Бюджетна политика росії

Зміст

Запровадження

1. Теоретичні аспекти формування  бюджетної політики на сучасному  розвитку

1.1 Економічна сутність бюджету,  його структура й ролі державі

1.2 Завдання і функції бюджетної  політики

1.3 Проблеми формування бюджетної  політики у умовах фінансової кризи

2. Дослідження проведеної бюджетної  політики Росії на етапі

2.1 Аналіз сучасної бюджетної  політики у сфері доходів

2.2 Оцінка бюджетної політики  Росії у області витрат

2.3 Вивчення міжбюджетних відносин  із суб'єктами РФ

3 основні напрями вдосконалення бюджетної політики на етапі

3.1 Шляхи зміцненні доходної  бази федерального бюджету

3.2 Пріоритетні напрями вдосконалення  механізму бюджетного регулювання  видатків бюджету РФ

3.3 Використання закордонного досвіду  регулювання бюджет Російської  Федерації

Укладання

Список використаної літератури

1. Запровадження

Спільно стратегічних партнерів і  тактичних цілей сучасної бюджетної  політики РФ важлива роль належить проведенню бюджетної реформи, що дозволяє ефективніше управляти обмеженими бюджетними ресурсами. Однією з пріоритетів фінансової політики держави стало розвиток стимулюючих елементів бюджетного процесу. Науково обгрунтована організація бюджетного процесу є надзвичайно важлива проблема розвитку суспільних фінансів. Від його рішення залежить ефективність перерозподілу засобів у економіці, своєчасність фінансування державних зобов'язань та відповідних економічних програм. Невипадково досвід розвитку свідчить про постійному пошуку найбільш раціональної системи організації бюджетного процесу.

З розвитком ринкових відносин, хоча колишній фінансовий механізм зламали, бюджетний процес залишився у числі небагатьох важелів, реально які забезпечують керованість економіки. Проте, якщо організаційна, управлінська, інституціональна структури бюджетного процесу неефективні, які самі стають дестабілізуючими чинниками. Втрата державного контролю над надходженням і витратою коштів федерального бюджету, відсутність детального обліку цих коштів породжували безвідповідальне ставлення до них всіх рівнях, сприяли ослаблення бюджетної дисципліни, а інформаційна асиметрія за умов гострої недостатності бюджетних коштів дозволяла перегрупувати фінансові ресурси для найбільш раціонального їх використання їх у період ринкових змін у економіці.

У процесі економічної еволюції бюджетною системою країни розподіл правий і обов'язків у сфері оподаткування, витрати засобів і економічного регулювання між різними рівнями державної влади муніципального управління, знаходяться в нерівномірної динаміці при мінливих умовах, факторів та інтересів суб'єктів. При здійсненні реформ необхідний еволюційний підхід до наукового аналізу бюджетного процесу - формуванню і утвердженню бюджетів, розподілу дохідних джерел, видаткових повноважень і перерозподілу фінансову допомогу між бюджетами різних рівнів, організації казначейським виконанням бюджету та взагалі контролю над його виконанням.

Метою згаданої курсової роботи є  підставою аналіз бюджетної політики РФ на сучасному розвитку.

Досягнення поставленої мети слід виконати такі:

розкрити економічну сутність бюджету, його структура й ролі державі;

вивчити завдання й функції бюджетної  політики;

розглянути проблеми формування бюджетної  політики у умовах фінансової кризи;

провести дослідження проведеної бюджетної політики Росії на етапі;

запропонувати основних напрямів вдосконалення бюджетної політики на етапі.

Об'єктом курсової роботи є підставою  бюджетна політика Російської Федерації.

Предметом виступають результати бюджетної  політики у сфері доходів, витрат і міжбюджетних відносин.

Інформаційній базою під час написання курсової роботи послужили: навчальні видання, статті періодичних видань, дані Міністерства фінансів РФ, дані Держкомстат РФ.

2. 1. Теоретичні аспекти формування бюджетної політики на сучасному розвитку

3. 1.1 Економічна сутність бюджету, його структура й ролі державі

Виникнення бюджету пов'язані  з зародженням і формуванням  держави, котрий використовує його як основного інструмента забезпечення як безпосередньо своєї діяльності, і найважливішого елемента проведення соціально-економічної політики.

Складність з'ясування сутності бюджету, передусім, пов'язана з тим, що це термін використовується для позначення різних за своїй - природі явищ. Одне висловлює сукупність фінансових відносин, обумовлених існуванням основного централізованого грошового фонду країни. Інше - пов'язані з формою практичного використання бюджетних відносин, з законодавчим оформленням відповідного фінансового документа.

Розглядати бюджет як фінансової, відповідно, та його економічної категорії  товарного господарювання дозволяють реальні і об'єктивні відносини, виникаючі на стадії вартісного перерозподілу, зумовлені необхідністю забезпечення безперервності відтворення, як однієї з способів функціонування фінансів.

Сукупність грошових взаємин держави  з підприємствами, установами, населенням, і навіть між органами структурі державної влади, що з освітою і формуватимуться використанням на суспільні потреби основного централізованого фонду, формує внутрішню структуру цього фонду, й рівнозначно, поняттю “бюджетні відносини".

У Бюджетному Кодексі РФ бюджет визначений форма освіти і витрати фонду коштів, виділені на фінансового забезпечення завдань та зняття функцій держави й місцевого самоврядування.

По економічної сутності до державного бюджету це грошові відносини, що охоплюють держав з юридичними і фізичними особами щодо розподілу національного доходу на зв'язку з утворенням та використанням бюджетного фонду, покликаного забезпечити фінансування економіки, соціально-культурних заходів, потреб оборони та управління. Поматериально-вещественному втіленню - це фонд коштів, по планової формі - фінансовий документ,составляемий як балансу прибутків і витрат [15,c.49].

Бюджет відіграє винятково важливу  економічну, соціальну і політичну  рольвоспроизводственном процесі, є інструментом на розвиток економіки та соціальної сфери, виступаючи прискорювачем, інколи ж гальмом соціально-економічного розвитку суспільства. Він є основним фінансовим планом країни, який затверджується ФедеральнимСобранием РФ як закон. Через нього мобілізуються кошти підприємств різної форми власності і частину спільних доходів населення. Вони скеровуються в фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, зміцнення обороноздатності країни, зміст органів управління, створення державних матеріальних й фінансових резервів, фінансової підтримки бюджетів суб'єктів федерації, погашення і обслуговування державного боргу перед.

Державного бюджету - найважливіший  фінансовий документ країни. Він є  сукупність фінансових кошторисів всіх відомств, державних служб, урядових програм тощо. У ньому визначаються потреби, підлягають задоволенню рахунок державної скарбниці від, як і вказуються джерела та розміри очікуваних надходжень у державну скарбницю.

Діяльність держави за формуванню, розгляду, утвердженню, виконання бюджету, і навіть формуванню і утвердженню звіту про виконанні (формулювання стосується бюджетів всіх рівнів, які входять у бюджетну систему РФ) називається бюджетнийпроцесс.

У бюджетну систему Російської Федерації  входять бюджети наступних рівнів:

1. Федеральний бюджет

2. Бюджети суб'єктів Російської  Федерації (регіональні бюджети)

3. Бюджети муніципальних утворень (місцевих бюджетів)

4. Бюджети державних позабюджетних  фондів.

За статтею 215.1 Бюджетного кодексу  Російської Федерації касове обслуговування виконання бюджетів бюджетною системою Російської Федерації здійснюється Федеральним казначейством.

Якщо заплановані доходи бюджету  перевищують витрати бюджету, це називається бюджетнийпрофицит (чи профіцит бюджету). Якщо заплановані  витрати бюджету перевищують  доходи бюджету, це називається бюджетнийдефицит (чи дефіцит бюджету). Коли у виконанні бюджету рівень дефіциту бюджету перевищує встановлений під час затвердження бюджету показник, чи відбувається значно знизився рівень очікуваних доходів бюджету, то до представницького органу влади (з урахуванням пропозицій органу виконавчої) приймають рішення про майбутнє запровадження встановленого законом механізму зменшення витрат. Таке "урізання" запланованих бюджетом витрат називаєтьсясеквестр.

За сучасних умов найбільшим пріоритетом користуються агропромисловий, паливно-енергетичний, військово-промисловий комплекс і транспорт. У витратах на національну економіку більш 60% становлять дотації пріоритетних галузей економіки [15,c.50].

Важливе значення має соціальна  спрямованість бюджетних витрат. З огляду на кризового етапу затяжного перехідного періоду пріоритетом соціальної полі-тики РФ є державну підтримку найменш захищених верств населення (пенсіонерів, інвалідів, із малозабезпечених родин), і навіть стабілізація фінансування закладів охорони здоров'я, освіти і нашої культури.

Структура бюджету необхідна на формування ієрархії бюджетоутворюючих  статей, саме:

розподілу відповідальності між структурними підрозділами - бюджетоутворюючі статті уточнюються, й надалі структурні підрозділи розміщуються можуть працювати з загальним правилом, то з власної уточнюючої статтею;

формування сукупних прибутків  і витрат - формують зручну до розгляду різних розрахунків величин ієрархію статей;

формування бюджету коштів - у  структурі бюджету є статті які стосуються руху грошової маси.

Отже, до державного бюджету впливає  розміри приватних накопичень, визначення структури доходів підприємств  і реальні доходи населення.

У процесі бюджетного планування встановлюється раціональне співвідношення між  централізованими і децентралізованими фондами коштів, визначаються розміри фінансових ресурсів підприємств, і навіть ступінь участі підприємств у формуванні доходів бюджетною системою. 

4. 1.2 Завдання і функції бюджетної політики

Бюджетна політику держави це сукупність заходів у сфері організації бюджетних відносин із метою гарантування грошима виконання своїх функцій.

Бюджетна політика передбачає визначення цілей і завдань у сфері  державних фінансів, розробку механізму  мобілізаціїде-нежних коштів бюджету, вибір напрямів використання бюджетних коштів, управління державними фінансами, податкової та бюджетної системою, організацію з допомогою фіскальних інструментів регулювання економічних та соціальних процесів. У цьому полягає соціально-економічна сутність бюджетної політики держави.

Відповідно до наміченими цілями, формуються завдання, які визначають стратегічні напряму, і орієнтири  бюджетної політики. Зазвичай, це [21,c.38]:

концентрація фінансових ресурсів на рішенні пріоритетних питань;

зниження податкового навантаження на економіку;

упорядкування державних зобов'язань;

створення ефективну систему міжбюджетних взаємин держави і управління державними фінансами.

Бюджетна політика є ядром економічної  політики держави й відбиває усі  його фінансові стосунки з громадськими інституціями та громадянами.

Сутність бюджетної політики, як будь-який інший економічної категорії  проявляється у двох функціях - розподільній і контрольної.

Завдяки першої відбувається концентрація коштів у руках держави й їх використання з задоволення загальнодержавних потреб. Це відбувається шляхом перерозподілу фінансових ресурсів між різними підрозділами громадського виробництва (галузями, територіями тощо.), рівнями управління, верствами суспільства. Кордони дії розподільній функції дуже широкі,т.к в бюджетні відносини вступають майже всі учасники відтворювального процесу.

Друга - контрольна функція дозволяє дізнатися, як фактично складаються  пропорції у розподілі бюджетних  коштів, чи є їх використовують, сигналізує про відхилення рухається бюджетних коштів, відображає економічні процеси, які у структурних ланках економіки. Завдяки йому, можна прогнозувати соціально-економічні наслідки бюджетної політики.

Для функцій держава виробляє бюджетний  механізм, являє собою сукупність форм організації бюджетних відносин, методів мобілізації та використання коштів загальнодержавного фонду. Бюджетний механізм включає у собі бюджетну систему країни, адміністративні органи, правові підстави у законах і постанов вищих органів управління країни, систему документації і звітності й інші реквізити, необхідних конкретної діяльності з виконання дохідної та видаткової частин бюджету. Використання бюджетного механізму для регулювання економіки здійснюється з допомогою маневрування які надходять у розпорядження держави грошима.

Залежно від економічної змісту різних груп бюджетних взаємин у  структурі бюджетного механізму  виділяють три ланки:

механізм мобілізації коштів у  бюджетну систему країни;

механізм витрати бюджетних  коштів;

механізммежбюджетного і розподілу  і перерозподілу фінансових ресурсів.

Залежно від особливостей управління бюджетними відносинами в бюджетному механізмі виділяють такі блоки [21,c.40]:

бюджетне планування;

бюджетне прогнозування;

бюджетний контроль тощо.

Отже, функціонування державного бюджетної  політики відбувається з допомогою особливих економічних форм, що відбивають окремі етапи перерозподілу - прибутків і витрат бюджету. Ці економічні категорії різні за своїми функціональних характеристик і буде розглянуті у розділах навчального посібника. 

5. 1.3 Проблеми формування бюджетної політики у умовах фінансової кризи

Соціально-економічний розвиток виробництва  і політична стабільність у суспільстві  грунтуються на чіткому плануванні у виконанні бюджету, якій у ідеалі мусить бути властива збалансованість  дохідної та видаткової частин. У 2007 р. у Росії уперше прийнято "трирічний" бюджет, але вже процесі виконання нього було внесено істотні зміни. З другого половини 2008 р. вплив світової кризи зажадало коригування бюджетній і податковій політики, спрямованої забезпечення економічної стійкості країни й трансформації планів щодо її майбутнього розвитку.

Через війну внесених змін визнані  що втратили силу становища Федерального закону від 24 листопада 2008 р.204-ФЗ "Про  федеральному бюджеті на 2009 рік і  плановий період 2010 і 2011 років" у частині, що стосується бюджетів 2010-2011 рр. Скорочення доходів федерального бюджету на 2009 р. спрогнозовано на 38,6% проти врахованим й зумовлено насамперед зниженням надходжень нафтогазових доходів, податків з прибутку, додану вартість громадських організацій і доходи населення. Це зажадало істотного перегляду видаткових зобов'язань. За такого стану проблеми виконання регіональної та місцевої бюджетів виявляються особливо гостро, тим більше допоможе федерального бюджету розраховувати складно.

У умовах регіональні власті перебувають  у пошуку оптимальних методів  і форм державної, стоять перед нелегким вибором лібералізації чи жорсткості податкового адміністрування. З  одного боку, необхідно на максимальному  рівні забезпечити збируваність доходів у бюджет, недопущення догляду бізнесу у "тінь", з іншого - важливо не поставити платника податків до банкрутства, не злякати надмірним увагою підприємців та великих виробників.

На рівні вибудувана система  антикризового управління, куди входять у собі широкий набір інструментів, і заходів державної реального сектору економіки, ринку, інноваційного і інвестиційного розвитку, сприяння зайнятість населення.

Політика попередніх років дозволила  завчасно створити ряд інструментів, і резервів, необхідні здобуття права істотно пом'якшити вплив російську економіку світової кризи. Була закладено й добра основа для позитивних структурні зміни у економічній та соціальній сфері.

Але бюджетне планування на середньострокову перспективу ввозяться ситуації, коли він зберігаються високі ризики продовження глобального економічної кризи.

У 2009 року очікується значний спад ВВП, глибший проти початковими  прогнозами. Перспективи відновлення  позитивного зростання ВВП 2010 року залишаються невизначеними. Високий  рівень числа безробітних, повільно знижується інфляція, за десятиліття прогнозується зниження реального рівня доходів громадян.

Різке падіння державних доходів  у умовах світової фінансової кризи  змушує скоригувати бюджет нинішнього року. Вперше протягом десяти років витрати бюджету будуть вищими доходів. Дефіцит федерального бюджету становитиме щонайменше 7 відсотків ВВП. Накопичені резерви дозволили продовжити стійке виконання соціальних зобов'язань, мінімізувати скорочення державного попиту із низки напрямів і закласти можливість здійснення витрат у антикризової програми. Загальні витрати федерального бюджету перевищать раніше запланований рівень.

По-перше, бюджетне планування має  базуватися на консервативних прогнозах  ціни сировину. У цьому необхідно  продовжити збереження частини нафтогазових доходів у умовах кон'юнктурно високі ціни сировини. Криза показав, що структура російської економіки зумовлює високий залежність як нафтогазових, а й інших бюджетних доходів від нафтогазового сектори й зовнішньоекономічної кон'юнктури [18,c.5].

По-друге, потрібна розумна політика стримування зростання державних  витрат. У нинішніх умовах роздуті  витрати стають

непідйомними держави й можуть бути додатковим джерелом фінансової нестабільності.

По-третє, при реалізації антикризових заходів не можна вирішувати одномоментні проблеми, у збитки тривалим пріоритетам, приймати рішення, манливі зростання неефективних витрат, утриманство, консервацію сформованих перекосів і дисбалансів, порушувати базові бюджетні принципи і складні процедури, розмиваючи фінансову, отже, і правову відповідальність держави.

По-четверте, підтримку макроекономічну  стабільність є фундаментальним  умовою сталого розвитку економіки. Її порушення зрештою веде уповільнення економічного зростання через подорожчання ресурсів для приватного сектору, зменшення приватних інвестицій, зростання і збільшення ризиків для підприємницької діяльності.

Отже, порушення макроекономічну  стабільність загрожує невиконанням державою прийнятих зобов'язань, необхідністю підвищення податкового навантаження або масштабним збільшенням запозичень. Усе це дозволить сформувати і реалізувати відповідальну бюджетну політику, яка служити однією з ключових інструментів досягнення наших довгострокових цілей.

6. 2. Дослідження проведеної бюджетної політики Росії на етапі

7. 2.1 Аналіз сучасної бюджетної політики у сфері доходів

Доходи федерального бюджету 2009 року становитимуть 9518,3 млрд. рублів, що у  реальному вираженні на 1,2% нижче, ніж у 2008 року. У цілому нині за 2009-2011 доходи - у реальному вираженні зростуть на 3,6%, чи 1,2% загалом протягом року. Порівняйте: в 2006-2008 рр. середньорічний розмір зростання доходів у реальному вираженні становив 9,1% (27,4% у період). Стосовно ВВП доходи бюджету скоротилися з 21,2% в 2008 року до 19,6% в 2009 року і 18,0% в 2011 року. Це було пов'язано, переважно, з скороченням нафтогазових доходів.Нефтегазовие доходи федерального бюджету скоротилися з 10,1% ВВП 2008 року, до 5,8% ВВП 2011 року. У цьому частка нафтогазових доходів у загальному обсязі доходів федерального бюджету скорочується з 47,4% в 2008 року до 32,3% в 2011 року [34]. Більше наочно структура доходів федерального бюджету% до ВВП відображена в таблиці 2.1

Таблиця 2.1 - Структура доходів федерального бюджету% до ВВП

Аналіз даних таблиці 2.1 показує, що скорочення нафтогазових доходів  відбувається внаслідок зниження частки нафтогазового сектора економіки  в ВВП, що пов'язані з дією трьох фундаментальних чинників [35].

1. Намітилася довгострокова тенденція  уповільнення видобування нафти  й експорту нафти. Тож якщо  в 2000-2007 роках середньорічні темпи  приросту видобутку нафти склали 6,2%, то 2008-2011 роках вони прогнозуються  лише на рівні 1,4%, середньорічні темпи приросту експорту нафти становитимуть 0,4% в 2008-2011 роках проти 8,7% в 2000-2007 роках.

Не нафтогазові доходи федерального бюджету 2009-2011 роках перебувають  у рівні 12,1% ВВП

2. Події останніми роками і  прогнозоване зміцнення рубля, що з об'єктивними макроекономічними умовами - такі як збереження високі ціни на товари російського експорту і розширення припливу іноземного капіталу - істотно знижує надходження до бюджету нафтогазових доходів (які "прив'язані" до вартості експорту, або пропорційні обмінному курсу долара - якНДПИ не на нафту).

3. Прогнозоване зниження нафтових  цін з 92 дол. США за барель  в 2008 року до 72 дол. США за  барель в 2011 року.

У трирічної політики створення  податкової збереження рівня перспективі  пріоритетами у сфері бюджетної є ефективну систему і незмінного номінального податкового навантаження.

Основні зміни податкового законодавства:

1) Податок з прибутку організацій:

забезпечення обліку при оподаткування  прибутку всіх економічно обгрунтованих  витрат організації з навчання, лікуванню, пенсійному забезпеченню працівників у соціально розумних розмірах;

Витрати придбання ліцензій на право  користування надрами повинні враховуватися  щодо податкової бази податком з прибутку організації у споживачів протягом терміну, не перевищує 2 року;

створення подальших стимулів збільшення капітальних капіталовкладень у  кошти можливо шляхом зміни складу амортизаційних груп. Відмова відпообъектного  нарахування амортизації і до нарахуванню податкової амортизації  за групами.

2) Акцизи

У Податковий кодекс внесемо зміни, що передбачають диференціацію ставок акцизів нафтопродуктів для встановлення нижчих ставок акцизів більш якісне і екологічно безпечне моторне паливо.

3) Податок видобутку з корисними  копалинами

З метою підвищення ефективності податку видобування корисних копалин, стягнутого при видобутку нафти, з урахуванням зростання собівартості тонни видобутої нафти пропонується з 2009 року підвищити неоподатковуваний мінімум, врахований при розрахунку коефіцієнтаКц, встановленого пунктом 3 статті 342 таки Податкового кодексу Російської Федерації, з 9 до 15 доларів.

4) Податок з доходів фізичних  осіб і соціальний податок

З метою реалізації демографічної  політики України з 2009 року, необхідно  підвищення розміру податкових відрахувань з 600 до 800 рублів з податку доходи фізичних осіб, наданих платникам податків, на забезпеченні яких міститься дитина, тобто. батькам, зокрема прийомних батьків, опікунів і попечителям [21,c.156].

Одночасно планується скасування чинного  обмеження лише на рівні 40 тисяч карбованців доходу, до якого надається даний відрахування.

З 2009 року збільшений також граничний  розмір доходу, до якого платник  податків має право застосування стандартного податкового відрахування з податку доходи фізичних осіб, з 20 тисяч карбованців до 40 тисяч карбованців.

5) Податок на додану вартість

У складі важливих напрямів вдосконалення  податку додану вартість вважається за необхідне звільнити з оподаткування  з 2009 року реалізацію послуг, мають  соціальний характер.

>Вносимие зміни підуть, передусім, забезпечення ситуації, коли він від оподатковування звільняються послуги незалежно від цього, надає їх державне (муніципальне) установа або некомерційна організація.

6) Оподаткування у межах спеціальних  податкових режимів

З метою надання спеціальним  податковим режимам більш цільового  характеру для підготовки змін - у Податковий кодекс необхідно:

уточнити критерії по ідентифікації  суб'єктів підприємницької діяльності. Спрощена систему оподаткування  і системи оподаткування вигляді єдиного податкувмененний прибуток повинна застосовуватися представниками малого підприємництва;

внести низка змін в становища  таки Податкового кодексу, які регламентують  застосування спрощеної системи  оподаткування з урахуванням  патенту;

з метою полегшення адміністративної навантаження слід передбачити зменшення обсягів звітності, представленої платниками податків, закріпивши обов'язок уявлення податкових декларацій лише за підсумками податкового періоду. Це дозволить зменшити кількість звітності платникам податків, які використовують спрощену систему оподаткування, - вчетверо, платникам податків єдиного сільськогосподарського податку - вдвічі;

для об'єктивного встановлення величини базової дохідності з податку  навмененний дохід слід розробити  порядок її визначення за видами підприємницької діяльності виходячи з галузевих досліджень.

8. 2.2 Оцінка бюджетної політики Росії у області витрат

>Проектировки бюджетних асигнувань  федерального бюджету на 2009 - 2011 роки  засновані на сформульованих  в програмних виступах президента Російської Федерації і Голову Уряди Російської Федерації, соціальній та Бюджетному посланні президента Російської Федерації "Про бюджетної політиці в 2009-2011 роках" стратегічних пріоритетах [35]:

побудова національної інноваційної системи з допомогою розвитку фундаментальної і прикладної науки, підтримки великих науково-технічних проектів і найперспективніших технологій, створення стимулів для інноваційної діяльності;

нарощування інвестицій у людський капітал, включаючи розвиток освіти й охорони здоров'я;

розвиток інфраструктури, передусім, транспортної, телекомунікаційної та енергетичною;

підвищення ефективності державних  інституцій шляхом поліпшити роботу судової системи та правоохоронних органів, реформування управління й  форми державної служби, підтримки інституцій громадянського суспільства.

Важливе завдання на залишається забезпечення обороноздатності країни й безпеки  громадян.

Реалізація цих пріоритетів  вимагає переорієнтації і підвищення ефективність використання ресурсів як федерального бюджету, але бюджетною системою Російської Федерації загалом, і навіть проведення інституціональних реформування і цілеспрямованих заходів державного регулювання.

З іншого боку, запропоновані основних напрямів витрат федерального бюджету  забезпечують відповідно до базовими принципами бюджетного законодавства безумовне виконання як раніше виданих, і запропонованих рішень, визначальних чинні і прийняті видаткові зобов'язання Російської Федерації.

Загальний обсяг витрат консолідованого  бюджету Російської Федерації в 2011 року порівняно з 2008 роком збільшиться в 1,45 десь у номінальному й у 1,2 десь у реальному вираженні при загалом стабільної структурі витрат, що відбиває обсяги фінансового забезпечення основних функцій та обсягу повноважень органів публічної влади.