальной помощи, в связи с чем появляются и новые формы благотворительности. Одной из таких форм является социальная поддержка – это содействие человеку в преодолении его жизненных трудностей. Она может оказываться как возмездной, так и безвозмездной формах. Кроме того, диапазон возможных жизненных трудностей, вызывающих, необходимость в социальной поддержке, гораздо шире тех, которые «обслуживаются» благотворительностью3 Отметим, что социальная поддержка бывает не только материальной, но и физической, социально-бытовой, правовой, психологической, педагогической.
Таким образом, всякая благотворительность является социальной поддержкой, но не всякая социальная поддержка является благотворительностью. Благотворительность – это особая форма социальной поддержки, заключающаяся в безвозмездном оказании материальной помощи нуждающимся. Помимо социальной поддержки, сегодня развивается ещё одна форма благотворительной деятельности – это спонсорство. Данное понятие совпадает с термином дарения или пожертвования. Под спонсорством понимается осуществление юридическим или физическим лицом вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица на условиях распространения получателем спонсорской помощи рекламы о спонсоре, его товарах4. Спонсорская деятельность способствует формированию и повышению имиджа спонсора в глазах его потенциальных клиентов. На спонсорскую помощь заключается договор, в котором оговаривается какую помощь оказывает спонсор, и какие виды рекламы ему за эту помощь предоставляет получатель помощи. В отличие от спонсорства благотворительное пожертвование не требует договора и обязательной ответной реакции благополучателя.
Таким образом, рассмотрев основные формы благотворительной деятельности, стоит обратиться к самому понятию благотворительность.
Благотворительность
– оказание безвозмездной помощи
нуждающимся людям или
Из всего выше изложенного следует, что благотворительность во многом отличается от профессиональной социальной работы, которая выросла из неё. Но она строится на других организационных началах. Социальная работа четко регламентирована нормативно-правовой базой, организационно-управленческой структурой специально созданных учреждений и организаций. С социальной работой благотворительность в ее современном понимании сближает относительная институированность – наличие правового статуса, специальных организационных форм, участие в благотворительной деятельности не только частных лиц, но и коллективных субъектов.8 В тоже время благотворительная деятельность не так жестко регламентирована, что позволяет ей более гибко реагировать на возникающие социальные проблемы. Социальная помощь государству обязательна, все граждане имеют право на защиту государства и его социальных институтов. Благотворительная помощь не обязательна и четко не регламентирована, это добровольная помощь нуждающимся. Гончарова А.Н. описывает основные формы взаимодействия благотворительности с социальной работой следующим образом: во-первых, благотворительность как форма социальной работы, направленная на непосредственное оказание социальной и материальной помощи нуждающимся через различные благотворительные организации; во-вторых, благотворительность как дополнительный источник финансирования различных социальных программ, реализуемых социальными службами; в-третьих, социально-педагогическая деятельность, направленная на воспитание культуры благотворительности.
Мотивация
социального поведения (в том
числе и благотворительной
Система
мотивов благотворительной
Исследователи, изучающие развитие благотворительной деятельности в истории России, пытались выделить основные мотивы, которые заставляют людей совершать благотворительные деяния. Но у некоторых авторов интерпретация мотивов благотворительной деятельности сознательно заужена. Так, марксисты, основным и единственным мотивом считают, стремление получить социальные дивиденды и налоговые льготы, чтобы улучшить свое положение. Ученые, ориентированные на поиск духовных корней социальной активности, склонны указывать только на религиозные, патриотические и культурно-эстетические причины благотворительности. Они считают, что нравственность может быть только в религиозных заповедях и не в чем ином.
Считается, что в основе стремления помочь другому человеку лежит – жалость и альтруизм. В своей нравственной философии добра Соловьев В.С. доказывает взаимосвязанность понятий жалость, милосердие и альтруизм. «Как стыд выделяет человека из прочей природы и противопоставляет другим животным, так жалость внутренне связывает его со всем миром живущих. Внутренним основанием нравственного отношения к другим существам может быть только жалость, или сострадание, а не сорадование, или сонаслаждение»10. Но жалость сама по себе не является еще достаточной основой всей нравственности, поскольку сердечная доброта к живым существам совместима с безнравственностью в других отношениях. Очень важно, чтобы оказывающий помощь осознавал и воплощал в своей деятельности идею: что другие люди похожи на него и относиться к ним нужно как к себе. То есть, необходимо на деле подтверждать основной принцип современной социальной политики и социальной работы: «уважение человеческого достоинства независимо от состояния его физического и психического здоровья, возраста, пола, вероисповедания и социального положения». Альтруизм – это нравственный принцип, заключающийся в бескорыстном служении другим людям, готовность жертвовать для их блага личными интересами; противоположен эгоизму. Альтруизм — заинтересованность в благосостоянии скорее других, нежели в собственном. Альтруистическое поведение противоположно эгоистическому и включает в себя стремление помочь другим.
Миронова Г.А. в своей работе выделяет признаки, позволяющие классифицировать поведение как альтруистическое: добровольные и сознательные действия как проявление свойств воли, а не результат внешнего принуждения; бескорыстное исключение ожидания ответного благодеяния; стремление содействовать благу других людей из гуманных мотивов; наличие эмоционального отношения к людям, сочувствия им, доброжелательность, симпатия, готовность помочь; социальная ориентированность поступка; самоотречение (самоотверженность)11. Как любая деятельность благотворительность осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
В качестве основного закона для осуществления благотворительной деятельности выступает Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»12. Данный закон дает понятие благотворительной деятельности и благотворительной программы, отражает цели, рассматривает участников деятельности, а также условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации.
Итак, рассмотрим все выше перечисленное более конкретно. В статье 2 данного закона определены цели благотворительной деятельности. Благотворительная деятельность осуществляется в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам Содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов. Содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе. Содействие защите материнства и детства и отцовства. Содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности. Содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, также пропаганды в области здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан. Содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта. Охрана окружающей природной среды и защита животных. Охрана и должное содержание зданий, объектов, территорий, имеющих историческое, культурное или природоохранительное значение, и мест захоронения. Итак, мы рассмотрели основные цели благотворительной деятельности, необходимо отметить что направление и передача денежных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются. В статье 5 закона говорится об участниках благотворительной деятельности. Под участниками благотворительной деятельности для целей настоящего Федерального закона понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки, существующей или создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели. Благотворители – лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах: бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности; бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности; бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями – юридическими лицами. Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.
Добровольцы – граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации. Благополучатели – лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев. В статьях с 6 по 14 данного закона отражается структура с организации, с помощью которой выполняется благотворительная деятельность. Итак, благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий граждан. Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.
Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей. Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций. Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
Благотворительные
организации могут объединяться
в ассоциации и союзы, создаваемые
на договорной основе, для расширения
своих возможностей в реализации уставных
целей. Объединение (ассоциация, союз)
благотворительных организаций является
некоммерческой организацией. Говоря
о благотворительной деятельности необходимо
отметить, что существуют благотворительные
программы, законность которых отражена
в статье 17 закона «о благотворительной
деятельности и благотворительных организациях».
Благотворительная программа – комплекс
мероприятий, утвержденных высшим органом
управления благотворительной организацией
и направленных на решение конкретных
задач, соответствующих уставным целям
этой организации.
- История развития благотворительной деятельности в России
Многие века складывались на Руси традиции милосердия и благотворительности. Без опоры на эти традиции не может формироваться социальная работа. В современных условиях ее становление как особой профессии вызвано не только возросшими потребностями населения в социальной поддержке, но и изменением содержания этих потребностей. В условиях перехода России к рыночным экономическим отношениям, когда резко ухудшилось положение основной части населения, углубился кризис во всех сферах жизнедеятельности, социальная работа приобретает более индивидуализированный характер, обусловленный глубокими личностными интересами в решении социальных проблем. Справиться с этими проблемами только силами государственных структур не представляется возможным. Вот почему и сегодня важно развитие благотворительных общественных формирований, способствующих улучшению положения трудящихся групп населения.
В самом общем виде благотворительность – оказание безвозмездной помощи. По определению Д. Берлингема, это «деятельность, посредством которой частные ресурсы добровольно распространяются их обладателями в целях содействия нуждающимся (в широком смысле слова) людям, для решения общественных проблем, а также усовершенствование условий собственной жизни»13 Основные проблемы периодизации истории социальной работы связаны с точкой отсчета практики общественной помощи, динамикой изменения понятий, спецификой исторического пространства, процессом, лежащим в основе данной исторической матрицы, определяя предметную специфику исторического познания. Процесс, лежащий в основе различных моделей поддержки и защиты одних слоев общества другим, как нам представляется, — это процесс помощи и взаимопомощи в культурно-исторической общности. Каждый этап изменения парадигмы помощи и взаимопомощи связан с изменением субъекта и объекта, институтов поддержки, идеологии помощи.
Итак, в современной литературе выделяют пять периодов в истории социальной работы за рубежом:
1) архаический период благотворительности (до образования в конце III тыс. – первой половине II тыс. до н.э. первых рабовладельческих государств);
2) филантропический период (приблизительно до V вв. н. э.);
3) период общественной (общинной, церковной) благотворительности (до начала XVI в.).
4) период
государственной
5) период социальной работы (продолжающий настоящее время)14.
В России периодизация истории социальной работы имеет свою специфику и выглядит следующим образом:
- Архаический период (до образования Киевского княжества и крещения Руси в IX-X вв.). Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до Х в помощь членам своей общины. Самыми распространенными формами помощи бедным односельчанам являлось кормление по домам (призреваемые находились целые сутки в одном доме, переходя на следующие в другой) и подаяние милостыни (но в деревнях денег было мало и подавали чаше всего едой и одеждой).
- Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (Х - начало XVI в.в.). Характеризуется отсутствием государственной систему социальной помощи населению. Преобладание церковной благотворительности. Самая распространенная форма помощи подача милостыни. Бесконтрольное подаяние приводит к формированию профессионального нищенства.
- Период церковно-государственной благотворительности (ХVI – XVII вв.). Постепенно начинает формироваться первые закрытые учреждения, закладывается регламентация работы с нищим.
- Период государственной благотворительности (ХVIII - начало XX вв.).
Формирование системы государственной социальной помощи населению. Система государственной благотворительности закладывается в период царствования Петра I. Во второй половине восемнадцатого века забота о социально незащищенных категориях населения была признана непременной обязанностью государства. Повышению общественной активности граждан способствовало также принятое в 1785 году «Городовое положение». Оно учреждало такие сословия как духовенство, купечество, мещанство и крестьянство, которые должны были проявить заботу о нетрудоспособных представителях своего класса. бурный рост капитализма обуславливает развитие благотворительности купцов и предпринимателей. Бурный рост благотворительных побуждений. В это время также оформляется переход от добровольной помощи к профессиональной. Открываются первые курсы по общественной благотворительности, налаживаются международные связи.
Период социального планирования (1917—1991). Происходит реформирование системы призрения. Одни формы частной и общественной благотворительности взяла на себя система социального обеспечения, другие были прочно забыты (совсем не велась социальная работа с заключенными). Министерство социального обеспечения проводило централизованную политику в области пенсионного обеспечения, поддержки инвалидов, одиноких и многодетных матерей, детей, не имеющих родителей. В этот период считалось, что в стране не ни тунеядцев, ни нищих.
В
постсоветский период в России были
созданы благотворительные
Таким
образом, всегда, во все времена, благотворительная
деятельность содействовала развитию
в России просвещения с открытием училищ,
курсов, учреждением стипендий (деятельность
Третьякова, Чижова, Мамонтова и др.), бесплатным
обучением безграмотных (народники). Благотворительная
деятельность содействовала развитию
культуры - поддержка художников, артистов;
строительство храмов, музеев и т. д. Все
это в значительной степени государство
не в состоянии обеспечивать. Кроме этого,
благотворительность способствует формированию
высокого духовно-нравственного вектора
общества. Изначально благотворительность
и милосердие в России были основаны на
евангельской заповеди любви к ближнему.
С принятием Русью христианства важнейшими
очагами благотворительности и милосердия
стали храмы и монастыри. При них всегда
проживало немалое количество нищих, калек,
сирот, одиноких престарелых людей. Подаяние
милостыни у храма стало восприниматься
обязанностью каждого, в него входящего.
Сильное воздействие на смягчение нравов
оказывал личный пример князей, самих
церковных служителей. Также влияние благотворительной
деятельности заключается в том, что она
предназначена для людей всех возрастных
категорий и всех групп населения.
2. Современные
тенденции благотворительности в России
Современные благотворительные организации имеют различные формы. Сегодня благотворительные организации создаются, как правило, в виде благотворительных обществ (ассоциаций), фондов и учреждений. Наиболее распространенная форма – благотворительная организация, созданная в виде членской организации. В последнее время среди благотворительных организаций начинают возникать членские организации, объединяющие в своем составе не только граждан, но и юридические лица, а также организации смешанного характера. В настоящее время такие организации возникают как благотворительные общества, состоящие из граждан, но если в состав благотворительного общества входят общественные организации, то возникают благотворительные союзы. В настоящее время действуют несколько таких членских организаций, объединяющих другие благотворительные организации – Международная ассоциация детских фондов, Ассоциация «Гуманизм и милосердие».

- Благотворительность как основа социальной работы (история вопроса)
- Благотворительность как социальный феномен
- Благотворительность как социальный феномен в современном российском обществе
- Благотворительность как социальный феномен и ее возрождение в современной России
- Благотворительность как средство пиар деятельности
- Благотворительность как феномен общественного сознания
- Благотворительность как форма социальной работы
- Благотворительность и меценатство
- Благотворительность и меценатство в культуре. Традиции и проблемы
- Благотворительность и социальная работа: общее и специфика
- Благотворительность как инструмент связей с общественностью
- Благотворительность как начало социальной работы
- Благотворительность как начало социальной работы
- Благотворительность как оснавная форма социальной ответственности