Госудаоственное пенсионное обеспечение

ВСТУП

Перехід до нової економічної  моделі - ринкової економіки, розвантаження  Державного бюджету, за рахунок якого  раніше виплачувалися пенсії й допомоги, передбачає формування нової системи  пенсійного забезпечення. В Україні  створено трьохрівневу систему пенсійного забезпечення.

Одним з найважливіших завдань, які повинне вирішувати держава, є матеріальне забезпечення громадян у старості, у випадку постійної  втрати працездатності, втрати годувальника. Таке забезпечення здійснюється після  призначення виплати їм пенсій. В Україні налічується понад 14 мільйонів пенсіонерів, до яких відносяться різні категорії громадян зокрема ті, які досягли пенсійного віку, інвалідів, дітей-інвалідів, осіб, які втратили годувальника, громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи, військовослужбовців тощо.

У літературі досить докладно розглянуто питання пенсійного забезпечення, а  зокрема поняття "пенсія" та її суттєві ознаки. Отже пенсія це:

періодичні виплати, що проводяться  за рахунок коштів соціального страхування з метою матеріального забезпечення робітника, службовця чи його сім'ї у зв'язку з завершенням повного великого циклу його трудової діяльності або у зв'язку з остаточним чи тривалим вибуттям його з числа повноцінних працівників ;

матеріальне забезпечення громадян у старості, по інвалідності та в разі втрати годувальника, а також за вислугу років у вигляді систематичних грошових виплат ;

регулярна (періодична) грошова  виплата соціально-аліментарного  призначення, що провадиться особам похилого віку, інвалідам та іншим категоріям громадян та їх сім'ям у випадках, передбачених законом із суспільних фондів споживання у зв'язку з їх (або особи, на утриманні якої вони знаходяться) минулою трудовою або іншою суспільно корисною діяльністю, яка припинена або замінена більш легкою діяльністю з передбаченої законом поважної причини; виплата, розмір котрої співвідноситься, як правило, з минулим заробітком. Ця виплата є для непрацюючих пенсіонерів основним джерелом засобів до існування ;

щомісячні грошові виплати громадянам за рахунок держави для їхнього матеріального забезпечення в старості, в разі інвалідності, втрати годувальника, а також за вислугу років ;

щомісячні виплати з  фондів для непрацездатних, що призначаються  в розмірах, співвіднесених з минулим заробітком, особам, які впродовж установленого строку займалися суспільно корисною діяльністю й досягли певного віку ;

виплата, що провадиться  державою у зв'язку з настанням  певної обставини у житті людини, - досягнення певного віку, інвалідності, смерті годувальника;

державна виплата, яка  провадиться з Пенсійного фонду  з метою матеріального забезпечення непрацездатних громадян у зв'язку з їх минулою трудовою чи іншою  суспільно корисною діяльністю у  розмірах, як правило, співвіднесених з минулим заробітком пенсіонера ;

щомісячні грошові виплати, що надаються громадянам при досягненні певного віку, настанні інвалідності, в разі втрати годувальника, а також  у зв'язку з тривалою професійною  діяльністю.

З метою належної організації  пенсійного забезпечення держава зобов'язана вишукувати відповідні джерела. До таких джерел в Україні належать Пенсійний фонд України, інші соціальні, благодійні й страхові фонди, а також бюджетні кошти.

У нашій праці ми розглянемо державне  пенсійне забезпечення, його альтернативу (недержавне пенсійне забезпечення), складові елементи, джерела фінансування державного пенсійного забезпечення, та спробуємо проаналізувати основні проблеми фінансування і шляхи їх вирішення.