Борьба с контрафактом и фальсификатом как приобретенное направление товароведения и экспертизы в таможенном деле на примере крепких алко

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курсовая работа по предмету:

«Товароведение и экспертиза товаров в таможенном деле» на тему:

«Борьба с контрафактом и фальсификатом как приобретенное направление товароведения и экспертизы в таможенном деле на примере крепких алкогольных товаров»

Выполнила….

Проверила:...

Омск 2010г.

Содержание

Введение

1. Товароведная  характеристика крепких алкогольных напитков и их  ассортимент.

2. Проблема контрафакта и фальсификата крепких алкогольных напитков.

3. Нормативные документы, регулирующие качество алкогольной продукции.

4. Экспертиза качества алкогольной продукции и её классификация по ТН ВЭД

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Крепкие алкогольные напитки - питьевой спирт, водка, ликероводочные изделия, виноградные и плодовые вина и коньяки - содержат достаточно высокий процент этилового спирта, который отрицательно действует на организм человека, особенно нервную систему.

Актуальность темы. В настоящее время проблема борьбы с контрафактом и фальсификатом крепких алкогольных напитков является одной из важнейших в России, а также за её пределами. По данным Роспотребнадзора, за последние пять лет в России значительно увеличилось потребление алкогольных напитков, а заболеваемость алкоголизмом выросла на 14 процентов. Удельный вес проб алкогольных напитков, не соответствующих гигиеническим нормативам, возрос за этот период в 1,5 раза. В связи с этим вопросы качества алкогольной продукции, наличие фальсификата на отечественном рынке становятся весьма актуальными. Анализ ситуации с организацией и эффективностью государственного санитарно-эпидемиологического надзора за алкогольной продукцией подтверждает необходимость предпринятых государством мер по ужесточению требований к производителям и поставщикам алкоголя, поступающего на территорию Российской Федерации, к его качеству и безопасности. Очевидно, что эти проблемы должны решаться на государственном уровне, но при непосредственном участии операторов алкогольного рынка.

Александр Ватолин подчеркнул, что в основе развития контрафакта лежит быстрая окупаемость затраченных на производство пиратской продукции средств, а также существующие пробелы в правоприменительной практике законодательства о защите авторских прав и слабый уровень информированности общественности о своих правах и способах их защиты.

   По его мнению, для борьбы с контрафактной продукцией необходимо объединять усилия органов государственной власти, добросовестных производителей различных видов продукции, общественных объединений предпринимателей, системы торгово-промышленных палат РФ. [11]

Цель: на основе изучения теоретических аспектов по борьбе с контрафактом и фальсификатом крепких алкогольных напитков, анализа рынка данных товаров, сделать выводы о состоянии товароведения и экспертизы товаров в таможенном деле.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1.      Изучить теоретические аспекты борьбы с контрафактом и фальсификатом крепких алкогольных напитков

2.      Ознакомится с товароведными характеристиками крепких алкогольных напитков.

3.      Изучить ассортимент исследуемых товаров.

4.      Изучить динамику рынка данных товаров.

5.      Проблема контрафакта и фальсификата в данной товарной группе.

6.      Изучить основные нормативные документы

7.      Узнать таможенные тарифы на исследуемый товар.

Объектом курсовой работы являются крепкие алкогольные напитки.

Предметом курсового исследования является проблема борьбы с контрафактом и фальсификатом данной товарной группы.

Методы:

1.      Изучение и анализ нормативных документов, регламентирующих вопросы борьбы с контрафактом и фальсификатом крепких алкогольных напитков.

2.      Критический анализ литературы.

3.      Логические рассуждения.

4.      Сравнения и сопоставления.

1. Товароведная  характеристика крепких алкогольных напитков и их  ассортимент.

Алкогольные напитки являются продуктами, в которых выражено несоответствии между пищевой и энергетической ценностью. Обладая высокой калорийностью - до 300 Ккал., алкогольные напитки (водка, ликероводочные) являются носителями не только «пустых», но и токсических калорий. При употреблении в больших количествах они оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека.

Ассортимент.

К алкогольным напиткам относят водку, ликероводочные изделия, ром, виски,   виноградные вина,  коньяк,  плодово-ягодные вина.

Спирт, водка, ликероводочные  изделия.

Спирт. Для производства алкогольных напитков получают из пищевого сырья, богатого углеводами. В зависимости от используемого сырья и степени очистки вырабатывают следующие виды спирта-ректификата: экстра -96,5%; высшей очистки-96,2 и 1-го сорта-96,0%.

По органолептическим  показателям все виды этилового  спирта должны быть бесцветные, прозрачные, свободные  от посторонних частиц. [12]

Водка - это прозрачная, бесцветная жидкость, с характерным водочным ароматом, без посторонних примесей и включений. Водка представляет собой крепкий алкогольный напиток, получаемый в процессе обработки активным углем водно-спиртового раствора (с содержанием спирта 40 - 56%) и последующей фильтрации.

Потребительская ценность ликероводочных изделий заключается в их способности удовлетворять требования покупателей. Потребительская ценность включает в себя комплекс свойств - органолептические достоинства, энергетическую, физиологическую ценность, а также усвояемость и пищевую безопасность. В представлении современного потребителя идеальный алкогольный продукт в первую очередь должен обладать высокой органолептической, энергетической ценностью и быть безопасным в потреблении. Согласно ГОСТу Р 51355-99 по органолептическим показателям водки должны быть безукоризненной прозрачности, с характерным для них ароматом, с однородным вкусом без жгучего горьковатого или сладковатого привкуса, а особые водки отличаться специфическим ароматом и мягким вкусом, которые создаются внесением ингредиентов таких как глицерин, мед, эфирные масла. [10] Для улучшения вкуса отдельных видов водки принимают добавки (сахар, лимонную кислоту, уксуснокислый натрий и другие). Основным показателем качества водки является ее безопасность, причем в первую очередь ''химическая'' безопасность. Согласно Федеральному закону '' О качестве и безопасности пищевых продуктов'' [9], безопасность продуктов в частности водок - это состояние обоснованной уверенности в том, что продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущего поколений.

Водка - это  крепкий алкогольный напиток, содержащий от 40 до 56% спирта. Получают водку смешиванием спирта-ректификат высшей очистки или экстра с  умягченной водой.

Выпускают следующие  виды водки:

                 Водку 40%-ную высшей очистки с умягченной водой, добавляют инвентарный сахар, соду и лимонную кислоту.

                 Московскую  особую 40%-ную.

                 Водка Столичная 40%-ная -более очищенная.ее получают из спирта ректификата высшей очистки, добавляют 0,2%» сахара.

                 Российскую 40%-ную получают из спирта-ректификата  высшей очистки, добавляя сахар и мед.

                 Водку Экстра 40%-ную приготавливают из спирта-ректификата  высшей очистки, который отбирают дегустационным методом. Для смягчения вкуса добавляют сахар и марганцовокислый калий.

                 Украинскую  горилку 45%-ную готовят из спирта-ректификата  высшей очистки. Вкус смягчают мёдом (0,4%).

                 Водку Русскую, Старорусскую, Сибирскую и  Посольскую изготавливают из спирта сорта экстра.

                 Водка «Золотой родник» для приготовления  используется прошедшая специальную подготовку воду и спирт «Люкс» с добавлением экстракта радиолы Розовой, минерального комплекса «OS»,а также янтарной кислоты и сахарного сиропа.

                 Водка «Родник» 40%-ная. Вырабатывают из зернового  спирта «Люкс» собственного производства и воды, вкус которой близок родниковому благодаря специальной подготовке. В ассортимент водки «Родник» входят: водка особая «Родник-лимон»; водка особая «Родник-лимон»; водка особая «Родник - черная смородина»; водка особая «Родник-шиповник»; водка особая «Родник-мята»; водка особая «Родник-перец»; водка особая «Родник-апельсин»; водка особая «Родник-ваниль»; водка «Триумфальная»; водка «Пшеничная»; вода «Таежная».

Ликероводочные  изделия. Это крепкие спиртные напитки. От других спиртных напитков их отличают значительным содержанием сахара, интенсивный аромат, цвет и вкус. В зависимости содержания спирта, сахара и состава сырья ликероводочные изделия подразделяют на несколько групп.

Для производства ликероводочных изделий используют спирт-ректификат разной степени очистки, умягченную воду, свежие и сушенные плоды и ягоды, аромат и чешские травы, кору, цветы, семена и почки растений, корни цитрусовых плодов, сахара, патоку, эфирные масла (лимонная, анисовая и другие),эссенции, пищевые кислоты. с Ординарные коньяки получают из коньячного спирта, выдержанных от 3 до 5 лет. Срок выдержки обозначают на этикетке звездочками. Ординарные коньяки выпускают крепостью 40-42% с содержанием 1,5% сахара.

Марочные коньяки  получают из коньячных спиртов, выдержанных  свыше 6 лет. Они имеют более тонкий вкус, аромат, чем ординарные.

Коллекционные коньяки получают из высококачественных марочных коньяков, дополнительно выдерживая их в дубовых бочках не менее 3 лет.

Качество  коньяков должно соответствовать требованиям  ГОСТ 13741-73. Органолептический коньяк оценивается по 10-ти бальной системе: вкус-5 баллов,букет-3,цвет-0,5, прозрачность-0,5, типичность-1 балл.

На рынке  в небольшом количестве присутствуют национальные виды водок зарубежных стран. (Приложение №1.)

Таблица 1

«Классификация ликероводочных изделий»

Выводы: К алкогольным напиткам относят водку, ликероводочные изделия, ром, виски,   виноградные вина,  коньяк,  плодово-ягодные вина.

Водка - это прозрачная, бесцветная жидкость, с характерным водочным ароматом, без посторонних примесей и включений. Выпускают основные виды водки: Водку 40%-ную; Московскую  особую 40%-ную; Водку Столичную 40%-ную; Российскую 40%-ную; Водку Экстра 40%-ную; Украинскую  горилку 45%-ную; Водку Русскую, Старорусскую, Сибирскую и  Посольскую; Водку «Золотой родник»; Водку «Родник» 40%-ную.

Ликероводочные изделия - это крепкие спиртные напитки. От других спиртных напитков их отличают значительным содержанием сахара, интенсивный аромат, цвет и вкус. По качеству коньяки подразделяют на: ординарные, марочные, коллекционные.

2. Проблема контрафакта и фальсификата крепких алкогольных напитков.

Согласно ряду экспертных оценок, примерно половина всего  алкоголя, потребляемого населением России, производится или импортируется нелегально. Часть такого алкоголя представляет собой обычную продукцию, изготовленную на ликероводочных заводах и выведенную тем или иным образом из-под налогообложения. Другая часть нелегального алкоголя представлена контрафактной продукцией, которая произведена под чужой торговой маркой с нарушением прав собственности. К нелегальной алкогольной продукции относят также алкогольные напитки домашнего изготовления и суррогаты алкоголя, изготовленные с целью продажи.

Учитывая неоднозначность понятий и терминов, используемых в этой области, необходимо дать их дефиницию.

Фальсификат (от лат. falsifikat) – подделка, поддельный товар или продукт. [13]

Контрафакт (от фр. contrefact) – подделка; товары или произведения,  произведенные или исполненные с нарушением авторских прав или прав собственности. [13]

Нелегальная продукция – товар, произведенный незаконно. [13]

Нерегистрируемый алкоголь – потребляемые населением алкогольные напитки, которые не учитываются органами Государственной статистики и не облагаются налогами. [13]

Некачественная, низкокачественная или нестандартная  алкогольная продукция – алкогольные напитки, не отвечающие требованиям Государственного Стандарта и/или требованиям Санитарных Правил и Норм (СанПиН). [13]

Суррогат (от лат. surrogatus) – заменитель, обладающий лишь некоторыми свойствами, заменяемого предмета, продукта. [13]

Суррогаты алкоголя – жидкости, употребляемые с целью опьянения вместо разрешенных к производству и обороту алкогольных напитков из-за недоступности последних. Это понятие, существует только в отечественной литературе. Оно объединяет различные по своему химическому составу и физико-химическим свойствам жидкости или их смеси. Таким образом, термин «суррогаты алкоголя» является собирательным и базируется исключительно на субъективном признаке (употребление вместо алкогольных напитков). Наиболее корректно этот термин используется в клинической токсикологии. [13]

В отечественной токсикологии применяется классификация Е.А. Лужникова, согласно которой суррогаты алкоголя делятся на две группы.

Первую группу составляют различные растворы и жидкости, изготовленные на основе этилового спирта или содержащие значительное количество этилового спирта. Жидкости и растворы, отнесенные к этой группе,  именуемые также истинными суррогатами алкоголя, вызывают интоксикацию, сходную по клиническим проявлениям с алкогольной. К ним относятся:

      спирты этиловые гидролизный и сульфитный (спирты разной степени очистки, полученные путем переработки отходов лесной и деревообрабатывающей промышленности и применяемые, главным образом, в технических целях);

      спирты этиловые синтетические (спирты разной степени очистки, полученные путем гидратации этилена и применяемые, главным образом, в технических целях);

      спирт этиловый-сырец, произведенный из пищевого сырья, используемый для получения пищевого спирта и в технических целях; представляет собой продукт, получаемый путем однократной ректификации перебродившей биомассы и содержащий, помимо этанола (не менее 88% об.), примеси в виде альдегидов (не более 300 мг/л безводного спирта в пересчете на уксусный альдегид), сивушного масла (не более 5000 мг/л безводного спирта в пересчете на смесь изоамилового и изобутилового спиртов), эфиров (не более 300 мг/л безводного спирта в пересчете на этилацетат) и метилового спирта (не более 0,13% об. в пересчете на безводный этанол);

      денатурат, представляющий собой представляет собой технический спирт с разного рода добавками, резко ухудшающими его органолептические свойства или изменяющими его цвет;

      одеколоны и лосьоны (50-60%-ные растворы пищевого или технического этилового спирта с добавлением эфирных масел и других ингредиентов);

      клей БФ (продукт на основе спирта этилового технического, фенольно-формальдегидной смолы, поливинилацетата и ацетона);

      политура (смесь спирта этилового технического с ацетоном и высшими спиртами);

      спиртовые настойки лекарственных растений (настойки боярышника, чеснока и др.), водно-спиртовые экстракты лекарственных растений (экстракты родиолы розовой, элеутерококка и др.), спиртованные соки растений (соки алоэ, коланхое и др.);

      другие растворы, содержащие значительное количество этилового спирта.

Ко второй группе относят жидкости, не содержащие этиловый спирт, но по своим органолептическим свойствам или по способности оказывать психоактивное действие напоминающие этанол. Клиническая картина отравления этими жидкостями зачастую существенно отличается от таковой при отравлении этанолом. Наиболее часто встречаются отравления метанолом, пропиловыми спиртами (н-пропанол, изопропанол), бутиловыми спиртами (н-бутанол, бутанол-2), амиловым спиртом и его изомерами, этиленгликолем, эфирами этиленгликоля и тетрагидрофурфуриловым спиртом. Жидкости такого рода называют также ложными суррогатами алкоголя.

Нетрудно заметить, что в приведенной классификации суррогатов алкоголя отсутствуют алкогольные напитки домашнего изготовления (самогон, чача, арака, тутовка, брага, вино, пиво и др.). Между тем в некоторых публикациях, преимущественно наркологического профиля, самогон и прочие «народные» алкогольные напитки именуют суррогатами алкоголя. [13]

Нелегальная алкогольная продукция, реализуемая через торговую сеть под видом легального товара, по своему химическому составу обычно отвечает требованиям ГОСТ и СанПиН, и потому практически не отличается от легально произведенных алкогольных напитков. Исследования самогона продемонстрировали, что эта категория алкогольных напитков домашнего изготовления по своему химическому составу близка к промышленно производимым алкогольным напиткам, изготовленным методом дистилляции, и по своей токсичности мало отличается от водки . Сведений о химическом составе и токсических свойствах образцов нелегального алкоголя, реализуемого «из-под полы» на вокзалах, в частном жилом секторе, на рынках и просто на улице в доступной литературе обнаружить не удалось.

Сертификация алкогольных напитков всех видов, в том числе пива, проводится в форме принятия декларации о соответствии. Сертификация алкогольной продукции, как продукции, относящейся к пищевой, предполагает обязательное получение санитарно-эпидемиологического заключения на алкоголь (гигиенического сертификата). Сертификат соответствия на алкогольные напитки выдается на основании: [14]

      ГОСТ: ГОСТ 5964-93 Спирт этиловый. Правила приемки и методы анализа

      ГОСТ 7208-93 Вина виноградные и виноматериалы виноградные обработанные. Общие требования

      ГОСТ 13918-88 Советское шампанское. Технические условия

      ГОСТ Р 51158-98 Вина игристые. Общие технические условия

      ГОСТ Р 51300-99 Кальвадосы Российские. Общие технические условия

      ГОСТ Р 51618-2000 Коньяки Российские. Общие технические условия

      ГОСТ 7190-93 Изделия ликероводочные. Общие технические условия

      ГОСТ Р 51355-99 : Водки и водки особые. Общие технические условия и т.д.

Выводы:

Примерно половина всего  алкоголя, потребляемого населением России, производится или импортируется нелегально.

Суррогаты алкоголя делятся на две группы:

      Первую группу составляют различные растворы и жидкости, изготовленные на основе этилового спирта или содержащие значительное количество этилового спирта.

      Ко второй группе относят жидкости, не содержащие этиловый спирт, но по своим органолептическим свойствам или по способности оказывать психоактивное действие напоминающие этанол.

Сертификация алкогольной продукции предполагает обязательное получение санитарно-эпидемиологического заключения на алкоголь (гигиенического сертификата).

3. Нормативные документы, регулирующие качество алкогольной продукции.

Требования к качеству и безопасности алкогольной продукции регламентированы следующими Государственными стандартами [15,16]:

      ГОСТ Р 51355-99 Водки и водки особые. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на водки и особые водки, представляющие собой спиртные напитки, крепостью 40,0-45,0; 50,0 и 56,0 %, полученные обработкой специальным адсорбентом вводно-спиртового раствора, с добавлением ингредиентов или без них, с последующим фильтрованием.

      ГОСТ Р 51786-2001 Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности - настоящий стандарт распространяется на водку и этиловый спирт из пищевого сырья и устанавливает газохроматографический метод определения их подлинности по содержанию токсичных микропримесей: сивушного масла (2-бутанола, 1-пентанола, 1-гексанола), кротональдегида, кетонов (ацетона и 2-бутанона), ароматических спиртов (бензилового и 2-фенилэтанола), ароматического альдегида (бензальдегида), этилового эфира, диэтилфталата, метилового спирта, сивушного масла (2-пропанола, 1-пропанола, изобутилового спирта, 1-бутанола, изоамилового спирта), уксусного альдегида, сложных эфиров (метилацетата, этилацетата).

      ГОСТ Р 52523-2006 Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на столовые вина и столовые виноматериалы, в нем предъявлены требования обеспечивающие безопасность, качество и маркировку продукта.

      ГОСТ 7208-93 Вина виноградные и виноматериалы виноградные обработанные. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на виноградные вина и виноградные обработанные виноматериалы, поставляемые на внутренний рынок и на экспорт.

      ГОСТ Р 51283-99 Вина медовые. Общие технические условия.

      ГОСТ Р 52558-2006 Вина газированные и вина газированные жемчужные. Общие технические условия.

      ГОСТ 28616-90 Вина плодовые. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на плодовые вина, приготовленные путем спиртового брожения сока свежих плодов, получаемого из предварительно подброженной плодовой мезги.

      ГОСТ Р 52195-2003 Вина ароматизированные. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на ароматизированные вина.

      ГОСТ Р 51159-98 Напитки винные. Общие технические условия.

      ГОСТ Р 51156-2005 Коктейли винные газированные. Общие технические условия.

      ТУ 9173-635-00008064-05 Ягодно-фруктовые натуральные вина Технические условия.

      ТУ 9173-640-00008064-05 Вина ягодно-плодовые натуральные Технические условия.

      ГОСТ Р 52404-2005 Вина специальные и виноматериалы специальные. Общие технические условия.

      ГОСТ Р 52191-2003 Ликеры. Общие технические условия. ГОСТ Р 52192-2003 Изделия ликероводочные Общие технические условия.- настоящий стандарт распространяется на ликероводочные изделия: наливки, пунши, настойки сладкие, настойки полусладкие слабоградусные, настойки горькие, настойки горькие слабоградусные, напитки десертные, напитки слабоградусные газированные и негазированные, аперитивы, бальзамы, коктейли и джины.

      ГОСТ Р 52135-03 Плодовые водки. Общие технические условия.- настоящий стандарт распространяется на плодовые водки, за исключением виноградных водок.

      ГОСТ Р 51618-2000 Коньяки российские. Технические условия.

      ГОСТ 12494-77 Коньяки (бренди), поставляемые на экспорт. Настоящий стандарт распространяется на коньяк (бренди), представляющий собой алкогольный напиток со специфическим букетом и вкусом, приготовленный из выдержанного коньячного спирта и поставляемый на экспорт.

      ТУ 10-05031531-159-94 Напитки крепкие алкогольные. Бренди. Общие технические условия.- настоящие технические условия распространяются на крепкие алкогольные напитки (бренди), вырабатываемые из коньячного или виноградного спирта или виноматериалов с добавлением различных компонентов, разрешенных органами Госсанэпиднадзора РФ для применения в виноделии.

      ГОСТ Р 51300-99 Кальвадосы российские. Общие технические условия.

      ГОСТ Р 51145-98 Спирты коньячные. Технические условия.- настоящий стандарт распространяется на коньячные спирты молодые и выдержанные, предназначенные для производства российских коньяков, бренди и других алкогольных напитков.

      ГОСТ Р 51298-99 Дистиллят винный. Технические условия - настоящий стандарт распространяется на винный дистиллят, предназначенный для производства винодельческой продукции.

      ГОСТ Р 51279-99 Дистиллят плодовый. Технические условия - настоящий стандарт распространяется на плодовый дистиллят, предназначенный для производства винодельческой продукции.

      ГОСТ Р 51272-99 Сидры Технические условия.

      ГОСТ Р 51158-98 Вина игристые. Общие технические условия. - настоящий стандарт распространяется на игристые вина, полученные методом шампанизации из подслащенных обработанных сухих и десертных виноматериалов, недобродов, мистелей или виноградного сока путем сбраживания в герметичных сосудах под давлением образующейся при брожении двуокиси углерода и обладающие игристыми свойствами.