Государственная дума. 2

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное  учереждение высшего

 профессионального  образования

«Юго- Западный государственный университет»

 

 

 

Кафедра

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине

(НАИМЕНОВАНИЕ  УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ)

 

 

 На тему

 

 

 

 

 

 

Выполнил:            

 

                                            

Проверил:

 

 

 

 

 

 

              (Ф.И.О.студента,группа)

 

 

 

 

 

 

 

 

               (Ф.И.О.преподавателя,должность)

 

 

Курск,2012г

План:

 

 

Введение.

 

1.История создания Государственной думы.

2.Порядок выборов в Государственную думу.

3.Сфера компетенций Государственной думы.

4.Первая Государственная дума.

4.1.Выборы в Первую Государственную думу.

4.2.Состав Первой Государственной думы.

4.3.Деятельность Первой Государственной думы.

5.Вторая государственная дума.

5.1.Состав Второй Государственной думы.

5.2.Деятельность.

6.Третья Государственная дума.

6.1.Выборы.

6.2.Состав.

6.3.Деятельность.

7.Четвёртая Государственная дума.

7.1.Состав.

7.2Деятельность.

Заключение.

Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

Введение:

Кризис политической системы России в начале XX в., как следствие незавершенности реформ Александра II, укрепил в высших кругах руководства Империи убеждение в том, что его невозможно разрешить только полицейскими репрессиями. Представленные Николаю II бюрократические проекты реформирования управления для устранения причин, которые препятствовали «приближению народных нужд к престолу», выглядели весьма скромно. Попытки монарха сохранить в незыблемости самодержавный строй Империи способствовали лишь радикализации земского либерального движения, расширению забастовочных выступлений и активизации террористической деятельности. Толчок для этого дали военные неудачи на Дальнем Востоке и карательные действия властей, самым ярким из которых явился расстрел демонстрации 9 января 1905 г.

Вопрос о введении народного  представительства для обсуждения законодательных дел потребовал безотлагательного разрешения.

18 февраля 1905 г. Именной Высочайший  указ возложил на Совет Министров  обязанность рассмотрения и обсуждения  «поступающих на Высочайшее Имя  от частных лиц и учреждений  видов и предположений по вопросам, касающимся усовершенствования  государственного благоустройства», а Высочайший рескрипт на имя  Министра Внутренних дел разрешал  привлечение «избранных от населения  людей к участию в предварительной  разработке и обсуждении законодательных  предположений». Указом и Рескриптом в России был создан прецедент такого публичного права, как право свободного обсуждения вопросов государственной важности, хотя и петиции и обсуждения должны были касаться только вопроса установления Государственной Думы.

 

 

 

 

1.История создания государственной думы (1905-1917).

Закон о Думе 6 августа вызвал во всей стране сильное недовольство, вылившееся в многочисленных митингах протеста против искажения ожидавшейся  коренной реформы государственного строя и завершившееся в октябре 1905 года грандиозной забастовкой  всей железнодорожной сети в Европейской  России и Сибири, фабрик и заводов, промышленных и торговых заведений, банков и других акционерных предприятий, и даже многих служащих в государственных, земских и городских учреждениях.

17 октября 1905 года появился манифест "Об усовершенствовании государственного  порядка", в котором были намечены  основы новой конституционной  формы управления Россией: 1) населению  дарованы незыблемые основы гражданской  свободы на началах действительной  неприкосновенности личности, свободы  совести, слова, собраний и  союзов; 2) установлено как незыблемое  правило, чтобы никакой закон  не мог воспринять силу без  одобрения Государственной думы; 3) обещано привлечь теперь же по мере возможности к участию в выборах в Государственную думу те классы, которые лишены были вовсе избирательных прав.

В развитие начал манифеста 17 октября  были изданы 11 декабря 1905 года дополнительные правила о выборах, понизившие имущественный  избирательный ценз и предоставившие избирательные права чиновникам и рабочим.

Однако, преобразование 20 февраля 1906 года Государственного совета в верхнюю законодательную палату и издание 8 марта 1906 года Правил о порядке рассмотрения государственной росписи доходов и расходов (сужавших контроль Государственной Думы над бюджетом) и Основных законов (23 апреля 1906 года) сократили круг вопросов, находившихся в ведении Государственной думы.

 

 

 

 

 

2.Порядок выборов в Государственную думу.

Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения  которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые  выборы и время созыва. Это право  применялось императором Николаем II для роспуска Государственной  думы 1-го и 2-го созывов.

 

В основание  избирательной системы были положены цензовое и отчасти сословное  начала.

 

Выборы в  первую и вторую Думы проходили на основании "Положения о выборах  в Государственную думу" от 6 августа 1905 года и именного высочайшего указа  от 11 декабря 1905 года "Об изменении  Положения о выборах в Государственную  думу".

 

Выборы были многоступенчатыми, проводились по четырем неравноправным куриям: 1) землевладельческой, 2) земледельческой, 3) городской и 4) рабочей.

 

Норма представительства  составляла: один выборщик на 2 тыс. населения  в землевладельческой курии, на 4 тыс. - в городской, на 30 тыс. - в крестьянской, на 90 тыс. - в рабочей.

 

Для участия  в выборах по землевладельческой курии устанавливался земельный  ценз - владение от 100 до 650 десятин земли  в зависимости от местности, и  имущественный ценз - наличие недвижимой собственности стоимостью не менее 15 тыс. рублей.

Городские избиратели в столицах и 24 крупных указанных  в законе городах составляли один разряд (избирательная курия), пользующийся правом двухстепенной подачи голосов, то есть избиратели выбирали выборщиков, а последние в одном собрании - членов Думы.

 

Избиратели  в уездах и всех других городах  образовывали два разряда: 1) крупные  землевладельцы и 2) владельцы 1/10 ценза  и священнослужители; первые выбирали двухстепенными выборами, а вторые - трехстепенными, то есть на предварительных съездах избирали уполномоченных, которые на уездных съездах вместе с крупными землевладельцами избирали выборщиков для губернского избирательного собрания.

 

Для крестьян и рабочих предусматривалась  сложная многоступенчатая система  выборов. Сельские и хуторские крестьянские сходы выбирали десятидворников, те на волостных сходах - уполномоченных, последние на уездных сходах - выборщиков от волостей.

 

По рабочей  курии каждый завод, фабрика, предприятие  горнозаводской промышленности, железнодорожная  мастерская с числом рабочих мужского пола от 50 до 1000 человек избирали одного уполномоченного. Наиболее крупные  предприятия избирали уполномоченного  от каждой тысячи рабочих. Уполномоченные всей губернии собирались на губернское собрание уполномоченных от рабочих. На нем избирались выборщики для  участия в губернском избирательном  собрании.

 

Выборщики губернии от всех курий (от уездов, городских  избирателей и крестьян) избирали установленное законом количество членов Государственной думы на губернском избирательном собрании.

 

Выборы в  третью и четвертую Государственные  думы проходили на основании высочайшего манифеста от 3 июня 1907 года "О роспуске Государственной думы и об изменении порядка выборов в Государственную думу", а также нового избирательного закона.

 

Число выборщиков было коренным образом перераспределено в пользу помещиков и крупной  буржуазии.

 

При этом городская  курия делилась на курии 1-го разряда (крупная буржуазия) и 2-го разряда (мелкая буржуазия и городская интеллигенция).

 

Теперь в  курии землевладельцев один выборщик приходился на 230 избирателей, в 1-м разряде  городской курии - на 1000 избирателей, во 2-м разряде - на 15 тыс., в крестьянской курии - на 60 тыс., в рабочей - на 125 тыс.

 

Таким образом, землевладельческая курия и крупная  буржуазия избирали 2/3 всех выборщиков, а на долю крестьян и рабочих приходилось  около четверти выборщиков. Сильно сокращалось представительство от национальных окраин.

 

Казачьему населению  было предоставлено право отдельно избирать своих уполномоченных и выборщиков.

 

Совершенно  лишены избирательных прав военнослужащие на действительной службе, учащиеся в  учебных заведениях, лица до 25-летнего  возраста и женщины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Сфера компетенции Государственной думы

По Основным Законам, изданным 23 апреля 1906 года, Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и  Государственной думой: никакой  новый закон не может последовать  и воспринять силу без одобрения  Государственной думы и Государственного совета.

Лишь при исключительных и чрезвычайных обстоятельствах может быть принята  во время прекращения занятий  Государственной думы какая-либо мера, требующая обсуждения Думы, но мера эта не может вносить изменений ни в Основные Законы, ни в учреждения Государственной думы или Государственного совета, ни в постановления о выборах в Думу или в Совет.

Действие этой меры прекращается, если в течение первых двух месяцев  после возобновления занятий  Думы соответствующий принятой мере законопроект не будет внесен в Государственную  думу, или он будет отклонен Думой  или Государственным советом.

Государственной думе было предоставлено  право законодательной инициативы - она имела право возбуждать предположения  об отмене или изменении действовавших  и издании новых законов (за исключением  Основных законов).

К предмету ведения Государственной  думы отнесены законодательные предположения, требовавшие издания законов  и штатов, их изменение, дополнение, приостановление их действия или  отмену; рассмотрение государственной  росписи доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств  и главных управлений (кроме кредитов на расходы Министерства иностранных  дел в суммах, не превышавших росписи  на 1906 год, платежей по государственным  обязательствам и ряду других расходов), а также отчёта государственного контроля об исполнении росписи; дела об отчуждении части государственных доходов и имуществ, о постройке казённых железных дорог, об учреждении компаний на акциях (когда испрашивались изъятия из действующего законодательства); дела, вносимые на рассмотрение Государственной Думы Высочайшими повелениями; сметы и раскладки земских повинностей (в местностях, где не введены земские учреждения) и о повышении земского и городского обложения.

Государственная дума могла обращаться с запросами к министрам (главноуправляющим) по поводу действий, которые сочтёт незаконными, а также обращаться к ним за разъяснениями, от которых министры могли отказаться, если "эти предметы по соображениям государственного порядка не подлежат оглашению".

Министры (главноуправляющие) должны были быть выслушаны в Государственной думе каждый раз, когда они об этом заявляли.

Законопроекты вносились в Государственную  думу министрами, комиссиями Государственной  думы или поступали из Государственного совета.

В перерывах между заседаниями  Государственной думы законодательные  функции передавались императору с  тем, чтобы действие принятой им меры прекращалось с началом заседаний  Государственной Думы (в случае непредставления  закона на её рассмотрение) или если её не примет Государственная дума либо Государственный совет (статья 87-я Основных законов).

Собственный законодательный почин  Думы ограничивался требованием, чтобы  каждое предложение исходило не менее  чем от 30 депутатов.

Законопроекты рассматривались общим  собранием Государственной думы. Принятый законопроект получал силу закона после одобрения его Государственным  советом и утверждения императором. Если законопроект отвергался одной  из палат, для его доработки создавалась  согласительная комиссия из членов Государственной  думы и Государственного совета.

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Первая Государственная  дума

(одна сессия, 27 апреля - 8 июля 1906 года)

4.1.Выборы в  первую Государственную думу

11 декабря 1905 года был издан  закон о выборах в Государственную  думу. Сохранив куриальную систему,  установленную при выборах в  Булыгинскую думу, закон прибавил к ранее существовавшим землевладельческим, городским и крестьянским куриям рабочую курию и несколько расширил состав избирателей по городской курии.

 По рабочей курии к выборам  допускались лишь мужчины, занятые  на предприятиях, имевших не менее  50 рабочих. Это и другие ограничения  лишили избирательного права  около 2 млн. мужчин-рабочих. Выборы  были не всеобщие (исключались  женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие  действительной службы, ряд национальных  меньшинств), не равные (один выборщик  на 2 тыс. населения в землевладельческой  курии, на 4 тыс. — в городской,  на 30 тыс. — в крестьянской, на 90 тыс. — в рабочей), не прямые (двух-, а для рабочих и крестьян трёх- и четырёхступенчатые).

Выборы в первую Государственную  думу проходили в феврале —  марте 1906 года. Наибольшего успеха достигла Конституционно-демократическая партия (кадеты).

 Вследствие неодновременности выборов деятельность Государственной думы проходила при неполном составе. В ходе работы Государственной думы шло пополнение её состава за счёт представителей национальных районов и окраин, где выборы проходили позже, чем в центральных губерниях. Кроме того, ряд депутатов перешёл из одной фракции в другую.

 

4.2. Состав первой  Государственной думы

 В первой Думе из 499 избранных  депутатов (из них избрание 11 депутатов  было аннулировано, один ушел  в отставку, один умер, 6 не успели  приехать) по возрастным группам  выборные распределялись так:  до 30 лет - 7%; до 40 лет - 40%; до 50 лет  и старше - 15%.

 

 Высшее образование имели  42% депутатов, среднее - 14%, низшее - 25%, домашнее - 19%, два депутата были  неграмотными.

 Были избраны: 121 земледелец, 10 ремесленников, 17 фабричных рабочих, 14 торговцев, 5 фабрикантов и управляющих фабриками, 46 помещиков и управляющих имениями, 73 земских, городских и дворянских служащих, 16 священников, 14 чиновников, 39 адвокатов, 16 врачей, 7 инженеров, 16 профессоров и приват-доцентов, три преподавателя гимназии, 14 сельских учителей, 11 журналистов и 9 лиц неизвестных занятий. При этом 111 членов Думы занимали выборные должности по земскому или городскому самоуправлению (председатели и члены земских и городских управ, городские головы и старосты гласных).

 В партийном составе первой  Думы к концу ее работы значилось  176 кадетов, 102 трудовика, 23 социалиста-революционера,  два от партии свободомыслящих, 33 члена польского коло, 26 мирнообновленцев, 18 социал-демократов, 14 беспартийных автономистов, 12 прогрессистов, 6 от партии демократических реформ, 100 беспартийных (многие из которых тяготели к правым).

 Большевистская партия призвала  массы к бойкоту Государственной  думы. Однако в условиях начавшегося  спада революционного движения  бойкот не удался. Социал-демократы  прошли в Государственную думу "непартийным путём": они были  избраны голосами главным образом  крестьянских и городских выборщиков; это обусловило преобладание  меньшевиков в составе социал-демократических  депутатов. Социал-демократы вошли  во фракцию трудовиков. Однако  в июне, по решению 4-го съезда  РСДРП, социал-демократы выделились  в самостоятельную фракцию. 

4.3. Деятельность первой Государственной думы

Признав за Государственной думой  законодательные права, царское  правительство стремилось всячески их ограничить. Манифестом 20 февраля 1906 года высшее законосовещательное учреждение Российской империи Государственный  совет (существовал в 1810-1917 годах) был  преобразован во вторую законодательную  палату с правом вето на решения  Государственной думы; разъяснялось, что Государственная дума не имеет  права изменять основные государственные  законы.

 Из ведения Государственной  думы изымалась значительная  часть государственного бюджета.  Согласно новой редакции основных  государственных законов (23 апреля 1906 года), император сохранял всю  полноту власти по управлению  страной через ответственное  только перед ним министерство, руководство внешней политикой,  управление армией и флотом; мог  издавать в перерыве между  сессиями законы, которые затем  лишь формально утверждались  Государственной думой (ст. 87 Основных  законов).

 Правительство отвергло программу  кадетов, высказанную в форме  пожелания частичной политической  амнистии, создания "ответственного  перед Государственной думой  правительства", расширения избирательных  прав и других свобод, увеличения  крестьянского землевладения и  др. В комиссиях Государственной  думы шла работа над законопроектами  об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности, свободе совести, собраний и др.

 Центральным вопросом Государственной  думы был аграрный. Кадеты выдвинули  идею "принудительного отчуждения" помещичьей земли. 8 мая они внесли  в Государственную думу законопроект  за подписью 42 депутатов ("проект 42-х"), предлагавший дополнительное  наделение крестьян землей за  счёт казённых, монастырских, церковных,  удельных и кабинетских земель, а также частичное отчуждение  помещичьей земли за выкуп  "по справедливой оценке".

 Фракция Трудовой группы  выступила 23 мая со своим аграрным  законопроектом ("проект 104-х"), в  котором требовала отчуждения  помещичьих и других частновладельческих  земель, превышающих "трудовую  норму", создание "общенародного  земельного фонда" и введения  уравнительного землепользования  по "трудовой норме". Практическое  решение вопроса предполагалось  передать избираемым всеобщим  голосованием местным земельным  комитетам.

 Правительство на заседании  7—8 июня приняло решение распустить  Государственную думу в случае  нагнетания напряжённости вокруг  аграрного вопроса.

8 июня 33 депутата внесли ещё  один проект Основного земельного  закона, в основу которого были  положены взгляды эсеров, требовавший  немедленного уничтожения частной собственности на землю и перехода её в общенародное достояние (т. н. социализация земли). Государственная дума отказалась обсуждать "проект 33-х", как "ведущий к чёрному переделу".

 В целом за 72 дня своей  работы первая Дума одобрила  лишь два законопроекта: об  отмене смертной казни (инициирован  депутатами с нарушением процедуры)  и об ассигновании 15 млн рублей в помощь пострадавшим от неурожая, внесенный правительством. Другие проекты до постатейного обсуждения не дошли.

20 июня правительство выступило  с заявлением, в котором категорически  высказывалось за неприкосновенность  частновладельческих земель. Указом 8 июля Государственная дума была  распущена, манифестом 9 июля подобное  действие было аргументировано  тем, что "выборные от населения,  вместо работы строительства  законодательного, уклонились в  непринадлежащую им область", одновременно на Государственную думу возлагалась ответственность за прошедшие крестьянские выступления.

9—10 июля группа депутатов провела  в г. Выборг совещание и приняла воззвание "Народу от народных представителей".

 Председатель — С.А. Муромцев (кадет).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Вторая Государственная дума

(одна сессия, 20 февраля — 2 июня 1907 года).

5.1. Состав второй Государственной думы

 Во вторую Государственную  думу было избрано 509 депутатов:  в возрасте до 30 лет - 72 человека, до 40 лет - 195 человек, до 50 лет -145 человек, до 60 лет - 39 человек, свыше  60 лет - 8 человек.

 Высшее образование имели  3% депутатов, среднее - 21%, низшее - 32%, домашнее - 8%, а 1% был неграмотным.

 Среди депутатов были 169 крестьян, 32 рабочих, 20 священников, 25 земских городских и дворянских служащих, 10 мелких частных служащих (конторщиков, официантов), один поэт, 24 чиновника (в том числе 8 из судебного ведомства), три офицера, 10 профессоров и приват-доцентов, 28 других преподавателей, 19 журналистов, 33 юриста (адвокатура), 17 коммерсантов, 57 землевладельцев-дворян, 6 промышленников и директоров заводов. Только 32 члена Думы (6%) являлись депутатами первой Думы.

 По партийным фракциям они  распределялись так: трудовая  крестьянская фракция - 104 депутата, кадеты - 98, социал-демократическая  фракция - 65, беспартийные - 50, польское  коло - 46, фракция октябристов и  группа умеренных - 44, социалисты-революционеры  - 37, мусульманская фракция - 30, казачья  группа - 17, народно-социалистическая  фракция - 16, правых монархистов  - 10, к партии демократических  реформ принадлежал один депутат.

5.2.Деятельность  второй Государственной думы

 Кадеты, выдвинувшие лозунг "бережения Думы", пытались создать большинство, сблокировавшись слева с трудовиками, справа с национальными группами. Они отказались от лозунга "ответственного министерства". Государственная дума оставила без ответа правительственную декларацию, с которой 6 марта выступил П.А. Столыпин (принята формула простого перехода к очередным делам без оценки политики правительства). Государственная дума сняла с повестки дня обсуждение вопросов об амнистии, отмене смертной казни и др., отклонила предложение социал-демократической фракции отвергнуть бюджет без передачи в комиссию и одобрила его, тем самым, укрепив доверие к правительству со стороны его западно-европейских кредиторов.

 Центральным вопросом остался  аграрный. Правые и октябристы защищали указ 9 ноября 1906 года (Столыпинская аграрная реформа). Кадеты доработали свой аграрный проект, сведя до минимума элемент принудительного отчуждения земли за выкуп (отказ от постоянного резервного фонда, наделение на местах не по потребительской норме, а в зависимости от наличия свободных земель и др.).

 Трудовики занимали ту же позицию, что и в первой Государственной думе, в решении остальных вопросов они колебались между революционными социал-демократами и кадетами. Эсеры внесли проект социализации, часть социал-демократической фракции представила проект муниципализации земли. Большевики защищали программу национализации всей земли.

 Линия социал-демократической фракции определялась меньшевистским большинством; из 54 социал-демократических депутатов с решающим голосом (11 депутатов, прошедшие в Государственную думу не от партии, имели совещательный голос) было 36 меньшевиков и 18 большевиков. Объяснялось это тем, что значительная часть меньшевиков, в том числе группа кавказских депутатов во главе с лидером фракции И.Г. Церетели, прошла голосами мелкой буржуазии.

 Отказавшись от бойкота Государственной  думы, большевики решили использовать  думскую трибуну в интересах  революции. В Государственной  думе они отстаивали тактику  «левого блока» с трудовиками,  меньшевики же выступали за  сотрудничество с кадетами.

26 мая Государственная дума  закончила прения по аграрному  вопросу, передав законопроекты  в комиссию.

 В целом законодательная  деятельность второй Думы, как  и в случае с первой Государственной  думой, носила следы политической  конфронтации с властью.

 В парламент было внесено  287 правительственных законопроектов (в том числе бюджет на 1907 г., законопроект о реформе местного  суда, ответственности чиновников, аграрной реформе и др.).

 Дума одобрила только 20 законопроектов. Из них лишь три получили  силу закона (об установлении  контингента новобранцев и два  проекта помощи пострадавшим  от неурожая).

 Наиболее важные законопроекты  к моменту роспуска Думы (спустя 103 дня после начала деятельности) рассматривались в ее комиссиях.

 Политика правительства была  направлена на роспуск Государственной  думы. 1 июня П.А. Столыпин потребовал  от Государственной думы исключения  из числа депутатов и привлечения  к следствию 55 членов социал-демократической  фракции и санкции на немедленный  арест 16 из них по обвинению  в участии в заговоре. Государственная  дума создала комиссию с поручением  срочно рассмотреть обвинение,  но в ночь на 3 июня социал-демократическая  фракция была арестована (преданы суду в ноябре 1907 года).

3 июня 1907 года был опубликован  указ о роспуске Государственной  думы и манифест, в котором  Государственная дума обвинялась  в затягивании рассмотрения законопроектов  и государственной росписи доходов  и расходов, а также в том,  что ряд её членов участвовал  в заговоре против государства.

 

 Одновременно был опубликован  новый Избирательный закон.

 Председатель — Ф.А. Головин  (кадет).

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Третья Государственная дума

(пять сессий, 1 ноября 1907 - 9 июня 1912 года)

 

6.1. Выборы в третью Государственную думу

 Закон 3 июня 1907 года радикально  перераспределил число выборщиков  в пользу помещиков и крупной  буржуазии (они получили 2/3 общего  числа выборщиков, рабочим же  и крестьянам было оставлено  около 1/4 выборщиков).

 Право рабочих и крестьянских  выборщиков самим избирать положенное  им число депутатов из своей  среды передавалось губернскому  избирательному собранию в целом,  где в большинстве случаев  преобладали помещики и буржуазия.  Городская курия разделялась  на 2: 1-ю составляла крупная буржуазия, 2-ю — мелкая буржуазия и  городская интеллигенция. 

 Представительство народов  национальных окраин резко сокращалось:  народы Средней Азии, Якутии и  некоторых других национальных  районов полностью отстранялись  от выборов.

 Выборы проходили осенью 1907 года.

 

6.2. Состав третьей Государственной думы

 Депутатами третьей Государственной  думы были избраны 434 человека. Из них в возрасте до 39 лет  был 81 человек, 40-49 лет - 166 человек,  до 60 лет - 129 человек, до 70 лет - 42 человека, старше 70 лет - 16 человек.

 Высшее образование имели  230 человек, среднее - 134, низшее - 86, домашнее - 35, о двух депутатах  сведений нет.

 В составе Думы было 242 землевладельца, 133 земских деятеля, 79 земледельцев, 49 священников, 37 адвокатов, 36 промышленников  и коммерсантов, 25 чиновников, 22 частных  служащих, 22 врача, 20 учителей, 16 рабочих  и ремесленников, 12 литераторов и  публицистов, два инженера.

 В первую сессию партийный состав выглядел следующим образом: октябристов - 154 депутата, умеренно правых -70, кадетов - 54, правых - 51, в прогрессивной группе - 28 (в том числе 7 мирнообновленцев), в национальной группе - 26, в социал-демократической фракции - 19, в трудовой группе - 14, польском коло - 11, в мусульманской группе - 8, в польско-литовско-белорусской группе - 7 депутатов. Беспартийных не было. Весь период деятельности третьей Г.Д. происходила перегруппировка партийных сил.

 Отсутствие однофракционного большинства обусловило зависимость судьбы голосования от октябристов, ставших "партией центра". Если они голосовали с правыми, складывалось право-октябристское большинство (около 300 человек), совместно с прогрессистами и кадетами — кадетско-октябристское (свыше 250 человек).

6.3. Деятельность третьей Государственной думы

16 ноября 1907 года с декларацией  правительства выступил П.А. Столыпин, который призвал Государственную  думу утвердить законы по аграрной  реформе.