Довереность: понятие, форма, срок

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Брянский  филиал ГФБОУ ВПО «МЭСИ»

Цикловая  комиссия общеобразовательных, естественнонаучных и социально-гуманитарных дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

 

 

Учебная дисциплина Гражданское право_______________________________

Тема:_Довереность: понятие, форма, срок______________________________

Выполнила  Савкина Вероника Игоревна_______________________________

Руководитель Руслан Александрович Калиничев________________________

Отметка о допуске к защите__________________________________________

Оценка работы_____________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Брянск – 2013

 

Содержание:

 

 Введение……………………….……………………………3

 ГлаваI.Понятие и история института доверенности……..5

I.1. Понятие доверенности………………………………….5

I.2. История института доверенности……………………...7

Глава  II. Форма и срок доверенности, передоверие……...9

II.1. Форма доверенности…………………………………...9

II.2. Срок действия доверенности……………………….....14

II.3. Передоверие…………………………………………....15

Заключение …………………….…………………………...19

Список использованной литературы……………………....20

 

Введение

 

Тема  достаточно актуальна в настоящее  время, как в теоретическом, так и в практическом плане.

Нужно отметить, что актуальность данной темы заключается еще и в том, что доверенность в гражданском праве имеет немаловажное значение. В жизни могут сложиться различные ситуации, когда невозможно самому представлять свои интересы, в силу каких-то обстоятельств (например, по болезни, в связи с отъездом или просто из-за недостаточных знаний), и тогда имеет смысл прибегнуть к помощи представителя.

Доверенность  как правовой инструмент изучена  во многих юридических трудах таких  авторов как Безбах В.В., Пучинский В.К., Брагинский М.И., Витрянский В.В., Суханов Е. А., Ярошенко К. Б. и др.

Цель  работы – углубленное изучение доверенности как правового инструмента, определение  ее формы, содержания, видов.

Для выполнения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- определение  понятия доверенности;

-  исследовать историю института доверенности

- определение форм доверенностей, а также ее срок;

- изучить  процедуру передоверия;

        Объект исследования в работе - доверенность. Предметом исследования является понятие, форма, срок.

Методику  исследования составили общенаучные  методы познания (дедукция и индукция, анализ и синтез), а также ряд  частно-научных методов: метод сравнительного правоведения и формально-юридический.

Нормативную базу исследования составляют Конституция  Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и т.д.

Курсовая  работа включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

 

В первой главе рассмотрены понятие и история института доверенности.

Во второй главе раскрыты требования, предъявляемые к форме и сроку доверенности, а так же описана процедура передоверия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Понятие и история института  доверенности

I.1.Понятие доверенности

Прежде  всего, следует определить, что такое  доверенность с точки зрения закона. Пункт 1 ст. 185 Гражданского кодекса  РФ гласит: «Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним  лицом другому лицу для представительства  перед третьими лицами».¹

Это документ, свидетельствующий о том, что  его предъявитель (поверенный) является представителем лица, выдавшего доверенность (доверителя), и имеет право осуществлять от имени последнего определенные действия.

Такие действия считаются совершенными как бы самим  доверителем, для поверенного никаких  правовых последствий не возникает, он, фактически, лишь «инструмент» для  осуществления прав, которыми обладает доверитель.²

С юридической  точки зрения выдача доверенности - один из видов односторонних сделок.

Для ее совершения достаточно волеизъявления представляемого, после чего у представителя возникает  определенный в доверенности объем  полномочий. Но само по себе наличие  у представителя полномочий не обязывает  его осуществлять представительские  функции. Он вправе отказаться от доверенности, что повлечет за собой ее прекращение, или просто бездействовать. Поэтому  обычно между представителем и представляемым заключается договор поручения, где оговариваются условия выполнения поручения.

Как следует  из самого термина «доверенность», отношения между лицом, ее выдавшим, и лицом, которому она выдана, в  определенной степени строятся на доверии.

 

Поэтому, в отличие от большинства других сделок, сделка по выдаче доверенности может быть в любой момент прекращена, независимо от срока действия доверенности, а также того, успел поверенный реализовать переданные ему полномочия или нет.

Круг  предоставляемых полномочий может  быть как широким, так и весьма ограниченным. В зависимости от этого  доверенности подразделяются на три  категории:

Генеральная (общая), предоставляющая право осуществлять любые законные действия от имени  юридического лица, выдавшего доверенность, или распоряжаться всем имуществом физического лица – доверителя;

Специальная - дающая полномочия на совершение от имени  доверителя в течение определенного  времени ряда однородных действий (например, доверенность на судебное и арбитражное  представительство, обычно выдаваемая юрисконсульту предприятия, или  экспедитору - на получение грузов, поступающих в адрес организации).

Разовая, дающая право на совершение от имени  доверителя одного конкретного юридического действия, например, на заключение с  третьим лицом договора купли-продажи  квартиры.

Такие признаки доверенности как письменный характер, односторонность и необходимость  реальной выдачи не позволяют однозначно выделить эту сделку от иных смежных  понятий.

В частности, такими же признаками может обладать приказ по предприятию о наделении  наемного работника правом совершать  юридические действия от имени работодателя, указание головной организации дочернего  предприятия и т.д. Отличием доверенности от вышеназванных юридических актов  служит ее направленность на представительство  перед третьими лицами.

Часто встречающийся  в коммерческой практике документ, предоставляющий лицу полномочия по проведению переговоров в отношении  условий сделок, которые предполагается совершить в будущем, но не дающий право подписания юридических документов, устанавливающих для сторон права и обязанности по таким сделкам и именуемый обычно «доверенностью», строго говоря, таковой не является, поскольку законодательство не признает за лицами, действующими на основании таких документов, прав представителя.³

Наиболее  близки по содержанию к доверенности верительные грамоты, которые соответствуют  признакам, излагаемым в статье 185 ГК РФ, но свойственны сфере межгосударственных отношений, а не гражданскому обороту. Определенными признаками доверенности обладают и такие документы, как  банковские карточки с образцами  подписей лиц, уполномоченных руководителем  и главным бухгалтером предприятия  распоряжаться счетом. Данные в этих карточках свидетельствуют о  праве поименованных в ней  лиц совершать от имени предприятия  платежно-расчетные операции в кредитной  организации, и предназначены для  вручения этой организации.

 

I.2 История института доверенности

Обратим внимание на историю, так как большая часть современных институтов гражданского права берет свои истоки из римского частного права. Однако данное утверждение не совсем точно в отношении института представительства и доверенности. Несмотря на развитую теорию имущественных отношений, в римском праве фактически не было разработана теория представительства и доверительного права. Как подчеркивают исследователи, это объясняется патриархальной природой римской экономики, широким применением труда рабов.

В римском  праве действовал принцип: «Per extraneam personam nobis adquiri non potes» («Невозможно приобретение в нашу пользу через постороннее лицо»). И лишь в позднем римском праве (юстиниановская эпоха 527 - 565 гг.) можно найти признаки зарождения косвенного (не прямого) представительства. Впрочем, как верно заметил Н.И. Нерсесов, разработка института представительства на римских началах совершенно невозможна»

Развитие  теории представительства и доверия  связывают с 16-17 вв., когда была разработана теория представительства Гуго Гроцием, нашедшая законодательное воплощение в актах того периода (кодекс Наполеона); в 19 веке теория была переработана Иерингом и Лабаном, они наделили представительство полной автономией отделив его от поручения. С некоторыми изменения данная теория и является основой для построения института представительства большинства стран континентального права, в том числе и России.⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава  II. Форма и срок доверенности, передоверие

II.1. Форма доверенности

     Форма доверенности является одним из основных требований, предъявляемых к ней. Доверенность не может существовать вне письменной формы.

       В соответствии с законом доверенностью  признается письменное уполномочие,  выдаваемое одним лицом другому  лицу для представительства перед  третьими лицами.

       Доверенность должна быть определенным  образом оформлена. Она может  быть выдана в виде отдельного  документа или быть включенной  в договор, определяющий внутренние  отношения представляемого и  представителя.

       Доверенность может быть написана  чернилами от руки, чисто и  четко, или напечатана на пишущей  машинке, распечатана на принтере. Подчистки в текстах доверенностей  не допускаются.

       Выдаваемая как гражданином, так  и юридическим лицом, доверенность  должна иметь определенное содержание  и быть подписана доверителем.

       От имени юридического лица  доверенность подписывает его  руководитель или иное лицо, уполномоченное  на это учредительными документами.  Такая подпись заверяется также  печатью организации.

       Возможность установления дополнительных  требований к форме доверенностей,  равно как и любых иных сделок, предусмотрена ст. 160 ГК. В соответствии  с этой нормой законом, иными  правовыми актами и соглашением  сторон могут устанавливаться  дополнительные требования, которым  должна соответствовать форма  сделки (совершение на бланке  определенной формы, скрепление  печатью и т.п.). Так, п. 5 ст. 185 ГК  устанавливает такое особое требование  относительно подписи на доверенности  юридического лица, основанного  на государственной или муниципальной  собственности. Относится оно  к тем случаям, когда выдается  доверенность на получение или  выдачу денег и других материальных ценностей. В таких случаях необходима вторая подпись - подпись главного либо старшего бухгалтера организации-доверителя. Из содержания указанной статьи можно сделать вывод, что, во-первых, для доверенностей на совершение иных действий от имени государственного или муниципального юридического лица вторая подпись не требуется; а во-вторых, что доверенности на распоряжение имущественными ценностями, выдаваемые юридическими лицами иных форм собственности, могут содержать лишь одну подпись.

       Таким образом, к форме доверенности, выданной от имени юридического  лица, могут быть предъявлены  следующие дополнительные требования:

       - доверенность выдается на бланке  юридического лица;

       - бланк должен содержать угловой  штамп;

       - подпись руководителя должна  быть скреплена печатью организации;

       - если доверенность выдается  на получение материальных ценностей,  то кроме подписи руководителя  необходима еще подпись главного  бухгалтера.

       При этом, следует указать, что для граждан закон не предусматривает каких-либо дополнительных требований к форме доверенности. Такие требования могут быть установлены только по соглашению взаимодействующих сторон.

       Приписки и иные исправления  в доверенностях должны быть  оговорены лицом, выдавшим доверенность, перед их подписями. Например, если в тексте доверенности  исправлены слова "жилой дом"  на слова "одна вторая доля  жилого дома", то следует исправление  оговорить так: "зачеркнутые слова  "жилой дом" не читать, написанному "одна вторая доля жилого дома" - верить". Это исправление должно быть подписано доверителем (или другим лицом, которое подписывается по его просьбе) в присутствии лица, удостоверяющего доверенность.

       Устанавливаются ли особые требования  к подписи доверенности?

       В соответствии со статьей  160 ГК лицо, выдающее доверенность, должно собственноручно подписаться  в ней. Однако в случае невозможности  сделать это (по причине физического  недостатка, болезни или неграмотности)  доверенность может быть подписана  другим гражданином по просьбе  доверителя (рукоприкладчиком). При  этом такая подпись обязательно  должна быть засвидетельствована  нотариусом либо другим должностным  лицом, уполномоченным к этому,  с указанием причин, по которым  доверитель не мог подписаться  собственноручно. Лицо, удостоверяющее  доверенность и подпись в ней,  не может подписываться за  доверителя.

       Использование факсимильного воспроизведения  подписи с помощью средств  механического или иного копирования  допускается в случаях и в  порядке, предусмотренных законом,  иными правовыми актами или  соглашением сторон. Но поскольку  законодательно данный порядок  все еще не урегулирован, то  использование факсимиле допускается  только при взаимном соглашении  сторон.

       Статья 847 ГК в связи с этим  устанавливает также, что удостоверение  права распоряжения денежными  средствами, находящимися на счете,  открытом клиенту в банке, может  быть произведено с использованием  аналогов собственноручной подписи,  кодов, паролей и иных средств,  подтверждающих, что распоряжение  дано уполномоченным лицом, если  такая форма предусмотрена договором  банковского счета.

       А в соответствии с Письмом  Министерства по налогам и  сборам РФ от 1 апреля 2004 г. N 18-0-09/000042 "Об использовании факсимиле подписи", не допускается использовать факсимиле на доверенностях, платежных документах, других документах, имеющих финансовые последствия. В связи с этим МНС РФ запретило использовать факсимиле подписи должностных лиц территориальных налоговых органов в их основной деятельности.

       Какие доверенности должны быть  удостоверены нотариально?

       В вопросе, касающемся формы  доверенности, едва ли не основным  моментом является условие ее  нотариального удостоверения. В  законодательстве имеется несколько  указаний на этот счет.

       1) Первое зафиксировано в пункте 2 статьи 185 ГК: доверенности на совершение  сделок, подлежащих обязательному  нотариальному удостоверению, сами  должны быть нотариально удостоверены. По ныне действующему законодательству  к таким сделкам относятся:

       - договоры об ипотеке;

       - договор о залоге движимого  имущества или прав на имущество  в обеспечение обязательств по  договору, который должен быть  нотариально удостоверен;

       - договоры ренты,

       - договоры об уступке права  (требования) или перевода долга,  если сами требования или долг  основаны на сделке, совершенной  нотариально.

       В обязательном нотариальном  порядке должны быть удостоверены  также некоторые доверенности  на совершение определенных юридически  значимых действий.

       2) Так, доверенность на представление интересов собственника недвижимого имущества, а также сторон в сделке с недвижимом имуществом при государственной регистрации прав и сделок с недвижимом имуществом должна быть нотариально удостоверена, если иное не установлено федеральным законом (п. 18 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утв. приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 184 с изменениями от 12 ноября 2003 г.)

       3) На основании п. 2 ст. 9 Федерального  закона "Об актах гражданского состояния", нотариально засвидетельствованы должны быть также доверенности на получение повторного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.

       4) Доверенности на ведение дел  в арбитражном суде, выдаваемые  гражданами, индивидуальными предпринимателями  удостоверяются нотариусом в  обязательном порядке.

       Напомним, что, нотариусы, занимающиеся  частной практикой, совершают  следующие нотариальные действия:

       1) удостоверяют сделки;

       2) выдают свидетельства о праве  собственности на долю в общем  имуществе супругов;

       3) налагают и снимают запрещения  отчуждения имущества;

       4) свидетельствуют верность копий  документов и выписок из них;

       5) свидетельствуют подлинность подписи  на документах;

       6) свидетельствуют верность перевода  документов с одного языка  на другой;

       7) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

       8) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

       9) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

       10) удостоверяют время предъявления  документов;

       11) передают заявления физических  и юридических лиц другим физическим  и юридическим лицам;

       12) принимают в депозит денежные  суммы и ценные бумаги;

       13) совершают исполнительные надписи;

       14) совершают протесты векселей;

       15) предъявляют чеки к платежу  и удостоверяют неоплату чеков;

       16) принимают на хранение документы;

       17) совершают морские протесты;

       18) обеспечивают доказательства.

       Нотариусы, работающие в государственных  нотариальных конторах, совершают  все нотариальные действия, названные  выше, а также выдают свидетельства  о праве на наследство и  принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

       Свидетельство о праве собственности  в случае смерти одного из  супругов выдается государственной  нотариальной конторой, в компетенцию  которой входит оформление наследственных  прав.

       5) Таким образом, из смысла  закона следует, что если сделки  или юридические факты, указанные  выше, были нотариально удостоверены, то и доверенности на совершение  действий по этим сделкам и  фактам должны быть нотариально  удостоверены.

       6) Обязательному нотариальному удостоверению  подлежат также доверенности, выдаваемые  в порядке передоверия полномочий, кроме случаев, предусмотренных  п. 4 ст. 185 ГК

II.2. Срок доверенности

Срок  действия доверенности не может превышать  трех лет.⁵ Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная  нотариусом доверенность, предназначенная  для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке  ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Гражданский кодекс, в статье 186 устанавливает  предельный срок доверенности, который  составляет три года. Доверенность, выданная на больший срок, будет  действительна только в течение  трех лет. Отсутствие срока в доверенности не влечет за собой утраты доверенностью  юридической силы. Такая доверенность действует один год. Однако со сроком связано другое, уже абсолютно  обязательное требование, нарушение  которого влечет ничтожность доверенности: наличие даты ее выдачи. Признание доверенности недействительной из-за отсутствия даты ее совершения возможно по требованию любого заинтересованного лица и по инициативе суда, в соответствии с общими правилами пункта 2 статьи 166 ГК РФ, однако существует исключение из правил для доверенностей, выдаваемых с целью совершения действий за границей. Если такая доверенность не содержит указания на срок ее действия, то, будучи удостоверена нотариусом, она действует неограниченное время вплоть до ее отмены представляемым⁶.

В силу особенностей представительских отношений, ничтожность  доверенности приводит к тому, что  признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат  действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое  создало, изменило или прекратило отношения  между представляемым и третьим  лицом, с момента их совершения.

Юридическим последствием ничтожной доверенности будет не только возврат в первоначальное положение всего полученного  представляемым и представителем, но и третьим лицом по отношению  к представляемому. Причем в случае невозможности возвратить полученное в натуре, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполнении работ или предоставлении услуг, должна быть возмещена стоимость в деньгах.⁷

 

II.3 Передоверие.

 

 Лицо, которому выдана доверенность, должно  лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их  совершение другому лицу, если  уполномочено на это доверенностью,  либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

Представитель обязан лично совершить те действия, на которые он уполномочен. Данное требование означает, что по общему правилу  совершение указанных действий иным лицом не допускается и полномочие, установленное в доверенности, не передаваемо. Передоверие, т.е. передача полномочий, основанных на доверенности, другому лицу возможно лишь при одном из следующих условий, установленных в п. 1 ст. 188 Гражданского кодекса Российской Федерации: 1) если лицо, которому выдана доверенность, уполномочено на это доверенностью или 2) если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность (например, представитель ввиду болезни не может выполнить поручение лично и не может сообщить об этом лицу, выдавшему доверенность).

 При  передоверии происходит замена  первоначального представителя  на другого, который будет от  имени доверителя осуществлять  действия, указанные в доверенности, временно или в течение всего  установленного в ней срока.  Поэтому отношения представительства  при передоверии возникают между  доверителем и лицом, которому  первоначальный представитель передал  свои полномочия.

Передоверие осуществляется путем выдачи надлежаще  оформленной доверенности первоначальным представителем другому лицу, которое  займет его место в отношениях с представляемым. Так как отношения представительства носят личный характер, первоначальный представитель должен известить представляемого о состоявшемся передоверии и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому он передал полномочия (его фамилию, имя, отчество, место жительства, профессиональные и моральные качества, если они необходимы для выполнения представительских функций, др. сведения, которые могут повлиять на осуществление полномочий). Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

Передоверие должно быть нотариально удостоверено. Нотариальная форма доверенности, выданной в порядке передоверия, необходима и в тех случаях, когда нотариальная форма требуется для основной доверенности. Исключение составляют доверенности, выданные в порядке  передоверия для совершения действий, предусмотренных п. 4 ст. 185 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В  этих случаях нотариальная форма  доверенности, выданной в порядке  передоверия, не требуется.

 Поскольку  доверенность, выданная в порядке  передоверия, является производной  от первоначальной, она не должна ей противоречить по содержанию и сроку ее действия. Срок ее действия может совпадать со сроком действия первоначальной доверенности или быть более коротким.

Полномочие, передаваемое в порядке передоверия, может соответствовать объему полномочий, предоставленных представителю  в первоначальной доверенности, либо быть более узким. В любом случае доверенность в порядке передоверия  не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.

В доверенности, выданной в порядке передоверия, кроме общих реквизитов должны быть указаны также дата, место удостоверения  и реестровый номер основной доверенности, фамилия и инициалы нотариуса (или  должность лица), удостоверившего  основную доверенность, сведения о  физическом или юридическом лице, выдавшем доверенность, полномочия, предоставленные  основной доверенностью, и срок ее действия, полномочия, предоставляемые в порядке  передоверия, и срок их действия. ⁸

Право дальнейшего  передоверия может быть предусмотрено  только в основной доверенности. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может предусматривать передачу полномочий в порядке передоверия другому лицу.

Согласно  ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при  совершении действий по доверенности, выданной в порядке передоверия, не требуется предоставления основной доверенности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проанализировав данную тему, можно сделать следующие выводы:

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом (представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

При составлении доверенности должны соблюдаться обязательные требования, без соблюдения которых она не повлечет юридических последствий.