Введение

В древности  один мудрец от имени мужчин сказал: «Мы правим миром, а женщины - нами». Сегодня на рубеже третьего тысячелетия это высказывание приобретает новый смысл, поскольку в последнее время отмечается значительное укрепление позиций женщин в системе общественных отношений. Американские экономисты Р. Петерсон и К. Вермейер назвали этот феномен «тихой революцией в мировом масштабе». Подтверждая и развивая данное определение. А. Бебель дал этому явлению название «революции, единственно победившей в этом столетии, которая прошла по всем странам и континентам».

Актуальность  данной проблемы вызвала развитие гендерной  экономики, одного из наиболее молодых  направлений экономической науки. Гендерная экономика анализирует  различия в экономическом положении  мужчин и женщин и причины их возникновения. Заметим, что термин «гендер» в отличие от термина «пол» является амбивалентным и наиболее точно может быть переведен как «социальный пол», т.к. акцентирует внимание на социальных, а не биологических различиях между полами.

Необходимость исследования гендерных аспектов менеджмента обусловлена динамичным проникновением женщин в управление экономикой, появлением новой социальной кагорты «деловых женщин». Особенно заметны эти процессы в развитых странах. Например, в США женщинам принадлежит более 50% денежных средств, обращающихся в стране, на них выписаны 65% счетов, в их руках сосредоточены 57% ценных бумаг, 74% домов, на них приходится 88% общей покупательной способности.

В более сопоставимых с Россией странах Центральной  и Восточной Европы женщины владеют более чем 30% бизнеса, нанимают 25% рабочей силы, составляют 55% обучающихся, около 25% зарабатывают больше мужей в семьях с двумя работающими. Доля женщин на министерских постах только за последнее десятилетие удвоилась   - с 3,4 до 6,8%. Приведенные данные подтверждают заметный рост участия женщин в экономической жизни и позволяют прогнозировать перспективные сдвиги в этом направлении.

Сущность  гендерной политики и необходимость  ее проведения

Обострение  проблем в гендерных отношениях во всем мире в конце ХХ начале ХХ1 века привело к росту исследовательского и общественного интереса к данной тематике.

     Гендерное неравенство стало предметом  обсуждения на уровне ООН. В настоящее  время в рамках целей развития тысячелетия обеспечение гендерного равенства и улучшение положения женщин выступает как важнейшая стратегическая цель человеческого развития для национальных правительств.

     Качественная  динамика гендерной структуры населения, модификация жизненных стратегий  определяют необходимость пересмотра принципов и приоритетов социальной сферы, переосмысления проводившейся ранее эгалитарной политики. Актуальным требованием становится введение в социальную практику «гендерного измерения», своевременной диагностики и экспертизы проектных стратегий. Современная социальная сфера нуждается в гуманитарном насыщении, в повороте социальной политики лицом к человеку, имеющему пол, возраст, национальность.

. Общества, в которых женщины исключены  из общественной жизни и принятия решений, не могут считаться демократическими. Концепция демократии будет иметь реальное и динамическое значение, когда политические решения будут приниматься и женщинами и мужчинами с учетом мнений и интересов обоих полов. В самом деле, разве можно считать «демократией» социальную структуру, где существует явная и скрытая дискриминация более чем половины граждан? Демократия должна осознать и чувствовать особенности пола, равное распределение власти при принятии решений между женщинами и мужчинами укрепляет и обогащает демократию. Международное сообщество связывает с гендерной перспективой не только формирование «демократии для всех», но и вписывает проблему в глобальный контекст: это будущее человеческой цивилизации.

Гендерная проблема, стало быть, характеризуется  в качестве глобальной и связывается с контекстом развития, поскольку гендерные несоответствия, ущемляя права и возможности половины человечества, препятствуют устойчивому и целостному развитию всего человеческого рода: от гендерной асимметрии страдают не только ее жертвы, но и те, кто ее осуществляют. Хотя политики часто рассматривают гендерные вопросы применительно только к женщинам, многочисленные данные ныне указывают на то, что гендерная проблема носит более широкий характер, что это – проблема развития.

Гендерный дисбаланс препятствует формированию полноценных типов социальной деятельности, учитывающих опыт обоих полов, так, ограниченное участие женщин в политической жизни, отстранение женщин от власти на любом уровне будет ограничивать эффективность государства и его политики. Ведь женщины способны привнести в политику иной комплекс критериев, открыть новые перспективы в политическом диалоге, изменить традиционный стиль управления под углом зрения большего взаимопонимания, согласованности действий и гуманистических ориентиров. И наконец, самое важное. женщина как мать формирует будущее поколение – от ее образованности, социального статуса и здоровья зависит, каким будет человечество в ближайшем будущем. Проблема гендера, рассматриваемая в контексте развития, закономерно связывается с другой актуальной проблемой современности-бедностью. Здесь намечается примечательные соотношение. С одной стороны, бедность ужесточает гендерные несоответствия. Неравное положение мальчиков и девочек в плане доступа к образованию или адекватному медицинскому обслуживанию более остро проявляется среди бедных. С другой стороны, гендерное неравенство задерживает развитие. Как разорвать этот круг? Предполагаемое решение - комплексный подход, постановка проблем гендера в контексте широких социально-экономических преобразований: реформирование государственных институтов с целью представления равных прав и возможностей для женщин и мужчин; выравнивание диспропорций в доступе к экономическим и политическим ресурсам; разрушение жесткой системы гендерного разделения труда; изменение соотношения власти, стимулов и ресурсов в домашнем хозяйстве.

Как можно  определить устойчивое развитие в гендерном аспекте? Это не только освобождение от негативных социальных экономических характеристик – нищеты, болезней, недоедания, невежества. Прежде всего, это – позитивный круг проблем: создание таких социальных инфраструктур, которые бы содействовали уверенному, без скачков и спадов, экономическому росту, формированию гражданских структур, созданию условий для личностного самопроявления каждого человека – будь то мужчина или женщина. Все они должны иметь равный доступ к экономическим, политическим, образовательным ресурсам, к возможностям выражать свои интересы и добиваться своих жизненных целей.

Устойчивое  развитие гендерной  политики в мире

Становление понятия  «гендер» в социологии и философии  Западной Европы начинается со второй половины XX в. (С. Бэм, М. Мид, Э. Оукли). Различные  подходы к определению «гендер» развиваются в традициях, идущих от психоанализа З. Фрейда, структурно-функционального анализа Т. Парсонса, биологических и социобиологических концепций Л. Тайгера, Р. Фокса, философских концепций феминизма С.де Бовуар, К. Гиллиган, К. Макмиллан, А. Рич, Б. Фридан и др.

     Кроме того, гендерный подход, его понятийный тезаурус представлен исследованиями Д. Зиммерманн, Г. Рубин, К. Уэст и др. Феминистская традиция показала сложность и неоднозначность феномена «гендер», указала сценарий, по которому осуществляется внедрение системы господства и подчинения, воспроизводящей гендерную асимметрию и дискриминацию. Важные значение в своих работах уделяли: Р. Коннелл, Дж. Лорбер, С. Фаррелл и др. авторов, представивших оригинальные подходы к рассмотрению гендера как процесса, результата, средства легитимизации разделений в обществе.

     В 1980-90-е гг. в западноевропейской науке появились специализированные труды, посвященные гендерным основаниям социальной практики (Ф. Кастельс, Д. Митчел и др.). На примере англо-саксонских стран исследователи выясняют отношения между гендером и социальным государством (С. Галл, Дж. Ловендуски, Г. Клигмен).Дж. Буссмейкер, Д. Кларк показали, что гендерный порядок конституируется властными отношениями. Оригинальное направление имеют современные концепции, так или иначе затрагивающие гендерные отношения, в частности, работы У. Бека, Э. Гидденса, М. Дугласа, а также теоретиков феминистской географии и феминистской экологии М. Дэли, Л. Сигал, постструктуралистского анализа и деконструктивизма Ж. Дерриды, Э. Нордгрена.

     В настоящее время отечественные  исследователи (О.А. Воронина, Т.А. Клименкова, Е.И. Трофимова, Г.Г. Силласте и др.) активно ведут междисциплинарные поиски применения методологических основ гендерного подхода, с позиций тех наработок, которые существуют в мировой практике. Г.А. Брандт, О.В. Зиневич, В.И. Искрин, О.В. Рябов и др. раскрывают философские, культурологические и антропологические аспекты «природы пола» человека.

     В экономической теории проблемы гендерных  отношений нашли отражение в  работах Ф.Энгельса, Г.Беккера, У. Бека, Э. Гидденса, М. Дугласа.

     Таким образом, исследование гендерной проблематики в конце ХХ века позволило сформировать проблемное поле в рамках междисциплинарного подхода, отражающее состояние общественных процессов и тенденций в развитии гендерных отношений, как в мире, так и в отдельных национальных хозяйствах.

Этапы развития

Эволюция  гендерных отношений прошла в  своем развитии следующие этапы:

     - матриархат (примитивная экономика);

     -патриархальность (доиндустриальные способы производства  предмодернизационная эпоха);

     - патриархат (индустриальная экономика, эпоха модерна).

     - постиндустриализм (постмодернизм).

     Традиционнными  называют разные аспекты гендерных  отношений, в которых существует неравенство по признаку пола (те или  иные признаки патриархата). Им противопоставляют  эгалитарные, партнерские, переговорные и пр. отношения.

     Гендерные отношения в плановой и рыночной экономиках очень разнообразны, так  как охватывают в своем развитии три последних этапа.

     Матриарха́т (греч. μήτηρ, μάτηρ, «мать» и ἀρχή, «господство, начало, власть») — форма общественного устройства, при которой власть в семье принадлежит женщине, матери. Матриархат — общество, где доминируют женщины. Наибольшее развитие матриархат получил в раннеземледельческих обществах [1]. Мотыжное, "огородническое" земледелие произошло от собирательства - типично женского занятия в отличие от мужской охоты. С увеличением роли земледелия в хозяйственной жизни людей увеличилась и роль женщин. Типичным примером матриархального раннеземледельческого общества может служить трипольская культура. Впоследствии, с переходом от мотыжного земледелия к пахотному земледелию и скотоводству, социальная роль женщин упала. Матриархатом иногда ошибочно называют форму правительства, сформированного исключительно из женщин или в котором доминируют женщины. Открытие, описание и анализ власти женщин связаны с именами учёных Ж.-Ф. Лафито, И. Я. Бахофена и Л. Г. Моргана. Синонимы термина матриархат: гинекократия (Лафито), гинеократия, материнское право (Бахофен). По мнению некоторых современных консерваторов, многие государства Европы, к примеру, Германия, Англия по своей законадательной сущности «матриархальные» государства, что вынуждает мужчин отказываться от детей, так как детей всегда могут навсегда отобрать, как у Каррьер, Матьё , что приводит к вырождению коренного населения.

     По  классическим определениям Х.Хартманн, патриархат – это система социальных отношений, которые имеют материальную базу и в рамках которой между  мужчинами существуют иерархические  отношения и солидарность, позволяющие  им осуществлять контроль над женщинами. Патриархат, таким образом, есть система угнетения женщин мужчинами (Hartmann, 1983).

     Те, кто рассматривает капитализм и  патриархат как две самостоятельные  системы социального контроля, как  правило, различают их в соответствии с гипотезой, что капиталисты как класс извлекают выгоду из капитализма, в то время как мужчины как род (в гендерной ипостаси) выгоду получают из патриархата (теория «двойственной системы»). В этой теории патриархат представляет собой внеисторический теоретический конструкт.

     Большинство исследователей признает, что в советское  время произошла радикальная  модернизация гендерного порядка. Однако советский режим не полностью  и не везде разрушил патриархальное устройство гендерных отношений, хотя и стремился заменить его этакратическим, подчинив граждан по признаку пола производственным и воспроизводственным нуждам государства. Расширенные семьи, вертикальные поколенческие и гендерные иерархии, горизонтальные соседско-родственные связи, несмотря на значительную модернизацию, сохраняли во многих советских республиках свою значимость, и продолжают влиять и в настоящее время на строительство постсоветских национальных государств. Гендерные отношения советского периода описываются какмодернизированные или эгалитарные в публичной сфере и традиционные в приватно-семейной сфере.

Стратегии и подходы в  гендерной политике

 Гендерный  паритет (рис.1) является показателем  демократизации в обществе, его  реализация обеспечивает сокращение  гендерных потерь. 

Гендерные стратегии - определение общественно значимых гендерных направлений в деятельности социумов, нацеленных на утверждение  гендерной демократии в обществе с целью развития гендерной культуры.

Гендерная культура - совокупность поло-ролевых ценностей в общественных сферах бытия и соответствующих им потребностей, интересов и форм деятельности, обусловленных общественным устройством и связанными с ним институтами.

Политические  подходы к гендерным аспектам развития существенно менялись на протяжении второй половины прошлого века. Рассмотрим их эволюцию.

Подход “Женщины и развитие” подразумевает включение женщин в глобальные процессы развития в экономической, политической и социальной областях. Индустриализация и экономический рост считаются бесспорным основанием для развития. Поскольку женский опыт отличается от мужского во всех смыслах, необходимо изучать женщин в многообразии их опытов и практик.

Но очень скоро  стали заметны слабости этого  подхода. Во-первых, он не подвергает критике существующий социальный порядок, в котором женщины подчинены мужчинам. Во-вторых, он принимает во внимание только продуктивную работу женщин, забывая о репродуктивной (дети, семья, уход за близкими).

Подход “Женщины в развитии” (обратите внимание на предлог в) не столько настаивает на включении женщин в процессы развития, сколько фокусируется на отношении между ними. До тех пор, пока отношения между развитыми и развивающимися странами не будут справедливыми и более равными, положение женщин не улучшится. Однако, как и в предыдущем подходе, роль патриархатных отношений в семье и репродуктивная роль женщин пока не учитывается.

Подход “Гендер и развитие” возникает в 80-ые годы как альтернатива принципу “Женщины в развитии” и учитывает а) не только продуктивную, но и репродуктивную функцию женщин; б) влияние экономических и социальных изменений на роли, статус женщин и мужчин. Утверждается, что изменение гендерных отношений в сторону большего равенства выгодно обоим полам.

Гендерные политики различаются между собой в зависимости от того, как они отвечают на два основных вопроса:

• В какой мере политика учитывает роль женщин в экономическом и социальном развитии?
• В интересах чего это делается?
• В 40-60-ые годы доминирует подход благосостояния при ускоренном экономическом росте. Роль женщин в этом процессе еще не учитывается.
• В 70-ые годы их роль в развитии уточняется: она направлена на борьбу с бедностью при учете базовых потребностей женщин и главной цели развития – экономического роста развивающихся стран.
• В 80-90-ые годы возникает понимание, что эффективность принимаемых мер зависит прежде всего от структурной перестройки экономики. Этот подход учитывает роль женщин в повышении эффективности.

Начиная с 70-ых годов  принимается во внимание также подход усиления женщин в условиях нового международного экономического порядка.

Последнее слово  в теории развития – интеграционистский подход “гендер и развитие” при  социальной устойчивости наряду с экономической и политической реформой.

И совсем недавно  возникли еще несколько политических подходов к гендеру, отражающих изменения в политике 90-ых годов. Это

• Гендер и развитие в целях экономической эффективности;
• Гендер и развитие в целях равенства полов;
• Гендер и развитие в целях борьбы с бедностью в условиях социальной устойчивости, экономической перестройки и политической реформы. Этот подход нацелен на сокращение бедности при росте производства и занятости населения.

Итак, подход, нацеленный на рост благосостояния (welfare). Это самый простой из подходов с учетом роли женщин, т.к. он рассматривает их как пассивных получателей помощи (гуманитарная помощь, продукты, вода, одежда).

Борьба  с бедностью (anti-poverty). Это менее радикальное применение подхода “гендер и развитие”, нацеленное на выход женщин из состояния бедности с ростом их производительной силы. Бедность женщин понимается здесь как признак недоразвитости женских трудовых ресурсов, а не подчинения женского пола мужскому. Выход видится в реализации небольших проектов по повышению доходов бедных людей силами НПО.

Эффективность (efficiency). Тяжелый кризис долгов развивающихся стран в 80-ые годы ставит на повестку дня цель повышения эффективности экономических преобразований в бедных странах. Он не нацелен на пользу женщинам, поскольку им предлагается растягивать свой рабочий день, совмещая прежние нагрузки по дому с работой в целях получения заработка.

Подход, направленный на равенство (equity) появился во время Десятилетия Женщин, провозглашенного ООН в 1975-1985 г.г. Женщины здесь рассматриваются в качестве активных участниц развития. В отличие от предыдущего подхода, этот направлен на достижение стратегических гендерных потребностей женщин через прямое вмешательство государства. К сожалению, правительства многих развивающихся стран сочли данный подход слишком западным и феминистским и отказались от него.

Усиление  женщин (empowerment). Этот подход был сформулирован женщинами развивающихся стран Юга. Через поддержку собственных инициатив женщин можно усилить их роль в обществе. Подчиненность женщин рассматривается не только как результат мужского доминирования, но и как следствие колониального и постколониального угнетения. Надо признать, что это единственный подход, открыто признающий роль власти: женщинам необходимо получить больше власти, чтобы изменить свое положение. Для этого надо расширить массовое участие женщин в решении своих проблем.

Мэйнстриминг (mainstreaming) означает учет гендерных аспектов в политике правительства, фондов и организаций. Как самый зрелый из всех подходов, он предполагает проведение целостной гендерной политики на основе гендерной перспективы, гендерного анализа, планирования и институционального развития во имя равенства мужчин и женщин. Это возможно через: повышение гендерной чувствительности с помощью тренингов для разных категорий населения, развитие научных знаний о женщинах и мужчинах (гендерные исследования), введение гендерной статистики.

В оценке политики развития есть еще один аспект –  это степень чувствительности к гендеру.

• Гендерно-слепая политика не признает различий между полами и не учитывает ни интересы женщин, ни интересы пола вообще.
• Гендерно-осведомленная политика признает, что наряду с мужчинами, женщины участвуют в процессах развития, но получают неравную помощь. Следовательно, у женщин и мужчин могут быть различные, иногда даже конфликтующие интересы и потребности. Эта политика условно делится на 3 типа.
• Гендерно-нейтральная политика использует знания о гендерных различиях для преодоления стереотипов относительно мужчин и женщин. Она оставляет существующее разделение ресурсов и обязанностей без изменений.
• Гендерно-специфическая политика различает пока лишь практические потребности женщин и мужчин и также оставляет статус-кво гендерного неравенства без изменений.
• Гендерно-трансформативная политика признает специфические потребности женщин и направлена на изменение нынешних гендерных отношений в сторону

Здесь необходимо остановиться еще на двух понятиях, важных для понимания  политики в отношении гендера. Практические гендерные потребности направлены на получение доступа к ресурсам и возможностям развития (финансы, земля, вода, образование, информация, техника, здоровье, знания и др.) Стратегические гендерные интересы направлены на получение контроля над ресурсами и возможностями. Женщины в разных обществах имеют разный доступ к ресурсам. В нашей стране нет юридических препятствий к пользованию ресурсами для женщин. Но все мы знаем, что фактически доступ к большинству ресурсов затруднен, не говоря уже о контроле над ними.

Возвращаясь к  сказанному выше, отметим, что подходы, направленные на благосостояние и борьбу с бедностью преследуют практические потребности женщин, а все остальные (эффективность, равенство, усиление женщин, мэйнстриминг) – их стратегические интерес.

Развитие  гендерной политики в России

Для России гендерные проблемы в экономике, в частности, участие женщин в управлении, достаточно актуальны. В первую очередь, это обусловлено демографическими факторами: на протяжении многих десятилетий отмечается преобладание женского населения, в настоящее время доля женщин составляет примерно 55% и по ряду причин она будет расти и в будущем.

Женщины, представляя  большую половину электората, заметно  влияют на общественный выбор. В последние  годы они проникли в политическую среду, которая как никакая другая требует высокого профессионализма и ответственности. В экономике возникли новые сферы и формы занятости, связанные с развитием информационной и рыночной инфраструктуры, где женщины занимают достойное место. Число занятых женщин растет за счет проникновения в новые сегменты рыночной экономики. Так, в организациях, обеспечивающих функционирование рынка, среди специалистов по рекламе, имиджмейкеров их 40-50%, появились профессиональные группы женщин, обслуживающих избирательные компании и т.д.

В условиях становления  рыночной экономики в России значительно расширяется мелкий и средний бизнес, в котором руководителями становятся женщины, стремящиеся реализовать себя всесторонне. Эта тенденция соответствует процессам, происходящим в странах с развитой рыночной экономикой, где женщины возглавляют примерно 30% малых и средних фирм. Предполагается, что в скором будущем эта доля составит 50% предприятий при одновременном увеличении их стоимости.

Особое значение вопрос о роли и месте женщины  в системе менеджмента имеет  для таких быстро расширяющихся видов деятельности, как гостиничное и ресторанное хозяйство, туризм, оптовая и розничная торговля, обслуживание, где доля женщин в общем числе работающих достигает 90%.

Анализ контингента  обучающихся в университетах  в течение нескольких лет, а также сложившаяся демографическая ситуация в целом позволяют прогнозировать реальное возрастание женского компонента в экономике, и в частности, в управлении. Даже для руководителя-мужчины управление коллективом, в составе которого преобладают женщины, требует учета существенных особенностей.

 В современной отечественной теории и практике менеджмента женщине отводится весьма скромная роль. Женщины рассматриваются, скорее, как группа со специфическими интересами, чем как большая половина общества. Принцип равных прав и возможностей обоих полов формально декларируется, но почти не реализуется в сложившейся системе менеджмента.