Геноцид-уголовно-правовая характеристика

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Негосударственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

Новосибирский гуманитарный институт

Юридический факультет

Дисциплина:  ”Уголовное право”

                                       Курсовая работа на тему:

                 Геноцид-уголовно-правовая характеристика.

                                                           Выполнила студентка ЮДС-31

                                                                Силайкина Екатерина Николаевна

                         Проверил:

                                                     Цулин Станислав Павлович

                                      Новосибирск 2012

Оглавление

                                            Введение

Тема курсовой работы - «Геноцид-уголовно-правовая характеристика». Тема очень актуальная, так как само рассматриваемое преступление чрезвычайно опасно и причиняет любому государству и народу непоправимый ущерб.

Известно, что уголовное законодательство многих развитых стран ставит в качестве приоритетной задачу защиты глобальных ценностей - ценностей, принадлежащих всему человечеству в целом. Для России же такая постановка вопроса является новой, что порождает массу трудностей в понимании места этого объекта уголовно-правовой охраны и его соотношения с традиционными задачами национального Уголовного Закона. Так, существует проблема того, каким образом и в каких пределах применимы нормы о преступлениях против мира и безопасности человечества, как они конкурируют с нормами, предусматривающими ответственность, например, за преступления против личности или общественной безопасности и т.п. В теории уголовного права отмечается, что глава УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» является рецепцией положений международного уголовного права в национальное законодательство России. В связи с этим весьма актуальной видится также проблема соотношения международно-правовых норм об уголовной ответственности за геноцид (а преступность этого деяния впервые сформулирована как раз в нормах международного права) и соответствующих предписаний национального уголовного законодательства.       Это лишь небольшой перечень проблем, возникающих в связи с введением в УК РФ 1996 года целой категории преступлений против мира и безопасности человечества. В отечественной науке до сих пор нет специального исследования, посвященного юридическому значению этого преступления - в имеющихся работах общеуголовного плана уделено внимание в основном составу геноцида всего лишь как одного из преступлений против мира и безопасности человечества. Таким образом, данная тема представляется весьма актуальной.

   Тема проблем, связанных с таким преступлением как геноцид, становится сегодня актуальной еще и потому, что 1 июля 2002 года начал функционировать Международный Уголовный Суд, созданный для судебного расследования преступлений геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности, и пришедший на смену судам. Наконец начнет работать механизм, предусмотренный статьей VI Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 года. Уже сейчас в суд поступают жалобы, которые будут выявлять проблемы квалификации преступления геноцида и наказания за него. Но есть ряд проблем, которые очевидны уже сегодня, в связи с уже имеющимися историческими прецедентами. И эти проблемы можно решать уже сейчас.

Объектом исследования являются общественные отношения и интересы, связанных с установлением и возможностью реализации уголовной ответственности за совершение актов геноцида.

Предмет исследования. Предметом исследования являются нормы российского и международного права, предусматривающие ответственность за геноцид, практика международных уголовных трибуналов, статьи, учебная литература.

Цель курсовой работы - дать полное и развёрнутое представление о таком виде преступления как геноцид, дать уголовно-правовую характеристику геноцида как преступления против безопасности человечества.

В соответствии с данной целью в  курсовой работе поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и сущность геноцида.
2. Проанализировать уголовно-правовую характеристику геноцида.
3. Рассмотреть актуальные вопросы ответственности геноцида как преступления против мира и безопасности человечества.

    В соответствии с общенаучными подходами к проведению теоретических исследований методологическую основу работы составили базовые положения диалектического метода познания, позволяющие отразить взаимосвязь теории и практики, формы и содержания предмета исследования, процессы развития и качественных изменений рассматриваемых социально-правовых явлений.

Глава 1. Сущность геноцида

1. Историческая характеристика понятия геноцида.

Термин “геноцид”  этимологически восходящее к двум языкам [греч. “genos” — “род”; лат. “caedo”  — “убиваю”]¹.

    В 1944 году польский юрист еврейского происхождения Рафаэль Лемкин (1900-1959) дал определение нацистской политике систематического уничтожения европейских евреев. Предлагая этот термин, Лемкин имел в виду "координированный план различных действий, направленных на уничтожение жизненно важных основ существования национальных групп и самих этих групп как таковых". Спустя год Международный военный трибунал в Нюрнберге (Германия) обвинил нацистских лидеров в "преступлениях против человечности". Слово "геноцид" было включено в обвинительный акт, но как описательный, а не правовой термин.

    9 декабря 1948 года Организация Объединенных Наций одобрила "Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него". Эта конвенция объявляла геноцид преступлением, которое нарушает нормы международного права; подписавшие конвенцию государства обязывались "принимать меры предупреждения" против него и "карать за его совершение"

С 1948 года геноцид признаётся в ООН международным преступлением.

   Согласно Международной конвенции, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 9 декабря 1948 «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него», под геноцидом понимаются:

• действия,
• совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично,
• какую либо национальную,
• этническую,
• расовую или
• религиозную группу как таковую,

а именно:

• убийство членов такой группы,
• причинение им серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства;
• предумышленное создание условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение таких групп,
• принятие мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в их среде,
• насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую².

В октябре 1933 г. на 5-й Конференции по унификации международного уголовного права польский юрист - криминолог профессор Рафаэль  Лемкин (Лемке) предложил объявить действия, направленные на уничтожение или разрушение расовых, этнических, религиозных и социальных сообществ, варварским преступлением по международному праву - "delicitio juris gentium". Он разделили такие действия на две группы правонарушений:

1) акт варварства, который  выражается в посягательстве  на жизнь людей или же подрыве  экономической основы существования  данной группы лиц; 

2) акт вандализма, выражающийся  в уничтожении культурных ценностей  путем: 

- передаче детей одной группы людей другой группе;

- принудительного и  систематического изъятия характерных  элементов культуры данной группы  лиц; 

- запрещения употреблять  родной язык даже в личных  отношениях;

- систематического уничтожения  книг на языке группы, разрушение музеев, школ, исторических памятников, культовых и других учреждений, культурных объектов группы или же запрещения пользоваться ими^3.

     Лемкин предложил проект международной конвенции об ответственности за перечисленные преступления, которая на тот момент так и осталась проектом. Двумя годами позже профессор Пелла, в развитие идеи Лемкина предложил проект кодекса об ответственности за эти преступления. Он также предложил создать международный суд, обеспечивающий защиту прав человека и гражданина от патологических эксцессов национального государства. Однако Лига Наций, ограничилась тем, что в 1937 г. разработала Конвенцию об ответственности за международный терроризм. Таким образом, к 1937 году "безымянное преступление" законодательно осталось пока не оформлено.

Очевидно, что  крупномасштабным преступлением, которое  доктор Лемкин мог в 1933 г. иметь в  виду в качестве реальной основы предложенного  им определения и которое содержало  состав будущего преступления геноцида, было уничтожение армянского населения в Османской империи в 1915 г. Баресгов Ю.Г. писал о данном событии следующее: "В 1915 году немцы оккупировали Варшаву и весь район. Правда пришла только после войны. В Турции 1200000 армян было убито только за то, что они были христианами"⁴.

Сам термин, как отмечает Б.Г. Манов, был найден Рафаэлем Лемкином позднее - в 1944 г., т.е. спустя почти десять лет после описания самого преступления геноцида. В 1944 г. профессор Лемкин опубликовал книгу "Axis Rule in Occupied Europe" ("Основное правило в оккупированной Европе"). В этой работе он писал о бесчеловечных действиях нацистской Германии и гитлеровских планах уничтожения народов оккупированной Европы с целью германизации их территорий. Характеризуя эти преступления, он так сформулировал понятие геноцида:

"Под геноцидом мы понимаем уничтожение нации или этнической группы... В целом геноцид не обязательно означает моментальное уничтожение нации... Он, скорее, предполагает координированный план действий, направленный на разрушение основ существования национальных групп с целью искоренения самих этих групп. Составные части такого плана - уничтожение политических и общественных институтов, культуры, языка, национального самосознания, религии, экономических основ существования национальных групп, а также лишение личной безопасности, свободы, здоровья, достоинства и самих жизней людей, принадлежащих к этим группам. Геноцид направлен против национальной группы как целого, и предпринимаемые действия обращены против людей не как отдельных личностей, а именно как членов национальной группы"⁵.

Удивительно то, как сам Лемкин сузил содержание понятия геноцида в 1944 г. по сравнению  с его первоначальной концепцией 1933 г. - от "уничтожения или разрушения расовых, этнических, религиозных или  социальных сообществ" до "уничтожения нации или этнической группы".

В официальном  документе определение геноцида впервые прозвучало 18 октября 1945 г. В обвинительном заключении Нюрнбергского  суда говорилось, что "обвиняемые осуществляли намеренный и систематический геноцид, то есть истребление расовых и национальных групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных народов и классов, определенных национальных, этнических и религиозных групп, особенно евреев, поляков и цыган, а также других"⁶.

Данная формулировка несколько неопределенная, но ясно видно, что в ней помимо четырех  уже известных категорий жертв  преступления геноцида (национальная, этническая, расовая и религиозная  группа) фигурирует понятие "класса", под которым можно подразумевать социальную группу.

Н.В. Мошенская  в твоём труде, посвященному геноциду, ссылается на то, что были попытки  найти истоки геноцида в каннибализме⁷. Но, так же как и Н.В. Мошенская, полагаем, что каннибализм не имел ничего общего с геноцидом. Различают два вида каннибализма, "бытовой" и "религиозный". Бытовой практиковался на древнейшей стадии каменного века и с увеличением пищевых ресурсов сохранился лишь как исключительно вызванное голодовками явление. Религиозный каннибализм сохранялся дольше и был основан на убеждении, что сила и другие свойства убитого переходили к поедающему. Иными словами, в одном случае имело место убийство, вызванное инстинктом самосохранения, а в другом - желанием "украсть" какое-то качество. Думаем поэтому, что нельзя в каннибализме усматривать истоки геноцида.

Геноцид - это  всегда преступление, основанное на "исключении" людей по какому-либо признаку: будь то цвет кожи, другие внешние признаки, религиозные убеждения, общественное положение, политические взгляды, экономический  статус, язык, культурные традиции и т.д. Геноцид означает преднамеренное преступление, нацеленное на истребление группы людей, выделяемой по своей принадлежности к какому-либо сообществу.

1.2. Понятие преступления геноцида и его квалифицирующие признаки в международном уголовном праве.

Во второй половине XX столетия международное сообщество пришло к выводу о том, что в международном праве должны быть закреплены императивные нормы, которые могли бы защитить основные права и свободы человека и тем самым запретить физическое истребление целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам.

Глобальными международными документами, которые содержали  нормы, относящиеся к преступлениям  нарушения прав человека стали принципы международного права, которые были признаны уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в своих решениях 1950 г., Женевских конвенциях 1949 г., Международных пактах 1966 г., Конвенциях о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г., Конвенциях о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г., проекте Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, Статуте Международного уголовного суда и некоторых других⁸.

       А.Я. Сухарев считает, что по классификации, даваемой в Уставе Нюрнбергского трибунала, геноцид ближе всего стоит к преступлениям против человечности, однако отличается от них масштабом репрессий против определенных групп населения и ярко выраженными целями. В определенной степени он близок и к военным преступлениям, так как его совершение может совпадать со временем ведения военных действий, но отличается от них также по цели (направлен на физическое уничтожение именно отдельных расовых, национальных и религиозных групп) и, кроме того, может совершаться и в мирное время (например, геноцид осуществляемый в Камбодже). Именно по этой причине Уставы трибуналов для Югославии и Руанды и Статут Международного уголовного суда выделили геноцид из военных преступлений и преступлений против человечности в самостоятельное международное преступление⁹.

      Квалифицирующим признаком преступления геноцида является намерение, как важный аспект данного состава преступления. Намерение должно заключаться в уничтожении группы лиц, которые принадлежат к той и иной конкретной группе, а запрещенное деяние должно быть совершено против лица в силу его принадлежности к конкретной группе и в качестве одного из последовательных шагов достижения общей цели уничтожения этой группы. Принадлежность лица к данной группе, а не его личность представляет собой решающий критерий определения непосредственных жертв преступлений геноцида. Данная группа как таковая является конечным объектом или намеченной жертвой ряда преступного массового поведения. Ю.В. Грачева и Л.Д. Ермакова отмечают, что главная черта геноцида, по мнению Н. Робинсона, заключается в его объекте и умысел преступления должен быть направлен на уничтожение группы. Группа, состоит из индивидов, и поэтому, строго говоря, деяние по ее уничтожению должно быть направлено против индивидов. Но эти индивиды важны не per se, а лишь как члены группы, к которой они принадлежат¹⁰. Предпринятые действия против конкретных членов группы представляют собой средства, которые были использованы для достижения преступной конечной цели в отношении конкретной группы.

Намерение должно заключаться в уничтожении группы как таковой, т.е. как отдельного и отличающегося от других образований, а не как некоторых людей лишь в силу их принадлежности к конкретной группе. На этот счет Генеральная Ассамблея ООН провела различия между преступлениями геноцида и убийствами, охарактеризовав геноцид как отказ в признании права на существование целых человеческих групп, а убийство как отказ в признании права на жизнь отдельных человеческих существ¹¹.

Намерение должно заключаться в уничтожении группы полностью или частично. Преступление геноцида по своему характеру требует  намерения уничтожить значительную часть конкретной группы. Также намерение  должно заключаться в уничтожении  группы одного из видов, предусмотренных в Конвенции, а именно национальной, этнической, расовой или религиозной группы¹².

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика геноцида.

2.1 Объект геноцида.

Основным непосредственным объектом геноцида надо признать только безопасность человечества, так как юридически допускается совершение этого преступления и в мирное время, и во внутригосударственной политике.

Объектом такого исследования являются общественные отношения и  интересы, связанных с установлением и возможностью реализации уголовной ответственности за совершение актов геноцида.

Говоря об объекте преступления в праве, подразумевается общественные отношение, урегулированные действующим  законодательством, на которые посягает преступление.

Наука уголовного права выделяет общий, родовой и непосредственный объекты. Общий объект - это объект, характерный для всех видов преступления, то есть вся совокупность общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Родовой - объект общий для отдельных групп преступлений. Так родовым объектом преступлений против мира и безопасности человечества являются общественные отношения, складывающиеся в результате соблюдения норм международного права. Непосредственный объект - это тоже совокупность общественных отношений, но по сравнению с родовым, в еще более узком объеме. Соответственно, непосредственным объектом геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых и религиозных групп. Так представляет виды объектов преступления геноцида теория уголовного права.

2.2 Объективная сторона.

К объективной стороне  геноцида относят действия, перечисленные  в пунктах а - е статьи II Конвенции  о геноциде:

Действия, совершаемые  с намерением уничтожить, полностью  или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную  группу, как таковую:

a. убийство членов  такой группы;

b. причинение серьезных  телесных повреждений или умственного  расстройства членам такой группы;

c. предумышленное создание  для какой-либо группы таких  жизненных условий, которые рассчитаны  на полное или частичное физическое  уничтожение ее;

d. меры, рассчитанные  на предотвращение деторождения  в среде такой группы;

e. насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Объективную сторону  геноцида составляют деяния не только против жизни (п. а, с), но и против здоровья (п. b), семьи (п. e), что следует из самой  Конвенции. Иными словами, некоторые  из преступлений против личности.

2.3 Субъект геноцида.

Субъект преступления геноцида - одна из самых острых и спорных  тем в теории международного права  на сегодняшний день.

Согласно статье IV Конвенции  о предупреждении преступления геноцида: "Лица, совершающие геноцид или какие-либо другие из перечисленных в статье III деяний, подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами". Из приведенной статьи видно, что Конвенция к субъектам преступления геноцида относит исключительно физических лиц¹³.

Статья IV употребляет  термин "наказание", что, видимо, и  трактуется международниками как элемент  исключительно уголовной ответственности. Здесь и возникает главный  вопрос спора, - может ли государство  являться субъектом международного преступления?

Субъект преступления непосредственно  связан с уголовной ответственностью. Эта связь выражается в том, что  ответственность наступает только в случае совершения преступления. Точнее говоря, наличие состава преступления (и субъекта, как одного из его элементов) является фактическим основанием наступления уголовной ответственности. Однако понятие субъекта преступления можно рассматривать и в отрыве от понятия уголовной ответственности, как один из элементов состава преступления, наравне с объектом, объективной и субъективной сторонами. Итак, субъект - физически вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

2.4 Субъективная сторона.

Субъективная  сторона состава выражается в  умышленной форме вины в виде прямого умысла. Универсальным требованием к квалификации геноцида является установление особой цели действий виновного - стремления уничтожить полностью или частично демографическую группу. В данном случае цель совершения преступления становится обязательным субъективным признаком его состава. Законодательное определение обязательной цели при совершении геноцида предполагает, что все его проявления могут быть совершены только с прямым умыслом. По наличию указанной цели акт геноцида отграничивается от преступлений против жизни и здоровья, совершенных по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды¹⁴.

Конвенция к  субъективной стороне геноцида относит  вину в форме умысла (намерения): "Под геноцидом понимаются следующие  действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу, как таковую" (ст. II) ¹⁵.

Намерение отвечает на вопрос: "сознательно, с умыслом  или бессознательно, без умысла совершено  действие", "хотело ли данное лицо наступления определенных последствий или они наступили помимо его воли". Иными словами, намерение в составе преступления заключается в сознательном стремлении исполнителя к достижению поставленной цели противоправными действиями. Мотив же отвечает на вопрос: чем, какими соображениями руководствовался тот, кто совершил действия, предусмотренные составом преступления.

Глава 3. Ответственность за геноцид  и ее проблемы.

1. Виды ответственности за геноцид.

Основным принципом  права международной ответственности и одним из принципов международного права в целом является принцип международно-правовой ответственности: всякое международно-противоправное деяние влечет за собой международно-правовую ответственность (статья 1 Проекта статей об ответственности государств). ¹⁶ Для наступления ответственности достаточно факта противоправного деяния.

Вопрос ответственности  государства за геноцид (также как  и за другие международные преступления) вызывает много разногласий, которые  сводятся, по сути к формам ответственности государства за геноцид и к конкретному перечню мер.

В доктрине международного права выделяют 4 формы ответственности  государства за геноцид:

• уголовную,

• материальную,

• политическую,

• моральную,

которые я бы классифицировала точнее как: юридическую (уголовная и материальная), политическую и моральную.

В Плане Международного уголовного кодекса, румынский юрист-международник  Веспасиан Пелла к уголовным  санкциям против государств относил  дипломатические санкции (предупреждение, разрыв дипломатических и консульских отношений и т. д.); юридические санкции (наложение секвестра на имущество граждан государства и др.); экономические санкции (блокада, эмбарго и т. д.); другие санкции (порицание, штраф, лишение права представительства в международной организации на определенное время, лишение мандата на управление подопечной территорией, полная или частичная оккупация территории государства, лишение независимости) ¹⁷.

Идея уголовной ответственности государств за геноцид (как и за другие международные преступления) как средство предупреждения преступления присутствует только у одного автора - В. Пелла. Тогда как остальные авторы исходят из задачи - не оставить безнаказанным государство.

Иерархия целей любой  ответственности, на мой взгляд, должна быть следующей: восстановление нарушенного права, предупреждение совершения нового преступления, и лишь потом кара (в случае если мы говорим об уголовном наказании).

Проект статей об ответственности  государств в Части второй, которая  называется "Содержание международной ответственности государств", говорит о такой форме восстановления нарушенного права как "возмещение".

Статья 31:

1) Ответственное государство  обязано предоставить полное  возмещение за ущерб, причиненный  международно-противоправным деянием. 

2) Ущербом является любой вред, материальный или моральный, нанесенный в результате международно-противоправного деяния государства.

Согласно статье 35: "Полное возмещение ущерба, причиненного в  результате международно-противоправного  деяния, принимает форму реституции, компенсации и сатисфакции, либо в одной из указанных форм, либо в их сочетании".

Две из указанных форм - реституцию и компенсацию - принято  относить к материальной ответственности  государства за геноцид.

Юридический смысл материальной ответственности за геноцид заключается в том, что насильственным лишением средств к существованию (орудий труда, движимого и недвижимого имущества, включая землю, жилище и др.) создаются условия для разрушения человеческой группы, что является частью объективной стороны преступления геноцида (ст. 2 п. "с" Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказание за него 1948 года).

Обеспечение реституции, согласно статье 36 Проекта статей об ответственности государств, является обязанностью государства, ответственного за международно-противоправное деяние. Реституция представляет собой "восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния, в том случае, когда - и в том объеме, в каком - реституция:

a) не является материально  невозможной;

b) не создаст явно  не пропорциональное бремя по  сравнению с выгодой от получения  реституции вместо компенсации".

Статья 37. Компенсация.

1) Государство, ответственное  за международно-противоправное  деяние, обязано компенсировать  ущерб, причиненный таким деянием, в том объеме, в каком ущерб не покрывается реституцией.

2) Компенсация охватывает  любой оценимый с финансовой  точки зрения ущерб, включая  упущенную выгоду, если таковая  установлена.

Статья 39 предусматривает  также и выплату процента:

1) При необходимости  в целях обеспечения полного  возмещения с любой основной  суммы, подлежащей выплате согласно  настоящей главе, выплачиваются  проценты. Процентная ставка и  метод расчета определяются таким  образом, чтобы достичь этого  результата.

2) Проценты начисляются с той даты, когда должна была быть выплачена основная сумма, до даты выполнения обязательства по выплате.

Глава II Части Второй Проекта статей об ответственности  государств содержит также статью о  сатисфакции, то есть о той форме  возмещения, которую принято относить к форме моральной ответственности государства, поскольку сатисфакция не связана ни с материальным возмещением, ни, как утверждают некоторые международники, с политической ответственностью.

Статья 38. Сатисфакция:

1. Государство, ответственное за международно-противоправное деяние, обязано предоставить сатисфакцию за ущерб, причиненный таким деянием, если этот ущерб не был возмещен путем реституции или компенсации.

2. Сатисфакция может  представлять собой признание  нарушения, выражение сожаления, официальное извинение или иное надлежащее действие.

3. Сатисфакция не должна  быть несоразмерна ущербу и  не может принимать форму, унизительную  для ответственного государства. 

Санкции, применяемые  ООН следует отнести к формам политической ответственности, поскольку Совет Безопасности является политическим органом ООН, на который возложена функция поддержания мира и безопасности. Таким образом, политическая ответственность государства за геноцид будет выражаться:

1. В обязанности прекращения и неповторения международно-противоправного деяния (статья 31 Проекта статей об ответственности государств);