Борьба с контрабандой в Российской империи в XVIII – XIX вв

содержание

Введение 4

Глава 1. Учреждение таможенной пограничной стражи 5

Глава 2. Создание Корчемной стражи и ее деятельность по борьбе с контрабандой 13

Глава 3. Пресечение контрабандного ввоза и вывоза товаров 17

Заключение 25

Список литературы 27

Введение

Как свидетельствуют  исторические источники, контрабанда – явление давнее. О нем встречаются упоминания в древнегреческих и римских источниках. В середине века слово kontrabandos служило для обозначения товаров, запрещенных и подлежащих конфискации. «Несовершенство таможенного управления, подкупность чиновников, неопределенность ставок тарифов, масса исключений... все это привело к массовой контрабанде», - пишет И.М.Кулишер. Контрабанда как вид преступной деятельности посягает на установленный порядок в сфере внешней торговли, препятствует прогрессивному развитию экономических отношений между государствами и нарушает их государственный и экономический суверенитет. Ее опасность определяется тем, что в результате нелегального ввоза в страну товаров, реализуемых затем по низким ценам, падает спрос на отечественную продукцию, снижается конкурентоспособность отечественных товаров, что негативно сказывается на развитии экономики в целом.

 В  России контрабанда появилась  еще в начале XVII века. Англичанам в торговле были предоставлены в тот период многочисленные льготы, но они были изобличены в контрабанде, в торге подкрадными товарами. Не случайно в 1649 году иностранцам было отказано в льготах. Однако контрабанда в XVI -XVII веках в Московском государстве носила случайный характер. Поэтому не было нужды охранять границу от проникновения контрабандистов.

 В  начале XVIII века в связи с развитием промышленности и внешней торговли России с Западом и принятием в 1724 году протекционистского таможенного тарифа контрабанда приобретает массовый характер.

Расширение  территории Российской Империи, активизация  внешней торговли потребовали увеличения количества таможенных органов, а практика организации таможенного дела –  совершенствования управления таможенной охраной.

Символом  государственно-мыслящего человека стала известная всем крылатая фраза  «таможенника»  Верещагина: «Я мзду не беру. За державу  обидно!». 

Глава 1. Учреждение таможенной пограничной стражи

  Развитие таможенного дела в России способствовало укреплению экономики, в то же время введение протекционистских тарифов порождало незаконный ввоз и вывоз товаров, особенно в конце XVIII - начале XIX века. В этот период заметно возросла контрабанда.

Рассматривая  процесс создания механизма защиты государственных интересов в  сфере борьбы с контрабандой на границах Российской Империи,   следует  отметить, что российское законодательство различало контрабанду двух видов:

–  тайный провоз через границу,

– провоз товаров через таможни без  объявления.

  Контрабанда  увеличилась в начале XVIII века. Одной из причин этого было принятие в 1724 году протекционистского тарифа, в соответствии с которым пошлины резко возросли, и одновременно принимались меры к закрытию границ. Еще в 1723 году, чтобы воспрепятствовать беспошлинному привозу товаров, Петр I издал указ, в котором говорилось: «...По всей польской границе по большим дорогам учредить крепкие заставы, а между тех больших дорог малые дороги, проезды лесом зарубить, а где лесу нет, то рвами перекопать и накрепко наказать, чтобы никто ни для чего по оным за рубеж не ездил, и следу не прокладывали, а объезжали бы на помянутые большие дороги, а для того с помянутых застав от одной до другой иметь разъезды и ежели на таких заповедных проездах явится след, то тут дожидать, и кто поедет, того взять и штрафовать взятием всего того, с чем взят будет».

Содержание  указа ориентировало на главное – борьбу с контрабандой, хотя практика тех же лет показывает, что вводимые фортпостные команды из числа военных формирований, высылаемые на разъезды, не только препятствовали проникновению контрабанды, но одновременно выполняли задачу по охране границы и задержанию беглых людей. Вместе с тем это не остановило незаконный провоз товаров, который стал особенно увеличиваться после повышения размера пошлин в соответствии с тарифом, принятым в 1724 году. Таможенники не могли справиться с тайной переправой товаров через границу. Положение усугублялось тем, что контрабанде в какой-то степени потворствовали таможенные чиновники.

Лишь  умеренный тариф 1731 года некоторым  образом снизил уровень контрабанды.

Авторам давно назревшей реформы в области таможенной политики стал граф П.И. Шувалов, предложивший смелый проект совершенной отмены внутренних таможенных пошлин. Его доклад, одобренный Сенатом, лег в основу высочайшего Манифеста от 20 декабря 1753 года. 1753 – 1754 годах внутренние пошлины, а также все 17 «мелочных сборов» были заменены единообразной таможенной пошлиной на границах  государства, взимавшейся со всех ввозимых и вывозимых товаров в сумме 13 копеек с рубля стоимости.

   Вторая половина XVIII века знаменовала  собой завершение таможенной  реформы и переход к осуществлению  таможенных формальностей на  основе опыта Европейских государств  и особенностей Российской экономики. 

     Первый Российский таможенный  устав 1755 года положил начало  цивилизованному подходу к решению  задач  таможенного дела  и  формированию таможенной политики. Издание этого документа было  прогрессивным шагом в законодательной  системы России и имело экономическое,  финансовое и политическое значение. Принятие этого устава отменяло  действие всех ранее изданных  документов, связанных с правилами  торговли и уплаты пошлин. В  уставе рассматривается порядок  внешней торговли и обязанности  таможни. В нем говорилось, что  он издан в интересах народа  и облегчения его жизни. Согласно  уставу, в России были ликвидированы  все внутренние таможни и отменялись  связанные с ними 17 пошлин. Уставом  на ярмарках для разбора купеческих  споров вводился суд, который  должен был разбирать дело  по справедливости и защищать  купцов от обид и притеснений.

Учитывая, что контрабандисты причиняют значительный ущерб казне, в 1754 году в пограничной полосе был учрежден институт объездчиков, на который возлагалась обязанность поимки контрабандистов. Введение института можно рассматривать как начало охраны границы в экономическом отношении. В целях стимулирования службы объездчиков им выплачивалась четвертая часть задержанного контрабандного товара, осведомители (доносчики) получали половину конфискованных контрабандных товаров.

29 апреля 1757 года состоялось утверждение  нового таможенного тарифа. В  именном указе императрицы Елизаветы  Петровны от  29 апреля 1757  года  отмечалось, что по прошествии 26 лет после издания тарифа 1731 года  «многие иностранные товары вновь  привозятся, а также российские  отвозятся, которых в самом  тарифе и не именовано».

 Таможенный  тариф 1757 года был протекционистским,  что отвечало настроением Елизаветы  Петровны и ее приближенных,  в их стремлении оказывания  систематического покровительства  всему национальному.

 В  связи с тем, что по тарифу 1757 года пошлины значительно повышались, поток контрабандных товаров увеличивался. Злоупотребления в таможнях приобрели массовый характер. Высокие тарифы при сравнительно слаборазвитой промышленности внутри страны и плохо охраняемой границе способствовали росту количества контрабандистов и увеличению объема незаконно провозимого в страну товара. В связи с этим российские власти принимают ряд мер по закрытию границ, понижению пошлин на контрабандные товары, передаче таможен на откуп, особенно тех, где шла массовая контрабанда, но поток нелегально ввозимых товаров не ослабевал.

 Опубликование  нового тарифа состоялось 1 сентября 1766 года. С 1 марта 1767 он вступил  в силу. Принятие этого тарифа  означало продвижение страны  к свободной торговли. Этот таможенный  тариф можно назвать умеренным.  В связи со слабой эффективностью  таможенной системы (контрабанда), не смотря на издание тарифа 1766 года и другие реоргонизационные   мероприятия, стали раздаваться  голоса о целесообразности закрытия  западной границы с одновременной  ликвидацией на всем ее протяжении  таможенных органов. В возникшем  споре верх одержали сторонники  дальнейшей либеризации внешней  торговли. По их мнению острота  проблемы контрабандного ввоза  снималась единственно путем  понижения ставок таможенных  пошлин, установленного тарифом  1766 года. 27 сентября 1782 года проект  тарифа был утвержден Екатериной II и передан в Сенат для опубликования.

Для борьбы с контрабандой  Екатерина II в 1782 году подписала указ «Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для  отвращения потаенного провоза товаров». Согласно ему, новая стража учреждалась  в каждой западной приграничной губернии и находилась в ведении генерал-губернаторов, а таможенные сборы поступали  в губернские казенные палаты. Поиск  контрабанды стимулировался, часть  конфискованных  передавалась в  пользу задержавших.

Во главе таможен ставились  дистанционные надзиратели из отставных  офицеров (по одному на каждые 50 верст границы), им подчинялись надзирательские дворы, а тем — посты, высылавшие до трех команд таможенной стражи (10 – 15 человек). Команды следили за тем, чтобы все товары и лица пересекали границу только через таможенные посты. На Днепре была организована речная таможенная служба.

Стремясь  остановить контрабанду Екатерина II пошла на крайность, на российской границе появились закрытые пограничные  шлагбаумы, а 26 июня 1889 Екатерина II подписала  указ о запрещении с 10 сентября привоза, ввоза и пропуска  «в границы  россиския» всякого рода шелковых, шерстяных, бумажных и прочих иностранных  товаров через сухопутные таможни  на западной границе.

Среди всех мероприятий по снижению масштабов  контрабанды наиболее действенным  было понижение таможенных пошлин. Но не смотря на введение тарифов 1766-го и 1782 годов избавиться от контрабанды не удалось. Это послужило причиной создания на границе нового органа по борьбе с контрабандой на основании указа Екатерины II «Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для отвращения потаенного привоза товаров», подписанного в 1782 году. В манифесте к указу говорилось: «Употребленные до сего времени средства к уменьшению потаенного привоза товаров через границы наши и к удобному открытию таковых покушений, не были к тому достаточны. Большая же часть оных обращалась единственно в направный казне убыток и в тягость людей на стражу посылаемых, престарелых и увечных из гарнизонов, с коими силами подобное проездов пограничных охранение не мало согласовываться не может. По многим разыскании всего того, что может способствовать лучшим образом прекращению таковых злоупотреблений, мы предпочли учредить по границе Нашей особую таможенную цепь и стражу».

В соответствии с положениями манифеста была учреждена Таможенная пограничная  стража из надзирателей (чиновников) и  объездчиков. Объездчики набирались из вольных людей. Надзиратели назначались по одному на 50 верст, а объездчики – по одному на 5 верст. В последующем число объездчиков увеличилось. Но и подобная организационная структура не обеспечивала надежную борьбу с контрабандой.

8 сентября 1802 г. был принят высочайший  манифест об учреждении министерств,  по которому таможенные учреждения  остались в составе Министерства  коммерции. В 1805 году учреждаются  таможенные округа.

25 июня 1811 г. подписан манифест об учреждении  Министерства финансов, куда входил  Департамент внешней торговли. Его  директором был назначен Михаил  Алексеевич Обресков. Департамент  состоял из двух отделений:  внешних сношений и таможенного.  На таможенное отделение возлагался  широкий круг обязанностей, включавший  «сведения о состоянии таможенных  округов, таможен и застав по  всему государству; срочные ведомости  об отходящих и приходящих  кораблях; наблюдение за исправностью  и верностью пошлинных сборов, и т.д».

Таможенное  отделение имело три стола: первый счетный – по производству дел  в таможнях по европейской границе  и на морях – Белом, Балтийском, Черном, Азовском; второй – по делам  таможен на азиатской границе  и по Каспийскому морю; третий –  по делам об определении и увольнении чиновников и служителей по таможням и заставам, о наградах и их производстве; об определении и увольнении маклеров; о таможенных зданиях.

Таможенная политика императора Александра I также была непоследовательна. В 1807 г. он заключил временный союз с Наполеоном и присоединился к континентальной блокаде Англии, что вызвало неодобрение многих помещиков и купцов, заинтересованных в сохранении торговли с этой страной. Император был вынужден в 1810 г. отойти от ее условий, чем привел в ярость Наполеона. А в 1811 г. Россия утвердила предельно запретительный таможенный тариф на французские товары. Наполеон в ответ тоже повысил пошлины, что резко увеличило поток контрабандных товаров в Россию. Позднее французский император признавал, что столкновения на таможенной почве стали одной из причин его войны с Россией: «Не стоит вести таких больших войн из-за кофе».

 Учитывая  слабость Таможенной пограничной  стражи, в 1811 году было введено «Положение об устройстве Пограничной казачьей стражи», подписанное военным министром России Барклаем де Толли. На каждые 150 км границы выделялся Донской казачий полк. Службу казаки несли от Палангена до реки Ягорлык, впадающей в Днестр. Всего было выделено 11 донских казачьих полков.

Границы охранялись в две линии. В первой охрану осуществляли казачьи команды, во второй – вольнонаемные таможенные объездчики.

 В  результате реорганизации Таможенной  пограничной стражи из вольнонаемных  создавались команды пограничной  стражи из 10 объездчиков каждая. Три команды подчинялись надзирателю и его помощнику. Каждая команда охраняла участок границы протяженностью 15 верст. На сухопутной западной границе находилось 1300 объездчиков, 40 надзирателей и 40 помощников. Прибрежный участок Балтийского и Белого морей охраняли 60 объездчиков, 45 надзирателей и 45 помощников, а берега Черного и Азовского морей – соответственно 200 объездчиков, 8 надзирателей и 8 помощников. Таможенная пограничная охрана укомплектовывалась за счет отставных армейских нижних чинов, при условии наличия у них рекомендаций военных органов, где ранее служил аттестуемый. Однако, в связи с тем, что бывших военных не хватало, в пограничную стражу набирали лиц из числа местных жителей. Практика охраны границы смешанным способом не всегда оправдывала себя. Следует отметить, что и среди казаков было много злоупотреблений. Они подчас потворствовали контрабанде, а в ряде случаев и сами занимались незаконным провозом товаров через границу.

Отрицательно  сказывалась и двойная подчиненность. Опыт подтверждал между тем, что вследствие специфики охраны границы защита экономических интересов и борьба с незаконным переходом границы более успешно осуществляется военными. Это привело к мысли о создании пограничной стражи по военному образцу. На этом настаивали министр финансов граф Е. Канкрин и другие государственные деятели России. В частности, он писал в этот период: «Прежде всего... следует стремиться к тому, чтобы по возможности прекратить контрабанду не только на границе, но и внутри государства». Начались поиски наиболее приемлемой организационной структуры пограничной стражи, которая бы в первую очередь защитила экономические интересы государства на границе.

Значительный  вклад в промышленный переворот  внесло таможенное ведомство под  руководством Д.Г. Бибикова. Он сумел  увеличить таможенные доходы на 250 %, активно сотрудничая с министром  финансов Канкрином. Предпринимались  меры по борьбе с контрабандой. При  руководстве Бибикова сложилась  система борьбы с незаконным перемещением товаров через границу, таможенно-пограничная  стража превратилась в пограничную  стражу, формируемую по армейскому образцу.

В 1822 году правительство принимает решение об упразднении Таможенной пограничной стражи и создании Пограничной таможенной стражи из полковых воинских чинов, преимущественно кавалерийских полков, и выдвижении ее в первую линию, казачьи полки переводились во вторую линию.

 Однако  вскоре практика охраны границы  указанным способом показала, что  надзиратели и объездчики, подчиненные  гражданским лицам, не оправдывают  своего назначения, они сблизились  с контрабандистами и потворствовали им. Казачьи полки, оторванные от Дона, разлагались. Назрела необходимость новой реформы в области защиты экономических интересов Российского государства на государственной границе.

 5 августа 1827 года Николай I утверждает «Положение об устройстве пограничной таможенной стражи на Европейской границе и штате оной». Ранее созданная таможенная стража была упразднена. Пограничная таможенная стража основывалась на воинских началах при минфине и состояла из 13 войсковых частей, приданных 13 начальникам таможенных округов. Части делились на роты, подчинявшиеся начальникам таможенных участков. В 1832 году казачьи полки также были отозваны с границы и отправлены на Дон.

  В  соответствии с Карантинным уставом 1832 года Таможенная пограничная стража была переименована и получила название «Пограничной стражи». Пограничная стража подчинялась гражданским чиновникам Департамента внешней торговли в лице начальников таможенных округов. Главной задачей Пограничной стражи была охрана границы в экономическом отношении, то есть борьба с контрабандой. Второй задачей являлся пограничный надзор.

 На  Пограничную стражу возлагались  следующие обязанности: недопущение  провоза и переноса товаров  и задержание их, а также недопущение  проезда и перехода лиц через  границу не в указанных таможенными  учреждениями местах; прекращение буйств, грабежей и всяких беспорядков на пограничной черте; осуществление в некоторых местах границы Империи карантинного надзора; оказание помощи судам, бедствующим по близости берегов, в спасении людей, находящихся на них и в сохранении имущества судов, потерпевших крушение.

В начале 30-х годов XIX века на границах с Пруссией и Польшей усилилась контрабанда. Через границу прорывались большие группы (до ста и более) вооруженных контрабандистов, нападали на чинов Пограничной стражи, прорывали иногда ее цепи и устраивали в приграничных районах буйства и грабежи.

 С  целью воспрепятствования подобным  действиям в 1832 году Пограничная стража в Юрбургском округе была усилена двумя эскадронами кавалерии и двумя ротами пехотного полка. В 1836 году на границу с Пруссией был направлен целый пехотный полк с легкой батареей (8 орудий). Этот полк был расположен в тылу Пограничной стражи на участке от м. Юрбурга до Палангена и далее по морскому берегу Курляндской губернии до г. Либавы. Три батальона пехоты, усиленные орудиями, дислоцировались на австрийской границе.

 В 1854 году регулярные части конницы и пехоты были вновь заменены казаками. Сразу же усилилась контрабанда, участились случаи грабежей и убийств. Поэтому в 1861 году для усиления Пограничной стражи в Юрбургском таможенном округе вновь был выделен пехотный полк. Две роты от пехотного полка укрепили погран-стражу на австрийской границе в Радзивиловском таможенном округе.

 Практика  усиления Пограничной стражи  в 70-е годы стала обычным  явлением. На протяжении 50 – 60-х  годов совершенствовалась структура самой Пограничной стражи. Так, 4 сентября 1852 года полубригады были преобразованы в бригады, а надзиратели и их помощники стали именоваться отрядными офицерами, то есть проходил дальнейший процесс приближения пограничных формирований к воинским. Впервые в каждой бригаде Пограничной стражи для подготовки низших чинов и замещения ими вахмистерских и унтер-офицерских должностей создавались отдельные учебные команды.

 В  связи с передачей таможенных  органов в 1856 году от Департамента внешней торговли в Департамент таможенных сборов, ему были подчинены начальники таможенных округов и Пограничная стража.

  Пограничная  стража в начале XIX века охраняла 8800 верст европейской части границы. Мероприятия по перестройке охраны границы в таможенном отношении способствовали более активной борьбе с контрабандистами. Если в 1827 году в государственную казну поступило 16 млн. руб. серебром таможенных сборов, то в 1857 году - 32 млн. руб.

 Ряд  нормативных документов и служебных  инструкций, вышедших в этот период, способствовал расширению прав  пограничных командиров, более действенной  борьбе с нарушениями таможенных правил.

 В  пограничных бригадах были учреждены  учебные команды, созданы швальни,  обеспечивающие стражу обмундированием.  Начиная с 1856 года на офицеров, а с 1878 года и на нижних чинов распространялся порядок, установленный в армии, по награждению орденами и медалями за отличия в охране государственной границы и задержание контрабандистов.

В 1893 году на базе пограничных бригад был создан Отдельный корпус Пограничной стражи и подчинен непосредственно Министерству финансов.

 Корпус  выполнял задачи по охране  границы в таможенном отношении,  вел активную борьбу с контрабандистами.

Пограничная стража внесла существенный вклад в  борьбу с незаконным перемещением товаров  в неустановленном порядке, эффективно боролась с контрабандистами.

Глава 2. Создание Корчемной  стражи и ее деятельность по борьбе с контрабандой

Уголовно  наказуемым деяниям в России было и корчемство — тайное производство, провоз и продажа пива, табака, соли и, прежде всего, вина, составляющих монополию  государства.

 Первые  корчемные команды были созданы  еще в XVII столетии в Москве для пресечения тайного изготовления, перевоза и продажи предметов, обложенных акцизом или составляющих прерогативу казны. Тайный провоз и продажа вина рассматривались как контрабанда, а лица, замеченные в провозе, – как контрабандисты или корчемники. В 1699 году было постановлено считать корчемниками тех, кто платит за работу по найму вином, но если плата была больше ведра.

 Еще  при Петре I преследование корчемников возлагалось на специально назначенных лиц. В 1730 году в распоряжении московских откупщиков для преследования корчемства и взимания штрафов был представлен особый отряд солдат. Однако вследствие множества злоупотреблений эта корчемная команда в 1732 году была подчинена Коммерц-коллегии. С 1732 года в Петербурге в ведении Коммерц-коллегии состоял для искоренения корчемства особый комиссар, а при нем отряд солдат, которые отряжались от полков ежемесячно.

С 1751 г. для борьбы с корчемством были созданы корчемные конторы.

При Корчемной  страже состояли также особые команды. С 1767 года откупщики имели право содержать за свой счет Корчемную стражу из отставных обер-офицеров и солдат, а по мере надобности в их распоряжение откомандировывали воинские команды.

 Сверх  того, в 1766 году в Москве, а в 1771 году в Петербурге были учреждены особые, содержащиеся за счет казны, конные Корчемные команды, которые оставались в ведении губернской администрации.

 В 1840 году на границах крупных губерний корчемство, сопровождаемое буйством и даже убийствами, приняло такие размеры, что правительство вынуждено было учредить в 1850 году особую Корчемную стражу из 450 человек, содержание которой (90 тыс. руб. в год) отнесено было за счет земских сборов. Корчемство уменьшилось. В 1856 году стража была упразднена.

Но в 1862 г. Корчемная стража вновь была учреждена из вольнонаемных людей в пограничных с Царством Польским уездах Ковенской, Виленской, Гродненской и Волынской губерний для предотвращения тайного ввоза спиртных напитков (питей), подлежащего акцизу, из Царства Польского в Империю. Чины стражи имели право осматривать проезжавший транспорт и всех проходящих, могли производить обыски. Задержанное спиртное продавалось с аукциона в местах конфискации.

«Корчемная  стража» являлась силовым подразделением Министерства Финансов, которая размещалась в пограничных районах «позади таможенной линии». Она контролировала территорию, простиравшуюся вглубь Империи на расстояние не менее двадцати одной и не более пятидесяти верст от черты границы. «Корчемная стража» создавалась для перекрытия «возможных поставок из-за границы контрабандных питей» и дублировала, по сути, таможенные посты с той лишь разницей, что таможенные службы контролировали весь товарооборот, а «корчемная стража» только возможные поставки контрабандного алкоголя. Эти подразделения действовали при Окружных Акцизных Управлениях в «в губерниях: Курляндской, Ковенской, Сувалской, Ломжинской, Плоцкой, Варшавской, Калишской, Петроковской, Келецкой, Радомской, Люблинской, Волынской, Подольской и Бессарабской, в уездах пограничных с иностранными государствами».

Состояла  «корчемная стража» из стражников, младших и старших объездчиков, и, кроме этого, в ряде регионов на усмотрение местного должностного лица вводилась должность «особого Смотрителя корчемной стражи». Стать сотрудником «корчемной стражи» могли лица «всех сословий с назначением в оную преимущественно людей крепкого сложения, не престарелых, сметливых, грамотных и добропорядочного поведения». Представители «корчемной стражи» обеспечивались особой униформой, у них также было право на ношение холодного и огнестрельного оружия и нагрудного медного знака с надписью «Корчемная стража». Они имели на вооружении шашку артиллерийского образца, револьвер системы «наган» и трехлинейную винтовку драгунского образца. Чинов Корчемной стражи приводили к присяге.

Основная  задача Корчемной стражи состояла в  патрулировании отведенной территории с целью «открытия и поимки контрабандных питей». Для выполнения своих обязанностей во вверенных им районах чины «корчемной стражи» имели право досматривать «как проходящие обозы и транспорты, так и всех проезжающих и проходящих», а возы с фуражом и другими громоздкими предметами испытывать железными щупами, если это не было сопряжено с порчей клади. Они имели право производить обыски в местах продажи спиртного, а также обыски в частных домах, если корчемник скрывался туда на виду у стражи.

При обнаружении  факта провоза на территорию Империи  «контрабандных питей» должностные лица «корчемной стражи» обязаны были задержать и доставить контрабандистов в ближайший город или селение. В случае оказания сопротивления или нападения чины «корчемной стражи» имели право применять холодное, а в крайнем случае и огнестрельное оружие, но запрещалось применять оружие при бегстве корчемников. Задержанных перевозчиков контрабандных питей, которые при задержании не оказали сопротивления, отпускали, если у них были деньги для оплаты штрафа. Конфискованные напитки оценивали и продавали с аукциона. Средства, получаемые от реализации этой продукции, поступали в распоряжение Министерства финансов. При этом половину суммы выделяли для выплат чинам таможни или полиции, а также чиновникам Главного Управления неокладных сборов.

Имущество задержанных контрабандистов, как-то: «лошади, упряжь, повозки, и прочая» оценивалось и хранилось до решения дела. В случае невозможности «тайных провозителей питей» выплатить штраф имущество подлежало реализации для компенсации начисленного взыскания.

Задержанные контрабандные спиртные напитки  и другие акцизные товары, как правило, оценивались и продавались с аукциона на местах конфискации. Китайская водка «ханшин», как негодная к употреблению, уничтожалась.